乞以永乐败折汉蕃弓箭手，及再招填得力人，逐名支马一匹，不纳元买价，依旧给马口分田。

宣德郎徐勋、閤门祗候种朴望特奖擢。

上有清汴，下有洪泽，而风浪之险止百里淮，迩岁溺公私之载不可计。凡诸道转输，涉湖行江，已数千里，而覆败于此百里间，良为可惜。宜自龟山蛇浦下属洪泽，凿左肋为复河，取淮为源，不置堰闸，可免风涛覆溺之患。

新收五寨，虽各据地利险阻，然守具未全，粮储露积，人兵无所存庇。欲于侧近那厢军二三千应副工作，及指挥转运司粮储但输安塞堡，候城寨可守则移运。

尝遣景思谊措置边事，受使即行，不择难易，乞赐试用。

准朝旨，条具制贼方略，仍画一具所乞城山界事。今者泾原方议进讨，贼必未敢舍巢穴而因出山界，本路正当可为之时，今具大意：臣等历观前世本路强敌与中国限隔者，利害全在沙幕。若彼率众度幕入寇，则彼先困；我度幕往攻，则我先困。然而先代常能为边患者，以幕南有山界之粟可食，山界之民可使，有山界之水草崄固可守。我师度幕而北，则须赢粮载水，野次穷幕，力疲粮窘，利于速战。不幸坚城未拔，大河未渡，食尽而退，必为所乘，此势之必然也。所以兴、灵之民常晏然高枕，而我缘边城寨未尝解严者，地利使然也。今若能使幕南无粟可食，无民可使，无水草崄固可守，彼若赢粮疲师，绝幕而南，顿兵沙碛，仰攻山界之坚城，此自可以开关延敌，以逸待劳，去则勿追，击则惜力，治约之势在我，而委敌以空野坚城之不利。又山界既归于我，则所出之粟可以养精兵数万，得敌之牧地，可以蕃战马。盐池可以来四方之商旅，铁冶可以益兵器、置钱监，以省山南之漕运。彼之所亡者如此，我之所得者如此，而又绝和市，罢岁赐，驱河南之民聚食于河外，彼将何以自赡？更使之赂契丹、结董毡，乃所以交困之也。山界既城，则下瞰灵武，不过数程，纵使坚守，必有时而懈。缘边修战备，积军食，明斥堠，待其弛备，发洮河之舟以塞大河，下横山之卒，捣其不意，此一举可覆也。兼梁氏与萌讹首为悖乱，使一国之民肝脑涂地，彼宁不猜怨？独以兵威劫束，势不得动耳。急之则并力，缓之则自相图，此曹操所以破袁绍也。其当措置事，候得朝旨，别具条奏。

昨条具制贼方略，非谓展拓边面而已，盖欲穷困贼势，窥其腹心，须当尽据山界。若占据山界不尽，则边面之患犹在，沙幕尚为彼用；若占尽山界，则幕南更无点集之地，彼若入寇，须自幕北成军而来，非大军不可。如此，尚当先择崄要之地，立坚城，宿重兵，以为永计。今按视塞北古乌延城正据山界北垠，旧依山作垒，可屯士马，东望夏州且八十里，西望宥州不过四十里，下瞰平夏，最当要冲，土地膏腴，依山为城，形势险固。欲乞移宥州于此。旧宥州地平难守，兼在沙碛，土无所出。先于华池、油平筑堡，以接兵势，川路稍宽，可通车运，聚积粮草器具，事事有备，并力乌延，先补山城。山城完，乃筑平城。北地膏美，去盐池不远，其北即是牧地。他日当为一都会，镇压山界，屏蔽鄜延。其银、夏州可置盐监、铁冶、铁监、马牧，因险控扼。候乌延工毕，渐次计置。仍乞将塞门寨以北石堡、背水、油平、罗帏、盐池一带为中路，隶宥州；米脂、浮图、葭芦、义合、吴堡、银州一带为东路，隶绥德；以金汤、长城岭、德靖、顺宁寨一带为西路，隶保安军。除本路九将外，更增置四将，以新招土兵分隶缘边八将，驻劄边面；次边三将驻于金明、青涧城、延州，近里两将在鄜州、河中府。其缘边八州榷客盐自卖交钞，本为禁止青、白盐立法，将来青、白盐池既归我，八州军自可不食解盐。乞以盐州隶本路，就收盐课应副缘边，兼籴买粮草。除新克复州、军各系创增课额外，旧来八州亦减得地里，增饶钱贯万数不少。所有合计备事，除本路及转运司可以那移外，乞朝廷应副钱万缗、厢军万五千人、工匠千人、递马百匹，乞于近里州军应副生熟铁五万斤、牛马皮万张、车二千乘，本司及转运司备义勇、保甲万人应副，以代禁军有事役者。

朝廷若定议城守山界，即乞趁泾原兵马牵制及本路屡捷之后，乘势兴修。若迟留月日，即恐西贼有谋，费力平荡。将来兴修乌延毕，当复夏州，则东西相望，控扼山口，其中路以东城寨尽在腹内，来则制其冲，去则断其后。

既获米脂寨，以横山势蹙，距宥州才三舍，下瞰银夏，平川千馀里，皆沃壤，可以耕稼，为屯田之计。今乞于米脂之间城永乐，屯劲兵以抗虏，则河北之地尽可耕种。

九月九日，西贼三十万通永乐城，副都总管曲珍等兵少，禦敌未退，将官寇伟、李师古、高世才、夏俨、程博古及使臣十馀人，士卒八百馀人死之。贼遂围城。二十日，永乐城陷。徐禧、李稷、李舜举并汉蕃官二百三十人，兵万二千三百馀人皆没。

久当史职，国史今已成书，写录进册将毕，止是点对装褾，功亦不多。缘臣等近各有职局，欲乞自五月一日废罢修国史院官吏，量留楷书等，候进册了放归本处外，臣勘会中书舍人赵彦若职事颇简，元系编修官，可以不妨本职，催促点检进卷。如有点对出事节，合令元分修官改正，即乞令计会修立。

今月壬辰，贺仆射上尚书省，百官方就班，台吏相继趣臣等就列。三院御史及中丞久不至，台吏复至臣等立位前赞云「且归幕次」，在廷观者亦或窃笑。按，御史中丞班品在学士下，合班即对引，无先令学士、尚书侍郎就列，然后报引中丞之仪。况三院御史班品不同，窃虑立班不应在尚书之后。乞送台吏付有司根治。

尝奏论门下中书省全录画黄直付所司事，今又于详定官制所受到前批无押字画黄四件，虽著门下中书省官及名，即无首尾可显何处送到。

奉诏点阅朝会应奉事，欲令执事高品以下并服介帻、绛服、大带、革带、袜履、方心、曲领。

今葭芦、米脂里外良田，不啻一二万顷，夏人名为「真珠山」、「七宝山」，言其多出禾粟也。若耕其半，则两路新砦兵费，已不尽资内地，况能尽辟之乎？前此所不敢进耕者，外无捍卫也。今于葭芦、米脂相去一百二十里间，各建一砦，又其间置小堡铺相望，则延州之义合、白草与石州之吴堡、尅胡以南诸城砦，千里边面皆为内地，而河外三州荒闲之地，皆可垦辟以赡军用。凡昔为夏人所侵及苏安靖弃之以为两不耕者，皆可为法耕之。于是就籴河外，而使河内之民被支移者，量出脚乘之直，革百年远输贵籴，以免困公之弊。财力稍丰，又通葭芦之道于麟州之神木，其通堡砦亦如葭芦、米脂之法，而横山膏腴之地，皆为我有矣。

余卜居齐山逾月，欲一探左史洞而不知其地。四月丁巳，会公华、德相至，遂召唐生者俱游焉。出延庆兰若，旁山东行，北上数百步，观李氏书堂遗趾。益北去，委蛇山谷间，道滋峻，多丛竹高木，时有佳花赤白，芳菲袭人。不远三四里，地颇平，斗下石壁间，嵚岩丈馀，直北不知其际，皆蓬藟无人迹。崖西彻阳气，生草木。其东平峭洁白，雨露之所不至也。德相欲题名，索笔不得，怅然者久之。左之右有三洞，或可入，或不可入，是谓石燕洞。复南出，循山北上，豁然望青溪圩，田直池荡，楼观窣堵若图画。下山西，皆𡸙嶒怪石，有一穴甚峻，欲下不得，道槃桓其下，以谓不可登。良久，乃褰荆棘，蹑颠石得上，慄慄如履锋刃，且首步极危殆。至洞下，岩势若彫斲，实天之成。俯听水声泠泠，将下穷其渊，取火者缓不至，乃止。是谓石虎洞。下求左史洞，失道，陟降崖坂，颇厌苦之，已乃识其处。石巑巑若深池，四旁相若，欲下不敢，委藜而引蔓，般跚乃得下。观杜牧之与张公子题名，字颇泐灭。「吴仲庶与张伯益游」，复作大篆题之。此洞后也。北望石下有蛇窦，窦口才广尺有咫，俯身伏入，蜿蜒象蛇行乃得至。洞中宽耸，可容百辈，有遗骸焉。直北出山顶，日已晡矣，乃谋还前㙏，截山腰，过书堂，观涌泉，遂归。且将僦工与浮屠者为棺其遗骸而瘗之。公华姓夏，名琮。德相姓马，名永誉。时元丰五年壬戌也。