钦定四库全书
　柯山集卷三十二
　　　　　　　　　　　　　宋　张耒　撰
　论
　　论法上
古之善为天下者不患法不立而患不能为法不患法
不足而患法密而不胜举然则天下之治乱不系法之
存亡欤夫亦有推本而后知其至也夫法之所生不生

于无事事起而不可理则法从而经之事日益多法日
益周事日益新政日益工并起而相制则不胜者受其
患故法不胜事则天下之乱纷然而起故治天下者非
无法之尚也为其无事之可贵也非法备之可制也为
其事变之可虑也昔者三代之治不若尧舜商周之治
不如夏后孔子曰后世有作者虞帝不可及已又曰虞
夏之道寡怨于民商周之道不胜其弊尧舜之礼比于
夏后之时则略矣商周之礼比于夏后之时则备矣夫

四代之治否岂礼不具之罪哉制度日多淳粹日衰矣
天下之势譬如人之一身夫世之人有不畏寒暑不治
药石恣口之所食肆体之所安夫如是者问其年必壮
者也深居奥处爱养备至药石百物毒烈并进而炙艾
针砭遍体而无遗问其年则必老者也夫虞夏之道壮
者也其不治可为也其不足可补也壮者之疾易治也
其成质未亏而可以有为也商周之道老者也其不治
难为也以其尝治之而不信故也其不足难补也以其

尝补之而不满故也以彼之疾方来而吾之术己穷彼
之变朱休而待之道巳尽如是则死继之矣嗟夫天下
之不愿取办于法也如此而世之君子抚事制变而尤
法之不足岂不悲哉夫法度之弊起于德不足而求胜
其民而败于启民之邪心而多怨夏之继舜也岂不知
舜之为不可及也商周之继夏也岂不知弊之将不胜
也然而明见其弊而为不巳何也岂其世变日繁而德
有所不足故耶德不足以还民之初熟视其乱而莫之

禁则将以智加之故曰法起于德不足而求胜其民夫
上以智胜其下则下亦以智胜其上不络马首则毁御
窃辔之马终身而不知不立门户则穿窬窃发之盗终
身而不为法之于民常制其一而开其一制之者易见
而开之者难防上下以智相胜而奸邪诡伪不可胜究
故天下之人始忘其欢欣戴君之心而有怨怒忌上之
仇故曰败于启民之邪心而多怨呜呼夏之后为商商
之后为周三代之变未甚相沿也其治乱之迹未甚相

远也周亡而为秦天下大乱三王之治扫灭而无馀治
世之迹卒不能复先王之丝毫而三代之俗遂以不见
于后世何也夫法未极则俗之变未足夏商之法尝若
极矣然民未大厌也民有未厌之心则其淳气美质犹
有存者周之法详矣不可以复加其俗之变己穷而民
之奸心邪态靡不毕出其智备其质尽其恶足其美殚
故周之亡而不可复为矣此圣人所以深悲之而曰周
人之末渎神而赏爵刑罚穷矣此后所以为秦也欤

　　论法下
古之有天下者必得于纷争放乱之后夫人之情出于
乱亡之后则其情苦而思安夫惟其情苦而思安故其
事简而易教天下有易教之俗则上无难立之法故有
国家者其初世常绥静而易治安平之日久而民之侈
心生嗜欲之动无穷而罪过繁故居其上者乃始日夜
补完其缺败而调伏其倔强曲为之防多为之制法度
繁兴刑政毕举文胜而质不足名美而实不称故大抵

有国者中世以后天下之事常多而国家之观益美生
民之过日滋而有司之文加备而世之惑者以为能完
上世之不足而务求前人之所未成以为成功而不知
其不若使上世之质未散而前人之朴常在也天下之
物其势相激而后变生焉观美者实之所由亡文备者
伪之所自起盖尝以汉之事考之高祖取天下于秦民
出于百战夷伤之馀父子弟兄仅相保聚以安其生故
其气帖然静愿而少事而高祖文景得以画一之法羁

縻而安辑之历数世而天下安妥内有人乱而豪杰不
作此民淳而法简之效也至于武宣天下之势久习于
无事民意日纵豪侠盗贼稍起于里闾而二帝乃修明
制度收纳天下之才讲政备物以与天下战于才智之
中才者奋而奸者随之强者胜而乱者因之纷纷藉藉
以传于不肖之子孙而汉以大坏此则事众而法备之
弊也故下之难治不在于创始卤莽之初而而常在于
积安大备之后是故君子必观其兆而审其宜解其甚

而不激其变使其势不为周人之巳甚而务使后世可
以有加呜呼其夲果安在哉盖天下之弊好极治者必
召天下之大乱务穷利者必贻天下之大害夫污尊而
抔饮篑桴而土鼓天下之人苟未厌其为礼乐也则吾
之礼乐虽足以备天下之声容藏而勿陈也橧巢营窟
之居衣薪不封之葬天下之人苟不失其为生死之所
安则吾之生死虽足以建九几之堂五称之衣弃而勿
用可也不乱则已不必邀其敬不欺则已不必尽其忠

是谓不求备于民矣可久之道起于不求备而效于人
不厌譬之万金之家责之千金其力亦足以供我之求
然吾曰取一金焉于是有不得已而取之百金彼犹乐
输而不怨何则彼惟所有者未竭而不厌故也故礼乐
刑政之设于下使有未厌之意则后世有作者得以复
加焉故其弊也可以有救而不至于术智竭尽而无继
呜呼惑者徒见法度密而民不化文理具而功不立日
夜从而加之呜呼亦失其夲矣天下之势不可以激而

民之智不可以穷激之以所欲者必得其所不欲穷之
以所能者必报之以所不能徐导其欲激之势而不扶
其未用之智则天下久安而无虞然则周人其未足以
知此欤彼惑者遭其会而有不得已焉故也呜呼治天
下之难也其为物也大而难举其为情也杂而不类为
之不得其要用之不中其节用力劳而功不成是故圣
人本诸道而明于术凡吾所以为术者制物以使入于
吾之道也然则何其不直致吾之所欲而为是委曲迂

缓而使之从也夫人之情使之从我而劫之以刑则成
功难阴有以役其心使之不得不从我则成功易今夫
欲天下之畏也而陈之以刀锯欲天下之爱也而陈之
以金帛此直致其畏爱者也夫刑戮赏赐非不足以立
畏爱也使必陈其物设其具则刀锯金帛亦不给矣且
天下固有不爱金玉之赏者则赏之所不能悦也有不
畏刀锯之刑者则刑之所不能惧也故欲求吾欲而直
遂焉者其事繁其教粗吾与物以力相胜而物之从之

也内有不伏之心而吾力之所不周者乱之所从起今
夫驷马之于车也奔骤舒迟至难齐也夫人之于马必
待夫躬临之而后如意耶则一车而四驭未能足也今
以一御而驷马之迟速惟十指之听者以吾所执者辔
也以一辔之约制驷马之节者执马之要虽欲不我听
而不可得也是先王之所以后天下者执天下之辔也
今夫桥衡之举水也左仰则左俯右抑则右剔夫曷不
欲俯则卑之而仰者何与焉欲剔则举之而抑者何与

焉夫惟卑者有不能使之卑而后仰者用也举者有不
能使之举而后抑者用也先王知天下之卑高有不可
以刑为也故其为所以卑高者而不为其刑古之知是
道者执天下之所必从者如辔而制物理之必应者如
衡四凶天下之巨蠹也商容比干箕子商之望也舜能
使天下不犯于有司而度罪之不可以尽刑也取天下
之巨蠹者而击之天下虽有悍强不化者知所畏矣舜
非徒能施刀锯也能沮其不畏之情也武王得商而善

者未可尽赏也取世之望者三人而尊礼之而商之为
善者悦矣夫武王非徒知尊贤能也能动其悦我之心
也故舜武王执天下之辔者也昔梁惠王以利问孟子
而孟子非之然其终曰未有仁而遗其亲者未有义而
后其君者也何必曰利夫使不遗其亲不后其君利之
大者也梁王以为利而孟子非之何也孟子者以为不
求不遗于民而后民守之不求不后于民而后民先之
彼以利而责望于民则民散而惟利之从而卒不获吾

之所求梁惠王之术疏而孟子之术精梁惠王之事拙
而孟子之事微老子之道绌术者也其言曰将欲翕之
必固张之将欲取之必固与之又曰非以其无私耶故
能成其私夫将翕而合之将取而夺之行其私以成其
私是以暑徵暑以寒致寒阴阳之所不能为也天之将
寒也不以霜雪为之也金石烈土山焦者所以为今日
之霜雪也天之将暑也不以蒸郁为之也震风积雪者
所以为今日之炎烈也故邀其反物之功不能远守其

复物之情不能伏故孟子之术低昂天下之衡者也夫
术有小大道有邪正天下之士徒见夫世之浅人执小
术踽邪径而流入于谲诈之域而曰圣人无术直道而
已矣呜呼亦惑矣圣人之所谓直道非无术之言也过
乎术者之言也故其道平易而有成惑者之所谓直道
不及乎术者之言也故其道疏鲁而多败文王以仁义
而王宋襄以仁义而亡均为仁义而存亡异何也乌获
之力弛而不用遇盗而三揖之则盗知服矣无乌获之

力遇盗而揖焉则死矣文王过乎术者也宋襄不及乎
术者也而况圣人之未必不出乎术也
　　知人论
甚矣用人之难也天下之实材常深伏而不发非遇事
焉则有终身不可窥者故其勇足以暴三军服四夷而
其外如怯其节足以断大事成大功而其外若不能有
所为者方其未发也其言语动作坦然无以异于常人
卒然即之而不知其器是故非有深智英明之君不得

而用之而世之小人常有自蔽其不肖以惑世主之听
而卒败天下之事可胜叹哉彼小人者其中实怯而视
其外则发扬振厉而若勇其中实庸而听其言则辩给
开敏而若才卒然即之若真可与有为者是故世主往
往甘心而不辞至于谋穷计失而后悔呜呼用人之难
也如此盖尝闻之古之求知人者于人也不观其形似
而察其中于已也不逆于耳目而逆于心察其中则见
其所穷逆于心则为虑也深彼小人之将欺我也不过

多为形似以动吾耳目之间而己彼安能为实哉而吾
应之也常出其所不意而后小人之情见而天下之实
才亦虽欲伏匿而不得盖昔者霍光之所为固非有征
伐攻取之谋而文采缘饰之可喜也朴然庸人而己耳
非有武帝之聪明不足以知之故卒然用之而不疑与
之以兵尊之以权提孺子之天下使之谋之而光果有
以当之也盖当其初朝廷之臣孰不以为过之而至其
有所立则有震惧而不敢与者然则光之平生之所为

岂可以占其后之所发者哉议者不知武帝之用光盖
其知人之明而遂以为当时之臣惟光可以胜其任彼
徒见其成功而后知之不知当时之人才足以治军旅
决成败而书生儒者之论孰非仗节死义之人安肯弃
而不求而授一木强之霍光哉唐之文宗昭宗其愤乱
也甚矣不爱高爵重禄以致天下之士投其诚而与之
此其志皆可与立功而其取人无术故徒以益乱彼李
训张浚者其言语动作如可以立功者也大言而不顾

敢为而不惮故二君惑之虽有间焉不可得而入其后
卒然而发以区区之宦人不能少制其乱提兵数万而
不能取李克用之一镞卒之身灭国弱为天下笑彼二
君惑于形似故也李系好言兵而王铎与之兵李元平
好大言而关播授之权卒于无成为天下笑呜呼使人
之知人独视其外而可以不疑则知人者帝何其难之
也
　　将论

天子之臣自公卿大夫虽或阙焉而不足以为急其不
可以一日阙者其惟将乎夫将之所以为急者非以夫
任之有以过夫公卿大夫也为其事之不常有而人之
能之者少也今夫医之为药也金石草木之珍世之所
共有者未必藏也至于远方之物山海之奇产与夫人
力之不可以常得者则必预蓄以待其用今夫百姓之
不安而财用之不登刑罚之未平而礼义之不兴其为
患大矣然其为事也天下之所习知故其为术也人人

皆足以措手足卒然求其人而易得也讲其术而易䁱
也譬之于金石草木之珍其所治者大矣然人人之所
知而有之虽不素有无害也或一旦之急提百万之卒
以与人战胜则生败则死天下之人无事则废而不讲
有事则避而不愿见者也故其为事不常有于天下幸
而千万人之间而有一人学焉而知其术用焉而见其
利故人之习之者少非卒然可以朝求而夕得苟取而
骤用者也譬之有疾于此而待远方之奇药岂不殆哉

先王知其然故虽隆仁义礼乐以化天下之俗消伏悖
戾好争之心而常阴求天下之奇才以待不测之患盖
尝寓其法于六乡六遂之间使卒乘车徒之制素具而
朝廷之公卿大夫外之诸侯之君朝聘燕享从容欢欣
之际必陈弓矢以讲射而四时之隙则命有司以讲武
以天子之尊而驰骋于草野亲金鼓干戈之劳以射取
禽兽盖享宴者人情之所乐而弓矢者威武之具田游
者佚乐之事而杀兽者征伐之容盖先王所以藏天下

之所畏于人情从容之际凡此者所以阴养天下豪杰
之气使之一日习知其术安之而不慑也是故先王之
于将也非特能求之而又能养以致之至于后世秦汉
以来其虑天下之变已不能如先王之时而独知求而
用之而已养之有术以致其才求之有方而知其实此
先王之法也故其术无穷养之无术而知求之愈于不
求焉可也此于先王之时则十已失其九矣呜呼先王
之法后世既亡矣安坐而不求求之而非道者未见其

可也
　　本治论上
治天下之道有历万世而可知者有朝不可以知夕者
自三代以来至于今盖已数千百年事势之变杂出而
不可期然而如是而为仁如是而为义得之则安失之
则危者未始有改也此虽历万世而吾能知之者也虽
然仁与义者吾能知之其所以为仁义者吾不能必也
今天下之所谓仁义者有生之而为仁亦有杀之而为

仁有利之而为义亦有宥之而为义彼圣人之治天下
其可必者吾之所为未有出于不仁不义者而巳矣必
将求其所以致仁义之迹则虽圣智吾知其不能前知
夫天下之事未始一也循之则弊激之则变反覆相代
而不可知今夫质之与文是无以异于冰炭之不可同
也然质之弊则文必至是何也势之所激故物有以极
阴极不生阴而生阳寒极不生寒而生暑故物有以同
相戾有以异相使此之谓激之而变者也彼先王之治

其初固未尝不善也而至于后世而不能行何也循之
故也譬之水也决之而注于海则有所避有所就纵横
委曲而不可一而后海可至也有贱丈夫焉不知其为
如此以为水出于西则决而西水出于东则导而东当
避而不知避当就而不知就则力可竭而海不可至也
夫圣人之法何为而立也吾乃处于此时去矣而法不
改则虽圣人之法有所不能为区区而循之坚守而不
变时日益异而吾方伥伥然抱巳陈无用之物而求施

之则亦何施而可哉此所谓循之而弊者也惟其循之
而弊是故随其所激而变从之天下之事如此而不可
一也而世之惑者犹将举腐馀己弃之空文而求为之
无乃已疏乎凡此者朝不可以知夕者也治天下者必
求至于仁义而无祸犹治身者必求至于安乐而无疾
也夫求安乐而无疾则必察夫寒暑之动而为之应故
狐貉以禦寒而絺葛以去暑凡晦明燥湿之变吾皆有
以制之而吾初不能自必夫如是而后安乐可为也寒

而为裘暑而不易暑而御葛寒而不变如是则疾而死
耳尚何安逸之有哉呜呼知此而后可以语治天下也
　　本治论下
或曰三代以来天下之未大治岂非天下之势有不便
欤呜呼是未达夫变者之论也且天下之势果何为而
起也方三代之时列而为诸侯自王畿之外皆侯国也
当其盛也藩翰屏蔽而王室以之彊及其衰也分裂四
出更为攘僣而不可制而后天下之势合于一而秦始

为郡县以收天下之权而其弊也天子孤立于上匹夫
横行而莫之禁至于汉而天下之势遂离而不一裂为
三国而合于晋分南北而一于隋天下之势虽或不同
然当其改也必有所惩当其立也必有所利盖自唐之
末始有藩镇之彊而唐以之亡历五代而不能改至于
今而藩镇之祸遂大去而不复今天下之势委于守令
而分于监司总于朝廷自三代以来至于今何其屡改
而不一耶其无乃出于有所激欤故尧舜之不得不为

诸侯犹今之不得不为郡县也故两出于不得不为则
势者固有所定而不可变故天下之政有是非而天下
之势无可否譬如人之自少而之壮自壮而之老也夫
三者固未始不同而各有所养亦各有所乐苟不知所
以待老之具而必曰壮而后可则惑矣按今之势而善
为之其谁曰不可而必曰唐虞三代之势而后可则天
下卒不可得而治也然则三代以来其隳于治者其病
果安在哉盖有二说一曰尚虚名而忘实利二曰谨小

过而失大患何谓虚名好尧舜三代之名是也世之学
者圜坐而议政未有不曰唐虞三代者也其言当时之
病未有不曰不如唐虞三代者也夫唐虞三代之法岂
诚有所不足哉时易而事迁世变而势异譬之铸金琢
玉以为饮食虽美而无所用之矣有一人焉彊立而不
顾则必群笑而竞排之以为臆说而不学而不知吾之
于尧舜三代固相期于仁义之地而吾何求其名哉盖
昔者夏为贡法以取其民至商而为助孟子曰莫善于

助莫不善于贡呜呼使世之惑者必曰禹之法岂有不
善哉而不知夫末世之利圣人不能预为而已去之时
圣人不能彊至也呜呼使尧舜三代之圣人复出于今
而反顾当时之所为吾知其必不复为之矣故夫天下
之不治未始不自好名始也昔者王莽之井田后周之
周官房琯之车战尝试之矣譬如病狂丧心之人越行
妄作而不顾是果何益哉此之谓好虚名而忘实利者
也何谓小过夫世之人有好种植者一日种之一日溉

之一日培之朝俟其长夕伺其蕃一日百至而不倦是
其爱之亦至矣然木不加盛而日槁又有一人焉既植
而去之行三年而反而木之大可拱矣是何也凡物之
性不扰则乐而滋数治则残而槁且秦之吏比汉之初
则勤矣远邦小都之民其知秦之政令亦熟矣秦之命
令布于田野闾里之间者亦至矣而民亦怨苦而汉初
之吏虽不如秦之勤而民乐之何则秦之所急者不过
簿书文法之间谨严其细而劳扰之民固已不胜其弊

矣此无以异于爱木而日扰也彼汉之初虽号为文阔
而网疏然不过少弛于簿书期会纤悉委曲之间而民
乃不至于劳扰则何怪乎天下之治哉彼一溉一培之
失时于木之性未害也彼不求政之所病而乃尤天下
之势呜呼其亦不知治本哉
　
　
　柯山集卷三十二