丰州控河遏贼。实为襟带。自秦汉以来。列为郡县。田畴良美。尤宜耕牧。隋季丧乱。不能坚守。乃迁徙百姓。就宁庆二州。致使戎羯交侵。乃以灵夏为边界。贞观之末。始募人以实之。西北一隅。方得宁谧。今若废弃。则河傍之地。复为贼有。灵夏等州。人不安业。非国家之利也。

呜呼。龆龀之年。获见大夫。目以成器。异于偫伦。自降而迁。垂三十春。服义怀德。远而逾亲。灵州不协。坐谪三楚。遐服徂征。高馆晤语。谓天之道。正直是与。捧手欲辞。以心相许。偫后抗疏。讼公无辜。羽林森森。天授兵符。适值南还。㯋耀神都。风天雪夜。买酒相呼。帝命并土。喜公为副。令尹是毗。贤王是辅。嗟我小子。此焉婚娶。贽币既求。酒牢亦具。河外西城。振胡锁戎。诏迁大夫。开府其中。平生相知。招我以弓。竟逼方寸。不能从公。自此违奉。无由诣谒。络绎篇章。绸缪书札。不闻婴疾。不得留诀。仓卒一辞。寂寞长别。呜呼哀哉。惟先将军。有庸有勋。及公嗣兴。武不害文。义分如霜。志气干云。头蓬面垢。报国事君。土田未封。旄钺未受。天实福善。神明为咎。埋没黄沙。摧残白首。虽以瞑目。岂能钳口。孤旐翩翩。反葬秦川。经过故府。怅望新阡。魂兮何之。音容悄然。攀辕荐奠。苦泪潺湲。

西受降城。尤居边要。西戎北虏。介乎其间。委之郡符。建以戎号。将守之选。宜乎得人。前汝州刺史周怀义。久列禁卫。尝从征伐。又领军郡。率著勤功。宜加奖用。可属忧寄。况兹要镇。实扼戎吭。犄角诸军。扃鐍右地。牧人训旅。兼领非轻。无替前劳。在申后效。可丰州刺史天德军使。

兄知丰州文玉昨身亡之时，蕃官首领举臣继领州事，为府州折惟忠抑逼，蕃官改差臣弟怀钧。窃缘怀钧未甚历事，不知蕃汉人情，勾当八月之中，走却蕃汉七户，藏才族不来进奉。深虑蕃情不顺，望差官体量。

敕：师宾之列，素用正人；牧守之任，必求良吏。具官某，资于忠信，文之礼乐，言词详雅，器识洪通，令问徽猷，󲦤绅推重。南宫起草，事著于弥纶；东吴授钺，功存于制胜。中外之政，终始不渝。爰自休閒，尤彰操尚。宫垣选美，俾参调护之职；方镇藉能，式委分忧之寄。

向宠边劳，序迁庭侍。遽缘恩推，来效贡输。服皂惟良，赐金有品。逮于给使，咸俾沾赍。深谅尔忠，当体余眷。

知丰州王庆馀之祖承美，本藏才族首领，自其归朝，于府州西北二百里建丰州，以承美为防禦使，知蕃汉公事。藏才凡三十八族，在黑山前后，每岁自丰州赍锦袍、腰带、䌽茶等往彼招诱，间将羊马入贡京师，其部族或有过则移报丰州，以蕃法处之。天圣初，承美死，其后子孙虽相袭知丰州，然官不出侍禁、殿直，又多年少不习边事，而威望不振，以致藏才各置首领，而不常至丰州。且藏才族十馀万众，人马勇健，与昊贼世为仇。臣请选王氏族中有才干机略者优与除官，令知丰州，密遣人赍金帛并募斩昊贼敕，散与诸族，其势必能共力讨贼。又闻唂厮啰已发人马入西界，若更使藏才交攻之，是贼有腹背之患也。

新复丰州，其择武臣为知州，置兵马都监及监押二人，徒以上罪送府州，杖以下听决之。

臣畋等伏见国家复修丰州故城，仍差人知州。此诚河西险要之地，修之甚便。然其地势孤绝，外迫寇境。向者王氏知州之时，所部蕃族甚众，有永安、来远、保宁三寨，皆以蕃族守之。庆历初，拓跋元昊攻陷州城，州民及三寨蕃族尽为所虏，扫地无遗。今州城之中，但有丘墟瓦砾，环城数十里皆草莽林麓而已。若建以为州，则须复设外寨，备置官吏，广屯兵马，多积刍粮，皆应调发内地之民以奉之，劳费甚大。此所谓徇虚名而受实弊也。顷年朝廷欲修丰州城，河东经略司嫌其单外，乃于其南数十里筑永宁堡，其地洼下，居两山间，疏恶难守。今既修丰州，则永宁堡深在腹内，无所复用。臣等以为不若迁永宁堡于丰州故城，其丘马刍粮不更增益，但择使臣有材略者使守之。不必假以知州之名，仍召募蕃汉之民，使垦辟近城之田。俟民物繁庶皆如其旧，然后升以为州，亦未晚也。取进止。

敕具官某：尔既尝为九原矣，知其风俗而习其吏民，治之为易。使他吏往，虽得贤者，要必久而后治也。使者既以尔言，勉悉乃心，绥我疆事。可。

本州地控西北之地，最系极边，不可阙正官。

麟、府、丰州见欠熙宁七年至九年振贷米人户，不以等第与展限，分夏秋料纳。

丰州永安、保宁三寨地昨与西界首领商量分定，以沙阿为界，委官标量，合耕地三十顷顷有畸。乞下本司更令按视，募弓箭手耕治。

河外麟、府、丰州上番四将并兼都同巡检，与堡寨使臣同管边面及贼盗公事，更不下番，依极边堡寨使臣及陕西将官赏罚。仍废罢河外都同巡检六员上番兵马。