为政而知所先后，先儒以为近道。至论建国君民，教学为先，则先后之序截然不可紊矣。我国家武以定乱，文以经国，薄海内外，盖壤所及，振育涵濡，风教鼎盛。在庆历四年，诏天下郡国立学，置博士弟子员。永之有学，自兹始也。旧学在潇水西偏，隘陋弗称。至和中，柳侯拱辰移建郡东高山之麓。迄绍兴，增脩凡再矣。繇其地形峻露，襟抱亏疏，风气宣泄，岁久不葺，日就颓圮。嘉定二年春，赵侯善𧪞实来。于时峒寇抢攘，调兵转饷，赤白囊旁午于道，民生皇皇，未知奠枕。侯下车，他靡暇及，首增建郡学。陟视降观，相阴阳，审面势，去崇而卑，斸险而夷，徙殿于戟门，筑门于隙地。左学（下缺）。

天子制地千里以待诸侯，正为民也，非为诸侯也。以千里之民寄之抚牧，维藩维翰，苟得其人，非民社福乎？矧永为佳山水郡，我艺祖皇帝肇基于兹。郡以永名，惟王万年，子子孙孙永保民之义也。永去天虽远，人蒙厚泽，耕凿相安，自有不墉而高，不池而深，不关而固者。绍兴间，曹成诸寇棹鞅径入。至嘉定，而又有李元砺之澒洞。赵侯善𧪞始增修其里城焉，外城犹未暇及。开庆己未，鞑从南来，永当上流门户，受害尤毒。彊民无知，怙乱焚劫，公廨民庐，荡为一烬。提刑黄公梦桂于庚申秋拥节兼郡，议筑外城，周围一千六百三十五丈，储费均役，规模井如也。公未几免去，丘侯骍繇秘丞而知郡事者一年有半，张侯远猷以道倅而摄郡事者又半期。陶甓甃砌，仅及西南二隅。太府寺丞谢侯来领郡寄，首登城历览，且曰：「掌固之职，城郭为先。然潢池之牛犊幸安，而中泽之鸿雁粗集。予将劳民，宁无病民乎」？僚属曰：「劳民特暂尔。实遗民无穷之逸」。侯曰：「今为民病者，得非科敛之不一，调差之不公欤？吾则弛科敛，均调差，而使之乐其劳；得非屝屦之不给，廪食之不充欤？吾则增屝屦，丰廪食，而使之忘其劳」。揭而晓之，闻者应募。于是埏土为甓，风石为灰，材用足，畚锸具，杵筑之声与歌声相和，运甃之力与日力俱进。鸠工于癸亥之秋，而讫工于甲子之夏。正门四：东曰和丰，西曰肃清，南曰镇南，北曰朝京。开便门五以通汲水。女墙云矗，雉堞天峻，真可以为侯国之眉目，邦人之嵩华。侯复曰：「外城坚则坚矣，里城重谯犹自露立，甚非龙蟠气象」。乃樽浮费，致工师，鼎而新之，不三月而落成。楼观翚飞，严严翼翼，视外谯犹大有加。环永之民，万口交诵，莫不曰：「维岳生申，实为周翰。侯今之申者也。钦奉王命，式是南国，有俶其城，皆申之功。诗人不独美其于蕃，盖美其能于宣也。申之心在乎蕃宣，岂有心诗人之美哉」！之道拱而进曰：「宋有天下三百馀年，而后方有斯城。况侯又贤于城者，乌可无以纪之」？侯曰：「纪实足矣，揄扬则不可」。之道敬摭舆言之实而寿于石，庶来者可考云。侯名奕信，字愈信。咸淳乙丑正月望日记。