钦定四库全书
　潏水集卷一　　　　　　　宋　李复　撰
　　奏疏
　　　论治道
臣闻圣人御天下也必以道而道者南面之术也其所
谓道者岂但漠然而无所事哉其用至微其功至周皆
隐于纲纪法度礼乐德政之间使四海安然而无事至
千万世而无弊天下由之不知其所以然而然也古之

致治者惟尧能之孔子称之曰焕乎其有文章乃纲纪
法度礼乐德政之谓也巍乎其有成功乃天下安然无
弊之效也荡荡乎民无能名乃不知其所以然而然也
夫惟如是所谓道也后世无可稽焉前世自唐末至五
季天下糜烂大坏有识者伤之至于不忍言国家之艺
祖太宗潜而未跃熟稔昔者祸乱之所由起自膺天命
凡立一法欲绝一蠹凡举一政欲去一弊小大远近皆
有纲纪法度维持不以喜而妄予不以怒而妄罚使居

官者修其职安其分而不敢妄作不敢苟悦无狂易徼
幸之心百姓守其业乐其生无横扰困苦之患累圣循
之迄今一百六十年天下晏然自三代而下未有若本
朝平定之久也恭惟陛下即位以来延见臣下必访治
道四方闻之皆曰今唐尧在上矣臣愿陛下思祖宗修
立纲纪法度维持天下之意不取目前之虚美而求经
久之远虑使上下各安其分守职业具举朝廷清明民
物繁富弊无由而起蠹无从而生天下不知其所以然

岂非配天广大之业哉治道莫盛于此臣疏远愚憃不
知治体狂妄献说惟赦之幸甚
　　　议礼
臣闻圣王治世莫重于礼事不由于礼无巨细皆不可
行三代之礼至周而备今考诸载籍所传者十无二三
前世江都开元皆尝纂缀旧文而行之当时折衷执于
古者泥而不通顺其时者陋而无法学礼者有所不取
后世无可稽焉传曰治定制礼国朝承平一百六十年

高出唐虞岂三代可拟一代礼典今犹未讲至使好礼
之士有家自为礼者荀况云礼莫大于圣王是惟圣人
乃能制礼惟王者乃能行礼记曰非天子不议礼不制
度不考文臣愿诏有司上自郊庙社稷下至三祀一祀
与夫冠昏丧葬宾军辨其等威裁其文物不僭不偪据
于古而不泥宜于今而不陋著为一代之典其士庶所
当行则颁之郡县使通知焉事有制度灿然可观四夷
百蛮向风取则为治世甚盛之举岂胜幸甚取进止

　　　议乐
臣闻治定制礼功成作乐此王者甚盛之举天下熙洽
人心悦豫发为和声因其人声之和而播之八音又形
容其成功之象也三王不相沿乐岂苟为异哉治世成
功各不同也记曰大乐与天地同和乐岂易知乎三代之乐
亡已久矣唐贞观中命祖孝孙张文收考定雅正粗而
未备后累经丧乱其器与书今皆不传载籍所言虽皆
以黄钟为本上生下生隔八相生及其律管径寸短长

但糟粕耳有能遗其旧说脱然识其声别其音者未之
闻也夫黄钟律之始也半之清声也倍之缓声也三分
其一而损益之此相生之声也十二变而复黄钟之总
乃旋相为宫之法也万物动皆有声若造乐精微之妙
凡闻其声则知是何音合何律是为正音是为变音是
为清是为浊如此方为知音可以议乐矣近者陛下有
诏选官定乐又博求前代之器夫前代之器各一时之
用若得汉唐之器乃汉唐之乐也若得魏晋之器乃魏

晋之乐也但欲求为多见则可矣遽欲用为今日本朝
之乐恐未然也晋之荀勖取牛铎为黄钟出于独见果
合于古乎乐之作欲动天地感鬼神自汉以还未之闻
也朝廷昔尝定乐矣陛下以为未尽美善亦不能形容
祖宗之功业而又本朝运膺火德独徵音未明此固当
重为考定也今闻众议又只依往昔糟粕而制器此安
足以副陛下所降之诏意夫知音者闻之于耳得之于
心自不能传之言遇其应于心方可默契徵音火南方

之音也火性炎上音当象之乃欲就其下而抑之恐非
也臣愿诏天下广求天性自能知音者敦遣令赴议乐
所多方以试之是诚不谬共为讲论庶几其可矣若徒
以旧说尺寸长短广狭重轻而制器此工匠皆能为之
矣何足以为乐乎臣愚见如此惟陛下择之
　　　论虚名实弊
臣闻古先哲王之举事也常艰于其始而深虑于其终
始虽可为终不可继则不为盖虑得其虚名而受其实

弊天下四海虽甚大亦犹庶民之一家以一家之事推
之乃天下之事尔臣尝观旧史见前世不能深思远虑
轻动生患者其事甚众不敢远引以渎圣聪以臣今亲
见所谓庶民之家者论之臣居有邻人承其父业负郭
有美田十馀顷衣食富足不能力穑笃治为人所怵喜
多田之豪名罄索家资又营远山之瘠田数十顷欲人
称其田之多也远田无所得常以负郭资之岁久因远
而困此求虚名而受实弊也陛下承祖宗积累之休无

幽不烛无远不察其多事轻动以求利者不能昧圣聪
必久已察之矣固不待蝼蚁之微献其愚臣惓惓之诚
更冀终谨之幸甚
　　　论取士
臣恭睹神宗皇帝悯士弊于俗学之久慨然作新造之
以经术发明圣人之遗言使讲求义理之所归庶知乎
修身行已上以事君内以事亲涖官接物弗畔于道而
今之学者曾不思此平日惟是编类义题传集海语又

大小经题目有数公试私课久已重叠印行传写其义
甚多无不诵念公然剽窃以应有司之试终身之学止
于如此甚者至于所专之经句读不知音切不识或误
中选入仕平生所学皆无可用非惟乡闾无一善可称
虽有甚不齿者亦更不问朝廷建学立师设馆给食而
偷惰苟且若是安能副上教养之意哉欲责其移孝资
忠临民应务之效必不能也古者乡举里选非但取其
浮文必皆考其素行臣欲乞立法取士以博学行义为

先试言为次抑亦绝其干托奔竞之私察其器识材术
之异庶几所养可取所取可用圣朝有得士之实取进
止
　　　乞置𣙜场
臣窃见回纥于阗卢甘等国人尝赍蕃货以中国交易
为利来称入贡出熙河路朝廷察知其情故限之以年
依到本路先后之次发遣赴阙而来者不已守待发遣
有留滞在本路十馀年者其所赍蕃货散入诸路多是

禁物民间私相交易远商物货厚利尽归于牙侩臣累
次详问所赍物货上者有至十馀万缗下者亦不减五
七万且远人怀久客之情平民陷冒禁之法利赢无极
尽归于牙侩往来无已每遇发遣徒扰州县今湟州新
复正要措置使商贾奔辏不惟通其有无诚亦厚其根
本之势臣今欲乞于湟州依雄州火山军等处例置立
𣙜场于湟州别置蕃市以居来者更不发遣赴阙使利
归于公货通于下亦可少补经费取进止

　　　乞置弓箭手堡
臣窃见极边弓箭手就土山削成峻壁盘开细径凿穴
以居谓之崖巉凡一巉所聚少者百馀家多至三四百
家其情非不乐居城邑就堡鄣意务便于耕牧又密迩
敌境相与保险以防抄掠之患然本欲防患贼寇若至
患不可逃盖各潜于穴不能相救贼前阨其门寻气窗
灌浸熏燎束手就祸向者元祐间夏贼寇犯泾原大被
其毒边民皆自知其如此顾恋生业无以为计臣欲乞

下逐路经略司委官相度就弓箭手耕牧近便处团并
指挥建置堡子分擘地步先为土堋渐次修完使之就
居备列战格开掘壕堑修立门桥一堡之内正丁家丁
不减二三千人于其暇时教以战守之法逐指挥人员
将校统领分定城上地分每季轮那城寨官前去点检
地分巡检常切往来照管遇有探报无起遣之扰虽有
攻围必以死守远近声势相接互相应援近年新边城
寨相去近者四五十里缓急卒不相应此垒若成血脉

方通人旅行役不及城寨可就安泊不待官兵戍守而
藩篱密完诚一举而两利取进止
　　　乞罢造战车
臣准枢密院劄子奉圣旨令本司制造战车三百辆专
令臣催促制造应副本路出入攻战使用臣尝览载籍
古者师行固尝用车诗云公车千乘公徒三万又曰元
戎十乘以先启行及周制自步百为亩积而至于通十
为成成出革车一乘其他班班亦可见古之用兵与今

不同古者兵不妄动征战有礼不为诡遇皆有法度多
在平原易野故车可以行敌人不敢轻犯此以车为利
也今之用兵尽在极边戎狄乘势而来虽鸷鸟飞翥不
如是之迅捷下寨驻军各以保险为利得其机便或有
负败各逃散不相顾其往车不及期居而保险车不能
登归则敌多袭逐争先奔趋不暇回顾车安能收非若
古昔于中国为用臣在兵马间亲冒矢石前后十馀次
观之屡矣有至粮糗衣服器械不能为用者又况于车

乎闻此议出于许彦圭彦圭因姚麟之子师闵而得见
麟遂献说于麟恳告求以此为进身之谋麟遂怜而上
其说朝廷以麟边人必熟于边事意遂然之不知彦圭
剧为轻妄麟立私恩不思误朝廷之事是亦容易昔唐
之房琯尝用车战大败于陈涛斜十万义军无有脱者
当时止在畿邑平地且如此况今欲用于峻坂沟谷之
间乎又战车比常车阔六七寸运不合辙牵拽不行今
配买木植物料差顾工匠大为费扰既成艰于牵拽昨

东来者牵拽不行致兵夫典卖衣物自赁牛具终日方
进五七里遂致兵夫逃亡战车弃于道路大为诸路之
患其糜费不知其几千万矣苟望一官之进上罔朝廷
下害百姓此而不诛何以惩后臣今乞便行罢造如别
路已有造者乞不牵拽前来免致徒费人力如朝廷未
以臣言为然乞赐博访谨具奏闻伏候敕旨
　　　乞罢造船
臣准尚书省劄子泾原路经略安抚使邢恕奏乞下熙

河路转运司打造三百料及五百料船五百只将造成
船于黄河顺流放下至会州西小河内藏放奉圣旨专
委臣监督催促打造限一年了当臣窃知邢恕欲用此
船载兵顺流而下去取兴州契勘本路见有船匠一人
须乞于荆湖南北江淮两浙刬刷和顾又钉线物料并
非本路所出昨造兰州浮桥皆自别路应副非惟工匠
物料全无臣观邢恕奏请不止于道听涂说亦实是儿
戏且造船五百只若目今工匠物料并备亦须数年其

声势夏国必已详知自兰州驾放至会州约三百里北
岸是敌境岂可容易会州之西小河咸水其阔不及一
丈深止于一二尺岂能藏船黄河过会州入韦精山石
峡险窄自上垂流直下高数十尺船岂可过若只是筏
木经此亦须扑散然间有浮者船既破散一沉无有却
浮过此峻流至西安州之东大河分为六七道散流谓
之南山逆流数十里方再合逆流水浅滩碛不胜舟载
设若可行自会州之东便是生界两岸皆是敌境一船

所载不过五马二十人五百船共该马二千五百匹一
万人兼粮糗草料器械衣物尽在舟中纵使在河不为
敌人所取虽到兴州又何能为又不知几月得至此声
若出必为夏国侮笑岂止谓秦无人矣臣今未敢便依
指挥擘画乞差刷工匠应副物料伏乞再下邢恕令详
具如何措置的有万全之策朝廷详酌实见可行再降
圣旨造亦未晚臣愚见恐虚费钱物终误大事不敢缄
默须至奏闻伏候敕旨

　　　守坐台铺议
臣昨见沿边守坐烽台口铺最是重难自来本地方城
寨分擘守坐之人不限戍兵蕃兵一例轮差东来戍兵
不能辛苦多是不着台铺蕃兵又难以尽依官军驱使
地方官虽时或点检终不整齐若有缓急窃恐误事欲
乞沿边烽台只差土兵与侧近弓箭手其口铺如土兵
弓箭手人数不足方许兼差蕃兵亦不得只差蕃兵如
此则烽燧巡防不致误事伏候圣旨

　　　乞于阿密鄂特置烽台
臣近巡历自兰州京玉关至通湟寨入湟州路经巴咱尔
宗其路极深峻窄险滑阔不及二尺陡临宗河般贩斛
斗客旅畏其难行头畜脚乘尽由宗河北路过往北路
是夏国生界三处有贼马来路又近夏国干珠尔城沟谷
屈曲贼马隐伏不测出入抄掠前后被患已十馀次缘
客旅往来通湟寨京玉关四十馀里中途仓皇南北奔
趋不及遂被杀虏今京玉关东北约二十里有旧阿密

鄂特城地基正在两城中路地势甚高接连生界欲乞
下本路经略司就彼修筑烽台比寻常增展宽大可以
停泊五十人开掘壕堑筑立羊马墙安置门桥备设守
禦之具差人守坐照管贼马出入若有抄掠客旅可以
奔投若贼马数多举烽火京玉通湟顷刻便到兰湟二
州兵马相接而至不须更筑城寨足可堤备伏乞详酌
施行
　小贴子(今烽台守坐并军员只是六人若修置如法/有矢石守禦之具非一二百人未敢轻犯又)

　(应接甚近夏国安肯以六人易一二百人之命/须合修筑今并画图进呈崇宁三年某月日状)
　　　乞与孙路赠官及例外推恩状
右臣某按路治平初以进士擢第历官中外四十馀年
远职守义昔通判河州承景思立败衄之后绥辑蕃汉
人情怀附后通判兰州夏贼攻围抗贼坚守终能保完
城垒绍圣间为环庆经略使进筑横山兴平寨辟土广
屯皆据要害又招纳到强酋李阿雅卜询考敌情皆得要
领元符初移帅熙河筑会州等城直通泾原前后措置

实而不华不敢虚饰以为身利又能爱惜民力臣近以
朝廷讲究边事如路鲜有及者曾具论奏今被诏旨赴
阙奏事路虽已得病以久怀边事本末乃欲力疾造朝
一陈所蕴期有补于朝廷西洛士夫皆深叹仰不幸瞑
目赍志归于泉下平生清白自持家贫子幼众共伤恻
伏望朝廷优推赠典例外官一子或孙特给赙恤候将
来举葬令所在州县量行应副庶使天下知朝廷不忘
有功以为来者之劝谨录奏闻伏候敕旨

　　　相度河北西山水利害申尚书省状
右某准河东路转运司牒坐准尚书省劄子检会相度
河北河事张商英奏河北西山诸水今为水患众河之
水出自河东乞令差都转运司官前来河北同共相度
某准本司牒差委前去今按行检视得河东自大河之
东诸水会为三川自宁化军过入太原并汾石晋绛皆
会于汾汾河南流直出河中府界之北遂入黄河忻代
之间及平定军北山之水皆会于滹沱河滹沱河东流

出于真定府南赵州之北泽潞辽州威胜军之水皆会
于漳河东出相州界滹沱与漳皆入黄河今河北近西
山之水非止滹沱与漳亦有他水西入于大河大河翻
沙滚流沙涨时每淤塞水口水遂漫流逐处地分不肯
开淤塞之处并恐渲刷侵损堤堰此事其来已久河东
地居山上河北地居山下地势高低不可以丈尺计其
水东走甚于建瓴若不放入大河令归何处岂可截回
而西万无是理虽源出于此流必归彼自禹之开导至

于今日不可改也某今已亲到河北详说与相度河事
张商英等更无别理谨具状申尚书省
　　　乞开黄河中滩
臣某蒙恩差知郑州于今月初四日到任首见差发人
夫急于星火知大河涨溢原武等埽危急𦂳要修叠固
护臣久知原武一带堤埽比诸处不同为郑北尽是积
水陂湖相连直接国门又地势高于京师若有决溢势
迅东下臣遂亲至河上体度水势次第今见大河于原

武东二里以来中心有滩一道长三里馀阔一百馀步
其滩已老问人云已十馀年沙土坚壮河涨为滩所激
奔射南岸水势甚𦂳枝梧费力臣现多方措置两月稍
见次第然今年补贴虽得稍定来年遇涨还作上轸宸
虑下劳百姓臣今乞下都水监将中滩于心中东西开
透令引放河身于河漕中心通流虽有暴水不偏着岸
更无危急兼东西只是长三里有馀用工不多可绝后
患今并画到图子随状进呈伏候敕旨

　　　河东盐法议
某准河东路转运司牒准尚书省劄子令某赍本路盐
法文字赴都堂禀议窃惟河东永利两监及马城池盐
利害甚不难见其往昔措置不须详说据目今只有三
说一者官自卖一者只令客贩一者官卖及客贩兼行
某熟曾讲究若只官卖如昔年尽是抑配又有般运强
差脚乘之扰若只令客贩客旅不来算请招诱不行无
可秤提兼虑侵夺若二者兼行互相争侵客贩难久某

曾总计三处盐课一岁所得仅一十万贯其中官本三
万馀贯又铛户中盐入官额及八分免放户下助军粮
草七分更不支移一岁免放亦不下五六千石即所得
盐息粗及三万贯而岁卖及额息止如此而亦常不及
额张官置吏禄廪几何又追呼催督公吏骚扰捕捉私
贩禁勘连逮略无虚日此不足以当一郡酒税之入而
为河东二十馀州之患其得甚微其弊甚大又安足议
况马城池盐尤更不堪无人算买今已七年支啖驼畜

馀皆弃去乃昔日将解盐冒进欺罔得赏本路晋绛慈
隰已是解盐地分乞将本路尽行解盐给降解盐文钞
三十万付本司依陜西例分擘与沿边州军许客人
用见钱请买或入中斛斗算请般贩解盐前来听其自
便将两监及马城池咸地尽令开耕严禁私煎立定日
限令巡尉躬亲遍行点检如私贩于他处贩获并连私
煎及巡捕透漏皆坐罪庶稍宽一方之刑禁一路上下
皆食好盐自来陜西盐钞立限七年今本路盐钞乞以

十年为限以事初客知宽限易为招诱兼其间雨多之
岁种盐数少支遣有阙限宽可以等候本路近北州军
比之解州东池往陜西沿边地里犹近委是可行伏乞
详酌施行