荒政无第一手，盖蓄积无素，聚饥民以千万计，仰给于官，活者虽多，其不免者亦众。尽心力而为之，尚庶几焉尔。坡翁亦自言：「惩熙宁流殍之祸，公私皇皇，晓夜措置，仅免狼狈」。九年耕必有三年之蓄，古制既不明，此贾谊所以哀痛公私之积也。