故丞相安平侯敞等（杨敞）居职守位，与大将军光、车骑将军安世建议定策，以安宗庙，功赏未加而薨。其益封敞嗣子忠及丞相阳平侯义、（蔡义）度辽将军平陵侯明友、（范明友）前将军龙雒侯增、（韩增）太仆建平侯延年、（杜延年）太常蒲侯昌、（苏昌）谏大夫宜春侯谭（王谭、当涂侯平）或即魏圣、杜侯屠耆堂、（复陆屠耆堂）长信少府关内侯胜（夏侯胜）邑户各有差。封御史大夫广明为昌水侯、（田广明）后将军充国为营平侯、（赵充国）大司农延年为阳城侯（田延年）、少府乐成为爰氏侯（史乐成）、光禄大夫迁为平丘侯、（王迁）赐右扶风德、（周德）典属国武（苏武）、廷尉光、（李光）宗正德（刘德）、大鸿胪贤（韦贤）、詹事畸、（宋畸）光禄大夫吉（丙吉）、京辅都尉广汉、（赵广汉）爵皆关内侯。德、武食邑（《汉书•宣纪》）。

或曰：「赋者，古诗之流也」。昔成、康没而颂声寝，王泽竭而诗不作。大汉初定，日不暇给。至于武、宣之世，乃崇礼官，考文章。内设金马、石渠之署，外兴乐府、协律之事，以兴废继绝，润色鸿业。是以众庶悦豫，福应尤盛，白麟、赤雁、芝房、宝鼎之歌，荐于郊庙。神雀、五凤、甘露、黄龙之瑞，以为年纪。故言语侍从之臣，若司马相如、虞丘寿王、东方朔、枚皋、王褒、刘向之属，朝夕论思，日月献纳。而公卿大臣御史大夫婚儿宽、太常孔臧、大中大夫董仲舒、宗正刘德、太子太傅萧望之等，时时间作。或以抒下情而通讽谕或以宣上德而尽忠孝，雍容揄扬，著于后嗣，抑亦《雅》《颂》之亚也，故孝成之世，论而录之。盖奏御者千有余篇，而后大汉之文章，炳焉与三代同风。且夫道有夷隆，学有粗密，因时而建德者，不以远近易则，故皋陶歌虞，奚斯颂鲁，同见采于孔氏，列于《诗》《书》，其义一也。岙之上古则如彼，考之汉室又如此。斯事虽细，然先臣之旧式，国家之遗美，不可阙也。臣窃见海内清平，朝廷无事，京师修宫室，浚城隍，起苑囿，以备制度。西土耆老，咸怀怨思，冀上之眷顾，而盛称长安旧制，有陋雒邑之议。故臣作《两都赋》，以极众人之所眩曜，折以今之法度，其词曰。

公禀灵景宿，擅气中和，一匮初登，东岳之功可监，埏埴在器，瑚琏之姿先表，岂惟荆南有圣童之目，襄城著孔甫之称而已哉。故以羽仪宗家，冠盖后进，路叔之一日千里，北海之称美其治，方斯蔑如也。志学之年，篇治经记，登隆十载，网罗百氏，藻斫赡逸，蔚为词宗，延贾谊而升堂，携相如而入室，加以翰牍精辩，发言有章，持论从容，辞无矜尚，自河洛丘墟，历载二百，俾我逢掖，遂沦左衽，晋宋所以遗恨，祖宗是用顾怀。公自荷方任，志在克复，将欲使功遂之日，身退有所，爰乃卜宇金陵，萦带林壑，用辞聊城之赏，以为疏韩之馆，人谢运往，遂辍远图（《艺文类聚》四十七。）。

本始元年五月，凤凰集胶东千乘。

人主之所好，不可有所嗜也。光武嗜于谶，启天下方士诬罔之语，元谭谏其非经，卒以此贬。炀帝嗜于侈，兴长城靡丽之役，贺若弼谏其非急务，竟以此诛。夫嗜好之偏一发于心术，而趍和意旨、相弥缝以求幸者有之，至于忠谏正言、不畏罪责者，宁有几人哉！宣帝酷好祥瑞日，少府宋畴坐议凤凰不下京师而左迁，它日凤凰岁岁下矣。是以宣帝之世，凤凰五下，改年曰五凤；神雀数集，改年曰神爵；甘露频降，改年曰甘露；黄龙登兴，改年曰黄龙；醴泉滂流，枯槁荣茂，何其祥瑞之多也。考之宣帝之时，郡国地震、山崩、水出、星孛、日蚀、宫阙火灾，风雨灾变不一，岂乖和之气迭为消长邪？及观京兆尹张敞舍鹖雀飞集丞相府，黄霸以为神雀，议欲以闻，后知从敞舍来，乃止。以鹖雀事观之，则宣帝凤凰、神爵、黄龙、甘露之瑞，可以推矣。

本始二年，大司农阳城侯田延年有罪自杀。

先王知朝廷之尊严在乎体貌大臣而厉其节，故其用之也加之以审，而其待之也加之以礼。是以一代之臣必立一代之勋，由夫上之人以礼维其心，而不以法约其外，用礼愈严而人臣畏法益谨。传曰「刑不上大夫」，乃先王尊严朝廷之意也。汉自高祖以萧相国械廷尉，而大臣与士庶均于讯鞫论报，终汉之君，轻于杀戮大臣，丞相自公孙弘后，比坐事死，公孙贺涕泣不受相印，大臣之礼可见矣。宣帝自诛灭霍光之后，忠臣烈士，至此侧足。大司农田延年坐增僦直，微事也，而杀之，自是杀京兆尹，杀平通侯，杀平丘侯，杀司隶，杀左冯翊，杀广陵王。宣帝待人臣之术，法胜而礼衰，故上之势孤而下之情隔。上之势孤，至于久则不尊；下之情隔，至于久则不通。势不尊而情不通，遂积为相臣擅命之祸。为人君者不可不思其终也。

霍光薨，上思报其功德，复使乐平侯山领尚书事。

武帝以周公之事委之霍光，光之负荷重责亦无愧矣。惟其身为大将军，女为皇后，子羽、兄孙云皆为中郎将，两女婿为东西宫卫尉，昆弟、诸婿、外孙皆奉朝请、为诸曹大夫，亲党布列朝廷，盛满已极，不知引避。光为汉社稷计则善，为霍宗属计则疏矣。宣帝即位之始，当霍光之尚存，加以裁损，则光之后可全；于斯时也，傥有怨望，诛而族之，后世无可议者。孝宣既知光之辅昭、废贺、立帝之功为不浅矣，且思欲报其功德，奚为乃复封乐平侯山领尚书事？及光死，子复为右将军，兄子秉枢机，昆弟、诸婿据权势，光夫人显及诸女皆通籍长信宫，极其爵位，启其骄侈，一旦摧抑之以发其邪谋，竟阖族而受戮，俾忠勋之后血祀以绝，宣帝虽能快一时之忿怒，而后之为忠者亦少惧矣。大抵人君之报功，不特为已立功者之宠荣，盖将以为未立功者之励劝。是以先王之报功也，其有大勋劳于天下也，则封之，而世世为之祀；其有忠正也，则纪其绩于太常，以示不敢忘之意；盖所以为其子孙计也。汉世功臣多为子孙患，其亦何利也哉！东汉光武、我宋艺祖，最得保全功臣之术，专以禄秩赏赐，使之食大邑，奉朝请，以厚富其子孙，故其子孙皆克守前烈，而无后患。后之中兴之君，其可不为功臣善后计哉。

三年诏曰：「有功不赏，有罪不诛，虽唐虞不能以化天下。今胶东相成（云云。），赐爵关内侯」。

综核之名虽不见于唐、虞、成周，而实本于唐、虞、成周。夫三载考绩，三考黜陟，又有明试之法，此唐虞综核之意也；月有要，岁有会，又有三岁大计之法，此成周综核之意也。唐虞归之司空，成周总之太宰，非人主自为也。宣帝恐臣下欺己，亲综核名实之权，卒不免为臣下所欺，何也？一己之聪明有限，有限则易以昏；众人之聪明无穷，无穷则难以蔽。胶东相成伪增户口，在朝之人岂无一人言之邪？秩以二千石，爵以关内侯，赏赉已及矣，后诏丞相御史问郡国上计长史守丞以政令得失，或对言：前胶东相成伪自增加以蒙显赏，是后俗吏多为虚名。夫丞相御史不言于未赏之前，而因言于郡国上计之后，宣帝最轻于责大臣者，至是无一语诘之，岂非前日核实之赏，其帝之自为乎！宣帝亲核名实，而臣下有名无实尤甚，则知综实之政不当人主自私之。

神爵元年秋，赐故大司农朱邑子黄金百斤，以奉祭祀。

朱邑为北海太守，以治行第一入为大司农。宣帝以其有功也，以黄金百斤赐其子，以奉祭祀。又令有司求高祖功臣子孙失侯者，得槐里公乘、周广汉等百三十六人，皆赐黄金二十斤，复其家，令世世奉祀。夫霍光安刘氏之业，其功为至大，宣帝忍于残灭其宗，亦酷甚矣。今乃能思前世功臣之后，与一司农朱邑之子，则知霍光之事，帝之□□亦于斯悔过矣。

问：汉、唐之际，人臣有功烈者，必表而扬之。麒麟、云台、凌烟图画其人者是也。麒麟所图才十一人，而黄霸、于定国之流不预焉，其选艰矣。韩增、刘德、梁丘贺之徒，非有表见于世，顾乃得预于中兴辅佐之列，何耶？云台二十八将，以邓禹元功为首，自是而下亦宜以功之大小为序。弇之平齐，恂之守河内，彭之克延岑，异之破赤眉，皆其时卓然可称者，而序之于王梁、杜茂、傅俊、坚谭之下。彼数子者，功何有焉，是何先后之失当耶？马援以椒房之亲，不得预云台，而凌烟则以无忌为首。借曰贤而有功欤，考其辅佐，孰与房、杜？论其战伐，何如英、卫？以椒房之亲而居其上，可乎？志玄、宏基、开山、顺德之徒，琐琐焉无足称，而君集又叛臣也，乃得与元勋茂烈为伍。太宗固非苟然者，其亦自有深意耶？德宗差功臣为二等，其多至一百八十七人，大中时复增三十二人，是何扰扰然多功臣哉？详考其人，真有功者几何？名曰功臣，而无其实者又几何？其悉以告。