公讳希亮，字公弼，姓陈氏，眉之青神人。其先京兆人也，唐广明中始迁于眉。曾祖延禄，祖琼，父显忠，皆不仕。公幼孤，好学。年十六，将从师。其兄难之，使治息钱三十馀万。公悉召取钱者，焚其券而去。学成，乃召其兄之子庸、谕使学，遂与俱中天圣八年进士第。里人表其闾曰三隽坊。始为长沙县。浮屠有海印国师者，交通权贵人，肆为奸利，人莫敢正视。公捕寘诸法，一县大耸。去为雩都。老吏曾腆侮法粥狱，以公少年易之。公视事之日，首得其重罪，腆扣头出血，愿自新。公戒而舍之。会公筑县学，腆以家财助官，悉遣子弟入学，卒为善吏，而子弟有登进士第者。巫觋岁敛民财祭鬼，谓之春斋，否则有火灾。民讹言有绯衣三老人行火，公禁之，民不敢犯，火亦不作。毁淫祠数百区，勒巫为农者七十馀家。及罢去，父老送之出境，遣去不可，皆泣曰：「公舍我去，绯衣老人复出矣」。以母老，乞归蜀。得剑州临津。以母忧去官。服除，为开封府司录。福胜塔火，官欲更造，度用钱三万万。公言陕西方用兵，愿以此馈军，诏罢之。先赵元昊未反，青州民赵禹上书论事，且言元昊必反。宰相以禹为狂言，徙建州，而元昊果反。禹自建州逃还京师，上书自理。宰相怒，下禹开封府狱。公言禹可赏，不可罪，与宰相争不已。上卒用公言，以禹为徐州推官，且欲以公为御史。会外戚沈氏子以奸盗杀人事下狱，未服。公一问得其情，惊仆立死，沈氏诉之。诏御史劾公及诸掾史。公曰：「杀此贼者，独我耳」。遂自引罪坐废。期年，盗起京西，杀守令，富丞相荐公可用。起知房州。州素无兵备，民凛凛欲亡去。公以牢城卒杂山河户得数百人，日夜部勒，声振山南。民恃以安，盗不敢入境。而殿侍雷甲以兵百馀人，逐盗至竹山，甲不能戢士，所至为暴。或告有大盗入境且及门，公自勒兵阻水拒之。身居前行，命士持满无得发。士皆植立如偶人，甲射之不动，乃下马拜，请死，曰：「初不知公官军也」。吏士请斩甲以徇。公不可，独治为暴者十馀人，劳其馀而遣之，使甲以捕盗自赎。时剧贼党军子方张，转运使使供奉官崔德赟捕之。德赟既失党军子，则以兵围竹山民，贼所尝舍者曰向氏，杀其父子三人，枭首南阳市，曰：「此党军子也」。公察其冤，下德赟狱。未服，而党军子获于商州。诏赐向氏帛，复其家，流德赟通州。或言华阴人张元走夏州，为元昊谋臣，诏徙其族百馀口于房，讥察出入，饥寒且死。公曰：「元事虚实不可知。使诚有之，为国者终不顾家，徒坚其为贼耳。此又皆其疏属，无罪」。乃密以闻，诏释之。老幼哭庭下，曰：「今当还故乡，然柰何去父母乎」？至今，张氏画像祠焉。代还，执政欲以为大理少卿。公曰：「法吏守文非所愿，愿得一郡以自效」。乃以为宿州。州跨汴为桥，水与桥争，率常坏舟。公始作飞桥，无柱，至今沿汴皆飞桥。移滑州。奏事殿上，仁宗皇帝劳之曰：「知卿疾恶，无惩沈氏子事」。未行，诏提举河北便籴。都转运使魏瓘劾奏公擅增损物价。已而瓘除龙图阁学士、知开封府，公乞廷辩。既对，上直公，夺瓘职，知越州。且欲用公。公言臣与转运使不和，不得为无罪。力请还滑。会河溢鱼池埽且决。公发禁兵捍之，庐于所当决。吏民涕泣更谏，公坚卧不动，水亦渐去。人比之王尊。是岁盗起宛句，执濮州通判井渊。上以为忧，问执政谁可用者？未及对。上曰：「吾得之矣」。乃以公为曹州。不逾月，悉禽其党。淮南饥，安抚、转运使皆言寿春守王正民不任职，正民坐免。诏公乘传往代之。转运使调里胥米而蠲其役，凡十三万石，谓之折役米。米翔贵，民益饥。公至则除之，且表其事。旁郡皆得除。又言正民无罪，职事办治。诏复以正民为鄂州，徙知庐州。虎翼军士屯寿春者以谋反诛，而迁其馀不反者数百人于庐。士方自疑不安。一日，有窃入府舍将为不利者。公笑曰：「此必醉耳」。贷而流之，尽以其馀给左右使令，且以守仓库。人为公惧，公益亲信之。士皆指心，誓为公死。提点刑狱江东，又移河北，入为开封府判官，改判三司户部勾院，又兼开拆司。荣州煮盐凡十八井，岁久澹竭，而有司责课如初。民破产籍没者三百一十五家。公为言，还其所籍，岁蠲三十馀万斤。三司簿书不治，其滞留者，自天禧以来，朱帐六百有四，明道以来，生事二百一十二万。公日夜课吏，凡九月而去其三之二。会接伴契丹使还，自请补外。乃以为京西转运使。石塘河役兵叛，其首周元，自称周大王，震动汝洛间。公闻之，即日轻骑出按。吏请以兵从，公不许。贼见公轻出，意色闲和，不能测，则相与列诉道周。公徐问其所苦，命一老兵押之，曰：「以是付叶县，听吾命」。既至，令曰：「汝已自首，皆无罪。然必有首谋者」。众不敢隐，乃斩元以徇，而流军校一人，其馀悉遣赴役如初。迁京东转运使。潍州参军王康赴官，道博平。博平大猾有号截道虎者，驱康及其女几死，吏不敢问。博平隶河北。公移捕甚急，卒流之海岛，而劾吏故纵，坐免者数人。山东群盗，为之屏息。徐州守陈昭素以酷闻，民不堪命，他使者不敢按。公发其事，徐人至今德之。移知凤翔。仓粟支十二年，主者以腐败为忧。岁饥，公发十二万石以贷。有司忧恐，公以身任之。是岁大熟，以新易陈，官民皆便之。于阗使者入朝，过秦州，经略使以客礼享之。使者骄甚，留月馀，坏传舍什物无数，其徒入市掠饮食，人户昼闭。公闻之，谓其僚曰：「吾尝主契丹使，得其情，虏人初不敢暴横，皆译者教之。吾痛绳以法，译者惧，则虏不敢动矣，况此小国乎」！乃使教练使持符告译者曰：「入吾境，有秋毫不如法，吾且斩若。取军令状以还」。使者亦素闻公威名，至则罗拜庭下，公命坐两廊饮食之，护出诸境，无一人哗者。始，州郡以酒相饷，例皆私有之，而法不可。公以遗游士之贫者，既而曰：「此亦私也」。以家财偿之。且上书自劾，求去不已。坐是分司西京。未几，致仕卒，享年六十四。仕至太常少卿，赠工部侍郎。娶程氏。子四人：忱，今为度支郎中；恪，卒于滑州推官；恂，今为大理寺丞；慥，未仕。公善著书，尤长于《易》，有集十卷，《制器尚象论》十二篇，《辨钩隐图》五十四篇。为人清劲寡欲。长不逾中人，面瘦黑。目光如冰，平生不假人以色，自王公贵人，皆严惮之。见义勇发，不计祸福，必极其志而后已。所至奸民猾吏，易心改行，不改者必诛，然实出于仁恕，故严而不残。以教学养士为急，轻财好施，笃于恩义。少与蜀人宋辅游，辅卒于京师，母老子少，公养其母终身，而以女妻其孤端平，使与诸子游学，卒与忱同登进士第。当荫补子弟，辄先其族人，卒不及其子慥。公于轼之先君子，为丈人行。而轼官于凤翔，实从公二年。方是时，年少气盛，愚不更事，屡与公争议，至形于言色，已而悔之。窃尝以为古之遗直，而恨其不甚用，无大功名，独当时士大夫能言其所为。公没十有四年，故人长老日以衰少，恐遂就湮没，欲私记其行事，而恨不能详，得范景仁所为公墓志，又以所闻见补之，为公传。轼平生不为行状墓碑，而独为此文，后有君子得以考览焉。赞曰：闻之诸公长者，陈公弼面目严冷，语言确认，好面折人。士大夫相与燕游，闻公弼至，则语笑寡味，饮酒不乐，坐人稍稍引去。其天资如此。然所立有绝人者。谏大夫郑昌有言：「山有猛兽，藜藿为之不采」。淮南王谋反，论公孙丞相若发蒙耳，所惮独汲黯。使公弼端委立于朝，其威折冲于千里之外矣（《苏文忠公全集》卷一三。又见《邵氏闻见后录》卷一五，《文章正宗》续集卷一一，《文章类选》卷七，《三续古文奇赏》卷二五，《奇赏斋古文汇编》卷二二一，同治《郧阳府志》卷五之三。）。

「冰」原作「水」，据集甲改。

某窃见朝廷重修敕令者，其始本欲尽复嘉祐故事，非有意于重修也。故当日诏书大意，以谓仁祖在位四十馀年，最为久长，故尽复嘉祐法度。缘阅岁既久，政事更革，详略不同；又自熙宁以来，便分敕、令、格、式四事，嘉祐法度已不复见。今之为有司者，当上承朝廷复古之意，先以嘉祐法为主，其有改更政事，前法所不载者，以后来刑名附入，则祖宗之大法复于今日。既从刑部侍郎商守拙之请，使嘉祐所不载者，并依见行条法。俗吏因之，习耳目见闻之常，一切以政和法令为主，岂复有嘉祐哉？今者虽行重修，左右前后皆政和行法之人，根蒂蟠结，势不可解，区区一二士人，安能胜彼之众乎？呜呼！熙宁以来，变更法度，以至于今，踰六十年矣。十甲十二，今立法者欲一举尽见，使人人晓然咸知，而为百姓之利乎？欲网罗详悉，繁文碎辞，可以出入，为侮文者之利乎？今持良法以治天下，使纲目咸举，不务求为百姓之利，而使侮文者得以弄之，愚意立法之意必不然也。且法度之变，何世而无？高祖初定关中，约法三章。天下既定，命萧何次律令，民歌之曰：「萧何为法，较若画一」。其洞然易晓之意可见。其后天下多事，而赵禹、张汤之法出，天下岂胜其弊哉？赖昭帝继之，霍光知时务之变，而当时根据之弊，光能绝之，摧燕王，仆上官，文学之士咸使尽其辞，弘羊之流不得窜其说，保而持之，以遗宣帝，中兴之功，始粲然耳。向使昭帝承奢侈师旅之后，守赵禹、张汤之令不变，则始元之诏真虚文也。嗟乎！昭帝去汉武之世相继，其间馀习往往具在，张汤、赵禹之党必尚持法相顾，而文学之士得以竭忠尽辞者，丞相、大将军与百执事主其议者，为是力耳。使丞相不从，大将军不力主，在庭百执事畏罪不议，则招徕之士，尚得开其喙乎？更昭立宣，为日久矣，魏相犹以汉故事奉行为名相，则欲恢复大业者，于祖宗之法，当何如耶？前朝之臣，蔽蒙圣明，过误国家，残贼百姓，不胜其弊。天下之人，无问远近，言祖宗之法，则释然昭苏，如病者痊，如痿者起，如久忧者去。如言蔡京之流凋弊之政，则丧胆失气，魂亡魄绝，如睹臭腐，如视涕唾，如久阴而沈结，如痿痹而不起。呜呼！今欲去奸谀，更弊政，大慰民心，名声称号之顺否，亦当如何哉？此区区之愚所以不量愚贱，而欲极论其弊者也。

两贡露奏，乞回命书，沓降玉音，不谅血恳，勉尔玺绂，安敢为荣（中谢。）。切以宰相之任，臣实知之。盖以师表外廷，丹青万务，天下之所想望，王者之所仰成。上则调阴阳之惨舒，外则镇蛮夷之桀猾；置大器于颠危之外，纳生民于仁寿之中，必惟其人，乃可致此。是故峻其名数，宠之等威，黄阁黑幡，葱珩赤绂。或延登受策，或御坐为起，是国之所委者大，则礼之所属也隆，遇任既殊，责望宜厚。臣立性褊直，有不可移之资；临事迂疏，必无能成之策。尘污近辅，贻诮多方，绩效不扬，讥议上彻，居常悚栗，日俟窜投。而陛下收臣于贱朽之中，拔臣于毁谤之内，以谓石庆老而弥谨，赵禹孤而能立，掩阙失而不问，惟忠鲠之是称。屡于中闱，亲被盛指，退自省阅，但增震惊。日月之光，下烛于蔀室；云雷之泽，遽发于枯荄。虽至糜躯，何报厚渥！敢不尽疲驽之力，宣宽大之恩，绝纤介之私回，讲长久之利疚，不敢惜死，唯知自公。茍晚节之或渝，必神明之所殛。上尘天览，安敢空言。

问：德惟善政，政在养民。王者务养民以德而已。德不足，有威爱。然而「威克厥爱允济，爱克厥威允罔功」。后世不原于德而务威爱，或失则猛，或失则宽。盖爱克而罔功者有矣，未有威克而济者也。始皇方斧，将相方刀，沛公入关，民之望之，犹鲋逢西江也。文景恭俭，继以休息，天下滋殖，刑用不试，而循吏出焉。吴公、文翁皆谨身帅先，居以廉平；王、黄、朱、龚、郑、邵之徒，所居民富，所去见思，呜呼盛矣！而治优柔，网漏吞舟。民衣食有馀，豪杰少年或相与椎埋饮酒乱齐民。自瞷氏、两高、定襄、寺门诛，死者跆藉，国中股弁，而吏治亦从而酷矣。夫数十年间，上所以为治，下所以为俗，未大异也，而吏缘之，政宽猛殊势，若战冰炭，其故何也？岂其上赏罚好恶之偏，亦有以致此耶？将吏以一切相师成风，遂往不反耶？抑所谓循吏如龚、黄者，使之在三代时，其治安所比也？而伉直若郅都，守正若赵禹，又安得名酷吏而已哉？或曰：奉法循理，亦可以为治，则髋髀之所固已莫胜。不然，鹰击毛挚，又不可以为治。将求先王所以用威爱之道，宜必有说也。

问：才难久矣，尧舜之时，野无遗贤，所与治天下者止于五臣；周家济济多士，而用一妇人以足十乱之数。「不其然乎」之叹，宜其发于吾夫子也。自兹以降，治不逮古而人才愈难。必责以五臣、十乱之俦，则千古为无人，就其时而求之，宜莫盛于武、宣之际。班孟坚尝枚举其人而赞之，以侈一时之盛。武帝自公孙丞相至金日晖，凡二十有七人；宣帝自萧太傅至张敞，凡二十有四人，亦可谓盛矣。然考固之言，犹有可疑者焉。其称武帝人才也，则曰：「汉之得人，于兹为盛，是以兴造功业，制度遗文，后世莫及」。至称宣帝人才也，则曰：「皆有功迹，见述于世，参其名臣，亦其次也」。固盖以宣帝二十四人可为武帝名臣之次耳。今即其人而考之，宣帝之相则有如有声之丙魏，固非公孙弘、石庆辈之所可及；其将则有忠武如赵营平，又非卫、霍辈之所可及；廷慰则有如于定国，治民则有如龚、黄，又非赵禹、张汤酷吏比也。校其人才，若远过之，而固乃以彼为莫及，此为次之，何耶？夫所谓人才者，必其勋业名节之有大过人也，彼阿世如公孙，酷虐如张汤，搉利如桑弘羊，皆治世之罪人也，而以此为得人，又何耶？有是君，斯有是臣，武帝君德不逮孝、宣远甚。固尝讥武帝改文、景恭俭，美宣帝侔德商周，其于人才当亦如之。今乃复优彼而劣此，又何戾耶？固生东都之初，去武宣之世为未远，且亲为国史，必知其人才之始末，意其品藻之必当也，况是赞尤脍炙人口而见录于选。今乃可疑如此，其必有说以辩之。

先友林竹溪《咏史》百篇，应葺芷先生袖达安晚丞相，丞相大称赏。即以上闻，遂简帝心。早典内制，晚位九卿，声华赫然。圣传百篇，不愧林作。议论坚正，往往过之。余欲取林诗相与参订，适为友人赵禹明携去。虽然，圣传是编，自可孤行于世。否则，韫椟而藏，以俟知者，虽不必典制，为卿可也。