钦定四库全书
　雪窗集卷二　　　　　　宋　孙梦观　撰
　　故事
　　　仁宗皇帝圣训先尽大臣之虑
　　　　皇祐二年谏官韩绛尝因对言曰天子之柄
　　　　不可下移当间出睿断上曰朕固不惮自有
　　　　处分所虑未中理而有司奉行则害已加于
　　　　人故先尽大臣之虑而后行之(出皇朝/备要)

臣尝读周礼至于冢宰以八柄诏王驭群臣而窃有疑
焉夫惟辟作福惟辟作威其权似不容有所分也而顾
以大臣参之何耶盖尝拜手敬观我朝仁宗皇帝宝训
而后知圣人之所为其计虑固已深矣事从中出一时
若足以快人意佗日流弊之极则有不可胜原盖人君
出言自以为是则群下孰敢矫其为非间有敢于撄鳞
而犯雷霆之怒者固已难矣迫于宣谕怵于忧畏则百
鍊之刚其不化而为柔者几希虽然用行舍藏人臣固

无所轻重也人主而为社稷谋其亦何便于此哉韩绛
徒见仁祖之时威权不立而乃以间出睿断为请夫岂
知仁祖正欲一付之公议也今观圣训乃欲先尽大臣
之虑而后行之毋亦曰戚畹干求蠹吾法也貂寺旁睨
伺吾隙也一撤其防趋者澜倒斜封墨敕职为厉阶岂
若外廷之公是公非哉不特此也内降指挥诏之执奏
内侍宣传许以审覆固非待于杜衍之封还而后知所
自谨也陛下淳厚之德与仁祖同符而天造神断置废

予夺莫不自我又无仁祖朝威权不立之患则天下之
事尤当尽付之公议可也夫何迩年以来群下奏疏一
则曰台评之节帖也二则曰敕使之调停也又否则曰
内批除授多琐琐之姻娅也夫天讨有罪天命有德皆
非人君所得而私也愿陛下深长思之毋使群臣之言
得为圣德之累则天下幸甚范祖禹谓法仁祖则可以
知天德惟陛下留神
　　　高宗皇帝诏籍记赃吏姓名

　　　　建炎二年诏自今犯枉法自盗赃人令中书
　　　　省籍记姓名罪至徒者永不叙用按察失于
　　　　举劾并取旨科罪(出系/年录)
臣尝谓财用之在天下者昔非丰而今非啬也今日之
国用竭矣民力困矣财用果安在耶亦在于士大夫之
家而已爰自贪风煽祸彼此相誇自一命以上往往皆
以为冒于货赂之具贵为公相者田连阡陌子女玉帛
充牣其家几于上逼乘舆下至一郡县吏解组言还无

不囊金匮帛夺人田庐此皆通国之所共知者由是民
日益病国日益贫神理降罚间有声鲸鲵之罪然在上
者则诏曰勿推在下者则每以货免否则以改正复用
矣呜呼欲以此而求天下之治虽尧舜不能也祖宗盛
时所以待赃吏何其严也或真决或杖死或配之沙门
岛祖宗不以是为不仁也不仁于赃吏乃所以仁于民
也故高宗皇帝在御恪守家法应赃吏必令中书记姓
名至徒者永不叙用失于举劾者亦必罚无赦盖以赃

吏害民其烈有甚于盗贼也盗贼之犯法例不得免赃
吏之犯法或托以不曾伏罪或托以曾经赦原或托以
及期指挥经营关节率皆叙复是劝之为盗贼也陛下
子爱庶民惟恐有以戕其生而贪墨之吏不惟不能任
刍牧之责反敢借陛下之名位以行其私陛下何负于
此曹而此曹忍负于陛下也此而不惩民愈病而国愈
贫矣为今之计宜诏中书令如建炎之制应天下赃吏
曾经抨弹者纂为一录于内编节𦂳切罪犯其重者虽

赦不原庶几小人有所忌惮而中人之材亦不至陷于
为恶于国无损于民为利臣不胜拳拳
　　　司马光谓众言纷纷乃朝廷好事王安石谓公
　　　议为流俗
　　　　司马光登对上曰朝廷每有除拜众言辄纷
　　　　纷非朝廷好事光曰此乃朝廷之好事也王
　　　　安石为参知政事入谢因为上言陛下欲以
　　　　先王正道变天下流俗今奸臣欲败先王之

　　　　道以沮陛下之所为是以陛下与流俗之权适
　　　　争轻重之时加铢两之力则用力至微而天
　　　　下之权已归流俗矣此所以纷纷也(并出三朝名/臣言行录)
臣闻危言激论固人主之所难从而法家拂士乃国之
所恃以存者也人主未必有拒谏之心而惟劝之以纳
谏之善此君子之用心也人主未尝无纳谏之资而阴
导之以拒谏之计此小人之用心也非特君子小人之
情状由此而分而国家安危治乱之机括实由此而决

也君之大天也其尊神也其威雷霆也虚已受人犹惧
不蔇犯颜敢諌曾几何人恶其讦则忠直者疑厌其激
则奋发者怠十事而去五六势所必至也君子安得不
力争而深辩之以明忠言之真有益于人之国欤小人
恶人之有言则必立为一说以误人主之听然后举天
下之言者皆可以是说罪之其端甚微而末流之祸有
不可计此乃大易入于左腹之戒所以示万世者不容
不严也神宗皇帝即位之初仁宗所养之君子方日进

而日盛也遇事辄言微过必谏几于南衙群臣面折廷
争不得举手之时也故以神庙之好贤乐善亦不能无
纷纷之疑赖司马光忠于爱君以为朝廷好事实在于
此神庙不罪其忤旨且谕之以欲朝夕讨论以规遗阙
不幸王安石用事乃病其纷纷而导其君以与群下争
胜负应言新法之不便者一切指为流俗然神庙之朝
君子尝暂退矣而终于用正论尝少郁矣而终于伸虽
安石欲深罪言者而终不见听神庙之所以爱惜善类

者何如此其至也陛下即位以来恪守家法崇奖直言
士气以涵养之久未免大声疾呼于旒冕之前虽陛下
圣度如天曲加容纳而亦岂能无神庙纷纷之疑惜乎
憸壬之徒不能推广司马光好事之说以回天听顾乃
规仿王安石流俗之说以塞人言声嗟气叹之间微有
不悦意谕色授之顷畴不致疑故陛下未尝不好忠言
而群下自不能不以逆耳为嫌陛下未尝不导人使谏
而群下自不能不以撄鳞为惧徒见谏书之稀而托于

圣朝之无阙事而已神庙以前朝所养之君子既能力
加爱护于群议交攻之馀陛下以即位以来所养之君
子或者乃谓其积年任而信一朝疑而斥长此不已则
缄默相师而欺诞成俗与天子相可否争是非之意不
可复见臣直为凛凛也臣愿陛下恢宽容之量以开众
正之路揭阳明之鉴以杜群枉之门毋使先入之言得
以售欺毋谓忠告之论几于太激庶乎邪说不得为正
论之害天下幸甚臣不胜惓惓

　　　仁宗皇帝罢左藏月进助县官
　　　　庆历二年五月罢库月进钱千二百缗上语
　　　　辅臣曰此周官所谓共王之好用者朕宫中
　　　　无所费其斥以助县官(出仁宗皇/帝长编)
臣尝闻春秋书天王使家父求车何以书讥非礼也夫
伯氏诸侯皆有以镇抚王室一车之求若未为过而夫
子笔之以为万世之戒传经者且曰天子不私求财也
盖财生天地间固皆公上之物九贡九赋则有周公之

典在此外则私而已矣且内府所掌者不过贡赋耳必
曰以待邦之大用焉大府以充府库者不过万民之贡
耳必曰邦之赋用取具焉有以见周之令王其于邦用
非惟取之公用之亦未尝不公也嗟夫关市不征泽梁
无禁路中有委候馆有积此周所以王也后世藏富于
国视古者藏富于民之意已相万万况又欲以国之富
而供天子之私奉养其可乎仁宗皇帝庆历之际天下
之民固已家给人足而歌舞太平左帑月进为数至微

初非剥床及肤之举且共王好用其说不至背经方且
斥之以助县官焉此仁宗所以能用周礼也陛下修身
齐家强志守度掖庭之费若可以白之天下而无愧窃
迹近事不无隐忧琼林有库见者怨望今用度果能尽
出于公乎常赋之外安得羡馀今进奉者果能却之乎
卖官钱入私门固不为晋武然亦岂无效刘毅之言者
乎徙东库入西库固不为唐宪宗然亦岂无进李绛之
谏者乎甚者则为权宜之取或指为每岁之定额琐屑

之利或拨为内廷之课额期会殆类于有司主进不嫌
于贿宝苏轼有言人言虽未必皆然而疑似亦有以致
谤臣甚为朝廷惜也今纵未能如仁祖罢有常之赋当
思𣙜利之尽足以病民纵未能如仁宗之捐进奉以助
县官当思用度之无节足以病国矧惟今日之事势视
仁祖全盛之时十无二三乎诗云不愆不忘率由旧章
敢以此规
　　　吕蒙正言都城外饥寒死者甚众愿亲近及远

　　　　淳化五年春正月以上元节御楼赐宴从臣上曰
　　　　五代之际生灵之凋丧当时谓无复太平之日矣
　　　　朕躬览庶政万事粗理每念上天之贶致此繁盛
　　　　吕蒙正避席曰乘舆在上士庶走集故繁盛如此
　　　　臣尝见都城外不数里饥寒死者甚众不必尽然
　　　　愿陛下亲近以及远苍生之福也(出皇朝/备要)
臣闻天子之事接于所可见则虽庸主有所不敢忽伏
于所不可见则虽圣主有所不及知盖四方有败必先

知之古人以为父母斯民之道曾不外是信乎其非易
事也四方异闻干戈风雨之变向无魏相之奏则宣帝
惟见其为无事法令不能制者五十馀州敌人近接泾
陇烽火屡惊向无李绛之言则宪宗惟见其为太平二
君岂不明不敏之主哉特以所见者在此而所不见者
在彼耳夫君门远于万里斯民憔悴困踣之状叹息愁
恨之声非能遽彻于前旒黈纩之下也目前之事若有
可喜出于意料之外者实有可忧因其可喜而忘其可

忧此固圣君之所不为而亦贤相之所不容不言也太
宗皇帝躬览庶政以辑宁邦家天下久安民物滋殖上
元之宴见其繁盛而喜此与乐民之乐者同一意也蒙
正则以为所可见者繁盛之地而所不可见者饥寒之
民所可见者御楼之下之景所不可见者都城以外之
事都城且然况远而四方万里乎今观都城之气象天
灾既息栋宇翚飞有西都红尘四方之富年谷粗登籴
价不踊无长安斗米十千之忧彼此相贺称号太平以

陛下仁厚爱民闻之岂无太宗繁盛之喜乎然西土创
残北难方炽尤当念民命之莫保湖湘荐饥食新尚远
尤当念民力之孔艰江左疾疫死者相枕尤当念民瘼
之良苦矧惟近甸之间或困于水灾而赈恤之未有其
具或扰于盗贼而销弭之未有其方独可谓神京奠枕
而遽以为持盈守成之世乎臣区区愚忠敢述蒙正亲
近及远之说以告惟陛下裁赦
　　　孝宗皇帝抑侥倖

　　　　乾道九年八月上曰侥倖之门盖在上者多
　　　　自启之故人生觊觎心(出孝宗/圣政)
臣窃惟三代而下有国家者未尝无汤之官刑而不足
以儆有位未尝无周之八柄而不足以驭群臣是非法
之罪也不自败其法于上则今之法犹古之法也天下
之人道义之念常轻而功利之念常重静退之习常少
而躁竞之习常多(此下有/脱误)而后足以用吾固无是理也
不遇多欲之主则自鬻之书自不可得而上不遇规利

之君则鸿都之钱自不可得而入不遇侧门用事之世
则斜封墨敕之官自不可得而求曲为之防事为之制
其责盖在上而不在下也孝宗皇帝所谓侥倖之门在
上者自启之大哉圣谟真万世之龟鉴也且亲邸门客
乞理选限之请虽赵雄以为不可向非孝宗谓朕每守
法不敢放开则友悌诸王之爱孰得而议之禁庭官属
未一年而迁转之事虽金安节以为不可向非孝宗诏
其回授以示侥倖之不可数则依凭城社之人孰得而

正之一代之治光明俊伟职此之由也陛下圣略如神
陶钧独运天下咸曰今日之孝宗也或者犹谓内批圣
旨稍侵相权曲径旁蹊敢干宸听停废之人或无故而
起家微贱之吏或无故而持笔一佳郡之阙曷尝不欲
择良牧而议者则曰雁门可以货得也一军职之授曷
尝不欲得贤将而议者又曰节度可以贿取也贤否不
免于混淆资格将至于紊乱视孝宗之时果何如也臣
愿陛下主一无适以义夺情谨天子之徽言爱明主之

嚬笑心君志帅自作主张深念孝宗之圣训以正内朝
之本百官正而远近莫敢不一于正矣臣不胜惓惓
　　　汉贾山言人主威势
　　　　汉文帝二年贾山上书言治乱之道曰臣闻雷霆
　　　　之所击无不摧折者万钧之所压无不糜灭者
　　　　今人主之威非特雷霆也势重非特万钧也震之
　　　　以威压之以势虽有尧舜之智孟贲之勇岂有不
　　　　摧折者哉如此人主不得闻其过社稷危矣(出通/鉴)

臣闻好善忘势贤主之事也灭德作威末岁之事也人
主之尊意谕色授而六服震动言传号涣而万里奔走
举天下之大固惟我听从惟我服役也然必有建极之
君而后可以言威势否则君以为雄孰敢不雄不能免
州绰之诮君出言自以为是群臣莫敢矫其非不能免
子思之忧威驱势迫一时若足以快人意而他日之患
盖有出于威势之所不及施者矣文帝天资仁厚非有
秦人尊君抑臣之风也贾山言人主之威势曾雷霆万

钧之不如帝嘉纳之其成后元之治者宜也陛下宽裕
有容谦卑自牧天下咸曰尧舜之主汉文不足比德也
侧听舆言犹有足为圣德之累者密旨间传于省闼造
命不由于中书而道揆轻抨弹多尼于调停缴奏不闻
于付外而言责失骨鲠之臣不可终弃也虽以公论之
明辩而待之如弃梗恩泽之侯不可滥加也虽以言者
之显劾而去之如拔山郁攸息警之馀民居岂堪于载
坏或撤而为观宇之通衢公私筑邸之秋财赋岂堪于

苛取或拨而为内庭之课额他如伐木以事无益之营
缮斧斤或忍及于松楸给田以赡无用之缁黄迁钉或
不问于民产缙绅忧疑田里咨怨得无如贾山所谓震
之以威压之以重者乎嗟夫庆赏刑威曰君固也然无
劳封爵有罪不刑可乎圣人富有四海固也然殚其地
之出竭其庐之入可乎以是知威势者人君之所固有
也而非人君之所可恃也欲令出惟行则当谨于未出
令之初欲言莫予违则当绎于未敷言之始苟能制命

为义不患群臣无承命为信之忱苟能祗台德先不患
天下无不距朕行之意陛下而能行此则藏威势于不
用而天下亦自以雷霆万钧视之矣臣不胜惓惓
　　　真宗皇帝戒举人它途进取
　　　　咸平中学究李德明表献水硙之利上曰举
　　　　人当修本业以俟科举他途进取尤多躁竞
　　　　即诏勒出举场(出五朝/宝训)
臣闻取士以法非古也取士而出于法之外尤非古也

汉人犹能辟举孝廉至本朝而专上经术词章之科然
不如是则浊泥之讥复见于今矣唐人犹能兼采誉望
至本朝而乃有糊名考校之制然不如是则李绛段文
昌之私属可以复行于今矣科举不足以得士而士不
得不由科举以进不然大名难居而人心未易厌服也
故我真宗皇帝因李德明之进表俾其专修本业戒其
捷出他途非抑其进取也所以涵养士子之心术也嗟
夫黄金束帛上书非不当赏也而赏不可希安车玄纁

隐士非不当举也而举不可倖傥如王素种放之高尚
而擢之谏省程颐尹焞之理学而置之经帷是固不害
其为出于法之外也今日之士子或以遗逸举或以说
经进或上所业或条便宜大者得官次者免解一艺必
庸群策必举岂非朝廷之美事也然未尝不足以振淹
留之人而亦足以开争名竞利之径未尝不足以得真
实之材而亦足以长凭虚驾伪之风流弊易生美意寖
失本无稽古之力已有车马之谋本无苦口之言已望

药石之报注庄子者必非郭象之手条世务者必非常
何之文朝廷既难于察详不材者亦得以得意甚者朝
扣天阍莫干要路扫门求见而不以为怪惯道乞字而
不以为羞此其志将以明道耶抑以谋利耶将以为吾
国耶抑以为吾身耶且所贵乎草茅言天下事者以其
出于荣辱得丧之外所见明而所言公也傥未言之前
已怀希恩泽之谋则议政之意必夺于阿时好之习是
未收得士之效而问道求谏之意先壅阏而不通也臣

愚欲望圣慈应士子投进之书并付侍从台谏给舍看
详不足采录者罢之其有能条陈政事之阙失发明经
传之指意上之朝廷取旨推赏仍俾试而后命之尽革
陈乞冒滥之弊既不失圣朝好士之意又以养士子廉
介之风其于世教实非小补
　　　唐杜正伦谨言语
　　　　唐杜正伦知起居注帝曰朕在朝不敢言必
　　　　利于民乃出诸口正伦曰臣职左右陛下一

　　　　言失非止损百姓且笔之书千载累德帝悦
臣闻人主之言天下欢忻嚬蹙之判万世荣华污辱之
候也盖言而不善易于丧邦书而不法何以示后一言
之失始则天下被其害耳而国史书之虽人主亦不免
乎后世之议矣杂霸之言累宣帝之治也符谶之言损
光武之德也卖直取名之言亏玄宗之明也枢机之发
固不可不谨也唐太宗谓言有利于吾民乃出诸口杜
正伦极论其失且谓非止百姓之祸抑以贻千载之讥

理有固然非过论也以陛下之号令文章编之周诰商
盘而无愧也听舆人之论岂无足以为白圭之玷者琐
姻之跻膴仕弊政也今或命之进拟弹劾不避权贵美
事也今或谕之调停钱神可以排紫闼虽琐屑之讼而
剖决或烦于圣断贡物欲以实琼林虽经常之赋而宣
取或见之指挥内廷营求恩泽苟碍条令则出于特旨
近习凭依威势苟犯有司则压以玉音直士当用而不
尽用则谓其颇涉于大言小人当去而不尽去则谓其

姑存于事体大臣与天子相可否者也今天子乃与大
臣相可否台谏与天子争是非者也今天子乃与台谏
争是非凡若此者果太宗之所谓利于民者乎善乎荀
悦之言曰二史君举必记得失一朝荣辱千载果若人
言岂特害当时之政哉千载之下为圣德之累亦不细
矣臣愿陛下思道揆之重念作猷之难内朝外朝无所
不致其谨因如纶之义则知自微之必至于著明观颐
之象则知已出之不可复入号令必使民悦嚬笑必待

有功内降干求许所司之执奏指挥乘快虑史册之必
书笔之帝纪使后世以为法而不以为戒则天下幸甚
臣职在纪言故敢以正伦谨言语之说为献惟陛下留
神
　　　孔子对季康子问盗
　　　　季康子患盗问于孔子孔子对曰苟子之不
　　　　欲虽赏之不窃
臣闻天地之间惟感与应我以此感彼以此应断断乎

不可易也盖好善好暴惟上所使德风德草其机如神
民吾赤子欲生恶死趋安避危亦均是心也弃商农工
贾素习之业而甘心于鸱义之为以父母妻子仰赖之
身而自陷于怙终之典岂无所自来哉臧武仲有言上
之所为而民亦为之乃其所也又何禁乎良以上行下
效谓之风薰蒸渐渍谓之化有非重赏所能劝严刑所
能止者吁可畏也季康子患盗问于孔子孔子以苟子
之不欲虽赏之不窃对之释者谓民化于上不从其令

从其所好其发明孔子之意何其深切著明也今以邦
畿之近地辄效潢池之弄兵始则匿身陂湖继则攘臂
市井始则杀越齐民继则驱辱官吏据有𣙜酤聚党之
具也袭取舟舰争疆之渐也外示恭顺内实跳梁以缓
捕逐之师暂焉散群俄而啸聚以为苟延之计大家殊
无固志类多相率而逃生细民不能自拔将至相挺而
为变事势如此通国忧之而臣以为可忧者固不专在
此也何者鱼釜偷生自知非可久之谋绣衣遣使未必

无击断之略无拘文法宽以安之可也设格斩捕严以
治之亦可也特盗平之后尚有当劳圣虑者耳凉州可
博吏道多端南山可移民怨莫雪羡馀之进皆入时多
量出时减尅者也今或指泛索为定额而每岁拘催也
田产之献皆已不能有而以兴人者也今或指民业为
官物而一迁钉矣是可忧者在近习也殉货无刑溪壑
不厌名田无限阡陌相连府库之藏已为厉民以自养
也今乃视公帑如私财而暗中移易矣赋税之额已为

重于尧舜之道也今乃视民财如外府而百计渔取矣
是可忧者在官吏也然则欲民之不为盗其可乎臣愿
陛下深念孔子之训正风俗之枢机纳斯民于轨物知
朝廷无过可以杜奸雄知善人在上可以无幸民知选
用廉吏可以使民自不为盗则区区癣疥之疾有不足
虑者不然汉能平琅琊负固之党而不能清五侯贪浊
乱政之源卒之山东之地悉为盗区隋能破河北数万
之众而不能除郡县刻剥媚上之吏卒之洛口之粟亦

为盗有病證虽除病根犹在天下纷纷之故未知所终
也惟陛下亟图利之
　　　富弼愿不以同异为喜怒不以喜怒为用舍
　　　　富弼上疏云愿陛下待群臣不以同异为喜
　　　　怒不以喜怒为用舍(出三朝名/臣言行录)
臣闻之传曰君所谓可臣献其否此臣子进言之法也
书曰有言逆于汝心必求诸道此人主听言之法也夫
以人主之尊托于公卿大夫士民之上震之以威压之

以重固无有不摧折者然将顺之言若足以快意者而
訑訑之色易至于拒人以武帝之欲闻至论而狄山之
敢言不能不退缩于作色之时以光武之梦想贤士而
郑兴之直谏不能不逊辞于诘责之顷盖鸡鸣风雨之
晦砥柱波涛之冲此犯天下之至难者也开纳奖励犹
恐不至排摈谴斥所存几何此富弼之告神宗皇帝以
为同异者喜怒之招也喜怒者用舍之决也人主谨之
重之可也故神庙之待群臣率用此道好为异论如司

马光犹追念于引去之后不附新法如苏轼复收叙于
迁谪之馀一时诸贤如刘摰范纯仁吕公著辈皆能覆
护存全以为它日之臣虽神庙之爱惜善类亦弼之一
言有以启之也陛下天颜和粹每霁威严圣度宽弘乐
闻忠谠矧惟祖宗以来未尝罪一言者纵有薄责旋即
超升陛下恪守家法罔敢失坠甚盛德也夫何一二年
间有论事而予外者或谓太息之疏不能免外傅之行
有抗章而丐出者或谓还笏之谏不可无归田之请除

官而去言职者或谓其因论延龄之聚敛而遂逐司业
也贬秩而烦圣断者或谓其因疏郑注之奸邪而谪归
东都也然则弼之所谓以同异为喜怒以喜怒为用舍
者得无近似之乎嗟夫韩休之坚正异于萧嵩之顺旨
而玄宗任之李绛之鲠直异于吉甫之悦媚而宪宗嘉
之下吏之辱宣帝常怒夏侯胜而复俾与朝廷之大议
杀此田舍翁之语太宗尝怒魏徵而不失为社稷之良
臣陛下好贤乐善高出前古宁肯处汉唐诸君之下乎

不然峣峣者难全则虽有君子亦不肯以抗直贾祸庸
庸者多福则不待小人亦皆将以迎合为欺销刚为柔
毁方为圆终归于晏婴所谓济水之同而已有国家者
将何便于此臣愿陛下充容纳之量忘系累之私曲学
阿世者必显赐黜责以杜小人之隙有犯无隐者曲加
奖借以安君子之心则好恶不作而皇极之论出矣臣
何幸身亲见之
　　　欧阳修言朝廷有惧敌之色无忧敌之心

　　　　庆历五年欧阳修言有惧敌之色而无忧敌
　　　　之心夫忧之与惧名近而实殊忧者深思极
　　　　虑而不敢暂忘惧者临事惶惑而莫知所措
　　　　今边防之事措置多失其机者惧敌之意过
　　　　深矣(出皇朝编/年备要)
臣闻中国之不能自彊皆由畏敌之意有馀而患敌之
意不足也盖敌存而惧通国皆然先事而忧常情所忽
有国家者苟能明其政刑儆其军实则敌患之突如其

来却之一谈笑间耳何惧之有哉不然狼风未警宴然
无异于平时羽书方驰凛然不能以终日此谓之惧可
也谓之忧则非也忧者畏无难惧者则畏多难而已忧
者思患豫防惧者则患生而防而已忧者制治于未乱
保邦于未危惧者则待其将危将乱而左支右吾之不
暇而已旌旗已蔽于长江而昭明楼观之役未歇晋所
以平吴也五牙已指于上流而临春结绮之乐未艾隋
所以克陈也忘其所可忧固有大可惧者存也欧阳修

进言于仁宗谓忧之与惧判乎若穹壤之不相为非强
为是区别也忧者不必惧惧者未必忧理势相为也敌
为不顺荐食上国荡析我城邑驱徙我人民连年犯蜀
几有顺流结筏之谋方秋入淮殆用轻骑蹂稼之策边
吏有告急之书则朝廷旰食大臣上科琐之奏则当宁
不怡旧海巢穴逆将守之曰齐人将筑薛矣益昌险要
北军城之曰晋人戍虎牢矣襄樊故土敌帅啖之曰魏
人将复取河南四镇矣谓之不以外患为忧不可也然

臣则以为未尝忧者何也使今日果以敌为心则必如
汉光武之平群盗不忘滹沱麦饭之事可也何为有后
宫排当之侈乎则必如卫文公之遭外患不忘漕邑野
处之难可也何为有内庭土木之功乎则必积金帛以
图恢复如我神宗有为之志可也何为富藏内帑而供
一喜千金之资乎则必不以手笔废朝政如我高宗中
兴之规可也何为而出内批而启斜封墨敕之渐乎徒
闻战舰不葺真有纸船之讥马政不修祗取小驷之衄

楼橹不足以婴矢石粮运不足以赡樵苏将帅乏材无
二矛重弓之备士卒骄惰有释甲执冰之风环视四顾
一无可恃月征日迈视为故常殆若置此敌于度外者
故臣敢妄议以为今日未尝忧敌也较之欧阳修之说
宁不寒心乎方仁祖之时中国尊安有倚泰山坐平原
之势以辽人之强大而请盟以夏人之崛强而纳款修
之所言犹且若此使其复生于今日又当何如其痛泣
流涕乎惟陛下深念而亟图之宗社幸甚生灵幸甚

　　　赵简子使尹铎保障
　　　　赵简子使尹铎为晋阳请曰以为茧丝乎为
　　　　保障乎曰保障哉
臣闻国家之本在州县州县不可为则国家无所庇荫
矣自朝廷不思节用而思生财不思裕民而思足国桑
孔之流日夜讲明必欲尽笼州县之利而略无焚林竭
泽之忧酒税茶盐坊场河渡凡丝粟之尚遗者悉夺而
归之公上不特此也𨽻总所则总所夺之𨽻制府则制

府夺之甚而县镇经常之用则州郡又从而夺之或置
专官或遣专使旁搜妙斡不夺不餍彼其驾朱轓纡墨
绶者万万无毁家纾国之理环视枵然抟手无策惟有
夺吾民事育之资以自逃其责耳于是贤者化而徇俗
不肖者资以藩身而生民之祸酷矣重以地狭人稠员
多阙少名藩内郡多处贵游下邑偏州亦无近次不安
义者以谓人寿几何且或飞赀贵近之门纳谒依凭之
地既而悖出必思悖而入以偿之未及交符已谋席卷

是何异于脱饿虎于圈槛而责其不可血人于牙也呜
呼如之何而使斯民至于此极而自戕其根本也欤近
者浙右之民相挺为寇盗至于显书官吏之贪暴彼亦
岂不知自爱其身哉刍牧之非其人与其束手以填壑
固不若偷延旦夕之命厥鉴不远又当于不见是图可
也昔赵简子使尹铎为晋阳而必先为保障之计吁何
其知言也惟陛下裁幸
　　　欧阳修乞重断边将赃污

　　　　欧阳修奏臣伏见近日赃吏葛宗古王克庸
　　　　滕宗谅相继赃污事发谓凡为边将者所得
　　　　一钱一帛宜思此物自生民困苦之中取其
　　　　膏血今乃盗朝廷赏劳外蕃之物如此用心
　　　　岂是爱君忧国忘身破贼之人何足爱惜若
　　　　律文已重即乞尽行更不减法若旧法尚轻
　　　　仍望特加重断(出庆历三/年奏疏)
臣闻国之所以为国者纪纲存焉耳纪纲不存而国犹

得以自存者幸也我朝立国以仁未尝戮一士大夫而
独于赃吏不贷者盖以殉货不刑虽圣王不能以化天
下而况至于误国殄民者乎仁宗皇帝朝欧阳修之论
边将葛宗古等罪谓其不可屈法者不过以偷谩减刻
宴犒外蕃军士之物入已而已向使毒民而激其偕亡
之念剥军而启其等死之心盗贼藉以为资奸雄因之
窃发生灵殒于涂炭庙堂费于处分原情定罪虽杖脊
于朝廷杀之于市井未为惨也臣尝窃窥近报国法几

于荡然债帅之子亲已勘招而追究或因于迁延寇盗
之榜指言贪刻而行罚不伤于毫末尽掩公库之交承
而尚烦对定累勤合台之请申而未敢严诛君子则曰
姑事含容小人无知至形疑谤臣不知朝廷当此国步
危急之秋何所顾忌而不为明正纪纲之地哉惟陛下
留神
　　　汉李寻言王道公正修明则百川理
　　　　李寻曰水为准平王道公正修明则百川理

　　　　落脉通偏党失纲则涌溢为败(出前汉/李寻传)
臣闻盛德在水于时为冬水者北方终藏万物者也至
冬而失其性岂偶然之故哉六龙南渡驻跸钱塘长江
蜿蜒朝宗王所所以壮京畿之势者不为无助迩年以
来屡失故道或壅而途或汇而渊甚者侵齧堤防荡析
庐舍民之沦胥以沈者无所哀吁圣心恻然乃命司存
辇石度材鸠工简卒其回狂澜于既倒者靡有馀力视
溺由已吾民固有以谅吾君之心矣今兹水涸石出之

时新堤所筑俄荡而空夫以积数月之勤劳而不能反
一汐之冲激信乎变出于天非人力所能胜也李寻谓
王道公正修明则百川理厥有旨哉陛下澄澈心源寅
畏天戒屏除私请防滥恩也固已合于王道矣然美官
好爵泛及近亲是隙穴犹未窒也果尽谓之公正否乎
报罢内司虑竭泽也固已合于王道矣然羡馀供贡溢
入秘藏是蹊径犹未清也果尽谓之修明否乎潢池之
忧未释淮甸之寇方滋硕人怀在涧之安宦寺有漏师

之渐阴长阳消殆难遍举若是者皆非先王之道此臣
得以妄议水之所以失其性也继自今真能事为之防
物为之准隐之于心必求无一之不合于王道则天变
可回水性可复矣不然偏党失纲涌溢为败臣尤不能
不为春水将生之虑惟陛下留神
　　　董仲舒乞限民名田
　　　　武帝初仲舒上言曰秦除井田民得买卖汉
　　　　兴循而未改古井田法虽难卒行宜少近古

　　　　限民名田以赡不足塞兼并之路然后可善
　　　　治也(出前汉/食货志)
臣闻三代之民所以无甚富甚贫者以井田之法在也
自秦变为阡陌而兼并之祸起矣夫兼并之初若未见
其害也然贫民既无立锥之地势必至于聚而为盗以
延旦夕之命固非三代之民皆好善而秦之民皆好暴
也井田之制既未易行而正经界亦一良法也奈何便
于小民者强宗巨室之所不便随议而辄废欲行而遽

止斯民所以不被三代之泽是岂一朝一夕之故哉无
已则汉初限田之法犹可行欤迩来乘富贵之资力者
或夺人之田以为已物阡陌绳联弥望千里囷仓星列
奚啻万斯大则陵轹州县小则武断闾阎遂使无赖之
徒蚁附蝇集恃为渊薮甚非国家之利也朝廷固尝随
官品以定顷亩之限出于所限者仍同编户充役今固
未尝过而问之呜呼此富者所以日益富而贫者所以
日益贫也为今之计莫若申明国朝成法应有官之家

所置田产不许过于所限之数廉者欲足此数固莫能
及贪者既得此数夫又何求正不必立为限外充役之
说以纵其兼并之欲也夫如是不惟使贪夫知止而贫
民其亦瘳乎惟陛下裁幸
　　　唐高锴中词科知贡举
　　　　高锴连中进士宏词科开成元年权知贡举
　　　　帝曰比年文章卑弱今所上差胜于前郑覃
　　　　曰陛下矫革近制以正颓俗而锴乃能为陛

　　　　下得人(出唐书/本传)
臣闻词学之选其难尚矣非其选之果难也自夫为士
者无家薰户习之素其能以此试于有司者盖绝无而
仅有也惟其绝无而仅有也故司文衡者亦每难其人
迩来南宫竣事请于科举三场之外愿试词学者听玉
音俞之固足以新美天下之士矣岁当大比科诏将颁
其为收拾人才之计尤不容不加之意也夫明月夜光
暗投则疑高山流水知音者少是必有非常之识而后

足以察非常之材非常之材固不易得而有非常之识
者又岂多见臣尝观诸路漕司差官考校多取具于见
任之人虽假手叨第徇情拘法皆取不弃谬种相传无
有穷已且识穷彩霓过眼终迷有司之明者犹不免况
謏闻寡见之人而责其求绝类离伦之士天下固无是
理也唐朝进士得人为盛郑覃以为知贡举高锴之力
锴中词科者也今天下郡国固不多高锴然作新之初
选择而使亦岂可不为之地臣愚以为莫若戒谕漕臣

见任官文墨议论不足动人者权与免差于寓居中精
加遴选以足其数庶几命题校艺皆有原委则丁度程
琳之徒将弹冠而相庆矣罔俾高锴专美有唐
　　　吴育言西北边事甫定未可恃以为安
　　　　庆历四年时西北边事甫定吴育因上言今
　　　　夏人纳款契丹讲盟朝廷为息肩之计则可
　　　　未可恃以为安也(出仁宗皇/帝长编)
臣闻敌难孔棘虽庸主不能无惧心边尘不警虽明主

不能无纵心唐李翱有言大功之后逸乐易生乃自昔
人主所不免也桑田之胜灭虢之符也鄢陵之捷乱晋
之媒也却匈奴七百馀里亡秦之阶也天生五材谁能
去兵非不务于战多隽克也然治外固难而自治为尤
难决胜固难而保胜为尤难侥倖之不可数得也祸福
之相为倚伏也魏文侯问李克以吴之亡顾以数战数
胜对夫数战数胜岂非国之福哉胜则骄骄则纵纵则
其祸不可胜言者矣仁宗皇帝夏人纳款西边定矣契

丹讲盟北边定矣君臣上下宜可歌舞太平矣吴育上
言谓之未可恃以为安非虑过也帝王有大功所以兴
治弭乱可喜者在是也可虑者亦在是也敌人不顺荐
食上国天心悔祸眷佑中华向有顺流结筏之势今则
波涛不警向有间道斡腹之虞今则唇齿无恙谓之西
边之定可也向有轻骑蹂稼之患今则田野肃清向有
闭城危坐之迫今则将士贾勇谓之北边之定可也驷
介百乘献克楚之俘先路三命行伐齐之赏洗积年退

怯之习成不世奇伟之功孰不为我国家贺也然淮西
既剪非无削平僣乱之效而聚敛之事起今其可不如
仁祖之出内帑而助国用乎吴会既平非无一统海内
之绩而后宫之宠章今其可不如仁祖之戒嫔御以勿
通馈遗乎吐蕃屡败边功非不可书也而监门骠骑之
祸作则严内臣选用之法其可不如仁祖之振朝纲乎
漠南远遁国耻非不可雪也而柏梁建章之役兴则省
宫掖浮侈之费其可不如仁祖之爱民力乎矧惟西征

虽捷而彭亡中夜之痛方深江右虽安而春燕巢木之
惨可念姚襄小败而其强自若魏人敛戍而佗日复来
又未可与仁祖之时并论也今未为安而遽恃以为安
可乎厝火积薪难乎安寝大寒索裘后时噬脐则及閒
暇而明其政刑申儆军实而于胜之不保大臣以勿恃
不来为政事将帅以常如寇至为规模庶乎今日之可
喜不至为异日之大可忧社稷之利也生民之幸也不
然敌存而惧敌去而舞臣未知其所终也陛下留神

　
　
　
　
　
　
　
　

　
　
　
　
　
　
　
　雪窗集卷二