古者民养于官，后世民自于养，又其后也民无以为养。周官委积，在在有之，艰阨可恤也，凶荒可待也。曰施曰惠，盖直以予之尔。逮德下衰，则「我取其陈，食我农人」，诗人以之思古。疏家谓民贫无食，得贷官粟，夫转予而贷，已不古矣。德又下衰，则饛簋棘七，诩誇形容，慨一饱之鲜逢，羡蓛蓛之有谷，民生至此，嘻其艰哉！抑民固当自养者也，官而养民，将若之何？我闻在昔，三年耕必有一年之积，九年耕必有三年之积，充而为登、为平、为大平，由是矣。子言之：「吾观于乡而知王道之易易也」。太平之基，基于民食，王道不亦易易乎？今夫民非不耕也，然饥者自饥；粟非不积也，然歉者自歉。什一之征，有储以供禄稍，而民不得食；什一之什一，又有储以备饥荒，而吏不得擅。以岁之不易，而民之无良，富不仁者崇蕴积实，愚无知者抵冒殊捍，交相为瘉，厉之阶也，奚其平？建之为郡，山阻而田啬，民夥而俗嚣。山阻田啬，故乐岁廑自给；民夥俗嚣，故稍嗛则气象辄乖角，若保赤子，顾可坐视其失乳乎！东嘉曹公元发癸酉春来治于建，兼漕全闽，未及期年，政教孚浃，惠利殚举。会岁入小不登，预讲序事，乃惟积贮最系大命，节缩浮蠹，捐却例券，合之为芝楮壹拾伍万，桩充籴本，得米斛伍阡，置平籴仓。冬成之时于是乎贮之，产米之乡于是乎取之，青黄未接之际于是乎出之。价以市估，入从其直，出损其直，籴从民愿，俭则振恤，丰则易新。敖廥因于苗仓，便隶役之守视；招籴责之首吏，无关市之并缘。思虑周，规摹远矣。或者曰：公所至典治，为天下剧处，饟淮师，漕畿辅，办给刍粟，多至万亿，算数所不能及。伍阡硕之积，于公其犹一吷耳，何以书？然公之所易，而人之所难，不书则奚劝？或者又曰：公之治郡，敬信节爱，壹是纯乎夫子之言，疾呼急索之不闻，百姓日用饮食而不知，以伍阡硕为惠，于公济人之心，自视犹欿然也，何以书？然公能创之，后有如公者，又将推而广之，不书则奚述？公尝持橐民部，于聚民之荒政讲之悉矣。导上之德意志虑而致之民，公之仁，圣天子之仁也，是宜大书。上方畴咨良牧，选表治平，以风厉郡国，斯平也，固将放诸天下而准。一邦云乎哉，一廪云乎哉！是宜不一书，而易非此其人，姑识梗概云。咸淳十年岁次甲戌二月之望，门生、从政郎、特差充福建路提举司主管帐司、权转运司准备差遣萧易记。

生子孙而杀之者，法禁非不严备。间有违者，盖民贫累众，无力赡给，年方至丁，复有输纳身丁之患。臣自到任，首行晓谕，贫乏之家生子，许经府验实，支钱米给济。尚虑细民贫困，未能不至犯法。乞将本府七县人户身丁钱，自今后并与蠲免。

窃闻近有指挥建宁军节度副使、建州居住吕惠卿，许于泰州居住。窃听朝论，人心汹汹，为之不安。惠卿操心贪险，为性凶邪，奸言足以鼓扇群小，险横足以胁持上下。方其执政之时，引援凶人，布列中外，残党尚未衰息。忽闻引置惠卿于江淮之閒，群小莫不鼓舞相庆。兼惠卿凶残忍诟，贪冒无厌，既得近地，必须日夜呼召党与，力肆营求，造作讹言，谋害朝政。凶人渐长，其势可忧。伏望朝廷依旧且令建州居住。

师帅承流，本以宽大奉行为首；会稽并海，思得文武牧御之才。属此畴咨，得于已试。惟素望夙烦于镇压，则赤子必善于抚摩。其即祠廷，往分阃制。具官某谋猷经远，智略无前。方燕昭碣石之筑宫，何愧海滨之至；驾华山騄耳以行远，讵忘烈祖之知。久矣践扬，蔚有风采。爰擢登于禁从，将旋畀以事功。其才任重有馀，盖一旦缓急之可赖；为吏太刚则折，此三期贤佞之未齐。朕惟甸四方而用俊民，岂以一眚而掩大德，其以济南之名彦，载新浙左之旌麾。夫才固有其所长，政亦贵于相济。往者盗鬻为害，赖卿销弥居多。今闻怀绶以重来，必且望风而屏去。惟宽严之不倚，庶操纵之适宜。噫，黄霸治如其前，终归长者；粤人轻而好勇，务在安之。可。