伏以中国之病匈奴，其来久矣。臣今独引汉文帝时事，以为警戒，望留意垂览，则天下幸甚。且汉十二帝，言圣明者文、景也，言昏乱者哀、平也。然而文、景之世，军臣单于最为强盛，肆行侵掠，候骑至雍，火照甘泉；哀、平之时，呼韩邪单于每岁来朝，委质称臣，边烽罢警：此岂系于历数而不由于道德耶？臣以为不然矣。且汉文帝当军臣强盛之时，而外能任人，内能修德，使不为深患者，是由乎德也。哀、平当呼韩衰弱之际，虽外无良将，内无贤臣，而使之来朝者，是系于时也。今国家之广大，不下汉朝，陛下之圣明，岂让文帝？北戎之强盛，未及军臣单于时，至如挠乱边土，触犯天威，岂有候骑至雍，而火照甘泉之患乎？在外任其人，而内修其德矣。以臣计之，外任其人，内修其德之道，各有五焉。外有五者：一曰兵势患在不合，将臣患在无权。陛下固未能专委一人，则请于缘边要害之地，为三军以备之，若有唐受降城之类。如国家有兵三十万，则每军十万人，使互相救援，责以成功，立功者行赏，无功者明诛，北戎不能南下矣。二曰侦逻边事，罢用小臣。用之，则边情有所隐而不尽知也。伏见往来边上，多是阘茸小臣，虽有爱君之名，而无爱君之实，边疆涂炭而不尽奏，边民哀苦而不尽言。诚能用老成大僚，往来宣抚，锡以温颜，使尽情无隐，则边事济矣。三曰行间谍以离之，因衅隙以取之。臣风闻契丹中妇人任政，荒淫不法，谓宜委边上重臣，募边民谙练蕃情者，间谍蕃中酋长，啖以厚利，推以深恩。蕃人好利而无义，待其离心，因可取也。四曰以夷狄伐夷狄，中国之利也。今国家西有赵保忠、折御卿为国心腹，亦宜敕此二帅率麟、府、银、夏、绥五州，张其犄角，声言直取胜州，则敌人惧而北保矣。此实不用，但张其势而已。五曰下哀痛之诏以感激边民。顷岁吊伐燕蓟，盖以本是汉疆，晋朝以来，方入戎地，既四海一统，诚宜取之。而边民蚩蚩，不知圣意，皆谓贪其土地，至北戎南牧。陛下宜下哀痛之诏，告谕边民，则三尺童子，皆奋臂而击敌矣。然后得蕃人一级者赐之帛，得边地一马者还其价，得酋帅者与之散官。如此，则人百其勇，而士一其心也。内有五者：一曰并省官吏，惜经费也。昔唐、虞建官惟百，夏、商官倍，亦克用乂。周设六官，僚属渐广。秦并六国，郡县益多，食禄者日增，用力者日耗。降及汉、魏，以至隋、唐，员数有加，职名无减。清介者止于奉料，贪浊者又恣侵渔。是以约人署官，斯为中矣。今百官三班中，若备言冗食，恐有烦听览。只如臣旧知苏州长洲县七千馀家，自钱氏纳土以来，朝廷命官，七年无县尉，使主簿兼领之，未尝阙事；三年增置县尉，未尝立一功。以臣计之，天下大率如是。臣请黜陟庶僚，并省官吏，贤者得以陈力，不肖者得以归耕。诚能省去三千员，减俸数十万，以供边备，宽民赋，亦平戎之大计也。二曰艰难选举，抑儒臣而激武臣也。自陛下统御，力崇儒术，亲主文闱，志在得人，未尝求备。大则数年便居富贵，小则数月亟预官常。或一行可观，一言可采，宠锡之数，动逾千万，不独破十家之产，抑亦起三军之心。臣亦其人，固自言耳。但恐授甲之士，有使鹤之言。望减儒冠之赐，以均战士之恩。三曰信用大臣，参决机务。盖分阃外之事者，在乎将帅，用堂上之兵者，在乎相臣。宜资帷幄之谋，以决安危之策。方今君臣亲爱，宰执贤明，振古以来，未之及此。然而限以常礼，隔以朝仪，情恐未通，言恐不尽。臣每见千官就列，万乘临轩，中书、枢密、三司，历陛而进，礼成而退，为定制也。望陛下坐朝之暇，听政之馀，频召大臣，共议边事，定而后行，无容小臣间厕其议。四曰不贵虚名，戒无益也。且圣人无名，神人无功，迹用不彰，品物自化，道德既丧，功名始生。五帝犹能不伐，三代多或自矜，讨蛮夷则重困生灵，得土地则空标史策，祸败之本，何莫由斯。今万国骏奔，四民康乐，惟兹北狄，未服中原。以臣思之，恐宗庙之灵，天地之意，虑陛下骄于大宝，怠于万机，用广圣谟，以为儆戒。诚宜作备边之计，示忧民之心，不必轻用雄师，深入敌境，竭苍生之众力，务青史之虚名。如此，则天道顺，人心悦，年岁之间，可缓图也。五曰禁止游惰，厚民力也。夫牧民者君也，聚人者财也，产财用者土地也，辟土地者人民也。人民众则土地辟，土地辟则财用足，财用足则国家安。今虽务农桑，尚多浮薄，耕织者鲜，衣食者众，加以飞刍挽粟之劳，妨凿井耕田之力，若无条禁，曷禦凶荒？臣请访问有司，则输税之家可见矣，食禄之人可知矣，军人受食者可数矣，僧道蠹人者可明矣。复有台寺小吏，府监杂工，总其数而计之，聚其人而校之，臣恐以三分勤耕苦织之人，赡七分坐待衣食之辈，欲求民泰，不亦难乎！今郡县虽多，要荒且远，除河北备边之外，民力可用者惟东至登、莱，西尽秦、凤，南抵淮、泗而已。此数十州者，中土之根本，不可不惜也。望陛下少度僧尼，少崇寺观，劝风俗，务田农，则人力彊，而边用实也。若军运劳于外，游惰耗于内，人力日削，边用日多，不幸有水旱之灾，则寇不在外而在乎内也。惟陛下熟计之。

或谓言不若功，功不若德。是不然也。夫见于行事之谓德，推以及物之谓功。二者立矣，非言无以述之，无述则后世不可见，而君子之道几乎熄矣。是以纪事述志，必资乎言，较于事，为其贯一也。自昔能言之类，世不乏贤。若乃德与功偕，文备于道，嘉谟谠论，见信于时主，遗风馀烈，不泯于将来，有若故翰林学士、尚书刑部郎中、赠礼部尚书钜野王公者几希矣。公讳禹偁，字元之。生知好学，九岁能诗，与郡从事、故相毕文简公为唱酬之友。及策名从事，中书令赵韩王荐其文章。太宗皇帝既已知名，命召试中书，宸笔赐题《诏臣寮和御制雪诗序》，奏篇称善，自大理评事擢右拾遗、直史馆，赐绯衣犀带以宠异之。端拱二年，亲试贡士，俾公面赋长歌，上览而喜曰：「此不踰月当遍天下」。一日侍燕琼林，宣至膝前，顾谓宰相曰：「王某一朝名士，独步当代。异日垂名不朽矣」。公尝谓遭知己之主，非尽言无以报称，故自登文馆，至涉禁林，知无不为，入则以告，两朝献替，一节始终。由是圣君以忠亮待之，士论以公卿属之。然而襟抱冲夷，锋气高迈，直躬行己，不为时屈。上知其然，使宰执喻旨，戒以容物。而愤懑所激，不能自已，三坐左官，皆以直道。因作《三黜赋》以见志，有「不屈于道，百谪何亏」之句，此其见于行事之深切者也。雍熙中，林胡内侵，边警未艾。公援汉文军臣单于事，劝上内修德而外任人，若劳民以事边，则寇在内而不在外矣。于时京畿旱亢，奏省乘舆服御暨紫云工巧之技，第减百官月俸，愿以己先，稍赎尸素之罪。在章圣时，应直言诏，亦以通辽好、赦继迁为请，复议减冗兵、并冗吏以宽租赋；亲大臣、远小臣以重国体；艰难选举以清士流；澄汰僧尼以除民蠹；增州郡武备以防窥窃；推《天官》、《洪范》以弭灾变。皆切于时宜，有裨朝论。未几临潢讲和，平夏封策，息民罢兵，省费除弊，多公先识之所启发，此其推以及物之著明者也。前后三直西掖，一入翰林，辞诰深纯，得裁成制置之体；册命庄重，兼典谟训诰之文。《端拱箴》切劘上躬，《待漏记》规警时宰。上《三贤疏》，推原前代之失，不异方今；《请东封赋》，前知盛德之事，必行圣代。论议书叙，理极精微；诗歌赞颂，义专比兴。虽在燕閒，或罹忧患，凡有论撰，未尝空言。此其纪事述志之尤最者也。惟公道直行果既如彼，主知人望又如此，若天假之年，久于是位，则经国致君之业，必大施于当时，岂待言而后显？惜乎寿不及知命，官止于省郎，卒不得究其怀蕴，此所以发而为文章，著见于后者也。公之亡也，天子嗟悼，赙家恤后，恩踰常比。嗣子嘉言擢祥符进士，上以词臣之裔，特迁大理评事，以禄其亲。曾孙汾第皇祐甲科，以免解法当降等。仁宗阅卷，首见公名，嘉其有后，特赐元第。未几考课，上犹记前事，命加秩一级。今为朝议大夫、集贤校理、诸王府翊善。兹以见文学行义足以垂裕后昆，则夫臧孙「不朽」之言，信于是矣。公之稿，晚年手自编缀，集为三十卷，命名《小畜》，盖取《易》之懿文德而欲己之集大成也。《后集》诗三卷，《奏议集》三卷，《承明集》十卷，《五代史阙文》一卷，并行于世。而遗篇坠简，尚多散落，集贤君购寻裒类，又得诗赋、碑志、论议、表著凡二十卷，目曰《小畜外集》，因其名所以成先志也。谓仆尝学旧史，前言往行，多得其详，见咨序引，久不获辞。窃谓文章末流，由唐季涉五代，气格摧弱，沦于鄙俚。国初屡有作者，留意变风，而习尚难移，未能复雅。至公特起，力振斯文，根源于六经，枝派于百氏，斥浮伪，去陈言，作而述之，一变于道。后之秉笔之士，学圣人之言，由藩墙而践穾奥，繄公为之司南也。集贤君力学名家，克大门阀，振其绝业，传于无穷，又足以继纪事善述之美也，不其韪欤（《苏魏公文集》卷六六。又见《小畜外集》卷首，《皕宋楼藏书志》卷七三，《爱日精庐藏书志》卷三○，《曹南文献录》卷七五。）！

属：影抄残宋本《小畜外集》作「荐」。