臣闻国家所重者莫大乎得军民之心，此固陛下与大臣夙夜以为念者。臣妄有管见，仰裨末议。窃见近降敕榜，虑诸军有累重而月给不能赡者，特令借支见钱，内委两浙转运司，外委总领所，营运利息，补其不足。昔楚师多寒，上有温言则皆若挟纩；越人未饮，一闻投醪则莫不心醉。至诚动物，其效甚速。今陛下以境土未复，虏性难测，预推德意，以感军心，甚大惠也。然臣过计诸军贫乏，固非一日。彼初谓朝廷不能尽知，未敢有所希觊，亦既知之，则必指日以俟存恤。若使待所得于一岁之后，不惟人稍失望，亦恐颇亏事体。臣愿陛下因已行之命，不惜封桩钱数十万缗，于今年防秋前，将累重贫乏之人特给一次，日后自依元措置事理接续支遣。如此则三军之士衔戴上恩，缓急调发，谁不用命，此得军心之说也。至于民事，全在监司郡守以其休戚告之于上。昨绍兴二年二月，尝诏守臣到任及半年以上，先具民间利病五事奏闻。至绍兴二十六年闰十月，又降指挥不拘五条，或多或寡，惟务的实。今虽遵用此制，然其人不无贤否，则所论容有是非，朝廷一例视为常程，皆付逐部勘当，鲜或施行。且以靖州边垒言之。昨守臣邢迁在任日，上司以蛮徭作过，凡百宽假，故可效力。及事定之后，即不能措手，请祠而去。问其所以，不过一二事。如经总制钱额收一千五百馀贯，而每岁多敷二千三百馀贯，往往科罚徭人，桩办其数。又寄招陕西军兵人数，亦是昔罢而今复，闻守臣陈乂已于便民事件中具言底蕴。臣谓此等在国计至为微末，于边城所系甚大，推而至于他州，其数必多，姑借一端，可槩见矣。臣愚伏望圣慈明谕三省，今后诸州守臣具到便民事件，擿其实有利害如靖州二事速与施行，或必须勘当，亦望严立日限，毋使稽滞。仍照诸路监司于到任半年之后，条具本路民间利病事件如守臣之制，庶几陛下不出户庭可以明见万里，此得民心之说也。取进止。

余为建阳令，获友其邑中豪杰，而尤所敬爱者曰宋公惠父。时江右峒寇张甚，公奉辟书，慷慨就道，余置酒赋词祖饯，期之以辛公幼安、王公宣子之事。公果以才业奋，历中外，当事任，立勋绩，名为世卿者垂二十载，声望与辛、王二公相颉颃焉。公没且十年，而积善之墓未题，其孤奉故左史李公昴英之状来曰：「先君交游尽矣，铭非君谁属」！宋氏自唐文贞公传四世，由邢迁睦，又三世孙世卿丞建阳，卒官下，遂为邑人。曾大父安氏。大父华。父巩，以特科终广州节度推官，赠某官。母□氏，赠□人。公少耸秀轩豁，师事考亭高第吴公雉，又遍参杨公方，黄公干，李公方子，二蔡公渊、沉，孜孜论质，益贯通融液。暨入太学，西山真公德秀衡其文，见谓有源流，出肺腑，公因受学其门。丁丑，南宫奏赋第三，中乙科，调鄞尉。未上，丁外艰。再调信丰簿，帅郑公性之罗致之幕，多所裨益。秩满，南安境内三峒首祸，燬两县二寨，环雄、赣、南安三郡数百里皆为盗区。臬司叶宰惩前招安，决意剿除，创节制司准遣阙辟公。时副都统陈世雄拥重兵不进，公亟趋山前，先赈六堡饥民，使不从乱，乃提兵三百倡率隅总，破石门寨，俘其酋首。世雄耻之，逼戏下轻进，贼设覆诱之，兵将官死者十有二人，世雄走赣。贼得势，三路震动。公欲用前赈六堡之策，白臬使，数移文仓司。魏仓大有置不问，闻公主议，衔之。公率义丁力战，破高平寨，擒谢宝崇，降大胜峒曾志，皆渠魁也。三峒平，幕府上功，特改合入官。臬去仓摄，挟忿庭辱，公不屈摺，拂衣而去，语人曰：「斯人忍而愎，必召变」。魏怒，劾至再三。不旋踵魏为卒朱先所戕，闽盗起，诏擢陈公韡为招捕使。陈公用真公言，檄公与李君华同议军事。主将王祖忠意公书生，谩与约分路克日会老虎寨。王、李全师从明溪柳杨，公提孤军从竹洲，且行且战三百馀里，卒如期会寨下。王惊曰：「君智勇过武将矣」。军事多咨访。时凶渠猾酋掎角来援，护军主将矛盾不咸。公外攘却，内调娱，先计后战，所向克捷。直趋招贤、招德，擒王朝茂，破邵武者也；杀严潮，降王从甫。与李君入潭瓦砌，百年巢穴一空，惟大酋丘文通挟谋主吴叔夏、刘谦子窜入石城之平固。公与偏将李大声疾驰平固，执文通、叔夏、谦子以归。昭德贼酋徐友文谋中道掩夺，并俘友文以献，大盗无漏网者。先是，魏劾疏下，陈公奏雪前诬，复元秩。汀卒囚陈守孝严，婴城负固，陈公檄公与李君图之。既至，先设备，密写抚定旗榜。公与李君坐堂下，引郡卒支犒，卒皆挟刃入，李公色动。公雍容如常，命枭七卒，出旗榜贷馀党，众无敢哗。辟知长汀县。旧运闽盐，踰年始至，吏减斤重，民苦抑配。公请改运于潮，往返仅三月，又下其估出售，公私便之。再考，朝家出二枢臣视师，曾公从龙督江淮，魏公了翁督荆襄，曾公辟公为属。未至而曾公薨，魏公兼督江淮，遣书币趣公，宾主欢甚。每曰：「赖有此客尔」。结局，独辞赡家发路黄金五十星。通判邵武军，摄郡，有遗爱。通判南剑州，不就。杭相李公宗勉擢贰天府，除诸军料院。浙右饥，米斗万钱，毗陵调守，相以公应诏。入境问俗，叹曰：「郡不可为，我知其说矣。强宗巨室始去籍以避赋，终闭粜以邀利，吾当伐其谋尔」。命吏按诉旱状，实各户合输米，礼致其人，勉以济粜。析人户为五等，上焉者半济半粜，次粜而不济，次济粜俱免，次半粜半济，下焉者全济之。米从官给，众皆奉令。又累乞蠲放，诏阁半租。明年大旱，祷而雨。比去，馀米麦三千馀斛、镪二十万、楮四十万。擢司农丞，知赣州。当路以要官钩致，公不答，遽劾免。后要官果有坐附丽斥者。起知蕲州，道除提点广东刑狱，名节制摧锋军，实不受令，公请缓急得调遣，从之。南吏多不奉法，有留狱数年未详覆者，公下条约，立期程，阅八月决辟囚二百馀。移节江西，赣民遇农隙率贩鹾于闽、粤之境，名曰盐子，各挟兵械，所过剽掠，州县单弱，莫敢谁何。公鳞次保伍，讥其出入，奸无所容。举行之初，人持异议，事定乃大服。谏省奏乞取宋某所行下浙右以为法。兼知赣州，旴属盗窃发，言者归咎保伍，经筵有为公辨明者，章格不下。蜀相游公似大拜，以公按刑广右。循行部内，所至雪冤禁暴，虽恶弱处所，辙迹必至。除直秘阁，移湖南。会陈公以元枢来建大阃，兼制西广，辟公参谋，以公手疏岭外事宜缴奏，宸翰：「宋某所陈确实可用，若能悉意助卿保釐南土，旌擢未晚」。鬼国与南丹州争金坑，南丹言鞑骑迫境，宜守张皇乞师，公白陈公：「此虏无飞越大理、特磨二国直捣南丹之理」。已而果然。进直宝谟阁，奉使四路，皆司臬事，听讼清明，决事刚果，抚善良甚恩，临豪猾甚威。属部官吏以至穷阎委巷、深山幽谷之民，咸若有一宋提刑之临其前。擢直焕章阁、知广州、广东经略安抚。持大体，宽小文，威爱相济。开阃属两月，忽感末疾，犹自力视事。学宫释菜，宾佐请委官摄献，毅然亲往，由此委顿。以淳祐九年三月七日终于州治，年六十四，秩止朝议大夫。明年七月十五日，葬于崇乐里之张墓窠。娶余氏，继连氏，皆封□人。三子：国宝，国子乡贡进士；大□，乡贡进士；秉孙，正奏名，未廷对，皆力学济美。二女：长适登仕郎梁新德，次适将仕郎吴子勤。三孙：宪、焘、湘，适将仕郎。公博记览，善辞令，然不以浮文妨要，惟据案执笔，一扫千言，沈着痛快，哗健破胆。砺廉隅，峻风裁，然不以己长傲物。虽晚生小技，寸长片善，提奖荐进，寒畯吐气。每诵诸葛武侯之言曰：「治世以大德，不以小惠」。其趣向如此。性无他嗜，惟喜收异书名帖。禄万石，位方伯，家无钗泽，厩无驵骏，鱼羹饭，敝缊袍，萧然终身。晚尤谦挹，扁其室曰「自牧」，丞相董公槐记焉。昔张禹、马融皆起书生，既贵，或后堂陈丝竹管弦，或施绛纱帐，列女乐，其尤鄙者至以金盆濯足，甚哉居养之移人也！惟本朝前辈宋宣献、李邯郸好藏书，唐彦猷好砚，欧阳公好金石刻，公似之矣。余既书公大节，又著其细行于末。公讳慈，惠父字也。铭曰：

其儒雅则遵、谷也，其开济则瑜、肃也，其威名则颇、牧也，其恩信则羊、陆也。敌将扼吾吭而干吾腹也，上方备邕、宜而忧襄、蜀也，哀哉若人之不淑也，求之之难也而夺之之速也。脱车之辐而踠骥之足也，嗟后之人勿伤其宰上之木也（《后村先生大全集》卷一五九。）。

后一「半」字原无，据清抄本补。

日：原无，据清抄本补。

臣窃惟襄阳天下之脊，古今重地，臣猥以无状，仰奉圣上庙谟雄断，赖将士之力，披榛芜，治壁垒，亦既换岁，粗臻厥成。第惟图经治之功固难，为经久之计尤难，其有合行规画事件，尝博询之众论，有当急者数条，辄不避天威，谨开具奏闻于后。

一、襄阳一城，周围馀九里，樊城亦近四里有半，夹汉而垒，要非三万人不足以守。见今屯戍计二万一千馀人，赖国威灵，连月修浚捍禦，粗无疏失。然诸军皆客戍也，春事既定，他路所调者将归元戍，本部所调者亦当践更，士卒宁无家累之怀思，往来且有道路之疲弊。兼是军身出戍，老小在家，生券家粮，官给两分，此非可久之计也。臣向在淮阃，修复寿春，次年即移屯庐州，义士军七千馀人改付寿春驻劄，自此寿春兵戍遂省此一项生券，而此军亦与此城相为固守。今襄阳戍兵恐亦当用此策。窃见荆鄂诸军内多有旧来襄阳军籍，累年内徙，虽若重迁，中间边人亦自怀旧。倘能处置以得所，必有劝率以愿归。臣愚拟乞朝廷行下制司，与军前商确，且以万人为率，议令移屯（或前军，或摘调不拘，并不拘南北军。）。臣去岁已曾支钱，令襄阳府计置创造寨屋万间，以备屯驻。臣又近曾行下襄阳府，内戍军有愿授田自耕，将来欲移家者，令以近城良田给付，姑以此诱之。但以军人挈家就道，券食仅给其身，一行移徙费用，官司所当优恤。臣计算一万人一年生券，合该米九万石，十八界交三十六万贯。若蒙朝廷捐一年之费，下制司分作两次给付，愿移军人于起行、到戍日各支一半（米恐欠阙正色，或以一半折价。），俟其到戍之后，则各人熟券即系总所任责，向后此万人不烦朝廷科降。虽一时之费用，实永久之利也。若得万家在寨，同心如城，边垒之根本固矣。第或谓万家形屯，除军身外，姑作一家三口，则是三万口，不测围闭，恐粮食无以济给，此固不得不虑者。然此事区处无缘，一旦骤以万人迁入，所当立定规模，逐旋措置。在制司亦当预为缓急贴助之备，在本府则当援以养种赡给之宜，在官军则亦必自为营生之业。全在守臣得人，切切然视此如作家计经纪，俾令邢迁如归，则事无有不可办者。不然，徒以茍且过岁月，非所以为国计也。

一、言经理之计于今日者，莫不以屯田为第一议。岂不曰襄阳沃壤弥望，历年荒芜，因由致谷，军可使耕，募民实塞，农必愿往，可以减戍役，可以省转输。此策诚目前所至急者。然臣观古今耕屯，边寇不入则穑人成功，图惟以渐则可责办，于速则难。盖今襄阳、汉水之外，即是敌境，灌莽千里，久无人烟。募民则舍易而就险，用军则喜逸而恶劳，亦人情之所难，非威势之可强。今须当用晁错之说，张全义之规，以「劝」之一字为主，先给以本，未可便计其利。官司只得备办农具，贷借牛粮，开垦之初，与免官课，措置有绪，量纳屯租。官耕则选委将士，分任拘确，民耕则招募头目，团结队伍，无事则出作，有警则入保。许以开荒若干，收课若干，补转官资，以示优赏。仍从朝廷精选材能之士，专任纲领之责，俾与襄阳军前商确区处，亦如往岁官屯，计所收议赏。耕近毋耕远，种早妙种晚，毋苛取，毋私收。若是经画一定，又幸无虞，加以岁月，课效见矣。臣自去年以来，已屡谕本府及分司留意耕事。近者东作，亦已行下，令广作规模，许以军民杂耕。节次已发并见发牛五百馀头，秄种数千石，见今催趣指画。但司存事力未免窘于用，空言恐不能动于人。须得朝廷专设一司官吏，别科一项钱粮，优立一等赏格，本司却当相共审度区处。异时垦辟既广，登歛有成，用理军饷，悉惟朝命。其欲图耕屯之实，必出于此。

一、前项所陈，曰移屯，曰耕屯，无非为省券食计。然边城新复，三军以食为命，一日不可乏供。经理之初，势须朝廷更与令项应付三两年军券。乃若漕运一事，畴昔承平所难。今粮米自江西、湖南出产之地运至荆、鄂间，已涉经旬，况自汉口、沌口、鲁洑、柳子口等处由复入郢，远者一千四百里，自郢至襄又七百里，中经白湖诸滩之险，且有哨掠邀截之虞，全藉春涨而取诸江，夏潦而溯诸汉，秋防未动，岁计已毕，然后恃以无恐。窃照转输本漕臣职也，制司去年权宜措置，竭力应办，仅克有济。今运事又及时矣，臣固不敢遽诿他人，见办轻艘，以备津载。然独力惧有于遗虑，而责任宜委于专官。昔者岳飞才复襄阳，朝廷即命沈昭远应办粮饷。今来欲乞公朝选委京西转运一员，专一任责，庶几兵食不致阙乏。臣又有一二愚虑。昔嘉定间，枣阳陆运最难，朝廷科降不理资次盐钞三万袋下京西运司，许召商旅运米若干至枣阳支盐钞若干袋，一时人竞趋之，粮以给足。今乞仿此，以募大商之愿运以往者。端平间，淮西粮运费力，朝廷昔命漕臣委官于镇江置局，办舟发米，自运河出淮里光、丰间者，犹记三四万石减举主一员。今乞仿此，以劝边吏之出身任运者。此皆犯危冒险，非是不足以使人也，敢并备采择。

一、襄阳虽重镇，往年诸郡按堵，声势联接，屹然据南北之要，信如常蛇首尾之相应。今不同常时矣，自水而至郢城七百里，自陆而至江陵亦四百五十里，相去辽邈若是，所赖汉江水泛，转输之可进，南漳山险，间径之可通，形便势捷，固国之所必守也。但载观目前地利，荆、襄、郢三州在今犹铛脚也，臂指常贵于运掉，脉络不可以断续。然则控扼所在，居三州之中者实惟荆门，其如旧治平夷，素无险要，沮漳寓治，僻在滨江，往往皆非可守之地。采之众论，以谓曩岁制臣孟珙曾委官相度利河、严山两处，正在荆门管下，欲于此而为经理之地。盖其去襄二百馀里，去郢才数十里，俯瞰汉水，相连黄茅诸山，水运而上者必经，陆行而北者亦近。或谓荆门当移治于此，择利据险，以为襄、郢声援，居常粮运则可以舣棹，缓急调遣则可以驻师，纵有寇入，亦可以使无扼吭拊背之患。其言委有可采。但兴一州郡，添一城守，此岂易事！司存人力、财力俱有所不及。无已，则命一勇将据山傍江，姑且作一大堡，屯兵二三千人，俾事耕植，招集休养，以渐经画，姑俟二三年间，事力有馀，然后边沮漳寓治之民居焉。幸而底成，悠久之利也。此事本司未敢轻易区处，如朝廷以为可行，乞委官相度，仍须假以兵粮之助，则诸将中必有出而任责者。

一、襄阳新复之地，以十五六年狐狸所嗥，日月几何？粗立官府，池城虽修浚，田野未加辟，室庐虽草创，市井未阜通，戎虏常有闯伺之心，民旅犹怀顾虑之意。若非朝廷每事优恤，其在边郡，何力支吾！臣前项所陈，如兵食、地利固至重矣，其次州郡之立，则又以官民为本。窃见京、襄之民屡经寇扰，久困流离，或耕凿山谷，以茍升斗之粟，或迁移入城，以趋锥刀之利，纵云复业，生意未苏。今乞照淮边近年优恤体例，将新复州郡应干租税各与蠲免伍年，庶有以慰边民怀土之心。乃若仕于襄、郢间者，类多孤寒，身冒险阻，捐弃亲戚，本为尺寸之计，出入行伍，且无俸廪之优，虽云居官，官况何有！今乞照江陵郡官减举体例，将襄、郢诸郡文武官属端的在任宣劳人任满酬赏外，许从本司保明，更与升擢，选人与减举削，庶有以为士大夫趋事赴功之劝。

〔贴黄〕臣窃照京湖兵力昔号强盛，自淳祐减额后，尺籍日以削。比年敌无大入，所备不过江陵一城及上流边面。今襄、樊、郢皆城矣，备多则力寡，表实则里虚，势使然也。目今襄阳见戍兵内，四千人系江淮、湖南所调，旦夕春深无事，皆当归戍。向后秋防若只用本司兵力分布，必有不敷，缓急道路梗塞，遣援无益。臣窃见数年以前，京湖之兵力有馀，而江淮间不及，朝廷岁下荆阃调五千人戍安丰，且尝移屯京湖一项军马屯京口，以备策应。今日之事，则江淮有馀力而京湖为不及，每年襄戍，若非朝廷趱那贴助，则城大人少，恐有遗虑。欲望圣慈并谕大臣，候入秋日，仍将回戍江淮兵凑五千人调赴襄阳，同共捍禦，俟将来经理有绪，兵力稍壮，却与免调。