钦定古今图书集成经济汇编食货典

　第二百二十卷目录

食货典第二百二十卷

杂税部汇考四

宋三

高宗建炎元年，罢闽、浙市舶司。禁市舶博买无用之物。诏贩货上京者，免税。蠲违限印契倍税钱。
按《宋史·高宗本纪》：建炎元年六月丁卯，省两浙、福建提举市舶司。按《职官志》：建炎初，罢闽、浙市舶司归转运司，未几复置。按《食货志》：元年诏，贩货上京者免税。又按《志》：元年，诏：市舶多以无用之物费国用，自今有博买笃耨香环、玛瑙、猫儿眼睛之类，皆寘于法；惟宣赐臣僚象笏、犀带，选可者输送。
按《文献通考》：元年，赦应今日以前典卖田宅马牛之类，违限印契，合纳倍税者，限百日，许自陈，蠲免。　又按《通考》：元年，诏京城久闭，道路方通。有贩货上京者，与免税。又诏应残破州县，合用竹木砖瓦，并免收税。又诏北来归正人，两淮复业人，在路，不得收税。又诏于平江、昆山县、江湾浦，量收海船税，应官司回易诸军，收买物色，依条收税。盖宁于海道取给军需，而不以病民也。又虑税网太密，诏减并一百三十四处，减罢者九处，免过税者五处。至于牛米柴面，民间日用所需，并与罢税。
建炎二年，复置市舶司。始设经制司增诸税，复钞旁定帖钱。
按《宋史·高宗本纪》：二年五月丁未，复置两浙、福建提举市舶司。按《食货志》：所谓经总制钱者，宣和末，陈亨伯以发运兼经制使，因以为名。建炎二年，高宗在扬州，四方贡赋不以期至，户部尚书吕颐浩、翰林学士叶梦得等言：亨伯以东南用兵，尝设经制司，取量添酒钱及增一分税钱，头子、卖契等钱，敛之于细，而积之甚众。及为河北转运使，又行于京东西，一岁得钱近二百万缗，所补不细。今若行于诸路州军，岁入无虑数百万计。边事未宁，苟不出此，缓急必致暴敛。与其敛于仓卒，曷若积于细微。于是以添酒钱、添卖糟钱、典卖田宅增牙税钱、官员等请给头子钱、楼店务增三分房钱，令两浙、江东西、荆湖南北、福建、二广收充经制钱，以宪臣领之，通判敛之，季终输送。又按《志》：二年诏，贩粮草入京抑税者罪之；凡残破州县免竹木、砖瓦税，北来归正人及两淮复业者亦免路税。又按《志》：二年，初复钞旁定帖钱，命诸路提刑司掌之。〈按《文献通考》云：靖康时，尝罢之〉
按《玉海》：二年十月癸亥，户书吕颐浩、翰林叶梦得请复经制钱。于是先取钞旁定帖钱，命提刑掌之，毋得擅用。经制钱自此始。
建炎三年，置江宁榷货务。许商人贩淮南矾入东南诸路。
按《宋史·高宗本纪》：三年二月乙丑，置江宁府榷货务。
按《食货志》：三年，措置财用黄潜善奏许商人贩淮

南矾入东南诸路，听输钱行在，持引据赴场支矾。建炎四年，禁闽、广、淮、浙海舶。川陕起诸路常平司坊场钱。及激赏钱。奇零绢估钱。布估钱，积年本息钱。对籴米，诸名色钱。始榷香税。罢宜州岁市朱砂。
按《宋史·高宗本纪》：四年秋七月己未，禁、闽、广、淮浙海舶。是岁，宣抚处置司始令四川民岁输激赏绢三十三万匹有奇。按《食货志》：四年秋，遂尽起元丰以来诸路常平司坊场钱，元丰以来封桩者。次科激赏绢，是年初科三十三万疋，俟边事宁即罢。绍兴十六年，减利、夔三万疋，惟东、西川三十万匹至今不减。次奇零绢估钱，即上三路纲也，岁三十万匹。西川疋输十一引，东川十引。自绍兴二十五年至庆元初，两川并减至六引。次布估钱，成都崇庆府、彭汉邛州、永康六郡，自天圣间，官以三百钱市布一疋，民甚便之，后不复予钱。至是，宣抚司又令民疋输估钱三引，岁七十馀万疋，为钱二百馀万引。庆元初，累减至一百三十馀万引。次常平司积年本息，即熙、丰以来所谓青苗钱者。建炎元年，遣驾部员外郎喻汝砺括得八百馀万缗，至是，取以赡军矣。次对籴米，谓如户当输税百石，则又科籴百石，故谓之对籴。及他名色钱。如酒、盐等。大抵于先朝常赋外，岁增钱二千六十八万缗，而茶不预焉。自是军储稍充，而蜀民始困矣。又按《志》：宋之经费，茶、盐、矾之外，惟香之为利博，故以官为市焉。建炎四年，泉州抽买乳香一十三等，八万六千七百八十斤有奇。诏取赴榷货务打套给卖，陆路以三千斤、水路以一万斤为一纲。又按《志》：四年六月，罢宜州岁市朱砂二万两。
绍兴元年，诏广南市舶司抽买诸香，召算。
按《宋史·高宗本纪》不载。按《食货志》：绍兴元年，诏：广南市舶司抽买到香，依行在品荅成套，召人算请，其所售之价，每五万贯易以轻货输行在。
绍兴二年，罢福建市舶，以提举茶盐兼领。严伪造券旁罪始增收三五分税钱许补给户帖始派月桩钱诏监司守倅巡捕亡赖贩卖人口入交趾国
按《宋史·高宗本纪》：二年秋七月甲子，罢福建提举市舶司。九月庚辰，命福建提举茶盐官兼领市舶司。按《食货志》：二年，诏伪造券旁者并依军法。
按《文献通考》：二年，令诸路转运司，量度州县收税紧慢，增添税额三分或五分，而三五分增收税钱窠名自此始。　又按《通考》：二年，右朝奉郎姚沇言，诸路曾被兵火，失契书，业人许诣所属，陈理本县，下邻保證，实给户帖。从之。　又按《通考》：二年，臣僚言邕、钦、廉三州与交趾海道相连，亡赖之徒，掠卖人口，贩入其国，贸易金香，以小平钱为约。诏监司守倅巡捕觉察。按《玉海》：江浙月桩钱，自绍兴二年始，自颐浩胜非并相，以军国不足，创取江浙、湖南诸路大军月桩钱，以上供经制，系省封桩等充数。
绍兴三年，以临安火，免竹木及增置诸税。许大理国卖马。
按《宋史·高宗本纪》：三年冬十月己亥，禁州县擅增置税场。按《食货志》：三年，临安火，免竹木税。然当时都邑未奠，兵革未息，四方之税，间有增置，及于江湾浦口量收海船税，凡官司回易亦并收税；而宽弛之令亦错见焉，如诸路增置之税场，山间迂僻之县镇，经理未定之州郡，悉罢而免之。又以税网太密，减并者一百三十四，罢者九，免过税者五，至于牛、米、薪、面民间日用者并罢。又按《志》：三年，邕州守臣言大理请入贡。上谕大臣，止令卖马，不许其进贡。
绍兴四年，诏永兴军、威茂州置博易场。
按《宋史·高宗本纪》不载。按《食货志》：四年，诏川、陜即永兴军、威茂州置博易场；移广西买马司于邕管，岁捐金帛，倍酬其直。然言语不通，一听译者高下其手，吏得因缘为奸。
绍兴五年，初榷铅，锡。始立总制钱法。诏诸州勘合钱贯收十文足。令诸州印卖田宅契，及出卖户帖。按《宋史·高宗本纪》：五年三月乙未，初榷铅，锡。十一月庚午，命州县卖户帖以助军费。按《食货志》：五年，参政孟庾提领措置财用，请以总制司为名，又因经制之额增析而为总制钱，而总制钱自此始矣。财用司言：诸路州县出纳系省钱所收头子钱，贯收钱二十三文省，内一十文省作经制起发上供，馀一十三文充本路郡县并漕司用。今欲令诸路州县杂税出纳钱贯收头子钱上，量增作二十三文足。除漕司及州旧合得一十三文省，馀尽入经制窠名帐内，起发助军。江西提举司言：常平钱物，旧法贯收头子钱五文足。今当依诸色钱例，增作二十三文足，除五文依旧法支用，馀增到钱与经制司别作窠名输送。又按《志》：五年三月，诏诸州勘合钱贯收十文足。勘合钱，即所谓钞旁定帖也。初令诸州通判印卖田宅契纸，自今民间争田，执白契者勿用。十有一月，以调度不继，诏诸路州县出卖户帖，令民自行开其田宅之数而输其直。既而以骚扰稽缓，乃立定；价钱应坊郭乡村出等户皆三十千，乡村五等、坊郭九等户皆一千，凡六等，惟闽、广下户差减；期一等足计纲赴行在即，旱伤及四分以上者权住听旨。
按《玉海》：总制之法，创于绍兴五年四月己未。参政孟庾请头子钱增十钱。癸亥，收耆户张雇钱等。辛未，收人户合零就整等钱。八月己酉，又收常平五文头子钱，并令诸州通判、诸路提刑拘催。其后东南诸路，岁收总制钱七百八十馀万缗。而四川不预。大凡东南经总二司钱，岁收一千四百四十馀万缗。四川岁收五百四十馀万缗。
按《文献通考》：五年，诏诸路勘合钱，每贯收十文足。初令诸州通判，印卖田宅契纸，自今民间竞产，而执出白契者，毋得行用。从两浙运副吴革请也。革言在法田宅契书，县以厚契印造。遇人户有典卖，纳纸墨本钱，买契书，填缘，县典自掌印板，往往多印私卖，致有论诉。今欲委逐州判，立千字文号印造，每月给付诸县，遇民买契，当官给付。冬十一月，诏诸路州县出卖户帖，令民间自行开其所管地宅、田亩间架之数，而输其直。仍立式行下。时诸路大军多移屯江北，朝廷以调度不继，故有是诏。既而中书言恐骚扰，稽缓，乃立定价钱，应坊郭乡村出等户，皆三十千。乡村五等，坊郭九等，户皆一千凡。六等惟闽广下户，差减期一等，足计纲赴行在，即旱伤及四分以上，权住听旨。又用殿中侍御史王缙言，诏州县止以簿籍见在数目，出给户帖，务要简便不扰。如容纵，乞取重寘于法，令刑狱使者察之。时州县追呼颇扰，乃命通判职官遍诣诸邑，面付人户。其两浙下户展限二月内，诸路簿籍不存者，许先纳价钱，俟造簿毕日给帖。　又按《通考》：五年，尚书省言：耆户长顾钱、并抵当库椿四分息钱、转运移用钱、勘合朱墨钱、出卖系官田舍钱及赦限内典卖牛畜等印契税钱、进献纳帖钱、常平司七分钱、茶盐司袋息钱，并令诸路州县桩管应办军期。而总制司又言：人户税赋畸零，如析居异财绢帛零，至一寸一钱者，亦收一尺一两米零，至一勺一抄者，亦收一升之类，并与折纳。至二广、福建、江东西路，免役一分宽剩钱。若无灾伤减阁，并令发付行在，及两浙西路役人顾钱，除岁用应副外，大军支用，十一月，尚书省又言：经制钱，监司州郡或以军期应办为名，辄行借兑拘截取拨者，乞依诸路州军通判，已得指挥施行州县，辄将经制钱，擅行应副兑借，拘截取拨，辄有侵支互用者。内所委官所当职，及取拨官并先降两官，放罢。人吏徒二年，各不以去官，赦降原减。绍兴六年，蠲除商旅缗钱。令招诱舶舟，收息多者，补官推赏。
按《宋史·高宗本纪》：六年四月甲子，除商旅缗钱税。蠲东京民渡淮南商贩之税。按《食货志》：六年，知泉州连南夫奏请，诸市舶纲首能招诱舶舟、抽解物货、累价及五万贯十万贯者，补官有差。大食蕃客啰辛贩乳香直三十万缗，纲首蔡景芳招诱舶货，收息钱九十八万缗，各补承信郎。闽、广舶务监官抽买乳香每及一百万两，转一官；又招商入蕃兴贩，舟还在罢任后，亦依此推赏。然海商入蕃，以兴贩为招诱，侥倖者甚众。又按《志》：六年，大理国献象及马五百匹，诏偿其马值，却象勿受，而赐书劳遣之。
绍兴七年，霍蠡请诏诸路守臣条具实在桩管之数，临时措画之宜，以闻。
按《宋史·高宗本纪》不载。按《文献通考》：七年，户部员外郎霍蠡言：愿诏诸路守臣，条具所桩实有窠名几何，临时措画者若何而办。
绍兴八年，蠲农器牛税。侍郎士袅等言月桩之害帝谕休兵后除之
按《宋史·高宗本纪》：八年三月己亥，蠲农器及牛税。戊申，蠲江西、湖南诸州月桩钱各万缗。
按《文献通考》：八年，侍郎士袅及参政李光，皆言月桩之害。上感动，每谕宰臣：若得休兵，凡取于民者，悉除之。
绍兴九年，均定诸州县月桩钱。曾统请罢经制使，不省。
按《宋史·高宗本纪》：九年二月甲子，均定诸州县月桩钱。按《食货志》：九年，谏议大夫曾统上疏言：经制使本户部之职，更置一司，无益于事。如刱供给酒库，亦是阴夺省司之利。若谓监司、郡县违法废令，别建此司按之，则又不然。夫朝廷置监司以辖州郡，立省部以辖监司，祖宗制也。税赋失实，当问转运司；常平钱谷失陷，当问提举司。若使经制司能事事检察，则虽户部版曹，亦可废矣。且自置司以来，漕司之移用，宪司之赃罚，监司之妄支，固未尝少革其弊。罢之便。疏奏，不省。
按《文献通考》：九年正月，复河南州军赦，务与民休息。令转运司具逐州见认月桩钱数，申朝廷，据实科拨。二月，诏以州县大小所入财赋，欲斟量适当，易于桩办。其日后殿进呈，各有窠名，但多为漕司占留，遂不免敷及百姓。上曰：若所拨窠名钱不足，从朝廷给降应付，不得一毫及民。
绍兴十年，禁税务监官亲随通同接货，及过数招收。按《宋史·高宗本纪》：十年三月己丑，罢诸路增置税场。按《文献通考》：十年九月，敕诸路税务置专拦外类，皆过数招收，并有监官亲随之类，通同接取，可令禁止。绍兴十一年，增铅山场矾价。
按《宋史·高宗本纪》不载。按《食货志》：十一年，以铸钱司韩球言，抚州青胆矾斤钱一百二十文，土矾斤三十文省，铅山场所产品高于抚，青胆矾斤作一百五十文，黄矾斤作八十文。
绍兴十二年，置盱眙军等处榷场。
按《宋史·高宗本纪》：十二年五月乙未，置淮西、京西、陕西诸路榷场。按《食货志》：十二年，盱眙军置榷场官监，与北商博易，淮西、京西、陕西榷场亦如之。
按《文献通考》：十二年，盱眙军建榷场置官监，准平搭息，不得过三分。兑卖入官，别搭息，与北官博易应造军器之物，及犬马等并禁。其淮西、京西、陕西榷场如之。于是沿淮上下，东自扬楚，西际光寿，禁止私渡。凡南客贩到草末茶，止许本场折博，不得令南北客相见。北使所过有博易者，许接送使应副。
绍兴十五年，蠲京西税钱。置江阴市舶务。
按《宋史·高宗本纪》：十五年八月乙亥，蠲京西路州县场务税钱。十二月戊午，置江阴军市舶务。
绍兴十六年，罢新刱税场。考课取经总制钱，官殿最。郑刚中奏减两川杂税有差。
按《宋史·高宗本纪》：十六年十一月庚辰，罢州县新刱税场。按《食货志》：十六年，以诸路岁取经总制钱，本路提刑并检法干办官拘催，岁终通纽以课殿最。又按《志》：十六年，郑刚中奏减两川米脚钱三十二万缗，激赏绢二万疋，免创增酒钱三万四千缗。以四川总制钱五十万缗充边费。
按《文献通考》：十六年，户部侍郎李朝正言，诸路每岁所取经总制钱，岁终通行殿最，增及一分以上，减三季磨勘。二分、四分以上，议赏有差。亏一分以上，展三年磨勘。二分、四分以上，议罚有差。
绍兴十七年，诏州郡以宽剩钱充月桩，以宽民力，酌减两川、江浙诸税。诏蕃商贩到香药，并抽解一分。按《宋史·高宗本纪》：十七年八月丁巳，以诸路羡馀钱充月桩之数。九月己巳，减四川科率虚额钱岁二百八十五万缗。乙亥，蠲江南东、西道诸州月桩钱。丙戌，减江、浙诸州折帛钱。按《食货志》：所谓月桩钱者，始于绍兴之二年。时韩世忠驻军建康，宰相吕颐浩、朱胜非议今江东漕臣月桩发大军钱十万缗，以朝廷上供经制及漕司移用等钱供亿。当时漕司不量州军之力，一例均科，既有偏重之弊，上供经制，无额添酒钱并争利钱，赡军酒息钱，常平钱，及诸司封桩不封桩、系省不系省钱，皆是朝廷窠名也。于是郡县横敛，铢积丝累，江东、西之害尤甚。十七年，诏州郡以宽剩钱充月桩，以宽民力，遂减江东、西之钱二十七万七千缗有奇。〈按文献通考作一十二万七千缗〉又有所谓版帐钱者，亦军兴后所创也。如输米则增收耗剩，交钱帛则多收糜费，幸富人之犯法而重其罚，恣胥吏之受赇而课其入，索盗赃则不偿失主，检财产则不及卑幼，亡僧、绝户不俟覈实而入官，逃产、废田不与消除而抑纳，他如此类，不可遍举。州县之吏固知其非法，然以版帐钱额太重，虽欲不横取于民，不可得已。又按《志》：十七年，以户部员外郎符行中总领四川宣抚司钱粮，召郑刚中赴行在赵，不弃权工部侍郎，知成都府李璆权四川宣抚司事。先是，刚中奏：本司旧贮备边岁入钱引五百八十一万五千道，如拨供岁计，即可对减增添，宽省民力。诏李璆、符行中参酌减放。于是减四川科敷虚额钱岁二百八十五万缗，两川布估钱三十六万五千缗，夔路盐钱七万六十缗，坊场、河渡净利抽贯税钱四万六千馀缗，又减两川米脚钱四十二万缗。
按《文献通考》：十七年十一月，诏三路舶司蕃商贩到龙脑、沉香、丁香、白豆蔻四色，并抽解一分，馀数依旧法。先是，十四年抽解四分，蕃商诉其太重故也。上因问御史台检法张阐：市舶岁入几何。阐奏：抽解与和买，岁计之约得二百万缗。上云：此皆常赋之外，未知户部如何收附，如何支使。令辅臣取实数以闻。绍兴十九年，罢国信所博易。
按《宋史·高宗本纪》：十九年春正月甲午，罢国信所回易北货。按《食货志》：同。
绍兴二十一年，罢柴米税。诏守、倅同检察经总制钱。令监司检察诸州额外征取。
按《宋史·高宗本纪》：二十一年秋七月辛亥，罢柴米税。
按《食货志》：二十一年，诏守、倅同检察。经总制钱。

按《文献通考》：二十一年六月，臣僚言，诸州额外征取，止资公库，无名妄用。乞令监司检察。
绍兴二十五年，蠲诸色旧税积逋。禁止场务一切拦税
按《宋史·高宗本纪》：二十五年秋七月丙辰，减四川绢估、税斛、盐酒等钱岁百六十馀万缗。按《食货志》：先是，自讲和后，岁减钱四百六十二万缗有奇，朝廷犹以为重。二十四年，遣户部员外郎钟世明同四川制、总两司措置裕民。二十五年，以符行中等言，减两川绢估钱二十八万缗，潼川府秋税脚钱四万缗，利路科斛脚钱十二万缗，两川米脚钱四十万缗，盐酒重额钱七十四万缗，激赏绢九千馀疋，合一百六十馀万缗；蠲州县绍兴十九年至二十三年折估籴本等逋欠二百九十二万缗。是时，朝廷虽蠲民旧逋，而符行中督责犹峻，蜀人怨之。于是以萧振为四川安抚制置使兼知成都府，行中提举江州太平兴国宫。按《文献通考》：二十五年十二月，赦访闻场务利于所入，以至士夫举子道路之费，搜箧倒囊，一切拦税，可令禁止。
绍兴二十六年，省诸州税场，宽印契违限之期，损经总制钱年分最高之数。
按《宋史·高宗本纪》：二十六年春正月壬子，省诸州税场，以宽商贾。
按《文献通考》：二十六年，户部言，印契违日限者，罪之，而没其产，太重，难行。徒长告诉，欲并依绍兴法。旧限六十日赍钱，请契。从之。　又按《通考》：二十六年，礼部侍郎贺允中言，比年经总制钱，以二十六年以前，最高者，十九年之数立额。其当职官，既诱以厚赏，又驱以严责。额一不登，每至横敛，民受其弊。望诏有司立岁额，既而仓部郎中黄祖舜，乞自十九年之外，有稍高年分，或少损其数。诏从之。
绍兴二十七年，除耕牛税。诏减四川米绢。
按《宋史·高宗本纪》：二十七年三月甲午，除耕牛税。按《食货志》：二十七年，用萧振等言，减三川对籴米十六万九千馀石，夔路激赏绢五万疋，两川绢估钱二十八万缗有奇，潼川、成都奇零折帛疋一千；又减韩球所增茶额四百六十二万馀斤，茶司引息虚额钱岁九十五万馀缗。初，利州旧宣抚司有积缗二百万，守者密献之朝，下制置司取拨。振曰：此所以备水旱军旅也，一旦有急，又将取诸民乎。请留其半。是岁振卒，李文会代之。
按《文献通考》：二十七年，诏人户买卖耕牛，并免投纳契税。
绍兴二十九年，存盱眙军榷场。馀并罢酌定榷矾课额。专委通判主总制钱。
按《宋史·高宗本纪》：二十九年春正月，金国罢沿边榷场，惟泗州如旧。二月丙戌朔，亦罢沿边榷场，存其在盱眙者。己丑，禁海商假托风潮私往北界。按《职官志》：臣僚言：福建、广南各置务于一州，两浙市舶乃分建于五所。按《食货志》：二十九年，以淮西提举司言，取绍兴二十四年至二十八年所收矾钱，一年中数四万一千五百八十五缗为定额。其他产矾之所，若潭州浏阳之永兴场、韶州之岑水场，皆置场给引，岁有常输。惟漳州之东，去海甚迩，大山深阻，虽有采矾之利，而潮、梅、汀、赣四州之奸民聚焉，其魁杰者号大洞主、小洞主，土著与负贩者，皆盗贼也。又按《志》：二十九年，诏专以通判主总制钱。
绍兴三十年，立经、总制钱定额。
按《宋史·高宗本纪》：三十年十二月癸丑，命户部立经、总制钱十年中数为定额。
绍兴三十一年，以王之望言，嫁资、葬地，皆纳税，契除放。二十七年，以前经总制钱。
按《宋史·高宗本纪》：三十一年八月丙午，蠲诸路逋欠经总制钱。按《食货志》：三十一年，先是，诸州人户典卖田宅契税钱所收窠名，七分隶经、总制，三分属系省。至是，总领四川财赋王之望言，请从本所措置拘收，以供军用，诏从之。凡嫁资、遗嘱及民间葬地，皆令投契纳税，一岁中得钱四百六十七万馀引，而极边所捐八郡及卢、夔等未输者十九郡不与焉。
按《文献通考》：三十一年，诏诸路州军，未起二十六年、二十七年经总制钱，特与除放。其二十八年以后欠数，令提刑司督责补发。
绍兴三十二年，臣寮乞禁州县拘拦税物，蠲淮东经、总制钱。孝宗即位，禁专拦骚扰蠲四川税契钱。按《宋史·高宗本纪》：三十二年夏四月癸酉，蠲淮东残破州军经、总制钱。按《孝宗本纪》：三十二年五月，即皇帝位。十二月戊寅，蠲四川赦前登带白契税钱。按《文献通考》：三十二年三月，臣僚言，州县多遣人于三二十里外，拘拦税物，以发关引为名。乞禁止。　又按《通考》：三十二年八月，都省言，专拦骚扰，甚者指食米为酒米，指衣服为布帛。
孝宗隆兴二年，有司请市舶十分抽一，不得博买。立舶商召保立限饶之法。又罢免坊场税有差。
按《宋史·孝宗本纪》：隆兴二年秋七月戊申，蠲淮东内库坊场钱一年。按《食货志》：胡人谓三百斤为一婆兰，凡舶舟最大者曰独樯，载一千婆兰。次者曰牛头，比独樯得三之一。又次曰木舶，曰料河，递得三之一。隆兴二年，臣僚言：熙宁初，立市舶以通货物。旧法抽解有定数，而取之不苛，输税宽其期，而使之待价，怀远之意实寓焉。迩来抽解既多，又迫使之输，致货滞而价减。择其良者，如犀角、象齿十分抽二，又博买四分；珠十分抽一，又博买六分。舶户惧抽买数多，止买粗色杂货。若象齿、珠犀比他货至重，乞十分抽一，更不博买。
按《文献通考》：三路舶船，各有司存。旧法召保给据起发回日，各于发舶处抽解。近缘两浙舶司，申请随便住舶变卖，遂坏成法。乞下三路照旧法施行。兼商贾由海道兴贩，其间或有盗贼、风波逃亡者，回期难以程限。乞令召物力户充保，自给公凭日为始。若在五月内回舶，与优饶抽税。如满一年内，不在饶税之限。满一年之上，许从本根究责罚施行。若有透漏，元保物力户同坐。从之。见任官将钱寄附纲首，客旅过蕃买物者，有罚。舶至抽解，和买入官外，违法抑买，许蕃商越诉，计赃坐罪。国家三路舶司岁入固不少，然金、银、铜、铁、海舶飞运所失良多，而铜钱之失尤甚。民用日以枵，法禁虽严，奸巧愈密。商人贪利，而暮夜贸迁，黠吏受赇，而纵释莫问，其弊卒不可禁矣。　又按《通考》：孝宗隆兴之初，招集流民，凡两淮之商旅归，正人之兴贩，并与免税。州县续置税场，不曾申明去处，并罢之。又诏乡落墟市贸易，皆从民便，不许人买扑收税。减罢州县税务甚多。
乾道元年，襄阳、寿春、光州皆置榷场。增经制钱。
按《宋史·孝宗本纪》：乾道元年三月庚申，复置榷场。按《食货志》：元年，襄阳邓城镇、寿春花靥镇、光州光山县中渡市皆置榷场，以守臣措置，通判提辖。又按《志》：元年，诏：诸路州县出纳，贯添收钱一十三文省，充经总制钱，以所增钱别输左藏西库，补助经费。自是经总制钱每千收五六十文矣。然遇兵凶，亦时有蠲免。
乾道二年，罢两浙市舶司。蠲积欠税契钱。
按《宋史·孝宗本纪》：二年六月甲戌，罢两浙路提举市舶司。按《职官志》：臣僚言两浙提举市舶一司抽解骚扰之弊，且言福建、广南皆有市舶，物货浩瀚，置官提举实宜，惟两浙冗蠹可罢。从之。仍委逐处知州、通判、知县、监管同检视，而转运司总之。按《食货志》：二年，罢两浙路提举，以守倅及知县、监官共事，转运官提督之。又按《志》：二年，蠲奇欠白税契钱三十七万馀缗。
乾道三年，诏市舶舟坏者，不得抽解。蠲川、秦茶马两司积欠。
按《宋史·孝宗本纪》不载。按《食货志》：三年，诏广南、两浙市舶司所发舟还，因风水不便、船破樯坏者，即不得抽解。又按《志》：三年，蠲川、秦茶马两司绍兴十九年至三十二年州县侵用及民积欠六十六万四千九百馀缗。
乾道四年，蠲诸州逋欠杂色，以经、总制钱振济。减江浙明年和市税。又禁私置税场及离县拦掠村民。按《宋史·孝宗本纪》：四年六月戊戌，蠲诸路逋负乾道元年二月和市、折帛、杂色钱。秋七月丁亥，以经、总制馀剩钱二十一万缗桩留邛、蜀州，以备振济。十二月甲辰，减两浙、江东西路明年夏税、和市之半。按《食货志》：四年，又诏：四川诸州欠绍兴三十一年至隆兴二年赡军诸窠名钱物，暨退剥亏分之数，及漏底折欠等钱，并蠲之。蠲成都人户理运对籴米脚钱三十五万缗。
按《文献通考》：四年，诏诸州县，不得私置税场，邀阻客旅。　又按《通考》：四年九月，诏不得离县五里外拦掠村民。
乾道五年，令百姓白契者自陈违期，许人告，论如律。省襄阳等处榷场，提辖官。
按《宋史·孝宗本纪》不载。按《食货志》：五年，户部尚书曾怀言：四川立限拘钱数百万缗，婺州亦得钱三十馀万缗，他路恬不加意。诏：百姓白契，期三月自陈，再期百日输税，通判拘入总制帐。输送及十一万缗者，知、通推赏；违期不首，及输钱违期者，许人告，论如律。
又按《志》：乾道元年，襄阳、寿春、光州皆置榷场，以通

判提辖。五年，省提辖官。
乾道六年，郏升卿奏，蠲徽州杂税。严禁沿江税务骚扰。
按《宋史·孝宗本纪》不载。按《食货志》：六年，知徽州郏升卿代还，奏：州自五代时陶雅守郡，妄增民赋，至今二百馀年，比邻境诸县之税独重数倍，而杂钱之税科折尤重，请赐蠲免。
按《文献通考》：六年闰月，臣僚言，重征莫甚于沿江。凡溯流而上，至于荆峡，虚舟往来，谓之力胜。舟中无重货，谓之虚喝。宜征百金，元抛千金之数，谓之花数。骚扰不一，乞严禁止。从之。
乾道七年，诏广南起发物货，每纲有加耗。诏见任官不得附钱过蕃买物，并抑买蕃货。
按《宋史·孝宗本纪》不载。按《食货志》：旧法，细色纲龙脑、珠之类，每一纲五千两，其馀犀象、紫矿、乳檀香之类，为粗色，每纲一万斤。凡起一纲，遣衙前一名部送，支脚乘赡家钱一百馀缗。大观以后，张大其数，象犀、紫矿皆作细色起发，以旧日一纲分为三十二纲，多费脚乘赡家钱三千馀贯。至于乾道七年，诏广南起发粗色香药物货，每纲二万斤，加耗六百斤，依旧支破水脚钱一千六百六十二贯有奇。又按《志》：七年，诏见任官以钱附纲首商旅过蕃买物者，有罚，舶至除抽解和买，违法抑买者，许蕃商越诉，计赃罪之。按《文献通考》：七年，户部言，每交易一十贯，纳正税钱一贯。除六百七十五文充给总制钱外，三百二十五文存留，一半充州用，馀一半入总制钱帐。如敢隐漏，依上供钱法。人户违限不纳，或于契内减落价贯，规免税钱，许牙人并出产户陈首，将物业半给赏，半没官。每正税钱一百文，带纳头子钱二十一文，二分。州县过数拘收公人，邀阻作弊，并重置典宪。从之。臣僚言，乞诏有司，应民间交易，并令先次过割，而后税契。凡进产之家，限十日缴，连小契自陈，令本县取索两家砧基赤契，并以三色官簿，令主簿点对批凿。如不先经过割，不许投税。诏赦令所参照见行指挥，修立成法。
乾道八年，诏监司州郡，不得自擅免倍税契。
按《宋史·孝宗本纪》不载。按《文献通考》：八年，诏今后遇赦，删去税契违限，许免倍自首一节。监司州郡，毋得自擅免倍税契。违者坐之。言者谓，今之置产者，未尝以税契为意。盖起于赦恩，许其免纳而自首。况监司州郡，不候朝旨，免倍税契所收钱，不复分隶窠名，一切以资妄用。故有此令。
乾道九年，禁北界博易。许民越诉擅置税场官。按《宋史·孝宗本纪》：九年三月，禁北界博易银绢。按《文献通考》：九年二月，诏诸县税场于正官外，擅置机察措置等官，许民户越诉。
淳熙二年，户部请禁舶司所泄金钱，诏广州市舶，良货止市其半。置溪峒博易场，令湖南乳香输行在。
按《宋史·孝宗本纪》不载。按《食货志》：淳熙二年，户部言：福建、广南市舶司粗细物货，并以五万斤为一全纲。南渡，三路舶司岁入固不少，然金银铜铁，海舶飞运，所失良多，而铜钱之泄尤甚。法禁虽严，奸巧愈密，商人贪利而贸迁，黠吏受赇而纵释，其弊卒不可禁。
又按《志》：二年，诏广州市舶，除榷货外，他货之良者

止市其半。大抵海舶至，十先征其一，价值酌蕃货轻重而差给之，岁约获五十馀万斤、条、株、颗。又按《志》：二年，臣僚言：溪峒缘边州县置博易场，官主之。又按《志》：二年，郴、桂寇起，以科买乳香为言。诏：湖南路见乳香并输行在榷货务，免科降。
淳熙五年，罢私置税场。
按《宋史·孝宗本纪》：五年六月，罢诸州私置税场。按《续文献通考》：五年，诏诸路州县创立场务者，皆罢之。知临安府吴渊乞复置西溪等两处发引拦税。上曰：关市讥而不征，去城五十里外，岂可复置拦税。淳熙六年，置光州中渡税场。有司《修淳熙法》，有收舟、驴、驼、马契书之税，诏删之。
按《宋史·孝宗本纪》：六年春正月辛巳，复置光州中渡榷场。按《食货志》：六年，敕令所进《重修淳熙法》，有收舟、驴、驼、马契书之税，帝命删之，曰：恐后世有算及舟车之言。
淳熙七年，诏官毋邀市塞外诸戎所贩珠玉，免诸税之半，禁预借契钱。
按《宋史·孝宗本纪》：七年八月癸未，禁黎州官吏市蕃商物。按《食货志》：七年，塞外诸戎贩珠玉入黎州，官常邀市之。臣僚言其黩货启衅，非便，止合听商贾、百姓收买。诏从之。又按《志》：孝宗继志，凡高宗省罢之未尽者，悉推行之；又以临安府物价未平，免淳熙七年税一半。
按《文献通考》：七年，臣僚言，民间典卖田产，必使之请官契输税钱，其意不徒利也，虑高赀之家，兼并日增，下户日益朘削，是亦抑之之微意。今州县以人户物力科配，空给印纸，名为预借契钱，殊失法意。诏禁止之。
淳熙八年，诏减应税官私房，僦朱嘉奏除无名赋，减经制钱。
按《宋史·孝宗本纪》不载。按《续文献通考》：八年，诏应税临安府及诸路官私房，僦不限贯陌十分减三。朱嘉知漳州事，奏除属县无名之赋七百万，减经制钱四百万。
淳熙十一年，禁诸州增收钱。许吉安纳屑绢。
按《宋史·孝宗本纪》：十一年冬十月庚午，禁诸州增收税钱。
按《续文献通考》：十一年，臣僚言诸处夏税和买，止有折帛折钱二色。惟湖州吉安一县，独多折丝折帛折绫，民间困于输纳，朝廷以其既纳绢䌷，又以细丝织绫，许以粗丝织绢，谓之屑绢。自前任颜度申请改屑绢为丝绢，遂使此邑重困。续后邑民皆诣阙陈诉，已蒙朝廷仍旧许纳屑绢，而夏税产绢，犹有细丝。乞令产绢亦依旧用粗丝织造。从之。
淳熙十二年，除税场高等累赏法。分拨乳香于诸路给卖，严阻遏米客私收力胜钱之罪。
按《宋史·孝宗本纪》：十二年三月癸丑，除税场高等累赏法。按《食货志》：十二年，分拨榷货务乳香于诸路给卖，每及一万贯，输送左藏南库。
按《续文献通考》：十二年，给舍看详赵汝谊奏，乞行下省臣遇客贩米，不得阻遏。其免收力胜钱一项，自有见行约束。如有违戾，以喝花为名，故作留滞者，许客人赴监司台省越诉，重寘宪典。从之。
淳熙十五年，以卖香扰民，止令招客算请。
按《宋史·孝宗本纪》不载。按《食货志》：十五年，以诸路分卖乳香扰民，令止就榷货务招客算请。
淳熙十六年，减诸路经制钱，诏免四川岁发湖广纲运颜师鲁赵汝愚奏减月桩钱。
按《宋史·光宗本纪》：十六年二月，孝宗内禅。夏四月丁卯，四川应起经、总制钱存留三年，代输盐酒重额。八月丙申，减两浙月桩等钱岁二十五万五千缗。十一月丁丑，减江、浙月桩钱额十六万五千馀缗。按《食货志》：十六年，光宗即位，减江东西、福建、淮东、浙西经总制钱一十七万一千缗。又按《志》：十六年诏：四川岁发湖、广总领所纲运百三十五万六千馀贯，自明年始，与免三年。当议对减盐酒之额，制置、总领同诸路转运、提刑司条上。其湖、广岁计，朝廷当自给之。按《文献通考》：光宗登极，用吏部尚书颜师鲁奏，减江浙诸郡月桩钱一十六万五千缗有奇。江浙转运赵汝愚上言：臣伏自到任以来，不住询访民间利害，及今来巡历所至，有可以宽裕民利者。本司已随事斟酌轻重，次第罢行。独有诸县措置月桩钱物，其间名色类多违法，最为一方细民之害。臣试举其大者，则有曰曲引钱，白纳醋钱，卖纸钱，户长甲帖钱，保正牌限钱，折纳牛皮筋角钱。两讼不胜，则有罚钱。既胜，则令纳欢喜钱。殊名异目，在处非一。臣尝询究，盖已累经朝廷指挥，及前后监司约束住罢矣。大抵类能力制于一时，而不能保无于后日，其弊正如鼠穴，左固则右逸矣。至诘其所从出入，则首以月桩无科名，循例措置为辞。甚者，奸赃之吏，又并缘掊克以济其私，预于簿书之间，阴为诋谰之计。有司熟视，不可稽考，其间设有能自植立整齐纪纲者，则往往窘于调度，拘率牵制，因不得逞。其豪宗大姓，因得持是，数者挟持官吏，以渔猎细民。流弊万端，不可殚述。其原则始于月桩太重而已。臣不胜愤懑，因尽考诸县月桩出纳之数，及其初科降之目，与夫先后因革之制，观之其始，缘江淮用兵，供亿数万，朝廷深恐一时乏事，遂令本路计月桩办大军钱物，而月桩之名始立。然其时降到旁通式内，犹许先取无额经制钱。不足，方取上供钱。又不足，则取诸司封桩钱。其后又增置赡军七分酒息钱，其馀不以有无拘碍钱物，皆许移用。甚至急阙，则朝廷亦时支降茶引、度牒之类以济之。是时兵火之初，所在皆有馀积，公私未告病也。今诸司封桩，固不得用，而无额经制钱，州县皆有定额，不尽分隶月桩。此外所存名目，惟上供钱及七分酒息钱三种而已。其馀盖尽以取足于州县也。况夫比年以来，州县用度日广，财赋日蹙，所以予之者，岁益加少，〈谓和州县科拨二税，与州县赡用之类〉而取之者，岁益加多。〈谓如增收头子钱，勘合钱，闰月坊场钱之类〉非作法以取诸民，则何以哉。臣尝略计本路月桩之数，每岁为缗钱七十万。而格外所入者，半之。虽其间亦有傅致文法者，大抵法外之敛，什尝三四也。今朝廷纵未能大有蠲除，以尽扫宿弊。臣谓宜令有司，择其间最重者，稍赈恤之。
光宗绍熙元年，禁例外多收投子钱。又臣僚议蠲月桩版帐无窠名钱。
按《宋史·光宗本纪》不载。按《文献通考》：绍熙元年十一月，诏有合税者，照自来则例，不得欺诈骚扰。如例外多收投子钱，许民越诉。
按《续文献通考》：元年夏，议者请令监司州郡，宽属县无名之取，以纾民力。时东南月桩钱，岁为缗钱犹三百九十馀万。又有版帐钱者，军兴后，诸邑皆有之，而浙中为尤甚。于是知岳州刘俣令四县版帐之额，为二万一千馀缗。而无窠名者，一万一千馀缗。与提点刑狱丁逢、转运判官薛叔似议，尽蠲之。
绍熙二年，诏平江府合发经总制钱，岁减二万缗。按《宋史·光宗本纪》不载。按《食货志》云云。
绍熙三年，以王溉代民输激赏绢钱，诏进官，以杨辅蠲畸零绢钱及激赏绢。诏奖之。又诏依前博买。乳香罢减场务税额，蠲月桩、经总制钱。
按《宋史·光宗本纪》：三年闰二月甲子，成都府路转运判官王溉以代民输激赏等绢钱三十三万缗，诏进一官，仍令再任。三月甲申，罢雅州税场五。八月戊午，总领西川财赋杨辅奏：已蠲东、西两川畸零绢钱四十七万缗、激赏绢六万六千匹。诏奖之。自是岁以为例。十一月癸巳，蠲湖南北、京西、江西郡县月桩、经总制钱岁二十三万馀缗。按《食货志》：三年，以福建舶司乳香亏数，诏依前博买。
按《文献通考》：三年，光宗复罢楚州、雅州管下镇务。减临安府富阳、馀杭税额。
绍熙四年，蠲成都、潼川两路绢估钱引，及激赏绢。又诏四川盐、酒课额，更放三年。
按《宋史·光宗本纪》不载。按《食货志》：四年，蠲绍兴三年成都、潼川两路奇零绢估钱引四十七万一千四百五十馀道，潼川府激赏绢一十六万六千九百七十五疋。又诏：四川州县盐、酒课额，自明年更放三年。
宁宗庆元五年，禁截买投税货物。
按《宋史·宁宗本纪》不载。按《文献通考》：庆元五年四月，诏赴务投税者，不得截留收买。庆元六年，诏反坐诬告漏税者。
按《宋史·宁宗本纪》不载。按《文献通考》：六年五月，诏告漏税不实者，坐之。
嘉泰元年，蠲潭州黄河铁缆钱。除四川外诸州经制钱。
按《宋史·宁宗本纪》：嘉泰元年十一月庚申，蠲潭州民旧输黄河铁缆钱。
按《文献通考》：嘉泰初，除四川外，东南诸州额理经制钱，七百八十馀万。四川九十万缗。
嘉泰四年八月丙辰，除静江府、昭州折布钱。
按《宋史·宁宗本纪》云云。
开禧元年六月戊子，罢广东税场八十一墟。
按《宋史·宁宗本纪》云云。
开禧三年，住诸香博买。
按《宋史·宁宗本纪》不载。按《食货志》云云。
嘉定四年，罢牛税。蠲经总制无名钱。又罢高荒俵寄产钱。
按《宋史·宁宗本纪》：嘉定四年二月辛巳，罢广西诸州牛税。
按《续文献通考》：四年，赵汝谠奏，蠲经总制无名钱。知漳州庄夏奏，罢高荒俵寄产钱。
嘉定五年，定建康六渡之税。禁私渡者。臣僚乞禁广中无名税场。
按《宋史·宁宗本纪》不载。按《河渠志》：五年，守臣黄度言：府境北据大江，是为天险。上自采石，下达瓜步，千有馀里，共置六渡：一曰烈山渡，籍于常平司，岁有河渡钱额；五曰南浦渡、龙湾渡、东阳渡、大城冈渡、冈沙渡，籍于府司，亦有河渡钱额。六渡岁为钱万馀缗。历时最久，舟楫废坏，官吏、篙工，初无廪给，民始病济，而官漫不省。遂至奸豪冒法，别置私渡，左右旁午。由是官渡济者绝少，乃听吏卒苛取以充课。徒手者犹惮往来，而车担牛马几不敢行，甚者扼之中流，以邀索钱物。窃以为南北津渡，务在利涉，不容简忽而但求征课。臣已为之缮治舟舰，选募篙梢，使远处巡检兼监渡官。于诸渡月解钱则例，量江面阔狭，计物货重轻，斟酌裁减，率三之一或四之一；自人车牛马，皆有定数，雕榜约束，不得过收邀阻。乞觅裒一岁之入，除烈山渡常平钱如额解送，其馀诸渡，以二分充修船之费，而以其馀给官吏、篙梢、水手食钱。令监渡官逐月照数支散，有馀则解送府司，然后尽绝私渡，不使奸民踰禁。从之。
按《文献通考》：五年四月，臣僚言，广中无名税场，在在有之。若循之浰头，梅之梅溪，皆深村山路，略通民旅，私立关津，缗钱㪷米菜茹束薪，并令输免。嘉定七年，蠲四川盐、酒课额三年，湖、广纲运亦免三年。
按《宋史·宁宗本纪》不载。按《食货志》：七年，再蠲四川州县盐、酒课额三年，其合输湖、广总领所纲运亦免三年。
嘉定八年，禁税小民鱼柴细碎之物。
按《宋史·宁宗本纪》不载。按《文献通考》：八年二月，臣僚言，滨江之民，担负鱼鲊，于村落博卖，未尝经涉城市，亦诬其漏税而加之罪。或遇溪篺贩运火柴，每束亦收五六文钱。乞严行觉察。从之。
嘉定十二年，诏勿以金银博买，诸香罢诸州税场。按《宋史·宁宗本纪》不载。按《食货志》：十二年，臣僚言以金银博买，泄之远夷为可惜，乃命有司止以绢帛、锦锜、瓷漆之属博易。听其来之多寡，若不至则任之，不必以为重也。
按《续文献通考》：十二年，屡罢诸州税场。
嘉定十三年，臣僚请申严印契成法。从之。
按《宋史·宁宗本纪》不载。按《文献通考》：十三年，臣僚言，州县交易印契，所以省词讼，清税赋，而投报输直，亦有助于财计。今但立草契，请印纸粘接其后，不经官投报者，不知其几也。印契具文过割可废，间有交易已毕，迁徙他郡，二税茫无所归，州县徒费追扰。至于改换等色，减退亩步者，不知其几也。乞申严成法。从之。
嘉定十六年，诏勿增税额。减版帐钱有差叶适奏经总制钱之弊。
按《宋史·宁宗本纪》：十六年八月辛巳，诏州县经界毋增绍兴税额。按《食货志》：光、宁以降，亦屡与放免商税，或一年，或五月，或三月。凡遇火，放免竹木之税亦然。光、宁嗣服，诸郡税额皆累有放免。然当是时，虽宽大之旨屡颁，关市之征迭放，而贪吏并缘，苛取百出。私立税场，算及缗钱、斗米、束薪、菜茹之属，擅用稽察措置，添置专拦收检。虚市有税，空舟者有税，以食米为酒米，以衣服为布帛者，皆有税。遇士夫行李则搜囊发箧，目以兴贩。甚者贫民贸易琐细于村落，指为漏税，辄加以罪。空身行旅，亦白取百金，方纡路避之，则拦截叫呼；或有货物，则抽分给赏，断罪倍输，倒囊而归矣。闻者咨嗟，指为大小法场，与斯民相刃相劘，不啻雠敌，而其弊有不可胜言矣。
按《文献通考》：版帐钱，亦军兴后所创也。嘉定十六年正月五日，两浙运判耿秉言：二浙近在日边，疾苦易于上闻，固宜州县之间，雍容为政。今百里之寄，铨曹见缺，至无人愿就，是安可不思所以救之。盖今县邑之所苦者，不过版帐钱额太重耳。额重而收趁不及，计无所出，则非法妄取。以纳斛斗，则增收耗剩。交钱帛，则多收糜费。幸富人之犯法，而重其罚。恣胥吏之受赇，而课其入索。到盗贼不还，失主检校，财产不及，其卑幼亡僧绝户，不候覈实，而拘籍入官。逃产废田，不与销豁，而逼勒填纳。远债之难索者，豪民献于官，则追催甚。于正税私纳之，为罚者。仇家讼于县，则监纳过于赃钱赊酒，不至于公吏，而抑配及于保正户长。检税不止于商旅，而苛细及于盘合奁具。今年之税赋已足，而预借于明年。田产之交易未成，而探契以寄纳。其他如罚酒科醋，卖纸税酱，下拳钱之类，殆不可以遍举，亦不能遍知。无非违法，州郡利其能办财赋，佯若不闻。一旦告发，则邑宰坐罪而去，后人继之未，免循复前例。盖其太重之额，既不减，则亦别无他策尔。且是法创立，经隔已数十年，物价有低昂，户口有息耗，安可不随时而加损。乞令臣与诸郡从长，斟酌将合减之数，开具闻奏，去其太甚，而立为中制。庶几仰副圣天子惠养斯民之意。从之。于是镇江府丹阳、金坛两县每岁通减钱二千八百四十四贯有奇，平江府常熟县每年与减一万贯，昆山吴江县每年合与减发三千贯。自此诸路有陈情，亦优减不一矣。叶适应诏条奏曰：何谓一曰经总制钱之患。昔李宪经始熙河，始有所谓经制财用者。其后童贯继之，亦曰经制。盖其所措画以足一方之用而已。非今之所谓经制也。方腊既平，东西残破，郡县事须兴复，陈亨伯以大漕兼经制，使移用诸路财，计其时，所在艰窘，无以救急。故减役钱，除头子，卖糖酵以相补足。靖康召募勤王兵，翁彦国以知江宁兼总制，括民财以数百万计。已散者，视若泥沙。未用者，弃之沟壑。维扬驻跸，国用益困。吕颐浩、叶梦得实总财事，四顾无策，于是议用陈亨伯所收经制钱者，其说已为征商虽重，未有能强之，而使贩卖。酒虽贵，未有能强之而使饮。若头子之类，特取于州县之馀，而可供猝迫之用。梦得号为士人，而其言如此。盖辩目前者不暇及远，亦无怪也。然其所取止于一二百万而已。其后内则为户部，外则为转运使，不计前后，动添窠名。黄子游、柳约之徒，或以造运船，或以供军兴，递添酒税，随刻头子。赵鼎、张浚相继督师，悉用取给。而孟庾以职事之重，当总制之名，耆户长壮丁顾钱，始行起发。役法由此大坏。二制并出，色额以数十计。州县之所趁办者，本不过数条，瓜剖棋布，皆以分隶。一州则通判掌之，一路则提点刑狱督之。胥吏疲于磨算，属官倦于催发。酒有柳运副、王祠部都督府二分，本柄亏折官本。茶有秤头篰息，油单压面商税有增添七分，免役有一分宽剩。得产有勘合，典卖有牙契。至于后也，僧道有免丁，截拨有糜费。故酒之为胜也，几至于二百。头子之去贯也，至于五十六。而其所收之多也，以贯计者，至于千七百万。凡今截取以𢌿总领所之外，户部经常之用，十八出于经总制。士方其入仕，执笔茫然，莫知所谓。老胥猾吏从旁而嗤之。上之取财，其多名若是。于是州县之所以诛求者，江湖为月桩，两浙、福建为印版帐，其名尤繁，其籍尤杂。上下焦然役役，以度日月者，五十年于此。向之学士大夫犹有知其不善，叹息而不能拯。今之新进后出者，有智者惊，无智者奋，视两税为何物，而况远及先王贡赋之法乎。臣尝计之，自王安石始，正言财利，其时青苗免役之所入，公上无所用。坊场河渡，免行茶汤水磨堆垛之额，止以给吏禄而已。前有薛向，后有吴居厚，可谓刻薄矣。蔡京继之行钞法，改钞币诱赚商旅，以盗贼之道利其财，可谓甚矣。然未有收拾零细，解落贯陌，饮人以不赀之酒，其患如经总制之甚者。盖王安石之法，桑弘羊、刘晏之所不道，蔡京之法，又王安石之所不道。而经总制之为钱也，虽吴居厚、蔡京亦羞为之。至其急迫皇骇，无所措其手足，则虽绍兴以来，号为名相，如赵、张者，皆安焉。又以遗后人，而秦桧权忮劫胁一世，而出其上。及其取于弃馀琐屑之间，以为国用者，是何其无耻之至是也哉。故总制钱不除，一则人才日衰，二则生民日困，三则国用日乏。陛下诚有意加惠天下，以图兴复，以报仇怨，拔才养民，以振国用，在一出令而已。何谓人才日衰，本朝人才所以衰弱，不逮古人者，直以文法繁密，每事必守程度，按故例，一出其意，则为妄作矣。当其风俗之成，名节之励，犹知利之不当言，财之不当取。盖处而学与出而仕者，虽不能合，而犹未甚离也。今也不然，其平居，道先古语，仁义性与天道者，特雅好耳，特美观耳，特科举之馀习耳。一日为吏，簿书期会迫于前，而操切无义之术用矣。曰彼学也，此政也。学与政，判然为二。县则以版帐月桩，无失乎郡之经常，为无罪。郡则以经总制，无失乎户部之经费，为有能而已矣。夫置守令监司，以寄之人民社稷，其所任必有大于此者。而今也推是术，以往风流日散，名节日坏，求还祖宗盛时，岂复可得。是则人才日衰者，经总制钱使之也。何谓生民日困。俗吏小人之说，必曰经总制钱者，朝廷所以取州县之弃馀，而版帐月桩，各自以力趁办，其于民，固未尝明加之赋敛也。赢缩多少，惟人而已。臣请以事验之，知州去民尚远，而知县去民最近者也。月桩版帐多者，至万馀缗，少者犹不下数千缗。昔之所谓窠名者，强加之名而已。今已失之所以通融收簇者，用十数爪牙吏，百计罔民，日月消削，盖昔之号为壮县富州者，今所在皆不复可举手。今之所谓富人者，皆其智足以兼并，与县官抗衡，及衣冠势力之家在耳。若夫齐民中产，衣食仅足，昔可以耕织自营者，今皆转徙为盗贼饿死矣。若经总制不住，州县破坏，生民之困，未有已也。何谓国用日乏，今岁得缗钱千五百万，昔三代汉唐不能进焉，所以裕国也，而何乏之敢言。陛下知夫博者乎，其骤为孤注，与不博而丐其赢之一二者，皆其本先竭者也。为国有大计，自始至末，必有品节条章。岂有左右望而罗其细碎不收之物，且均之为朝廷出纳也。又从而刻削其头子卖酒，取数倍之息。若此者，犹可以为国乎。使国不贫，宜不至此，既至此矣，何以能富。故经总制钱不除，则取之虽多，敛之虽急，而国用之乏，终不可救也。今欲变而通之，莫若先削今额之半，正其窠名之不当取者，罢去。然后令州县无敢为版帐月桩，以困民。黜其旧吏刻削之不可训诲者，而拔用恻怛爱民之人，使稍修牧养之政。其次罢和买，其次罢折帛，最后议茶盐而宽减之。若此，则人才不衰，生民不困矣。夫财用之所以至此者，兵多使之也。财与兵相为变通，则兵数少而兵政举，若此，则国用不乏矣。陛下岂有爱于多财多兵哉，直未得其所以去之之道耳。一举而天下定，王业之所由始也。
嘉定十七年，理宗即位，诏蠲杂税钱。
按《宋史·理宗本纪》：十七年闰八月丁酉，嗣皇帝位。十二月甲午，雪寒，免京城官私房赁地、门税等钱。自是祥庆、灾异、寒暑皆免。按《食货志》：十七年，诏蠲嘉定十五年终以前所亏钱数。