钦定古今图书集成.经济汇编.戎政典.兵制部
钦定古今图书集成经济汇编戎政典
第五十七卷目录
兵制部总论一
榖梁传〈作丘甲〉
汉书〈刑法志〉
白虎通〈三军〉
黄宪外史〈三军〉
唐书〈兵志 方镇表〉
五代史〈唐臣传论〉
辽史〈营卫志序〉
宋史〈兵志序〉
唐文粹〈杜牧原十六卫〉
朱子全书〈论兵〉
马端临文献通考〈论秦销兵 论汉三更 论后魏销兵 论元祐罢保甲不得其道〉
山堂考索〈三代兵制总论 论周秦兵制 论汉用兵掌兵养兵之制 论光武用兵掌兵养兵之制 隋兵 唐兵三变始末 宋朝兵制总论 卫兵三衙四厢总论 州县禁军厢军总论 京师兵总论 戍兵总论 民兵总论〉
金史〈兵志序〉
元史〈兵志序 宿卫序 镇戍序〉
榖梁传〈作丘甲〉
汉书〈刑法志〉
白虎通〈三军〉
黄宪外史〈三军〉
唐书〈兵志 方镇表〉
五代史〈唐臣传论〉
辽史〈营卫志序〉
宋史〈兵志序〉
唐文粹〈杜牧原十六卫〉
朱子全书〈论兵〉
马端临文献通考〈论秦销兵 论汉三更 论后魏销兵 论元祐罢保甲不得其道〉
山堂考索〈三代兵制总论 论周秦兵制 论汉用兵掌兵养兵之制 论光武用兵掌兵养兵之制 隋兵 唐兵三变始末 宋朝兵制总论 卫兵三衙四厢总论 州县禁军厢军总论 京师兵总论 戍兵总论 民兵总论〉
金史〈兵志序〉
元史〈兵志序 宿卫序 镇戍序〉
戎政典第五十七卷
兵制部总论一
《谷梁传》《作丘甲》三月，作丘甲。作，为也。丘为甲也。丘甲，国之事也。丘作甲，非正也。丘作甲之为非正何也。古者立国家，百官具，农工皆有职以事上。古者有四民，有士民，有商民，有农民，有工民。夫甲，非人人之所能为也。丘作甲，非正也。
《汉书》《刑法志》
书云天秩有礼，天讨有罪。故圣人因天秩而制五礼，因天讨而作五刑。大刑用甲兵，其次用斧钺；中刑用刀锯，其次用钻凿；薄刑用鞭扑。大者陈诸原野，小者致之市朝，其所繇来者上矣。自黄帝有涿鹿之战以定火灾，颛顼有共工之陈以定水害。唐虞之际，至治之极，犹流共工，放驩兜，窜三苗，殛鲧，然后天下服。夏有甘扈之誓，殷、周以兵定天下矣。天下既定，戢臧干戈，教以文德，而犹立司马之官，设六军之众，因井田而制军赋。地方一里为井，井十为通，通十为成，成方十里；成十为终，终十为同，同方百里；同十为封，封十为畿，畿方千里。有税有赋。税以足食，赋以足兵。故四井为邑，四邑为丘。丘，十六井也，有戎马一匹，牛三头。四丘为甸。甸，六十四井也，有戎马四匹，兵车一乘，牛十二头，甲士三人，卒七十二人，干戈备具，是谓乘马之法。一同百里，提封万井，除山川沈斥，城池邑居，园囿术路，三千六百井，定出赋六千四百井，戎马四百匹，兵车百乘，此卿大夫采地之大者也，是谓百乘之家。一封三百一十六里，提封十万井，定出赋六万四千井，戎马四千匹，兵车千乘，此诸侯之大者也，是谓千乘之国。天子畿方千里，提封百万井，定出赋六十四万井，戎马四万匹，兵车万乘，故称万乘之主。戎马车徒干戈素具，春振旅以搜，夏拔舍以苗，秋治兵以狝，冬大阅以狩，皆于农隙以讲事焉。五国为属，属有长；十国为连，连有帅；三十国为卒，卒有正；二百一十国为州，州有牧。连帅比年简车，卒正三年简徒，群牧五载大简车徒，此先王为国立武足兵之大略也。周道衰，法度堕，至齐桓公任用管仲，而国富民安。公问行伯用师之道，管仲曰：公欲定卒伍，修甲兵，大国亦将修之，而小国设备，则难以速得志矣。于是乃作内政而寓军令焉，故卒伍定虖里，而军政成虖郊。连其什伍，居处同乐，死生同忧，祸福共之，故夜战则其声相闻，昼战则其目相见，缓急足以相死。其教已成，外攘边裔，内尊天子，以安诸夏。齐桓既没，晋文接之，亦先定其民，作被庐之法，总帅诸侯，迭为盟主。然其礼已颇僭差，又随时苟合以求欲速之功，故不能充王制。二伯之后，寖以陵夷，至鲁成公作丘甲，哀公用田赋，搜狩治兵大阅之事皆失其正。春秋书而讥之，以存王道。于是师旅亟动，百姓罢敝，无伏节死难之谊。孔子伤焉，曰：以不教民战，是谓弃之。故称子路曰：由也，千乘之国，可使治其赋也。而子路亦曰：千乘之国，摄虖大国之閒，加之以师旅，因之以饥馑，由也为之，比及三年，可使有勇，且知方也。治其赋兵教以礼谊之谓也。春秋之后，灭弱吞小，并为战国，稍增讲武之礼，以为戏乐，用相夸视。而秦更名角抵，先王之礼没于淫乐中矣。雄桀之士因势辅时，作为权诈以相倾覆，吴有孙武，齐有孙膑，魏有吴起，秦有商鞅，皆禽敌立胜，垂著篇籍。当此之时，合从连衡，转相攻伐，代为雌雄。齐悯以技击彊，魏惠以武卒奋，秦昭以锐士胜。世方争于功利，而驰说者以孙、吴为宗。时唯孙卿明于王道，而非之曰：彼孙、吴者，上埶利而贵变诈；施于暴乱昏嫚之国，君臣有閒，上下离心，政谋不良，故可变而诈也。夫仁人在上，为下所仰，犹子弟之卫父兄，若手足之捍头目，何可当也。邻国望我，欢若亲戚，芬若椒兰，顾视其上，犹焚灼仇雠。人情岂肯为其所恶而攻其所好哉。故以桀攻桀，犹有巧拙；以桀诈尧，若卵投石，夫何幸之有。诗曰：武王载旆，有虔秉钺，如火烈烈，则莫我敢遏。言以仁谊绥民者，无敌于天下也。若齐之技击，得一首则受赐金。事小敌脆，则媮可用也；事钜敌坚，则涣然离矣。是亡国之兵也。魏氏武卒，衣三属之甲，操十二石之弩，负矢五十个，置戈其上，冠胄带剑，赢三日之粮，日中而趋百里，中试则复其户，利其田宅。如此，则其地虽广，其税必寡，其气力数年而衰。是危国之兵也。秦人，其生民也狭阸，其使民也酷烈。劫之以埶，隐之以阸，狃之以赏庆，道之以刑罚，使其民所以要利于上，非战无由也。功赏相长，五甲首而隶五家，是最为有数，故能四世有胜于天下。然皆干赏蹈利之兵，庸徒鬻卖之道耳，未有安制矜节之理也。故虽地广兵彊，鳃鳃常恐天下之一合而共轧己也。至于齐桓、晋文之兵，可谓入其域而有节制矣，然犹未本仁义之统也。故齐之技击不可以遇魏之武卒，魏之武卒不可以直秦之锐士，秦之锐士不可以当桓、文之节制，桓、文之节制不可以敌汤、武之仁义。故曰：善师者不陈，善陈者不战，善战者不败，善败者不亡。若夫舜修百僚，咎繇作士，而刑无所用，所谓善师不陈者也。汤、武征伐，陈师誓众，而放禽桀、纣，所谓善陈不战者也。齐桓南服彊楚，使贡周室，北伐山戎，为燕开路，存亡继绝，功为伯首，所谓善战不败者也。楚昭王遭阖庐之祸，国灭出亡，父老送之。王曰：父老反矣。何患无君。父老曰：有君如是其贤也。相与从之。或奔走赴秦，号哭请救，秦人怜之为之出兵。二国并力，遂走吴师，昭王返国，所谓善败不亡者也。若秦因四世之胜，据河山之阻，任用白起、王剪豺狼之徒，奋其爪牙，禽猎六国，以并天下。穷武极诈，士民不附，卒隶之徒，还为敌雠，猋起云合，果共轧之。斯为下矣。凡兵，所以存亡继绝，救乱除害也。故伊、吕之将，子孙有国，与商周并。至于末世，苟任诈力，以快贪残，争城杀人盈城，争地杀人满野。孙、吴、商、白之徒，皆身诛戮于前，而国灭亡于后。报应之埶，各以类至，其道然矣。汉兴，高祖躬神武之材，行宽仁之厚，总揽英雄，以诛秦、项。任萧、曹之文，用良、平之谋，骋陆、郦之辩，明叔孙通之仪，文武相配，大略举焉。天下既定，踵秦而置材官于郡国，京师有南北军之屯。至武帝平百粤，内增七校，外有楼船，皆岁时讲肄，修武备云。至元帝时，以贡禹议，始罢角抵，而未正治兵振旅之事也。古人有言：天生五材，民并用之，废一不可，谁能去兵。鞭扑不可弛于家，刑罚不可废于国，征伐不可偃于天下；用之有本末，行之有逆顺耳。孔子曰：工欲善其事，必先利其器。文德者，帝王之利器；威武者，文德之辅助也。夫文之所加者深，则武之所服者大；德之所施者博，则威之所制者广。三代之盛，至于刑错兵寝者，其本末有序，帝王之极功也。《白虎通》《三军》
国有三军，何所以戒。非常伐无道，尊宗庙重社稷，安不忘危也。何以言有三军也，《论语》曰：子行三军，则谁与。《诗》云：周王于迈，六师及之。三军者何法，法天地人也。以为五人为伍，五伍为两，四两为卒，五卒为旅，五旅为师，师二千五百人师为一军，六师一万五千人也。传曰：一人必死，十人不能当。百人必死，千人不能当。千人必死，万人不能当。万人必死，横行天下虽有万人，犹谦让自以为不足。故复加五千人，因法月数月者，群阴之长也。十二足以穷尽，阴阳备物成功，二千人亦足。以征伐不义，致太平也。谷梁传曰：天子有六军，诸侯上国三军，次国二军，下国一军，诸侯所以一军者，何诸侯蕃屏之臣也。任兵革之重，距一方之难，故得有一军王者征伐，所以必皮弁素帻何伐者，凶事素服示有悽怆也。伐者质故衣古服，礼曰：三王共皮弁素帻，服。亦皮素帻，又招虞人。亦皮弁知，伐亦皮王者将出，辞于祢还。格祖祢者言子辞面之礼，尊亲之义也。王制曰：王者将出，类于上帝，宜于社造。于祢尚书曰：归假于艺祖，出所以告天，至告祖无二元后庙后，告者示不敢留尊者之命也。告天何示不敢自专，非出辞反面之道也。与宗庙异义还不复告天者，天道质无内外，故不复告也。《尚书》言：归假于祖祢，不见告于天知不告也。王者受命质家，先伐文家，先正何质家之天命己也。使己也，诛无道。今诛得为王，故先伐文家言天命，已成为王者，乃得诛伐王者耳。故先改正朔也，又改正朔者，文代其质也。文者先其文质者先其质。故《论语》曰：予小子履，敢昭告于皇天上帝。此汤伐桀告天用夏家之法也。诗云：命此文王，于周于京。此言文王诛伐，故改号为周易，邑为京也。明天著忠臣孝子之义也，汤亲北面称臣，而事桀不忍相诛也。礼曰：汤放桀，武伐纣，时也。王法天诛者，天子自出者以为王者，乃天之所立。而欲谋危社稷，故自出重天命也。犯王法使方伯诛之。《尚书》曰：命予惟恭行天之罚，此所以言开自出伐有扈也。王制曰：赐之弓矢乃得专征伐，犯王诛者也。大夫将兵出，必不御者，欲盛其威使士卒一意系心也。故但闻将军，令不闻君命也，明进退大夫也。春秋传曰：此受命于君如伐齐，则还何大其不伐丧也，大夫以君命出，进退在大夫也。天子遣将军必于庙，何示不敢自专也。独于祖庙何制法，度者祖也。王制曰：受命于祖，受成于学，此言于祖庙命遣之也。王法年此受兵何，〈句疑有误〉重不绝人嗣也。师行不必胜，故须其有世嗣年六十归兵者，何不忍并斗人父子也。王制曰：六十不预服戎。又曰：八十一子不从政，九十家不从政，父子之丧三年不从政，齐衰大功三月不从政，废疾非人不养者一人不从政，古者师出不踰时者为怨思也。天道一时生一时，养人者天之贵物也。踰时则内有怨女，外有旷夫。《诗》云：昔我往矣。杨柳依依，今我来思，雨雪霏霏。《春秋》曰：宋人取长葛。《传》曰：外取邑不书，此何以书，久也。王者有三年之丧，外裔有内侵伐之者，重天诛为宗庙社稷也。春秋传曰：天王居于狄泉。《传》曰：此未三年，其称天王何，著有天子也。《黄宪外史》《三军》
秦初作三军，徵君上秦王书。曰：臣闻王之作三军，窃以为骤矣。夫诸侯抚千乘之国也。五年而修德，三年而勤政，二年而修武。故功施有渐，而民不劳。今百姓未宁，而遽作之诸侯未盟，而先动之衅，必壅于秦昔者文王以百里之壤，修令德而创王业。况千乘之大国哉。夫文王之抚岐邑也。薄其赋税，弛其刑罚，矜恤鳏寡，怀保孤独，扶植聋瞽，宁辑离散。必兴之役，不及贫弱无赦之罪。不及子孙，仕有贤嗣则禄之山。泽之利有不贡，则疏之安则同。其乐患则同其忧，是以王业隆而颂声作狱室，空而不闭田野密，而相闻。市无啼老，道无斗民和，气昭而四时宁，诸侯归仁焉。今贤王治秦也，分禄于宗解裘于士赐食，于左右威畅，于弘农罢筑。台之役，纳远人之谏。慈惠而毅恭，彰彰甚矣。然仁泽未沾于四境，纪法未布于一国，能使弘农之民负坚荷，锐于前而不使举。秦之民抱饥寒之困，而驱驰也。是三军之作，其三衅乎。昔晋文公纳襄王于周，以示民义伐原，以示民信大蒐，于被庐以示民礼。然后作三军伐曹，卫出谷戍释，宋围败楚师于城濮遂霸。诸侯今欲用其民，而去礼信何三军之作也。贤王若修德而勤政，以保乂王室。苟王室可辅则委力以事之，而不为诎王室之难。成则据秦以图之，而不为篡。何则以同姓之贤王，而假臂于涂人。使诸侯乘于蕃林之上，蝉饮蚕食向西枝，而流嘅也。当此之时，秦之三军徒足以为诸侯资耳。安能重于秦哉。臣之在秦无，所匡益夙，夜忧惧悬，心如钟进不得尽言。以规王退不能豫谋，而越众臣窃耻之。虽然贤王亲草莽之疏，加不次之遇，臣敢不殚厥心以报贤王乎。夫秦之所欲，盟者晋也。以晋之彊，而盟于秦并力，以树之则诸侯之雄，固已在秦矣。秦不盟晋，是失诸侯之雄也。臣闻之诸侯，同盟则听于士诸侯同。劳则听于民，诸侯同德。则听于天，欲晋之盟，秦非臣不可也。晋警方戢，臣将说其贤王以，结秦之心。王勿以臣为纵横之士也。王室凋薄不能以德庇诸侯，诸侯亦不能以力辅王室。故历说四君，而及秦晋也。秦晋能相结以信，相树以德。徼福于文武成康及我高文武宣之明，烈如是而作三军绥百姓制诸侯一海内。其孰禦之，愿王追治岐之。政绍居镐之业，则汉之天下，非特卜年八百而已。贤王其熟计焉，秦王感悟遂罢三军。《唐书》《兵志》
古之有天下国家者，其兴亡治乱，未始不以德，而自战国、秦、汉以来，鲜不以兵。夫兵岂非重事哉。然其因时制变，以苟利趋便，至于无所不为，而考其法制，虽可用于一时，而不足施于后世者多矣，惟唐立府兵之制，颇有足称焉。盖古者兵法起于井田，自周衰，王制坏而不复；至于府兵，始一寓之于农，其居处、教养、畜材、待事、动作、休息，皆有节目，虽不能尽合古法，盖得其大意焉，此高祖、太宗之所以盛也。至其后世，子孙骄弱，不能谨守，屡变其制。夫置兵所以止乱，及其弊也，适足为乱；又其甚也，至困天下以养乱，而遂至于亡焉。盖唐有天下二百馀年，而兵之大势三变：其始盛时有府兵，府兵后废而为彍骑，彍骑又废，而方镇之兵盛矣。及其末也，彊臣悍将兵布天下，而天子亦自置兵于京师，曰禁军。其后天子弱，方镇彊，而唐遂以亡灭者，措置之势使然也。若乃将卒、营阵、车旗、器械、征防、守卫，凡兵之事不可以悉记，记其废置、得失、将始、治乱、兴灭之迹，以为后世戒云。府兵之制，起自西魏、后周，而备于隋，唐兴因之。隋制十二卫，曰翊卫，曰骁骑卫，曰武卫，曰屯卫，曰禦卫，曰候卫，为左右，皆有将军以分统诸府之兵。府有郎将、副郎将、坊主、团主，以相统治。又有骠骑、车骑二府，皆有将军。后更骠骑曰鹰扬郎将，车骑曰副郎将。别置折冲、果毅。夫所谓方镇者，节度使之兵也。原其始，起于边将之屯防者。唐初，兵之戍边者，大曰军，小曰守捉，曰城，曰镇，而总之者曰道：若卢龙军一，东军等守捉十一，曰平卢道；横海、北平、高阳、经略、安塞、纳降、唐兴、渤海、怀柔、威武、镇远、静塞、雄武、镇安、怀远、保定军十六，曰范阳道；天兵、大同、天安、横野军四，岢岚等守捉五，曰河东道；朔方经略、丰安、定远、新昌、天柱、宥州经略、横塞、天德、天安军九，三受降、丰宁、保宁、乌延等六城，新泉守捉一，曰关内道；赤水、大斗、白亭、豆卢、墨离、建康、宁寇、玉门、伊吾、天山军十，乌城等守捉十四，曰河西道；瀚海、清海、静塞军三，沙钵等守捉十，曰北庭道；保大军一，鹰娑都督一，兰城等守捉八，曰安西道；镇西、天成、振威、安人、绥戎、河源、白水、天威、榆林、临洮、莫门、神策、宁边、威胜、金天、武宁、曜武、积石军十八，平裔、绥和、合川守捉三，曰陇右道；威戎、安裔、昆明、宁远、洪源、通化、松当、平戎、天保、威远军十，羊灌田等守捉十五，新安等城三十二，犍为等镇三十八，曰剑南道；岭南、安南、桂管、邕管、容管经略、清海军六，曰岭南道；福州经略军一，曰江南道；平海军一，东牟、东莱守捉二，蓬莱镇一，曰河南道。此自武德至天宝以前边防之制。其军、城、镇、守捉皆有使，而道有大将一人，曰大总管，已而更曰大都督。至太宗时，行军征讨曰大总管，在其本道曰大都督。自高宗永徽以后，都督带使持节者，始谓之节度使，然犹未以名官。景云二年，以贺拔延嗣为凉州都督、河西节度使。自此而后，接乎开元，朔方、陇右、河东、河西诸镇，皆置节度使。及范阳节度使安禄山反，犯京师，天子之兵弱，不能抗，遂陷两京。肃宗起灵武，而诸镇之兵共起诛贼。其后禄山子庆绪及史思明父子继起，中国大乱，肃宗命李光弼等讨之，号九节度之师。久之，大盗既灭，而武夫战卒以功起行阵，列为侯王者，皆除节度使。由是方镇相望于内地，大者连州十馀，小者犹兼三四。故兵骄则逐帅，帅彊则叛上。或父死子握其兵而不肯代；或取舍由于士卒，往往自择将吏，号为留后，以邀命于朝。天子顾力不能制，则忍耻含垢，因而抚之，谓之姑息之政。盖姑息起于兵骄，兵骄由于方镇，姑息愈甚，而兵将愈骄。由是号令自出，以相侵击，虏其将帅，并其土地，天子熟视不知所为，反为和解之，莫肯听命。始时为朝廷患者，号河朔三镇。及其末，朱全忠以梁兵、李克用以晋兵更犯京师，而李茂贞、韩建近据岐、华，妄一喜怒，兵已至于国门，天子为杀大臣、罪己悔过，然后去。及昭宗用崔引召梁兵以诛宦官，而劫天子天子奔岐，梁兵围之逾年。当此之时，天下之兵无复勤王者。向之所谓三镇者，徒能始祸而已。其他大镇，南则吴、浙、荆、湖、闽、广，西则岐、蜀，北则燕、晋，而梁盗据其中，自国门以外，皆分裂于方镇矣。故兵之始重于外也，土地、民赋非天子有；既其盛也，号令、征伐非其有；又其甚也，至无尺土，而不能庇其妻子宗族，遂以亡灭。语曰：兵犹火也，弗戢将自焚。夫恶危乱而欲安全者，庸君常主之能知，至于措置之失，则所谓困天下以养乱也。唐之置兵，既外柄以授人，而末大本小，方区区自为捍卫之计，可不哀哉。夫所谓天子禁军者，南、北衙兵也。南衙，诸卫兵是也；北衙者，禁军也。
《方镇表》
高祖、太宗之制，兵列府以居外，将列卫以居，内有事则将以征伐。事已各解而去，兵者将之事也。使得以用而不得，以有之及其晚也。土地之广，人民之众城池之固，器甲之利，举而予之，何虑于其始也。深而易于其后也，忽如此之异哉。岂其弊有渐驯，而致之势有不得已。而然哉，夫方镇之患始也。各专其地，以自世既则迫于利害之谋。故其喜则连衡，而叛上怒则以力，而相并又其甚则起，而弱王室唐。自中世以后，收功弭乱虽常倚镇兵，而其亡也。亦终以此，可不戒哉。《五代史》《唐臣传论》
呜呼。五代为国，兴亡以兵，而其军制，后世无足称焉。惟侍卫亲军之号，今犹因之而甚重，此五代之遗制也。然原其始起微矣，及其至也，可谓盛哉。当唐之末，方镇之兵多矣，凡一军有指挥使一人，而合一州之诸军，又有马步军都指挥使一人，盖其卒伍之长也。自梁以宣武军建国，因其旧制，有在京马步军都指挥使，后唐因之，至明宗时，始更为侍卫亲军马步军都指挥使。当是时，天子自有六军诸卫之职，六军有统军，诸卫有将军，而又以大臣宗室一人判六军诸卫事，此朝廷大将天子国兵之旧制也。而侍卫亲军者，天子自将之私兵也，推其名号可知矣。天子自为将，则都指挥使乃其卒伍之都长耳。然自汉、周以来，其职益重，汉有侍卫司狱，凡朝廷大事皆决侍卫狱。是时，史弘肇为都指挥使，与宰相、枢密使并执国政，而弘肇尤专任，以致于亡。语曰：涓涓不绝，流为江河。荧荧不灭，炎炎奈何。可不戒哉。然是时，方镇各自有兵，天子亲军犹不过京师之兵而已。今方镇名存而实亡，六军诸卫又益以废，朝廷无大将之职，而举天下内外之兵皆属侍卫司矣。则为都指挥使者，其权岂不益重哉。亲军之号，始于明宗，其后又有殿前都指挥使，亦亲军也，皆不见其更置之始。今天下之兵，皆分属此两司矣。
《辽史》《营卫志序》
上古之世，草衣木食，巢居穴处，熙熙于于，不求不争。爰自炎帝政衰，蚩尤作乱，始制干戈，以毒天下。轩辕氏作，戮之涿鹿之阿。处则象吻于宫，行则悬旄于纛，以为天下万世戒。于是师兵营卫，不得不设矣。冀州以南，历洪水之变，夏后始制城郭。其人土著而居绥服之中，外奋武卫，内揆文教，守在四边。营卫之设，以备非常而已。并、营以北，劲风多寒，随阳迁徙，岁无宁居，旷土万里，寇贼奸宄乘隙而作。营卫之设，以为常然。其势然也。有辽始大，设制尤密。居有宫卫，谓之斡鲁朵；出有行营，谓之捺钵；分镇边圉，谓之部族。有事则以攻战为务，閒暇则以畋渔为生。无日不营，无在不卫。立国规模，莫重于此。《宋史》《兵志序》
宋之兵制，大概有三：天子之卫兵，以守京师，备征戍，曰禁军；诸州之镇兵，以分给役使，曰厢军；选于户籍或应募，使之团结训练，以为在所防守，则曰乡兵。又有蕃兵，其法始于国初，具籍塞下，团结以为藩篱之兵；其后分队伍，给旗帜，缮营堡，备器械，一律以乡兵之制。今因旧史纂修《兵志》，特制于熙宁保甲之前，而附之乡兵焉。其军政，则有召募、拣选、廪给、训练、屯戍、迁补、器甲、马政八者之目，条分而著之，以见历朝因革损益之不同，而世道之盛衰亦具是矣。嗟乎。三代远矣。秦、汉而下得寓兵于农之遗意者，惟唐府卫为近之。府卫变而召募，因循姑息，至于藩镇盛而唐以亡。更历五代，乱亡相踵，未有不由于兵者。太祖起戎行，有天下，收四方劲兵，列营京畿，以备宿卫，分番屯戍，以捍边圉。于时将帅之臣入奉朝请，犷暴之民收隶尺籍，虽有桀骜恣肆，而无所施于其閒。凡其制，为什长之法，阶级之辨，使之内外相维，上下相制，截然而不可犯者，是虽以矫累朝藩镇之弊，而其所惩者深矣。咸平以后，承平既久，武备渐宽。仁宗之世，西兵招刺太多，将骄士惰，徒耗国用，忧世之士屡以为言，竟莫之改。神宗奋然更制，于是联比其民以为保甲，部分诸路以隶将兵，虽不能尽拯其弊，而亦足以作一时之气。时其所任者，王安石也。元祐、绍圣遵守成宪。迨崇宁、大观閒，增额日广而乏精锐，故无益于靖康之变。时其所任者，童贯也。建炎南渡，收溃卒，招群盗，以开元帅府。其初兵不满万，用张、韩、刘、岳为将，而军声以振。及秦桧主和议，士气遂沮。孝宗有志兴复而未能。光、宁以后，募兵虽众，土宇日蹙，况上无驭将之术，而将有中制之嫌。然沿边诸垒，尚能戮力效忠，相与维持至百五十年而后亡。虽其祖宗深仁厚泽有以固结人心，而制兵之有道，综理之周密，于此亦可见矣。《唐文粹》《杜牧原十六卫》
国家始踵，隋制开十六卫，将军总三十员，属官总一百二十八员，署守分部。夹峙禁省厥初，历今未始替削然。自今观之设，官言无谓者其十六卫乎。本原事迹，其实天下之大命也。始自贞观中，既武遂文内以十六卫畜养戎臣。〈褒公鄂公之徒并为诸卫将军〉外开折冲，果毅府五百七十四。以储兵伍，或有不幸方二三千里，为寇土数十百万人为寇兵，奸宄陆梁，践踏四作。此时戎臣当提，兵居外至，如天下平一暴勃，消削单车一符。将命四走，莫不信。顺此时戎臣当提，兵居内当其居内也。官为将军，绶有朱紫章，有金银千百骑，趋奉朝谒第观车马，歌儿舞女念功赏劳，出于曲赐。所部之兵散，舍诸府上，府不越一千二百人。〈五百七十四府凡有四十万人〉三时耕稼袯襫，耞耒一时，治武骑剑，兵矢裨卫。以课父兄相言不得业他籍，藏将府伍散田亩。力解势破人人自爱。虽有蚩尤为师帅，亦不可使为乱耳。及其当居外也，缘部之兵被檄，乃来受命于朝，不见妻子斧钺在前，爵赏在后。以首争首以力搏，力飘暴交捽，岂暇异略，虽有蚩尤为师帅，亦无能为叛逆也。自贞观至于开元末，百三十年，閒戎臣兵伍未始逆篡，此圣人所能柄统轻重，制障表里圣算神术也。至于开元末，愚儒奏章曰：天下文胜矣，请罢府兵。诏曰：可武夫奏章。曰：天下力强矣，请搏四裔。诏曰：可于是府兵内铲边，兵外作戎臣，兵伍湍奔矢往内无一人矣。起辽走蜀缭络万里，事五强寇。〈奚契丹吐蕃云南大食国〉十馀年中亡百万人，尾大中乾成燕偏重，而天下掀然。根萌烬燃七圣，旰食求欲除之，且不能也。由此观之，戎臣兵伍，岂可一日使出落钤键哉。然为国者，不能无也，居外则叛。〈韩燕七国近者禄山仆固是也〉居内则篡〈莽卓曹马已下是也〉使外不叛，内不篡兵不离伍无自焚之患，将保颈领无烹狗之喻。古今已还法术，最长其置府立卫乎。近代以来于其将也。弊复为甚也，人嚣曰：廷诏命将矣。名出视之，率市儿辈盖多赂金玉，负倚幽阴折券交货所能也。绝不识父兄礼义之教，复无慷慨感概之节。百城千里一朝得之，其强杰愎勃者则挠削，法制不使缚己斩族，忠良不使违己力壹势，便罔不为寇，其阴泥巧狡者，亦能家算口敛委于邪倖。由卿市公去郡，得都四履，所治指为别馆，或一夫不幸，而寿则戛割生人略市天下，是以天下每每兵乱，涌溢齐人乾耗乡党风，俗淫窳衰薄，教化恩泽，拥抑不下。召来灾沴，被及牛马。嗟乎自愚而知之人，其尽知之乎。且武者任诛，如天时有秋文者，任治如天时，有春是天不能倒。春秋是豪杰，不能总文武。是此辈受钺诛暴乎。曰：于是乎在某人行教乎。曰：于是乎在欲祸蠹不作者，未之有也。伏惟文皇帝十六卫之旨，谁复而原其实，天下之大命也。《朱子全书》《论兵》
人言仁不可主兵，义不可主财。某谓，惟仁可以主兵，义可以主财。本强，则精神折冲；不强，则招殃致凶。
或言：古人之兵，当如子弟之卫父兄。而孙吴之徒，必曰与士卒同甘苦而后可，是子弟必待父兄施恩而后报也。先生曰：巡退而拊之，三军之士皆如挟纩，此意也少不得。
问：今日之军政，只在君相上下一心，拣之又拣，如太祖时，方好。曰：只有拣练便用。太祖时即用。如拣而养数十年，又老了，依旧无用。
兵甲诡名不可免，善兵者亦不于此理会。才有一人可用，便令其兼数人之料。军中若无此，便不足以使人。故朝廷只是择将，以其全数钱米与之，只责其成功，不来此屑屑计较。近来刮刷得都尽，朝廷方以为覈实得好。
今日民困，正缘沿江屯兵费重。只有屯田可减民力，见说襄汉閒尽有荒地。某云：当用甚人耕垦。曰：兵民兼用，各自为屯。彼地沃衍，收谷必多。若做得成，敌人亦不敢窥伺。兵民得利既多，且耕且战，便是金城汤池。兵食既足，可省漕运，民力自苏。然后尽驱州郡所养归明北军，往彼就食，则州郡自宽。迟之十年，其效必著。须是择帅。既得其人，专一委任，许令辟召寮属，同心措置，勿数更易，庶几有济。
问：后世虽养长征兵，然有缓急，依旧徵发于民，终是离民兵不得。兼长征兵终不足靠，如杜子美石壕吏诗可见。曰：自秦汉以下至六朝，皆未有长征兵，都是徵发于民。及唐府卫法坏，然后方有长征兵。因论荆襄义勇，州县官吏反扰之。当时朝廷免徵科，官吏不得役使。今徵科既不得免，民反倍有所费，又官吏役使如故。曰：某当初见刘共父说，他制得义勇极好，且是不属官吏，官不得扰之。某应之曰：无缘有不属州县之理。固疑其末流如此。
因论保伍法，或曰：此诚急务。曰：固是。先王比闾保伍之法，便是此法，都是从这里做起，所谓分数是也。兵书云：御众有多寡，分数是也。看是统驭几人，只是分数明，所以不乱。王介甫锐意欲行保伍法，以去天下坐食之兵，不曾做得成。范仲达〈名如璋，太史之弟。〉为袁州万载令，行得保伍极好。自来言保伍法，无及之者。此人有心力，行得极整肃；虽有奸细，更无所容。每有疑似无行止人，保伍不敢著，互相传送至县，县验其无他，方令传送出境。讫任满，无一寇盗。顷张定叟知袁州，托其讯问，则其法已亡，偶有一县吏略记大概。今州郡无兵无权。先王之制，内有六乡、六遂、都鄙之兵，外有方伯、连帅之兵，内外相维，缓念相制。言今兵政之弊，曰：唐制节度、〈兵。〉观察、〈财。〉处置等使，即节镇也；使持节某州诸军事、〈兵。〉某州刺史，〈民。〉即支郡也。支郡隶于节镇，而节镇、支郡各有衙前左右押衙，管军都头，并掌兵事，又皆是士人为之。其久则根势深固，反视节度有客主之势。至有诛逐其上，而更代为之。凡陆梁跋扈之事，因兹而有。惟是节度得人，方能率服人心，归命朝廷。若论唐初兵力最盛，斥地最广，乃在于统兵者简约而无牵制之患。然自唐末，大抵节镇之患深，如人之病，外强中乾，其势必有以通其变而后可。故太祖皇帝知其病而疏理之，于是削其支郡，以断其臂指之势；〈当时至有某州某县直隶京师，而不属节度者。〉置通判，以夺其政；命都监监押，以夺其兵；立仓场库务之官，以夺其财；向之所患，今皆无忧矣。其后又有路分、钤辖、总管等员。神宗时，又增置三十七将。乱离之后，又有都统、统领、统制之名。大抵今日之患，又却在于主兵之员多。朝廷虽知其无用，姑存其名。目费国家之财，不可胜计，又刻剥士卒，使士卒困怨于下。若更不变而通之，则其害未艾也。要之，此事但可责之郡守。他分明谓之郡将，若使之练习士卒，修治器甲，筑固城垒，以为一方之守，岂不隐然有备而可畏。今诸道帅臣，只曾作一二任监司，即以除之；有警，则又欲其亲督战士。此最不便，万一为贼所掳，为之奈何。彼固不足恤，然失一帅，其势岂不张大。前辈谓祖宗用帅取以二路：一是曾历边郡；一是帅臣子弟，曾谙兵事者。此最有理。或是戎幕宜用文臣三四员，此意亦好。盖经历知得此等利害，向后皆可为帅。然必须精选而任，不可泛滥也。
赵昌父相见，因论兵事。先生曰：兵以用而见其彊弱，将以用而见其能否。且如本朝诸公游陕西者，多知边事，此亦是用兵之故。今日诸将坐于屋下，何以知其能。纵有韩白复生，亦何由辨之。
金人初起时，初未立将。临发兵，召集庭下问之，有能言其策之善者，即授以将，使往。及成功而归，又集庭下问众人而赏之金几多。众人言未得，又加之。赏罚如此分明，安得不成事。
某生长闽中，又尝试吏泉漳之閒。其地密迩江西，顷岁山寇出没之处。绍兴十八九年，閒朝廷屡遣重兵卒不得志甚者，至于败衄狼狈不还，及后专委陈太尉敏招募土兵，而后克之所谓左翼军者是也。盖此辈初无行阵部，伍凭恃险阻跳踉山谷之閒，正得用其长技而官军乃以堂堂之阵，当之地形兵势。凡彼之所长者，皆我之所短，是以每战而每不胜也。近年茶寇形势，正亦如此。所以江西官兵屡为所败，而卒以摧锋敢死之兵困之，此往事之明验也。窃计今日湖广之寇，正亦类此某愿太尉养威，持重择形胜之地。坚壁以待之，而广募土人乡兵，厚其金帛，结以恩意使之出入山林，上下溪谷，以与此獠从事，则彼之长技正与贼同。又倚太尉之威声，以顺讨逆彼假息游魂之众。亦将何所逃，其命哉。窃恐太尉不胜，忠义奋发之心，直欲以轻兵锐进深穷巢穴草薙，而禽狝之，则非计之得也。〈与皇甫帅〉
闻汀寇甚炽，近例帅须亲到，地头督战。此甚非策然，既有此指挥恐不得不一出，但未可遽深入，且到延平徐议进退可也。此贼已败，官兵杀将吏决不可招，只有尽力扑讨。然其所以致此，必是官司前后非理侵扰，有以致之。却须询究其由，将元来官吏奏劾，重作施行，以谢其人仍计盗起，县分合起发支。遣钱物并令一切停阁，以慰人心。不令别致向应，即支遣不可阙者。令漕司拨钱应副，此两项是第一义。若能行之，即一面多出印榜简约，其词令人于地头，散贴晓谕。其次即须非时接见宾客，僚吏务通下情，以资计策。其次，须有将有兵，乃可责效。若只用见今兵官统见，今兵卒此则决然。败事无疑，闻辛幼安，只是得所募敢死之力，见冯湛说。亦招得贼中徒，党作乡导。方能入山破贼巢穴，本路左翼军向来便是此等人。所以陈敏用之有功，今已无复旧人。只与诸州禁军土军无异，却恐归正官及牢城中，有可募者，但得有心胆。事艺者勿问其所从来可也。向见帅唤得商荣者，在彼后来看得，如何沙世坚者，本亦只是此流钦。夫拔之徒隶之中，使捕小贼辄有功。至李接之乱，遂收其用耳。起发诸州禁军决，是无用然。今卒未有人，其势不可以不起。但亦止可遥为声，势切不可使入山。与贼交锋适，所以长贼威而沮。官军之势，亦防贼人乘虚冲突，旁近州郡或本处有啸乱应贼之人，须稍分留。令足弹压，必不得已。宁可甲朝廷，拨广东摧锋军，与左翼相掎角，亦是一事。今日向前进讨胜负之外，更有冲突响，应二事甚可虑。〈西南虑冲突东北虑响应 与林择之〉近闻有旨招填诸州禁军，寄募沿江戍卒。两事并行，似难办集。且今日州郡禁军，缓急何足恃赖。正当别作措置，以渐消除而悉收江上，诸军子弟刺填本军。以时练习，却令分下诸州，就粮以省馈运，防缓急岁时，更代却还本军。则其事势，自然不敢退惰。而州兵之未，消者亦得以激厉增进。乃为长久之计，今不虑此反令州郡，泛行招刺。若守将不得其人，则适足以资。其卖鬻之奸，而空耗衣粮，重伤民力。又未论也。至于寄招之，令则弃子弟素习之技。而取浮浪无能之人，尤为非计。似闻军中，向来以不堪用尝奏罢之。数年之閒，州郡得以少息劳费，不知今日有何急切。而忽取此已弃之缪策，而复行也。往在南康日见隆兴，所发之人全船遁去。并与部辖掌事者，皆不复还。移交邻郡搜捕，甚急。此等之人，设使到得军中。亦岂复堪倚仗也，窃谓此二事者在帅司，亦合申请更。以书晓诸公，必不得已，且罢寄招而稍递增禁军，本等及大等第斗力，必使及格方许收刺。仍于逐年奏帐本名之下，各注斗力不测点名抽唤。令赴帅司，按拍则犹庶几，其或可用也。此閒子弟投募者，众因限以必及次，高彊斗力乃收。而来者亦不少，此亦已试之验也。〈与赵帅〉
《马端临·文献通考》
《论秦销兵》
按班史以销锋镝，弛武备为秦之所以亡。山斋因而发明其说，然愚以为秦之亡。非关于兵弛也。当时尽吞六雄，威震六合，彼胡越僻。在蛮裔，岂能为纤芥之害，而发百万之师。以戍之骊山，阿房之役，又复数十万健卒壮士，虚耗于无用之时，糜烂于不切之役。盖侧目倒戈，相挺而并起者，皆秦兵也。《史记》言：先是，诸侯吏卒繇使屯戍过秦中者，秦中吏卒遇之多无状，及章邯以秦军降诸侯，诸侯吏卒乘胜多奴隶使之，轻折辱秦吏卒。秦吏卒多怨窃言曰：章将军等诈吾属降诸侯，今能入关破秦，大善；即不能，诸侯掳吾属而东，秦又尽诛吾父母妻子。奈何。诸将微闻其语，以告项羽。羽乃尽坑秦卒二十馀万人。夫此二十万人者即十馀年前，王剪王贲等将。之以横行天下，诛灭六雄者也。国有兴废，而士心之勇怯，顿殊异哉。然章邯之降也，特以畏赵高之谗，二世之诛，而其兵固非小弱，亦未尝甚败衄也。而此二十万人者，亦复弭耳。解甲而曾无异辞，虽明知必蹈祸机反，幸诸侯之入。关以纾祸所谓寡助之至，亲戚叛之者欤。《论汉三更》
按《汉书》：如淳注言：更有三品。切详其说，卒更者正身供正役也。践更者以钱雇直，所直者内地，其役一月其钱，则不行者自以雇代行者，过更者亦以钱雇直。所直者边疆其役，三日其钱则不行者，输之县官。县官以给代行者，但所谓一岁而更者，恐是并往回行程言之远戍。且以两月为行程，则每岁当役者，十月如是践更，则是一人替九人之役。如是过更则是一人替九十九人之役，夫戍边重事。而百人之中行者，才一人。则兵之在戍者，无几矣。然《晁错传》明言远方之卒，守塞一岁而更，则似明立。此法非是并行程及雇募而言，殊与三日之说，背驰切意一岁，而更是秦以此待谪戍者，本非正法。及其穷兵黩武，则虽无罪者，及元系复除者，皆调发之而侪之谪戍矣。汉初亦遵其法，后来乃著令有罪者，乃戍边一岁。而凡民之当戍者，不过三日。若不愿行者，则听其出钱。县官以给戍者为过，更之法耳。《论后魏销兵》
按先儒因高欢之言，以为当时不能伸张彝之冤酷，歼羽林之骄横，可以见魏政之不纲。然愚尝考之拓跋氏，起自云朔据，有中原兵戎乃其所以为国也。羽林虎贲则宿卫之兵，六镇将卒，则禦侮之兵往往皆代北部落之苗裔，其初藉之以横行中国者。自孝文定鼎伊洛，矫枉过正崇文鄙武六，镇兵卒多摈抑之。边任寖轻，外裔内侮，魏之衰弱。实肇于此任城广阳二王之言，可见当时为国远虑者，正当少遵创造之规优。假介胄之士，以救其偏而彝复，欲排抑武人不预清品。且当时幼主尸位，政出房闼选举无章贤否混杂。所谓清品，岂皆佳士，而独欲摈羽林虎贲，使不得预乎。军士贼杀大臣，而不能讨纪纲隳矣。然彝父子谋之，不臧固有以取死也。《论元祐罢保甲不得其道》
按籍民为兵古法也。虽唐府兵犹，然今熙宁之保甲。则无益而有害，言其无益者，则曰：田亩之民，不习战斗不可以代募。兵言有害者，则曰：贪污之吏，并缘渔猎足，以困百姓。然民之未谙者，可以教练而能而吏之。为奸者则虽加之禁戢，而不能止。故元祐诸贤议更化瑟而必首，欲罢此者以其厉民也。今观吕陶之言，以为民之贫富，不系丁之多少。而教与不教，有幸与不幸，遂令人户五等以下，地土不及二十亩者。虽三丁以上，并免教然，则岂贫者不堪为兵。独富者堪为兵乎。盖所取必五等以上，与田及二十亩者，非取其堪为兵也。特以其稍有资力，堪充污吏之诛求耳。盖介甫所行，刻核亟疾之意，多惨怛忠厚之意。少故助役，虽良法保甲，虽古法而皆足以病民。元祐之初，苛刻小人用事，中外未能尽去知保甲之。当罢而第释五等之田，不及二十亩者，是犹紾兄臂而谕以徐日行攘鸡，而易以月法。既不能尽革，而又不能摈弃斥绝，其奉法之人则姑少，加裁量以杀其毒，以纾久困之百姓可也。以是为经武强兵之图，不亦背乎。《山堂考索》
《三代兵制总论》
王畿千里，近郊五十里。远郊百里，郊为乡六乡百里，通十为同为百里者十提封，九万并九十万并九十万。夫之地除山川城邑之属，三万六千井为六万四千井六十四万。夫之地除公田九分之一为五十万二千夫。又以一易再易三易，通之三分去一为三十五万，四百夫率三百五十家，赋一乘积六乡为千乘，而馀率七家赋一兵积六乡为七万五千人，此六军之制也。六遂及三等侯国，皆如乡之法畿。方千里为千里者，十如乡之除为三百五十万，四千夫赋车千乘卒七十五万，人为六军者十，此通畿之师也。大司马递而征之。十年而役一遍，凡三家可任者率十有一人，则终身无过一。再公上给事，盖先王忠厚之志。更劳均逸不欲穷民之力也。古者畿内之兵，不出所以重内也。卒有四方之役，即用诸侯人耳。或遣上公帅王赋，亦不过元戎十乘，以先启行而已。而调兵诸侯，亦各从其方之便。高宗伐楚，盖裒荆旅，武王克商，实用西土。至于征徐，以鲁追貊，以韩韩奕平淮裔，以江汉略见于经可考也。平王出戍远，以见刺当。是时周都洛矣。由洛戍申许无乃未甚远，而周人已不能堪，况后世有劳师万里者哉。春秋之初，从王伐郑犹有蔡人，卫人二百四十二年閒，王人会伐屡矣。未尝见师之出，惟败绩于茅，戎王师自出，春秋深讥焉。《论周秦兵制》
周之六官，司马掌兵，而其起军旅之法。乃属之司徒者，兵民一致所谓仁义之师也。故司徒以井邑丘甸，而均其所出之赋。以比闾族党，而通其相与之情。以伍两卒旅而择其可任之人，而后司马因蒐苗狝狩之时，得以辨其旗鼓镯铙之用，而教以进退疾徐之节。凡此皆井田之功也，是故天子六军居尊，而统卑大国三军，次国二军，小国一军，比小而事大。凡乡遂家任一人，而未常尽用，则民有馀力矣。九伐以正邦国，而不及蛮裔则民无远征矣。九式均节，财用而不及军旅，则民不转输矣。凡此皆封建之助也，内有井田为之根。本外有封建为之屏，翰无养兵之费，无勤兵之劳。此宣王中兴，止于边境平王迁，洛邑晋郑得，以同奖王室也。一变而春秋齐威作内政，有什伍之法。晋文蒐被庐作执秩之官。于是乎以强而并弱矣。鲁成公作丘甲宣公初，税亩于是乎，以上而剥下矣。虽井田封建之制，至是而渐坏，其伯诸侯者犹，能守边境，以卫中国也。再变而战国齐悯之技，击魏惠之武，卒秦昭之骑士。皆导民以力争诱民，以利斗六国之军，各有百万之师。则不复大国，三军之旧矣。秦民十五以上，悉诣长平齐民户三男子。并为战卒，则不复家用一人之制矣。封建井田，虽坏裂于此时，而诸侯自相吞噬。犹未逸出乎，中国之外，故当时亦未闻，有征行之劳，转输之费也。至秦而置郡县，裂侯国则外无屏翰之助，天子孤立于上。而中国与四裔为邻，所藉者万里长城而已。阡陌井田，则内无根本之固。黔首穷悴于下，而中国与四裔为敌。所资者三十钟，致一石而已。然则自秦而降，封建井田坏裂已极，而先王仁义之制。荡灭无馀无事，养兵乌得无椎，剥朘削之患，有事用兵乌得无征，行转输之劳乎。此虽势所必至，而后世兴衰之故。亦必有所本矣。《论汉用兵掌兵养兵之制》
或曰：班固不志，兵止于刑法。志略言其端者，讥汉不能复古也。然用兵之法，则见于艺文志。掌兵之职，则见于百官表养兵之具。则见于食货志，盖汉史事多互见，非若后世悉为之目也。《艺文志》有张良韩信，删次要用三十五家，后为诸吕所盗。至武帝时，杨仆捃摭遗逸纪奏兵录。成帝时任宏撰次兵书，分为四种，与夫将之用兵，其变态百出，则见于信越，程李卫霍等。此皆汉世用兵之法也。百官表及纪载传，汉初韩信为大将，曹参为步将，灌婴为骑将，周勃为太尉，入北军亚夫为将军屯细柳。武帝以光禄勋掌宫殿，掖户期门羽林之兵，皆属焉。卫尉掌宫门屯卫，诸屯卫候之兵，皆属焉。城门校尉掌京师，十二城门屯兵。〈即南军〉中垒校尉掌步八校宿卫之兵。〈即北军〉郡国有材官骑士，有楼船边郡，有守将都尉，有校尉都护，此皆汉世掌兵之职也。《食货志》及纪传所载，高祖征叛文景禦侮，以中国之民足中国之兵，十五税一司农诸仓布。在郡国算赋，大半卒更平价，亦在郡国也。武帝北征匈奴，南平百越，东伐朝鲜，西通西域。驰心分界之外，乃免亡秦之祸者，惟算商车，惟算缗钱，惟榷酒酤，惟榷盐铁，作币造金，以赡用卖。爵赎罪以入粟朔，方六郡广开田，官以屯田，六十万人而民田租税，实未尝加多也。此皆汉世养兵之制也。〈田官名曰农都尉见东汉志汉末魏初曰典农〉夫自井田封建之制，尽灭于秦人之手。于是天子之地，与四裔为境天子之兵。与四裔为敌用兵之法，必尚韩信之诈，而司马法无所施矣。掌兵之职必循汉武之侈，而周官无所用矣。养兵之具，必至汉法之刻，而先王中正之制，弃置而不问矣。此其势所必至也。然一代之典，其初必于三者，厚民而自损，及其衰也。必于三者刻民，以自厚其所异者，如斯而已。《论光武用兵掌兵养兵之制》
东汉不志，兵亦不志。食货尝以纪传，及百官志考之。乃知光武有见于昆阳之一胜故，兵以少而精。有监于武帝之奢广，故官以简而当有惩于新莽之烦碎。故赋以薄，而赡昆阳以寡，敌众诚知兵在精，不在众明矣。是故建武七年，陇蜀犹未平，诏罢轻车骑士，材官楼船，及军假吏复还民伍，以国有众军。〈吴汉贾复等军也〉并多精锐，故也。宜其驱除群盗，身经百战，先胜后战，不尝试于一掷。指纵诸将千里外，如在目前。此其跌荡古兵法中，当自矜其智力之有馀。顾乃无取于韩白之书，而独以黄石公之戒为法者，兵固在乎。精而用尤戒乎，黩也。故其所任以将兵者非有安集之功，则有劳来之绩，非有不伐之能，则有收御之才者也。天下既定，内省诸校。〈轻车射声长水〉止令城门，校尉总南北军中，候总北军而已外省郡国，都尉及都试之法。止存边都尉及障塞尉而已。郡国有叛羌反盗，则马援吴汉辈平荡之边境。有匈奴鲜卑之扰，则王霸。〈守上谷二十年〉祭彤，〈守辽东三十年〉控扼之此皆，有监于奢广之事也。夫用兵既以少而精掌兵，既以简而当宜乎养兵，之具不至于烦且费矣。建武六年，以往岁旱蝗廪给贫民，以屯田粮储差积复。令三十税一十五年，诏检州郡垦田之数，又其后也。罢均输而以盐铁税属郡国。〈旧属司农〉以敖仓粟属河南尹，凡骠骑骁骑虎牙金，吾五威等。将军事已，即罢无非有惩乎。烦碎之政也。夫今昔共此，天下而中兴多事，复倍于昔时。光武处以节约之制，郡县十并，其三四职官十省，其五六文书十去其八九，乃能优游不迫身。享太平而武帝新莽，反以奢广烦碎肇虚耗乱亡，何哉。传曰：仁者爱人，爱人故恶人之害之也。义者循理，循理故恶人之乱之也。是之谓仁义之兵循，是则治反是则乱而已。《隋兵》
天下盛彊，莫如秦隋兴亡之易。亦莫如秦隋者，由以力而不以德也。然而隋文混一南北，躬行勤俭，屯田亘长城之北社。仓达华夏之境，古今户口财赋，兵民之盛。未有不称开皇者，夫隋之天下，即南北朝之天下也。何昔衰而今骤盛耶。考之隋《食货志》山东旧俗巧伪避役，诈为老稚规免租赋。帝乃令州县大索阅户口，不实者正长远配。而又开相纠举之科，大功以下并令所籍人自为户。于是丁口倍进，然后知其户口之盛，由搜抉剖裂而增之财，赋之美。由严刑峻罚以聚之，而兵民之众由驱，率丁壮而为之也。贻谋不善颠覆随之兵，民转而为盗，财货适为盗货矣。嗟乎节用爱人，本非二道，隋文吝俭，乃为骄侈之地者。由志不在民故也。《唐兵三变始末》
诸史皆不志兵，惟欧阳公作新唐史。乃志之以唐兵有井田遗意也。惜乎不保其往耳。尝观太宗起晋阳之甲，未免于智数开天府推刃同气，亦未免于诈力天下既定，因周齐之制，置十六卫，将军内统北门，百骑七营屯骑谓之北衙。外统关内天下，诸府番上宿卫者谓之南衙。卫兵是则北衙，即汉之北军。而南衙即汉之南军。安得有井田乡，遂之遗意哉。盖后周府兵之制，讲阅战陈。皆于农隙身租庸调，一切蠲除北齐租调之制。十八受田二十充兵，六十免力役是则周齐之兵，皆受田矣。唐沿周齐有口分世业田三衙，队正副各八十亩，诸府坊团有主掌督，课农桑是则唐兵，亦受田矣。兵农一致，所以得井田之遗，意欤井田之制。渐坏于春秋战国，故乡遂变而为技，击锐士者势也。口分世业既开贸易之门，而府兵变为弓骑者亦势也。况北衙禁军自睿宗平韦氏之乱，左右屯营欲避征戍者，皆纳资以隶军，而府兵之家。不免杂徭千里，番上宿卫名为侍官。安得不逃匿，而耗散乎此府。兵所以变为彍骑也。然则彍骑变为藩镇者，何如哉。太宗务广地，诸边都护，诸道经略，大将大总管大都督，即藩镇之渐也。自开元而上，北衙禁军诸府卫兵尚可支。吾太平日久至天宝末，府兵既坏而彍骑之为禁军者，又复单弱元宗幸蜀，从者千人。肃宗幸灵武士不满百，自是以来调补禁卫，又皆以宦者主之此，所以禁卫弱于上，而藩镇强于下也。然则开贸易而驯致府兵之坏，务广地而遂成藩镇之弊。是则太宗之过，至于玩太平而不能振起前人之制，疑大臣而倚宦者激成藩，方之僭者元宗肃宗不能逃责矣。《宋朝兵制总论》
宋朝兵制，凡禁军之亲近者，号诸班直。非诸班直者，隶于军头皇城内，守京师外备征戍，其出戍边，或诸州更戍者曰：屯驻。非戍诸州而隶总管者曰：驻泊。非屯驻，驻泊以籴贱而留之者曰：就粮。诸司募者曰：役兵。诸州募者曰：厢兵。而教阅厢兵，则又即厢兵而教之也。什伍其民教之武事，谓之民兵。蕃裔内附纠而用之，谓之蕃汉兵。此制兵之略也。而制兵深意有可得，而言者太祖听赵中令之说。收节度之权于杯酒閒，州郡精兵悉归京师。虽曰：京师十万，诸郡十万，内外足相制，而外兵之弱，终不若京师之强也。呜呼。其虑远矣。不特此也，前日之乱，皆不逞之人为之。太祖聚以为兵，节以军法畀之厚禄。禄厚则各自爱重法严则，不敢为非此，其虑何如也。又不特此也，军士衣不得过膝，葱韭不得入营。无侈心也。出戍之日，多在营之日，少无非念也。营在城西者粮，在城东营，在城东者粮，在城西无怠之也。此其虑又何如也。是犹御兵之意，然尔至于兵之所属。又有微意存焉。三帅有握兵之重，而无发兵之权。枢密有发兵之权，而无握兵之重。彼此相制，无敢有异心者。此其为虑不既，深远矣哉。厥后此意不明，故枢密属官有欲使之。管军者东西仓互给有，谓之固。欲邀求者募兵，浮浪有谓之非良。农之比者噫。祖宗之意，微矣。其汉唐兵制未有善于斯者，奈何其莫之察也。皇朝之制，大臣平章先军而后国群，臣出守先军，而后州军曰军资监，曰军器官，曰参军务，曰赡军，其于军事重矣。盍亦以是加之察乎。《卫兵三衙四厢总论》
国家以仁得天下，未始倚兵为重也。然定都陈留四无捍蔽，其势亦必资于兵。太祖选诸道骁勇者，补禁旅。太宗取禁军伉健者，隶亲军其彊干弱枝之意。悉矣。而所聚之兵，有三衙，有四厢，或合而为二，或分而为三，或殿前居侍卫之下，或侍卫居殿前之上。其故可得而稽也。盖侍卫起于后唐殿，前起于周之显德。宋初侍卫亲军有都指挥使，有副使，有都虞候，殿前亦然而下于侍卫。故虽殿前都指挥，亦在侍卫都虞候之下。傅潜之为侍卫，都虞候在殿前都指挥使，戴兴之上而，王超亦自殿前都指挥，迁侍卫，都虞候，是也。自王超罢职无复任者，而侍卫之马军步军遂分为二，与殿前号为三衙，而马步二军，始居殿司之下矣。职略捧日天武四厢属之殿，司龙卫神卫四厢属之马，步二司谓之上，四军谓之八桄梯。入则侍卫殿。陛出则扈从乘舆，凡天下之兵柄，皆在焉，其任之也。重则其待之也，亦不轻。是故见宰执，而横杖声揖礼也。至其后则惟横杖矣，至于熙宁待遇之礼，继于二府至有寺监召之。而不可得者，吁何其重也。而祖宗立法，又有深意，所寓者天下之兵。本于枢密，有发兵之权，而无握兵之重。京师之兵，总于三帅，有握兵之重，而无发兵之权。彼此相维不得专制，其与汉周閒史弘肇之徒，为之者异矣。是以枢密承旨管军范，祖禹力言之。而张方平亦言，宿卫必取，端愿之士，此其防微之意，非人之所能及知也。《州县禁军厢军总论》
太祖鉴前代之弊，收藩镇之权。天下精兵，悉选而萃之京师。州郡所存率，皆疲弱。此彊干弱枝之道也，循习已久外备不修，诸郡毁城隍收甲兵者，皆是书生。领州大郡给十人，小郡给五人，以充常从名曰：长吏。实同于人名曰郡城。荡若平地滁州守，禦代以白直淮阳，重镇与滁无异去扬，而黄复不及滁王。元之所言盖咸平之三年也。即三郡推之他可知矣。自是以来，稍稍修置，陕西之保，毅置于咸平之。四年沿边之振，武置于景德之元年，然犹未盛也。庆历之初，西戎阻命，始用民兵以补军籍。升诸州厢军以充禁旅，既增保捷，又置宣教，比及三年又置保毅，内外通置。禁军四十馀万，通三朝兵八九十万，而乡军厢军不与焉。而后兵大备矣，自是厥后随减随补。治平初，原刺陕西义勇十五馀万，至于熙宁厢军猥多自骑射，至牢城其名二十三其为兵。凡二十馀万而厢军益众矣。古者凡国之役，皆调于民。宋有天下，悉役厢军。凡役作营，缮民无与焉。故备战卫者，谓之禁军。给徒役者，谓之厢军。皆总于侍卫司而兵部掌其政，令熙宁之世取厢军之壮。而教之谓之厢禁军。留之在城，免其杂役，并加教阅二字于军额之，上曰雄武。曰武壮，曰静江，曰崇节，曰保节，皆厢禁军也。是则厢军以役，禁军不役，而役之难者非禁军亦免之。今之禁军送迎出入，番休寓直与厢军无异。夫兵者不可役，役者不能兵。一人之身，百工所为，备势不可也。熙宁私役禁军之制，盖亦举而行之可也。《京师兵总论》
神宗有言艺，祖养兵二十二万，京师十万馀，诸道十万馀。使京师足以制诸道，诸道足以当京师，故内外相制，无偏重之患。张洎之言，于太宗亦曰：今天下甲卒数十万，众战马数十万匹，萃在京师其本固兵彊未有盛于我朝也。我太祖加意军政，其练之也。精其御之也，严或大阅西郊，或习战朱明池，或阅兵讲武殿，其练兵之精，如此武雄肆掠，百卒竟诛川班妄诉全军俱废。云捷军伪印寘之极法，酒坊作过罪，及主将军士约束，有非庄宗所能及者，其御兵之严。又如此夫是以击刺骑射，悉为精锐。而见用老弱怯懦，安于剩员而不辞。太宗真宗承之军政，益肃故千乘万骑周旋如一殿庭，进退容止中节。近京补禁卫，皆为精兵。吁有自来矣。至于仁宗承平日久，法制稍弛御士之变，何郯两言之步，直兵士之变，钱彦远七言之。而东军不知战斗龙，卫不能披甲田，况又历历言之。天子圣明一加振，刷无复曩时之旧矣。成制一定历代遵之，虽在熙宁亦循旧章。虽在崇宁旧规犹在。自高俅以恩得用军政，遂弛中兴以来，惩诸班之变。因噎废食，故或以卫兵扫地为言，或以三衙稍废为言，或以亲兵宽弱为言。高宗慨然委之主帅，未及半年军容益张禁卫，诸军悉从迁转都督军，马悉隶三衙，而祖宗旧制。于是乎尽复盛哉，中兴之功盖与创业无以异也。
《戍兵总论》
卫兵出戍，祖宗旧制禁军。最亲者名以班直宿卫扈，从殿前掌之自龙卫以下，则或守京师，或戍诸路盖。以天下积兵聚于京师，诸道之兵疲怯不任事，不得不然也。中兴以来，马军一司常戍金陵，收诸帅之兵，名为御前军。分屯要害，此其遗意欤然。时有先后，势有彊弱，昔景德中陈贯言禁旅。以卫京师不当戍边，皇祐初包拯言调发，畿兵非固宗社之策，彼去国初未远也。而其言且然况在数世之后，为人主者亦当权其强弱可也。今金陵重镇诚不可缓，根本所在盍亦加之意乎。《民兵总论》
国初京师之兵强，州县之兵弱。一有警急悉调京师，京师不足以，民兵足之。振武保捷宣毅义勇，皆兵出于民，而籍之州县者也。是故禁旅不若土人，陈贯言之东兵不及土兵。田况言之彼，其习于风土长于战斗。故能动有成功。庆历初，诏刺四路弓手，张公方平曰：不可。韩公曰：可。卒刺之治平初，诏刺陕西义勇。温公曰：不可。韩公曰：可。卒刺之夫，以祖宗之至仁，大臣之至忠，而籍民为兵犹莫之免良，以费省而足用也。驯至熙宁，因赵子几之言，行保甲之法。夫保甲亦民兵也。而为法既密为教，益酷鞭笞之苦。诛求之苦，不得免焉。民不堪命，则有执指使逐巡检，攻提举干官，以输其忿而已。安得人人如黄廉之在河东也哉。噫是无以议为也，有如弓箭之刺率，皆市人不可用。而宣毅骄甚所至，为寇何韩之虑，不及张耶。义勇之刺，其后运粮戍边率以为常，何韩公之虑。又不及司马公耶。曰：张公司马公，虑甚远矣。而韩公亦未可深贬也。石壕之诗公盖诵之久矣。彼诚见夫汉唐调发之弊，故欲收拾强悍者养之以为兵。则良民可以保其相聚之乐，虽税敛之厚，不恤也。公之虑及此，又安得以一时之见，而尽非之哉。《金史》《兵志序》
金兴，用兵如神，战胜攻取，无敌当世，曾未十年遂定大业。原其成功之速，俗本鸷劲，人多沈雄，兄弟子侄才皆良将，部落保伍技皆锐兵。加之地狭产薄，无事苦耕可给衣食，有事苦战可致俘获，劳其筋骨以能寒暑，徵发调遣事同一家。是故将勇而志一，兵精而力齐，一旦奋起，变弱为彊，以寡制众，用是道也。及其得志中国，自顾其宗族国人尚少，乃割土地、崇位号以假汉人，使为之效力而守之。猛安谋克杂厕汉地，听与契丹、汉人昏因以相固结。迨夫国势寖盛，则归土地、削位号，罢辽东渤海、汉人之袭猛安谋克者，渐以兵柄归其内族。然枢府签军募军兼采汉制，伐宋之役参用汉军及诸部族而统以国人，非不知制胜长策在于以志一之将、用力齐之兵也，第以土宇既广，岂得尽任其所亲哉。驯致极盛，乃自患其宗族国人之多，积其猜疑，卒自戕贼，遂致彊本刊落，醇风锲薄，将帅携离，兵士骄惰。迄其亡也，忠孝等军搆难于内，糺军杂人召祸于外，向之所谓志一而力齐者，不见可恃之势焉。岂非自坏其家法而致是欤。抑是道也可用于新造之邦，不可以保长久之天下欤。金以兵得国，奉诏作《金史》，故于金之《兵志》考其兴亡得失之迹，特著于斯。兵制、马政、养兵等法载诸旧史者，胪列于篇。《元史》《兵志序》
兵者，先王所以威天下，而折夺奸宄、戡定祸乱者也。三代之制远矣，汉、唐而下，其法变更不一。大抵用得其道，则兵力富，而国势强；用失其宜，则兵力耗，而国势弱。故兵制之得失，国势之盛衰系焉。元之有国，肇基朔漠。虽其兵制简略，然自太祖、太宗，灭夏剪金，霆轰风飞，奄有中土，兵力可谓雄劲者矣。及世祖即位，平川蜀，下荆襄，继命大将帅师渡江，尽取南宋之地，天下遂定于一，岂非盛哉。考之国初，典兵之官，视兵数多寡，为爵秩崇卑，长万夫者为万户，千夫者为千户，百夫者为百户。世祖时，颇修官制，内立五卫，以总宿卫诸军，卫设亲军都指挥使；外则万户之下置总管，千户之下置总把，百户之下置弹压，立枢密院以总之。遇方面有警，则置行枢密院，事已则废，而移都镇抚司属行省。万户、千户、百户分上中下。万户佩金虎符，符趺为伏虎形，首为明珠，而有三珠、二珠、一珠之别。千户金符，百户银符。万户、千户死阵者，子孙袭爵，死病则降一等。总把、百户老死，万户迁他官，皆不得袭。是法寻废，后无大小，皆世其官，独以罪去者则否。若夫军士，则初有蒙古军、探马赤军。蒙古军皆国人，探马赤军则诸部族也。其法，家有男子，十五以上、七十以下，无众寡尽佥为兵。十人为一牌，设牌头，上马则备战斗，下马则屯聚牧养。孩幼稍长，又籍之，曰渐丁军。既平中原，发民为卒，是为汉军。或以贫富为甲乙，户出一人，曰独户军，合二三而出一人，则为正军户，馀为贴军户。或以男丁论，尝以二十丁出一卒，至元七年十丁出一卒。或以户论，二十户出一卒，而限年二十以上者充。士卒之家，为富商大贾，则又取一人，曰馀丁军，至十五年免。或取匠为军，曰匠军。或取诸侯将校之子弟充军，曰质子军，又曰秃鲁华军。是皆多事之际，一时之制。天下既平，尝为军者，定入尺籍伍符，不可更易。诈增损丁产者，觉则更籍其实，而以印印之。病死戍所者，百日外役次丁；死阵者，复一年。贫不能役，则聚而一之，曰合并；贫甚者、老无子者，落其籍。户绝者，别以民补之。奴得纵自便者，俾为其主贴军。其户逃而还者，复三年，又逃者杖之，投他役者还籍。其继得宋兵，号新附军。又有辽东之糺军、契丹军、女直军、高丽军，云南之寸白军，福建之畬军，则皆不出戍他方者，盖乡兵也。又有以技名者，曰炮军、弩军、水手军。应募而集者，曰答剌罕军。其名数，则有宪宗二年之籍、世祖至元八年之籍、十一年之籍，而新附军有二十七年之籍。以兵籍系军机重务，汉人不阅其数。虽枢密近臣职专军旅者，惟长官一二人知之。故有国百年，而内外兵数之多寡，人莫有知之者。今其典籍可考者，曰兵制，曰宿卫，曰镇戍，而马政、屯田、站赤、弓手、急递铺兵、鹰房捕猎，非兵而兵者，亦以类附焉。
《宿卫序》
宿卫者，天子之禁兵也。元制，宿卫诸军在内，而镇戍请军在外，内外相维，以制轻重之势，亦一代之良法哉。方太祖时，以木华黎、赤老温、博尔忽、博尔朮为四怯薛，领怯薛
分番宿卫。及世祖时，又设五卫，以象五方，始有侍卫亲军之属，置都指挥使领之。而其后增置改易，于是禁兵之设，殆不止于前矣。夫属櫜鞬，列宫禁，宿卫之事也，而其用非一端。用之于大朝会，则谓之围宿军；用之于大祭祀，则谓之仪仗军；车驾巡幸用之，则曰扈从军；守护天子之帑藏，则曰看守军；或夜以之警非常，则为巡逻军；或岁漕至京师用之以弹压，则为镇遏军。今总之为宿卫，而以馀者附见焉。