夏言（1482年—1548年），字公谨，号桂洲，江西广信府贵溪县人。正德丁丑进士。嘉靖间官至礼部尚书、武英殿大学士，任内阁首辅，为严嵩所害，问斩。隆庆初平反，谥文悯。夏言是临清知州夏鼎之子，眉目疏朗，须髯甚伟，能言善谈，声音洪亮。正德五年（1510年）庚午科江西乡试第六名举人，正德十二年（1517年）登丁丑科三甲三名进士，授行人，十五年十月选授兵科给事中，历兵科右，嘉靖七年（1528年）六月升礼科左，九月升任兵科都给事中，八年十二月改任吏科都给事中，建议罢市舶，厉行海禁。出按皇庄，力主归还侵民之产。九年十月升翰林院侍读学士，仍兼吏科都给事中，充经筵日讲官，赐四品服俸。十年（1531年）三月升詹事府少詹事、兼翰林院学士掌院事，经筵日讲如故，七月以四郊工成，升礼部左侍郎，仍兼学士掌翰林院事，九月接替李时升任礼部尚书、兼官如故，十一年加太子太保。嘉靖十五年（1536年）加少保、少傅、太子少师。夏言正直敢谏，勇于负责，但为人颇自负，骄蹇见忤，遭忌于张孚敬。严嵩入阁后，尽去夏言亲党。嘉靖二十四年（1545年）十二月，世宗再以夏言入阁，又遭严嵩忌恨。嘉靖二十五年（1547年）蒙古鞑靼部首领俺答汗三万骑兵进犯三原、泾阳等地，陕西总督曾铣上《请复河套疏》：“贼据河套，侵扰边鄙将百年”，请收复河套。夏言大力支持，明世宗刚开始时亦雄心勃勃，诏答：“今铣倡恢复议甚壮，其令铣与诸镇臣悉心上方略，予修边费二十万。”严嵩谗于世宗，谓其不可轻开边事，疏称“铣以好大喜功之心，而为穷兵黩武之举，在廷诸臣皆知其不可，第有所畏，不敢明言”，又贿赂边将仇鸾，让他上书诬告夏言受曾铣的勾结。嘉靖二十七年（1548年）正月，以夏言“事为任意，迹涉强君”的罪名致仕。这时俺答率军南下，侵扰宣化，严嵩乘机谗言，“早先夏言、曾铣提议收复河套，以致激怒俺答”。夏言在通州（今北京市通州区）时，听说曾铣以“结交近侍”的罪名被杀，从车上堕落，痛哭道：“噫！吾死矣。”夏言再次上疏论冤，刑部尚书喻茂坚、左都御史屠侨提出了议贵、议能为夏言求情，帝不听，还把喻茂坚、屠侨罚俸。是年十月以“交结近侍”罪名被斩首。自此无人再敢议复河套之事。隆庆初年（1567年）夏家人上书而得平反，追复原官，谥文悯。著有《桂洲集》。