钦定古今图书集成经济汇编食货典

　第一百三十七卷目录

食货典第一百三十七卷

赋役部汇考二十七

皇清五

康熙二十五年九月初九日，

上谕户部：自古帝王，抚驭九有，轸念民依，凡鞠谋生
养，为计甚周，犹以赐复蠲租为布德行仁之要务。朕嘉与海内元元，共图乐利，弛征减赋，时廑于怀。惟频涣恩施，俾万姓得沾实惠。念直隶畿辅重地，天下根本，宽租之诏，屡沛往年。但顺永保河，较之畿南诸府，差役倍多，供亿尤剧，应加轸恤。又湖广、湖南、福建、四川、贵州地方，昔年为贼窃踞，民遭苦累。今虽获有宁宇，更宜培养，以厚民生，应一体蠲免，用昭恺泽。直隶顺永保河四府，及四川贵州两省，所有康熙二十六年应徵地丁各项钱粮，俱著蠲免。二十五年未完钱粮，亦著悉与豁除。湖广湖南、福建两省，所有康熙二十六年下半年，二十七年上半年地丁各项钱粮，及二十五年未完钱粮，亦与尽行豁免。尔部速行该地方通行晓谕，务使人民均被恩膏，以副朕爱育苍生至意。如有不肖有司官役，借端朦混，反私行重徵者。该督抚指名题参，从重治罪。如该督抚徇隐不行纠举，或经参奏，或被告发，定行一并从重治罪。尔部即遵谕行。特谕。
十二月，

上谕户部：朕惟自古帝王，抚驭寰区，勤宣德意，必轸
恤民隐，加惠闾阎，俾黎元乐业，比户丰盈，而后化协时雍，治登隆理。朕念切民依，鞠谋生养，欲使群生乐利，干止宁成。惟频行减赋蠲租，庶万姓得沾实惠。前念直隶畿辅重地，王化所宜，先大沛恩膏，用培邦本。而顺永保河四府地方人民，较之畿南差役倍多烦苦。故将康熙二十六年地丁各项钱粮，同湖南福建四川贵州四省钱粮，尽与豁免。比虑兵饷，或有不敷。真顺广大四府地方，未经一体蠲免。今闻此四府人民，间有艰苦，朕心深为轸念。宜速施渥泽，均示仁恩。著将此四府康熙二十六年地丁各项钱粮，尽行蠲免。尔部速行地方官通行晓谕，务使人民均沾实惠，以副朕爱育苍生至意。如有不肖有司官役，借端朦混，私行重徵者，该抚指名题参，从重治罪。如该抚徇隐不行纠举，或经参奏，或被告发，定行一并从重治罪。尔部即遵谕行。特谕。

《大清会典》：户部赋役二考成，凡奏销定限。康熙二十
五年，议准各省不作分数杂项钱粮，通归地丁案内奏销。湖广、四川、山西上年馀剩银两，停其造入下年奏销册内。甘肃、宁夏各道府地丁钱粮，总归一疏奏销。陕西官役俸食等项，并造入地丁册内奏销。官役赃罚、侵欺、那移、侵盗、变价、赎锾、逆本等项，交刑部行追，年终汇送户部贮库。
户部库藏本色钱粮。
国初直省钱粮，应徵解本色物料，款目最繁。后因
地方办买起运，供应维艰，续议酌减。凡系

上用及京城无从购办者，仍解本色。若系缓用及易
于采买者，俱令折银解部，实属便民之政云。至岁额多寡，随时损益。今以现在解部本色额数，开列于后。康熙二十五年直省解部本色。直隶：花绒一万七千三百三十二觔一十五两，
芝麻五百一十石，　牛角一十六副一只，
黄栌木二千四百二十觔，　蒲杖二千一百六十三觔一十一两二钱。
江苏布政司：棉布二万七千三百六十八疋七尺三寸六分三毫，　黄白绢一百五十四疋一丈二寸，　农桑绢一十三疋二丈一尺九寸四分九釐九毫，　黄丝绢二十二疋九分三釐六毫，　生绢六百九十三疋五尺一寸四分六釐八毫，　三梭三线布二千四百九十八疋一丈六尺八寸六分五釐四毫，　三梭二线布二千四百九十八疋一丈六尺七寸九分三釐三毫，
光粉二千五百二十四觔六两五钱二分一
釐七毫零，　乌梅一千一百三十六觔二两七钱二分四釐零，　靛花青二千六十八觔四钱七分八釐零，　黄熟铜二千九百九十三觔九两八钱八分四釐零，　红熟铜六千三百一十觔一十三两一钱五分四釐零，　锡六千二百三十八觔一十一两五钱三分五釐六毫，　桐油七千七百二十八觔九两七钱二分九釐八毫，　黄蜡一万二千九百六十四觔九钱五釐零，　芽茶八千四百八十四觔九两一分零，灯草五百觔，　白麻一万六千二百八十四觔一两七钱八分一釐零，　银朱一千五百九十四觔二两七钱五釐零，　腻朱五千五百四十一觔一十二两一钱八分五釐零，　螣黄二百四十四觔一十四两九分九釐零，　白蜡一百五十觔，　鱼线胶八百一十觔一两二钱一分九釐零，　熟铁二千六百六十五觔一十五两一钱四分五釐零，　明矾二千七百六觔一十四两八钱九分零。
安徽布政司：生绢一千二百八十六疋四丈九尺七寸二分三釐零，　丝绢一百四十七疋二丈七尺九寸五分零，　苧布三百疋，　农桑绢一疋四丈八尺三寸九分零，　税丝绢一十二疋三丈九尺七寸零，　银朱一千二百三十五觔一十两五钱五分零，　腻朱四千九百七十八觔五两八钱九分四釐零，　螣黄六十二觔一十二两六钱六分四釐零，　乌梅九百二十九觔二钱五分八釐零，　桐油五千七百八十九觔三两九钱一分九釐零，　锡七千七十六觔七钱三分七釐零，　黄蜡一万七百六十一觔二两七钱二分九釐零，　芽茶一万一千二百三十七觔一十四两一钱五分五釐零，　白麻一万四千八百二十觔一两六钱六分零，鱼线胶一千一百七十七觔七两四钱，　黑铅七百四觔一两七钱三分六釐八毫，　狐皮二十一张零，　榜纸一万六千四百八十一张零，
熟铁六万八千二百一十四觔二两八钱，
靛花青九百八十三觔三两三钱九分七釐零，
白蜡三百五十觔，　光粉二千二百一十四
觔一十一两三钱四分七釐零，　黄熟铜二千一百七十三觔九两七钱七分七釐零，　红熟铜三千三百二十六觔八钱三分七釐零，　吐丝二觔一十两八钱，　明矾二千二百五十觔一十五两五钱三分八釐零。
浙江布政司：丝绵二百觔，　白丝五千觔，　黄丝四千觔，　杭䌷五百疋，　乌梅七百一十觔八两，　五棓子四百一十八觔，　片儿红土〈即腻朱〉一千一百八十六觔，　黄熟铜一千六十四觔，　黄蜡七千二百六十四觔，　黄茶一百二十篓，　芽茶七千四百七十六觔，　熟铁六万七千一百一十六觔。
江西布政司：苧布五千四百九十六疋二丈，黄蜡四千一百五十八觔一十五两九钱一分六釐零，　白蜡七千七百九十觔一十两六钱三分二釐零，　银朱五百八十九觔四两九钱三分六釐零，　腻朱五百二十四觔一十一两一钱四分零，　五棓子二百九十七觔三两三钱五分九釐零，　乌梅五百五十二觔六两八钱一分五釐零，　明矾一千九十一觔五两三钱一分三釐零，　锡二千二十八觔六两八钱七分八釐零，　红熟铜一千六十觔二两九钱五分五釐零，　桐油二千二十八觔四两二钱六分九釐零，　紫草八十一觔四两。
湖北布政司：黄蜡一千八百三十七觔八两。湖南布政司：黄蜡一千八百三十七觔八两，朱砂七十觔一十五两九釐零。
福建布政司：银朱三百二十八觔一十二两二钱，　腻朱一千二百一十五觔七两三钱，　五棓子三百六十七觔五两，　白蜡九千六百七十八觔一两，　黄蜡五千五百七十八觔一两三钱，　桐油一千四百五十觔八两，　黄熟铜五百二觔一两七钱，　锡二千二十九觔三钱，
乌梅六百八十二觔，　黑铅五万五千一百
五十七觔四两，　芽茶四千七百一十七觔一十三两，　沈香一百觔，　降真香五百觔。山东布政司：阔白绵布二千三百疋，　黄丹一万七百八十六觔，　黄蜡六千三百六十觔，槐花四千四百四十觔，　水胶二千七百五十一觔，　黄熟铜六百九十三觔，　红熟铜一千七百二觔八两，　花绒一万四百九十二觔，牛角九百七十六副零，　芝麻五百五十石，牛筋六百觔，　红花二千觔。
山西布政司：生素绢五百疋，　农桑丝绢三百疋，　黄熟铜八百六十六觔，　锡一千八百三十九觔，　黄蜡二百八十三觔，　水胶二千七百四十九觔，　明矾二千二百六十三觔，　五棓子三百八十觔，　茜草九百六十觔二两六钱零，　毛头纸二十五万张。
河南布政司：阔棉布四千疋，　花绒三千五百二十三觔，　黄丹二千七百五十四觔，　明矾六百七十八觔八两，　光粉一百二十六觔，黑铅五万六千一十二觔，　红熟铜一千八百六十觔，　黄熟铜一千五十三觔，　牛筋一百九十五觔，　黄蜡五千三百七十五觔，　白芨二十一觔，　芝麻一百五十石，　牛角四百七十副。
陕西巩昌布政司：茜草一千三百一十六觔三两七钱六分零，铺垫银一两七钱七分一釐七毫零。
广东布政司：白蜡一万一千八百六十七觔七钱六釐零，　芽茶四千七百一觔一十二两一分八釐零，　广胶二千八十觔六两七钱一分，
鱼线胶九百二十六觔，　黄蜡一万三千九
百一十九觔一十五两五钱八分，　锡五千七百九觔三两四分，　银朱一千四百五十觔一十五两六钱，　腻朱五百一十五觔七两二钱八分，　紫榆木九段每段长八尺重二百觔，花梨木九段每段长七尺重一百五十觔，　沈香一百觔，　降真香五百觔。
广西布政司：生铜一万二百一十八觔零，　鱼线胶九百八十觔零，　熟铁三万六千六百一十三觔。
凡解纳。康熙二十五年，

谕直隶山东河南停解本色狐皮，准以折色解部，在
京采买。
康熙二十六年
十一月二十日，

上谕内阁：近见支用修造等项奏销钱粮，时该部不
准駮回者甚多。此等奏销屡行駮回，官员未必捐橐补给，亦止派取民间耳。如此则百姓愈苦，向因需用孔亟，故奏销者未即准行。今公帑并非匮乏之时，奏销案件不必駮回，应即完结。此等事，不行駮回，在官员虽稍获便利，而于百姓乃大有裨益也。可传谕九卿詹事科道。
十一月二十六日

上谕户部：朕惟自古帝王统御万方，乂安九有，殚心
怀保，节爱攸先，期于物力充裕，爰以振业黎元，俾膏泽旁流，咸蒙美利。朕自御极以来，轸恤民依，力图休养。惟理财为裕国之大经，蠲贷为爱民之实政，历年敦崇节俭，严核浮冒，盖欲为布德行惠之资。频年以来，各省钱粮，虽已次第蠲免，但江苏所属各郡县，为财赋重地，额徵钱粮，甲于他省，且累岁输将供亿，效力维勤。兹用大沛恩膏，除漕项钱粮外，所有康熙二十七年应徵地丁各项钱粮，俱著蠲免。二十六年未完钱粮，亦悉与豁除。又陕西省钱粮，前虽已行蠲免，但念该省人民用兵之际，转输馈饷，效力可念，再宜加恩，以弘乐利。其康熙二十七年应徵地丁各项钱粮，及二十六年未完钱粮，亦著俱与蠲免。尔部速行该地方官通行晓谕，务使小民均沾实惠，以副朕爱育苍生至意。如有不肖官吏，借端朦混，及私行重徵者，该督抚指名题参，从重治罪。如该督抚徇隐不行纠举，或经参奏，或被告发，定行一并从重治罪。尔部即遵谕行。特谕。
康熙二十八年
正月十五日，

上谕山东巡抚钱珏：朕轸恤民隐，载举时巡，懋宣德
化，勤求疾苦。比至山东，所经城邑，百姓扶老携幼，夹道欢迎，朕问及连岁顺成，民生少得安业。第思百姓足则国家充裕，若期比户丰盈，必以蠲租减赋，除其杂派为先。迩年以来，各省地丁钱粮已经节次豁免，山东地丁正赋，意欲来岁蠲除。兹因巡幸至此，特先谕该抚速行晓示，日传三百里，遐村僻壤，咸使闻知，以副朕省耕问俗之意。特谕。
十二月初三日，

上谕户部：朕抚育蒸黎，务期休养，闾阎疾苦，时轸朕
怀。今览总督范承勋奏，云南屯地钱粮，自康熙二十一年至二十七年，每岁拖欠，恳请分年带征。朕念云南百姓，前曾供亿王师，继又迁移叛属家口，运送劳悴。本年正赋输将，尚属艰难，复令带徵逋租，必致益滋困累。著将历年所欠屯
赋银七万一千二百馀两，米麦等项十万七百馀石，尽行蠲免，以示朕轸念民生至意。其令该督抚通行晓谕，务使得沾实惠。如有不肖官员，仍私自徵比者，该督抚指名题参，从重治罪。尔部即遵谕行。特谕。
康熙二十九年
六月二十八日，

上谕户部：朕抚育烝黎，勤求民瘼，务期休养，渐致阜
安，闾阎间有疾苦，朕衷时切轸念。近见广东高州、琼州等府所属州县，丁地各项钱粮，历年每致逋欠，此内系官役侵渔，及豪强顽梗抗纳者，自应严究追取。如果因丁缺地荒，不能输纳，傥仍行征比，照例考成，小民既困追呼，有司复罹参罚，徒滋扰累，终无裨益。著该督抚将实系户口稀少田亩荒芜，一切徭赋无从办纳州县，历年所欠钱粮数目，详加察明具奏。尔部即遵谕行。特谕。
康熙三十二年
八月初三日，

上谕户部：朕抚御寰宇，早夜孜孜，惟以实惠及民俾
登康阜为念。广西、四川、贵州、云南四省，俱属边地，土壤硗瘠，民生艰苦。与腹内舟车辐辏，得以广资生计者不同。朕时切轸怀，历岁以来，屡施恩恤。广西省康熙十六年通省钱粮，十七年、十八年民欠钱粮，贵州省二十二年秋冬及二十三年春夏地丁钱粮，又贵州四川二省二十五年未完及二十六年应徵钱粮，云南省二十七年以前屯地积欠钱粮，俱经次第蠲豁。兹念育民之道，无如宽赋矧边，省地方非再沛优恤之恩，则闾阎无由充裕。所有康熙三十三年四省应徵地丁银米，著通行蠲免。仍行文该督抚遍加晓谕，令人沾实泽，以称朕加惠远省民生至意。如有不肖有司，借端朦混，私自徵收者，该督抚指名奏劾，从重治罪。尔部即遵谕行。特谕。十一月二十五日，

上谕户部：朕念切民生，时廑宵旰，或在宫禁之中，或
经巡省之地，务以编氓疾苦，备悉咨询。其从各省来京陛见官员，及往来奉使人等，亦无不以该省雨泽曾否应时，田亩有无收穫，并闾阎资生情形，一一体访。比年以来，因国家经费尚充，遂将各省地丁额赋及旧欠钱粮，节次蠲免。即从前未经停徵之漕粮，亦逐年免徵。总欲使海隅苍生，培固元气，庶臻于家给人足之风。今岁畿辅地方，虽禾稼未获稔收，初意小民糊口之需犹足，资给未必生计，遂致艰难。顷者展谒

山陵，沿途察访民隐，见今岁雨水过溢，田亩被淹没
者甚多，谷耗不登，米价翔贵。又闻顺天、河间、保定、永平四府所属皆然。目前米价既贵，将来春夏之际，时值益昂，小民必艰粒食，此朕目所亲睹。若来岁钱粮仍然徵收，朕心实有未忍。顺天、河间、保定、永平四府，康熙三十三年应徵地丁银米，著通行蠲免。所有历年旧欠，悉与豁除。行文该抚晓谕各属，务令人沾实惠，以副朕子育黎元至意。尔部即遵谕行。特谕。康熙三十五年
七月初六日，

上谕大学士阿兰泰、王熙、张玉书、李天馥、学士三宝、
杨舒、朱都、纳哈山、韩菼、徐嘉炎、张榕端：此次军兴，宣化府、大同府饲马修路，百姓劳苦至矣。尔等识之，俟十月间启奏，以蠲来岁田租。
九月二十三日，

上谕户部：宣化府钱粮，前已屡经蠲免。但比年以来，
所属各州县牧养军前需用马匹，又大兵络绎往来，各有支给经费，而供亿甚繁，殊劳民力。朕巡幸经临，深切轸念。著将康熙三十六年宣化府属地丁银米，全与蠲豁，仍行文该抚，通行晓谕，俾民间均沾实惠，以副朕宽恤黎元至意。尔部即遵谕行。特谕。
十二月二十九日，

上谕户部：朕惟治安天下，惟期民生得所。而欲民生
得所，必以敷恩宽赋为要。朕于一切事务，少有动用民力之处，即廑怀殷切，刻不能忘比年以来因厄。鲁特噶尔丹狂逞逆命，遣发大兵，分道进剿。军兴供亿，不得已而烦民力。甘肃所属各州县卫所，及榆林等处沿边各州县卫所，适当师行要道，其喂养军前需用马匹，至大兵往来经过各项措办，虽俱支给正项钱粮，而供应繁多，闾阎劳苦，朕心深用轸念。著将康熙三十六年甘肃巡抚所属州县卫所，陕西巡抚所属榆林等沿边州县卫所地丁银米，尽行蠲免。行文各该抚遍加晓谕，务俾小民均沾实惠，称朕体
恤黎元至意。甘肃所属银米，既经全免，需用钱粮，著于邻近省分，作速拨给。尔部即遵谕行。特谕。
康熙三十六年
二月二十七日，

上谕山西巡抚倭伦：朕抚御区宇，念切民依，故不惮
勤劳，亲历边境，惟孳孳以靖寇安民为急。兹简约扈从人员，从大同一路缘边地方进指宁夏，因遍察闾阎生聚，及土壤肥瘠收穫丰歉之状。见边氓生计维艰，朕心深用轸恻。虽一切供御之物，纤毫不以累民，而乘舆巡幸经临，宜特敷庥泽，以示恩恤。除大同府额赋已有谕旨豁免外，其经过岢岚州、河曲县、保德州所属地方，并各卫所康熙三十六年应徵地丁银米，著通与蠲免。尔即行令该管官员，张示遍谕，务俾穷乡僻壤，均沾实惠，以称朕子育黎元至意。特谕。十月十五日，

上谕户部：比年出师讨寇，总为中外生民永图休息，
故不惮军兴征缮之烦，远历边塞，其一切飞刍挽粟，皆动支正供额赋，不使累及闾阎。独是大兵牧养马匹及三次师行出入，皆经山西地方缘边各州县卫所，固属勉力急公，其馀诸郡，虽非师旅所经，亦有协办转输行赍居送之事。又该省岁屡不登，谷价翔贵，民间生计，甚属艰难。朕乘舆频临，目所亲睹，轸念殷切，未尝一日释怀。昨岁曾有谕旨，俟噶尔丹殄灭之后，诞布德音，涣敷庥泽。今寇氛尽涤，边境辑宁，是宜格外加恩，用绥黎庶。康熙三十七年，山西通省地丁银米，著一概蠲免。尔部移文该抚，令遍饬所属，实心奉行，家喻户晓，务俾深山穷谷，均沾朝廷德惠。傥或借端征派，泽不下究，事觉定行从重治罪。尔部即遵谕行。特谕。康熙三十八年
三月二十六日，

上谕户部：朕以省方问俗，巡历三吴。比至浙省，见缘
路农桑，固遍陇亩，而地有肥硗，时有丰歉，历年正供钱粮，因输纳维艰，致多逋负。虽已准分年带徵，而新旧之赋，取给于一时，恐力作之民，终难于兼办，应通行蠲豁，以弘庥泽。除康熙三十三年以前恩诏赦免外，其三十四、五、六年奏销未完民欠地丁钱粮米豆麦杂税，著一概免徵。尔部行文该督抚，责令有司悉心奉行，务俾均沾实惠。如有官吏，以完作欠，诡词侵蚀者，察出定从重治罪。夫朝廷频赐田租，所以优恤民力，诚使闾里之间，人敦本业，家有馀储，则藏富在民，朕深嘉赖，可传示官吏军民人等，令咸知悉。尔部即遵谕行。特谕。
四月初二日，

上谕户礼二部：朕子育黎元，勤求治理，日孜孜以施
德泽，厚民生为急务。而江浙二省，尤东南要地，朕时切轸念。比岁以来，蠲豁田赋，赈济凶荒，有请必行，无灾不恤，虽漕项钱粮，向未蠲免者，亦曾特旨蠲免，爱养之道，备极周详。庶几民生日益康阜，用是乘舆时迈于视河事竣，巡历江浙，咨访民间情形。见淮扬一路，既困潦灾，而他所过州县，察其耕穫之盈虚，市廛之赢绌，视十年以前，实为不及，此皆由地方有司，奉行不善，不能使实惠及民，所以小民虽怀爱戴之诚，而朝廷恩泽，卒未下究。朕目击廑怀，亟思拯恤，截留漕粮，宽免积欠。另有谕旨，惟各盐差关差，向因军需繁费，于正额外令在差官员以所私得赢馀，交纳充用。今思各官孰肯自捐私橐，势必仍行苛取，商瘠民困，均坐此弊。著将加增银两，一概停罢，以纾商民之累。其两淮盐课，康熙三十六年曾加增四十万两，今恐商人办课维艰，有渐致匮乏者，著减去二十万两。此外有应行应革事宜，朕还都以后，仍加商确，次第举行。该督抚藩臬，皆地方大吏，亦著悉心体访。凡有可为民兴利除害者，作速勘实陈奏，严革杂派，禁止刁讼，然后胥吏不能作奸，良民得以安业。傥官吏有悖旨妄行者，许商民首告，该督抚察出，即行参奏。朕视民如伤，惟恐一夫不获其所。兹值海宇升平，兵革不事，正当与民休息之时，故特涣沛德音，减徵宽税，以为闾阎留有馀之力，万一嗣后别有急需，或不得已而稍议加增，想在小民亦能共谅朕怀输将之恐后也。至于江南浙江，人文称盛，入学名数，前已酌定增额，今著于府学大学中学小学，各增五名，举行一次，以示奖励。人才至意，尔部即遵谕行。特谕。五月十八日，

上谕内阁九卿詹事科道：朕南巡至浙江，见百姓生
计大不如前，历年来屡将旧欠钱粮尽行豁免，其被灾地方，概行赈济，恩泽屡加。在百姓，应比往年丰足，今反不及从前富庶，皆因府州县官，剥削人民，多派侵取，馈送上司，或有沽名不受馈送，而因事借端，索取更甚。凡有微小易结应审之事，牵连多人，迟延索诈者甚多。此等情由，在京官员，亦有所闻。而九卿科道，无有不知其督抚不将此等情弊釐剔察参，反将行贿官员荐举，廉正官员纠劾，以致民生失所，殊失朕爱养元元之至意。且畿辅近地，因朕不时巡察，直隶地方，竟无私派侵取情弊。故人不知有私派之苦，其各省督抚若体朕爱民至意，实力奉行，或有不肖劣员，若科道不畏人，不徇情，察访纠参，则有司何敢复行私派侵取，今作何令，吏治澄清，万民乐业，共享太平熙皞之治。尔部会同确议，具奏特谕。
十一月初八日，

上谕户部：朕君临天下，抚驭兆人，无日不以休养生
息为念，嘉与元元，共图丰乐。蠲租赐复，时切于怀。故从前于直隶各省，权其缓急先后，频涣恩施。今海宇升平，四方无事，欲使普天率土，咸登阜饶。惟湖南地方，素称鱼米之乡，比年虽年谷顺成，而民间犹未尽充裕。是用格外加恩，以绥黎庶。所有康熙三十九年湖南通省地丁杂税等项钱粮，著一概蠲免。尔部移文该督抚，令遍饬所属，实心奉行，家谕户晓，务俾深山穷谷，均沾朝廷德惠，以副朕爱民如子至意。傥或借端徵派，泽不下究，事觉定行从重治罪。尔部即遵谕行。特谕。
康熙四十年
二月十五日，

上谕直隶巡抚李光地：朕历年省耕畿甸，咨访民隐，
屡行蠲赈，加惠黎元。近见霸州大城文安，地居洼下，被水最甚。虽遇丰年，民犹艰食。其三州县节年积逋，及本年应徵地丁正项，尔即将应蠲钱粮细加察明豁免，所免数目，仍行题报。务使真正穷民，咸沾实惠。如有势豪土棍，包揽侵冒，不肖有司，听胥吏作弊，指富作贫，假捏灾伤，以致泽不下究，尔据实题参，期于民困获苏，以副朕爱养轸恤之意。特谕。
十月初十日

上谕户部：朕惟帝王致治，裕民为先。免赋蠲租，实为
要务。朕宵旰忧勤，咨求民瘼，四方利病，未尝少释于怀。矧江苏等处地方，尤为财赋重地，朕比年巡幸东南，目击民艰，已多方轸恤，令其安乂。犹恐有司奉行不力，德泽未尽下究，民生罕遂康阜莫登。兹将江苏巡抚所属州县等处，除漕项外，康熙四十一年地丁钱粮，尽行蠲免。地方有司，务期实意奉行，使闾巷穷黎，皆得均沾实惠，庶几生民乐利，丰裕可期。傥不肖官吏，仍阳奉阴违，私立名色，借端科派，恣行侵剋，负朕爱养生民至意，事情发觉，定行正法，决不姑贷。尔部即遵谕行。特谕。
康熙四十一年
十一月初九日，

上谕户部：从来致治之道，裕民为先。故必蠲免田租，
时加濊泽，而后闾阎充足，永享乐利之休。朕临驭以来，咨求民瘼，蠲赈频施，诚恐小民疾苦未苏，生业未遂。用是宵旰靡宁，江北田土瘠薄，生计尤艰，朕心弥切轸念。著将安徽巡抚所属府州县卫等处，康熙四十二年分地丁钱粮，除漕项外，通行蠲免。地方有司，务要切实奉行，俾小民得均沾实惠，以副朕爱养黎元之意。傥不肖官吏，阳奉阴违，或借端苛取，泽不下究，事发定从重治罪不宥。尔部即遵谕行。特谕。康熙四十二年
正月二十六日，

上谕户部：朕甲子、己巳两次南巡，路经东省，见民生
丰裕，士庶共庆。近来淮黄告成，朕不辞远涉，减从轻行，待旦而兴，夜分乃寐。再经齐鲁存问，民生休戚，似不及甲子己巳。朕深憯怛，痌瘝之在抱也。若闾阎蓄积有馀，即遇有水旱，亦不致困苦。今特加恩蠲恤，用弘爱养，朕所经过地方，德州、平原、禹城、齐河、历城、长清、恩县、夏津、武城、馆陶、临清、清平、博平、堂邑、聊城、东阿、阳谷、寿张、滕峄二十州县，康熙四十一年未完地丁钱粮，著通行蠲免。济南府属之海丰、利津、沾化，兖州府属之宁阳、滋阳、泗水、金乡、单曹、郓城、曲阜、费十二州县，去岁农收歉薄，四十一年未完钱粮，亦通行免徵。其去岁曾被水灾者东平、新泰、蒙阴、沂州、沂水、莱芜六州县，康熙四十二年地丁钱
粮，已经全免外，四十一年未完钱粮，亦俱著全免。其泰安、郯城、鱼台、汶上、嘉祥、钜野、济宁七州县，虽未成灾，四十一年未完钱粮，俱著蠲免，四十二年地丁钱粮著分三年带徵。尔部即移文该抚，董率各州县有司，详慎奉行，务令人沾实惠，户有馀藏，以称朕重期黎元殷阜之至意。如有不肖官吏，侵蚀私徵者，察出定从重治罪。尔部即遵谕行。特谕。
二月十二日，

上谕偏沅巡抚赵申乔：湖南地方，介在边远之境。闻
向来官吏，积习相仍，无艺私征，种种不一。计每岁科派，有较正供额赋增至数倍者。有司徵收钱粮，加取火耗，又视别省为独重。百姓穷蹙不支，致多流离转徙，非将宿弊逐一剔除，无以砥砺官方，大苏民困。除从前已往诸事姑免察究外，尔到地方，严饬大小属员，痛改前非，洗心奉职，力减加耗，尽革私徵。务使流移者复返乡闾，守业者获安陇亩，庶副朕轸念远省民生至意。如仍有藐法不遵，重为民害者，即据实纠参从重治罪，决不轻宥。特谕。
十月二十六日，

上谕山西巡抚噶礼：朕君临天下四十馀载，无一刻
不以苍生为念。近因西省望幸甚切，故于冬时农隙，减从轻骑，由晋以及秦。入境以来，观风问俗，见官方微有廉风，民生略有起色，闾阎之间，俗朴尚俭，朕心少慰。朕自弱龄读书，往往以不知穷檐僻壤之疾苦为叹息，所以留心于官方吏治，凡有来往者，必先咨询民情丰歉。偶有失时，定加蠲赈。且思晋省不通水运，岁或不登，即难筹画。虽有州县存贮之谷米，未必实数具在，反益不肖有司之亏空也。今岁山西收成颇佳，尔等仰体朕爱民如子之至意，晓谕民间，若丰岁用奢，则荒年必致匮乏，教以礼义，导以守法，重农务本，藏富于民，则朕无西顾之忧矣。凡朕所经之处，必大沛恩泽，因今岁东省灾甚，已蠲四十三年地丁钱粮，又免云贵广西四川地丁钱粮，所以不能施惠。但将四十二年以前山西所属州县未完银两米草，尽行蠲免，以示朕加惠黎元之念。尔等即遵谕行。特谕。十二月初六日，

上谕河南巡抚徐潮：朕念西土兵民生计，乘冬令农
隙之时，特事西巡。返辔京师，道由豫省。自入潼关，见阌乡以及河南府民生甚艰，而怀庆稍裕。至卫辉府，则又艰苦，赖薄有秋成，尚能糊口。傥遇歉岁，必至流亡。此皆大小官吏，互相容隐，虽有衰老病废懒惰退诿之员，仍使在任，以故贻误地方。河南百姓，质朴愚鲁，输赋从未稽迟。而今岁所欠乃至四十万两，显系有司闻朕蠲除秦晋积欠钱粮，希冀恩免，而于中渔利。现今民欠甚多，俱免催徵，著将河南通省官俸役食，补足所欠之数。如有不完，停其升转，俟完日开复。特谕。
十二月二十日，

上谕大学士马齐席哈纳、张玉书、吴琠、陈廷敬、学士
色德礼铁图满丕、阿兰泰、赵士芳、王九龄、曹鉴伦、徐秉义：朕顷巡幸西省，阅汾渭二水，俱属大河，直与黄河相通。河南等处米谷，似可由黄河转运。但闻三闩砥柱，水势极溜，船不能上，朕欲往亲阅。因陕州知州奏无路径，断难行走，遂未果行。特命三贝勒同近御侍卫往视，据回奏言，伊等遣人乘骑，涉河一道，阅有神人鬼三门，俱系凿石开通，水从三门流出，其势甚宽，其流甚急。古人于崖上凿有曳船眼孔，但未经以船验试，不知可否行走。前总河靳辅，亦曾奏黄河通于汴河，但淤垫年久。若行疏导，即可运粮。朕至河南，阅河南府居各省之中，水路四达，最为紧要之地，应于此处储积米谷，每年田亩，岂能必皆丰收。傥山陕等省，间或收成歉薄，即可将此积贮米谷，修造船只，由黄河挽运。若到三门砥柱，船不能上，亦可于三门砥柱造船剥运，以至山陕，诚使河路疏通，则商贾人民，大有裨益。所宜于无事之时，豫为筹画者也。豫省每年解京漕粮二十万石有奇，若将豫省三年漕粮截留备用，则陕西等省虽值歉收之年，将此米谷运至彼处赈济，殊属有益。俟明岁再遣大臣往视。康熙四十三年
十月初七日，

上谕户部：朕昨岁南巡至浙江，见其农桑遍野，户口
蕃殖，闾阎气象，较胜于三十八年巡幸之时，甚为心慰。浙省钱粮，虽前此屡经蠲贷，而朕车驾经临，应更敷恩宽恤，俾民生益加充裕，当回銮
以后，即拟免四十三年额赋。因山东急赈灾荒，遂尔少缓。曾颁有谕旨，兹直省皆获有秋，特申前命。康熙四十四年，浙江通省应徵地丁银米等项，除漕粮外，著俱行蠲免。谕旨到日，该督抚即严饬有司，张示遍谕，务使穷檐蔀屋，均沾实惠。地方大小官吏仍不时训诫小民，令各守分节用，不论年岁丰歉，咸有盖藏，庶无负朝廷殷殷爱养，赐租给复之至意。尔部即遵谕行。特谕。康熙四十四年
五月初八日，

上谕大学士马齐席哈纳、张玉书、陈廷敬等：本内请
免带徵拖欠钱粮一事，最当斟酌。凡免来年钱粮，必于岁前传谕者，特使百姓预知蠲免，不为有司所欺耳。今于免赋之年，仍令带徵。旧欠则不无朦混徵收之弊，此事行自何年，尔等察明具奏。
五月十二日，

上谕户部：凡拨饷，应就近拨给，将直隶钱粮拨与江
宁，该部原拨时即误矣。今又将直隶应解部钱粮发往，俟秋收后方得起解，则迟误益甚。著另议具奏。兵饷关系紧急，此后拨饷，务于就近省分拨往，勿致有误。
五月十九日，

上谕户部：嗣后蠲免新年钱粮，如并免积欠，则带徵
俱免。如止蠲本年钱粮，无免旧欠之旨，则所有旧欠钱粮，俱于次年徵收。蠲免之年，概不得开徵，永著为例。
十一月十七日，

上谕户部：朕宵旰勤民，廑思爱养，惟务简徵宽赋，以
期实惠黎元。间有州县水旱不登，即诏所司亟议蠲赈。其直隶各省，每岁应输额赋，有以次递蠲者，有频蠲数年者，有将带徵积欠暂令停徵者。凡以蠲除额赋，专为小民乐业，遂生一岁以内，足不践长吏之庭，耳不闻追呼之扰，庶几休养日久，驯致家给户足，而民咸得所也。曩年楚省钱粮，虽屡行豁免，今已历数载，未经特蠲。应将该省额赋，全免一年，以示朕加恩优渥之至意。湖北、湖南康熙四十五年，除漕粮漕项外，其馀地丁银米，一概免徵。旧欠未完者，并停输纳。尔部移文该督抚，令各饬属员张示遍谕，穷乡僻壤，咸使周知。傥不肖官吏，于额徵之外，巧立名色，别有科派，私图肥己者，察出定治重罪。尔部即遵谕行。特谕。
康熙四十五年
五月初九日，

上谕内阁、直隶巡抚赵弘燮：前为河间数州县积欠
钱粮，请分年带徵，朕已批发，令其具题。昨日欲下旨查直隶历年拖欠钱粮总数，偶尔遗忘，可著户部察明，速奏。有民困难徵者，即酌量豁免。五月十七日，

上谕户部：朕宵旰图维，勤求民隐，每欲敷蠲贷之恩，
以为闾阎留有馀之力。直隶山东地方，四十二年偶遇灾沴，因特免山东四十三四两年额赋，并四十一年以前积欠钱粮。直隶则顺天河间两府四十四年额赋，亦俱豁免。今虽屡年收穫，民气渐舒，而所有宿逋，尚应输纳。朕念黎元方有起色，办赋犹艰，一时新旧并徵，势难兼应，宜更加宽恤，以弘休养。直隶自康熙四十一年至四十三年，各府属未完民欠银八万二千七百两有奇，粮五千九百石有奇，山东省康熙四十二年各府属未完民，欠银一百六十九万一千七百两有奇，粮五千九百石有奇，或见在徵取，或分年带徵，俱著通行蠲免，俾小民悉除逋负之累，傥应徵旧欠，有见完纳在官者，即准抵本年正赋。谕旨到日，各该抚速行所属有司，遍示晓谕。有不肖官吏，朦溷徵收，不与开除明白者，该抚即时参劾，严加治罪。尔部即遵谕行。特谕。十月二十五日

上谕户部：朕子育黎元，日求所以休养利济之道，念
惟赐租减赋，实有裨益于民生。直隶各省钱粮，次第全蠲一年者，业经数举。独是历岁逋负，积累加增，旧税新徵，势难兼办。纵使少宽民力，分年带输，而督令续完，仍多拮据。朕眷怀及此，深切轸恤。是用蠲逋已责大沛恩膏，俾闾阎获免追呼，官吏亦不罹参罚。直隶山东积欠钱粮，今年俱已蠲免。其山西、陕西、甘肃、江苏、安徽、浙江、江西、湖北、湖南、福建、广东各省，自康熙四十三年以前，未完地丁银二百一十二万二千七百两有奇，粮十万五千七百石有奇，著按数通行豁免。或旧欠已完在官，而见年钱粮未完足者，亦准扣抵。谕旨到日，各该抚立行所属张示遍
谕。有不肖有司，以完作欠，朦溷销算，及开除不清者，该督抚即时题参，严加治罪。尔部即遵谕行。特谕。
康熙四十六年
三月初五日，

上谕户部：广东兵饷不敷，每年将就近省分钱粮，按
数拨解。这巡盐衙门所得羡馀，及运司衙门羡馀银两，部议俱著解京。不合著将此项银两即存留彼地充饷，以省拨解之烦。
康熙四十九年
六月初一日，

上谕户部：据叶九思奏，新徵钱粮，俱能完纳，若将历
年旧欠钱粮一概徵收，不能全完等语。四十四年四十五年未完钱粮，著照该抚所请，准于四十九年徵收。四十六年四十七年钱粮，亦照该抚所请，准于五十年五十一年分年带徵。傥新徵钱粮，不能全完，该部严加察议以闻。
六月初一日，

上谕户部：据张伯行奏，新徵钱粮，俱能全纳，若将历
年旧欠，一概徵收，不能全完等语。四十四年、四十五年、四十六年、四十七年未完地丁等项钱粮，著照该抚所请，准于五十年起，分四年带徵。四十七年漕项钱粮，亦照该抚所请，准于五十三年带徵。傥新徵钱粮，不能全完，该部严加察议以闻。
十月初三日，

上谕户部：朕恭膺
天眷，祗承
列祖鸿庥，统御万方，子育兆庶廑怀至治，宵旰靡宁，幸
际海宇同风，边隅向化，遐迩中外，帖然衽席之安者，是皆仰荷

天地
祖宗福佑之所致也。方朕八龄践祚之初，
太皇太后问朕何欲，朕对：臣无他欲，惟愿天下治安，生
民乐业，共享太平之福而已。迄今五十年矣。惓惓此心，未尝一日少释。每思民为邦本，勤恤为先，政在养民，蠲租为急。数十年以来，除水旱灾伤，例应豁免外，其直省钱粮，次第通蠲一年者，屡经举行。更有一年蠲及数省，一省连蠲数年者，前后蠲除之数，据户部奏称，通其会计已逾万万，朕一无所顾惜。百姓足，君孰与不足。朝廷恩泽，不施及于百姓，将安施乎。朕每岁供御所需，概从俭约，各项奏销浮冒，亦渐次清釐。外无师旅饟馈之烦，内无工役兴作之费，因以历年节损之储，蓄为频岁涣解之恩膏。朕之蠲免屡行，而无国计不足之虑，亦恃此经画之有素也。比来省方时迈，已历七省，南北人民风俗，及日用生计，靡不周知。而民生所以未尽殷阜者，良由承平既久，户口日蕃，地不加增，产不加益，食用不给，理有必然。朕洞瞩此隐，时深轸念。爰不靳敷仁，用苏民力。明年为康熙五十年，思再沛大恩，以及吾民。原欲将天下钱粮，一概蠲免。因众大臣集议，恐各处需用兵饷拨解之际，兵民驿递益致烦苦，细加筹画，悉以奏闻。故自明年始，于三年以内，通免一周，俾远近均沾德泽。直隶、奉天、浙江、福建、广东、广西、四川、云南、贵州各巡抚及府尹所属，除漕项钱粮外，康熙五十年应徵地亩银，共七百二十二万六千一百两有奇，应徵人丁银共一百一十五万一千两有奇，俱著察明全免。并历年旧欠共一百一十八万五千四百两有奇，亦俱著免徵。其五十一年、五十二年应蠲省分，至期候旨行。民间旧欠，既经豁免，嗣后每年额徵钱粮，务如数全完。傥完不及额，或别有亏空，托称民欠，则负国甚矣。即责令督抚以下官员偿补仍，从重治罪。夫地方大吏以及监司守令，皆与吾民谊均休戚者也。诚克体朕孳孳保赤之怀，实心爱养，力杜侵牟，朘削则闾阎咸得衣食，滋殖无有失所。而为官吏者，亦身名俱泰，岂非升平乐利之盛事欤。尔部移文各督抚，谕旨到日，即刊刻颁布遍示穷檐，令咸知悉。特谕。
康熙五十年
三月二十三日，

上谕户部：这项无著钱粮，俱系南巡时地方官公同
动用，伊等不敢申明，以前任官员那用亏空之项，著落后任官员赔补，必致科派，扰害百姓。此处朕知之甚悉，心殊不忍。这项无著十万八千有奇银两，免其赔补，以示朕轸念官民至意。十月初三日，

上谕户部：朕诞膺大统，抚育寰区，夙夜孜孜，不自暇
逸。凡以为民也，勤图利济，休养安全，即无水旱
之虞，时布宽仁之政，蠲租除赋，务使遐方率土，无不均沾。或值雨旸偶愆，出帑发粟，多方赈恤。其有益于吾民者，靡弗备举而亟行之，朕慇恳周详之至意。前四十九年所颁谕旨，申晰甚明。原欲将五十年天下钱粮通行蠲免，以诸臣集议，恐需用兵饷拨解之际，兵民驿递，益致烦苦。故自五十年为始，三年之内，全免一周。除将直隶、奉天等九直省，康熙五十年地丁钱粮一概蠲免，及历年旧欠钱粮一并免徵外。山西、河南、陕西、甘肃、湖北、湖南各抚属，除漕项外，五十一年应徵地亩银共八百四十万四千两有奇，人丁银共一百二十万八千一百两有奇，著察明全免。并历年旧欠共五十四万一千三百两有奇，亦俱著免徵。其五十二年应蠲省分，至期候旨行。民间旧欠，既经豁免，嗣后每年额徵钱粮，务如数全完。傥完不及额，或有亏空，托称民欠，即责令督抚以下官员傥补，仍从重治罪。该督抚须实心力行，期副朕惓惓爱民之意。如有指称事故侵，欺科派，事发之日，必严行究治。谕旨到日，遍示城郭乡村，深山穷谷，咸使知悉。尔部即遵谕行。特谕。
十二月十二日，

上谕户部等衙门：这口外民，内有在本处纳粮者，亦
有不纳粮者，其本处纳粮与否，不过凭伊口说，并未行文本处查明，无有确据，是必详查本处方知也。现今所查十有馀万民，去来无定，此番行查之后，还不知续来多少，回去多少，将伊等尽行逐回原籍。可怜穷民，栖止无地，若听其閒住，不纳钱粮，如许人民，似又未可至。杀虎口等处守备千总把总等，交与遥管，颇难稽查。须特设副将同知，方好管辖。自何沟起至何沟止，副将同知各一员。又自何沟起，至何沟止，副将同知各一员。如令种地纳粮，其一切钱粮词讼人命事件，著同知料理。捕盗事件，著副将料理。庶得明白。这所奏未详，著再行确议以闻。