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卷九十五

钦定古今图书集成经济汇编食货典

 第九十五卷目录

 荒政部艺文二
  免民租疏〈并序〉    唐狄仁杰
  论关中饥疏        张廷圭
  水灾疏          宋务光
  上中丞严公         杜甫
  优恤畿内百姓并除十县令诏  陆贽
  赐京畿及同华等州百姓种子赈给贫人诏 前人
  答宰臣请复御膳表      前人
  答百寮请复御膳表      前人
  平籴疏           前人
  请以税茶钱置义仓以备水旱  前人
  请遣使臣宣抚诸道遭水州县状 前人
  论淮西管内水损处请同诸道遣宣慰使状 前人
  请依京兆所请折纳事状    前人
  谢潘侍郎到宣慰表     杨于陵
  凶荒判           贾登
  凶荒判           前人
  论天旱人饥状        韩愈
  送水陆运使韩侍御归所治序  前人
  救饥           柳宗元
  平籴论           杜佑
  授仓部郎中制       刘禹锡
  谢恩赐粟表         前人
  谢恩放免贷斛斗表      前人
  苏州谢赈赐表        前人
  请宽徵税疏        白居易
  和籴疏           前人
  农夫祷文          刘轲
  预备仓储议         李䜣
  劝耕荒田疏        宋陈靖
  救荒疏           田锡
  输粟便民疏         宋祁
  豫减秋夏二税疏       前人
  详定常平制度疏       杜衍
  救灾疏           谢绛

食货典第九十五卷

荒政部艺文二

《免民租疏》〈并序〉唐·狄仁杰
唐武后天授二年九月,梁公狄怀英为地官。侍郎同凤阁鸾台平章事。明年改。长寿元年正月,被左台中丞来俊臣所诬,贬为彭泽令。七月至县,值年大旱,民罹饥馑,即抗疏乞免民租。武后嘉公忧民,特降制江州,蠲免本县民间租税。

疏曰:彭泽九县,百姓齐营水田。臣方到县,已是秋月。百姓嚣嚣,群然告歉。询其所自,皆云春夏以来,并无霖雨,救死不苏,营佃失时。今已不可改种,见在黄老草菜度日,旦暮之间,全无米粒。切见彭泽地狭山峻,无田,百姓所营之田,一户不过十亩、五亩,准例常年,纵得全熟,纳官之外,半载无粮。今总不收,将何活路。自春徂夏,多莩亡者,检有籍历。大半除名,里里乡乡班班户绝如此深弊,官吏不敢自裁,谨以奏闻。

《论关中饥疏》张廷圭

臣闻古有艰难兴王、殷忧启圣者,皆以事危则志远,情迫则思深,故能自下登高,转祸为福者也。伏见景龙之末,中宗遇祸,先天之际,凶党搆谋,社稷有危于倒悬,国朝殆均于绝纽。陛下神武超代,精诚动天,再扫氛沴,六合清朗。而后上顺皇旨,俯念黔黎,高运璿衡,光膺宝箓。日月所烛之地,书轨未通之乡,无不沾濡渥恩,被服元化。十尧、九舜,未足称也。明明上帝,照临下土,宜锡介祉,以答鸿休。然属顷岁以来,阴阳愆候,九谷失稔,万姓阻饥,关辅之间,更为尤剧。至有樵苏莫爨,糠麧靡资,不暇聊生,方忧转死。偶会昌运,遘兹艰否者,臣窃思之,皇天之意,将恐陛下春秋鼎盛,神圣在躬,不崇朝而建大功,自藩邸而陟元后,或简下济之道,独满雄图之志,轻虞舜而不法,思汉武以自高。是故昭见咎徵,载加善诱,将欲大君日慎一日,虽休勿休,永保太和,以固邦本也。斯则皇天之于陛下眷顾深矣,陛下焉可不奉若休旨而寅畏哉。臣愚诚愿陛下约心削志,澄思励精,考羲、农之书,敦朴素之道。登庸端土,放黜佞人,屏退后宫,减彻外厩,场无蹴鞠之玩,野绝纵禽之赏。促石田之远境,罢金甲之悬军,惠恤茕嫠,蠲薄徭赋。去奇伎淫巧,损和璧随珠,不见可欲,使心不乱。自然波清四海,尘销九域,农夫乐其业,馀粮栖于亩。则和气上通于天,虽五星连珠,两曜合璧,未足多也;珍祥下降于地,虽凤凰巢阁,麒麟在郊,未足奇也。或谓天之鉴戒不足畏者,则将上帝凭怒,风雨迷错,荒馑日甚,无以济下矣。或谓人之穷乏不足恤者,则将齐氓沮志,亿兆携离,愁苦怨极,无以奉上矣。斯盖安危所系,祸福之源,奈何朝廷曾不是察。况今陛下受命伊始,敷政惟新,卿士百寮,华夷万族,莫不清耳以听,刮目而视,延颈企踵,冀有所闻,颙颙如也。何可怠弃典则,坐孤其望哉。

《水灾疏》宋务光

臣闻三五之君不能免淫亢,顾备禦存乎人耳。灾兴细微,安之不怪,及祸变已成,骇而图之,犹水决治防、病困求药,虽复黾俛,尚何救哉。夫塞变应天,实系人事。今霖雨即闭坊门,岂一坊一市能感发天道哉。必不然矣。故里人呼坊门为宰相,谓能节宣风雨。天工人代,乃为虚设。又数年以来,公私覂竭,户口减耗,家无接新之储,国乏俟荒之蓄。陛下近观朝市,则以为既庶且富;试践闾陌,则百姓衣马牛之衣,食犬彘之食,十室而九空,丁壮尽于边塞,孀孤转于沟壑,猛吏奋毒,急政破资。马困斯佚,人穷斯诈。起为奸盗,从而刑之,良可叹也。今人贫而奢不息,法设而伪不止;长吏贪冒,选举以私;稼穑之人少,商贾之人众。愿坦然更化,以身先之。凋残之后,缓其力役;久弊之极,训以敦庞。十年之外,生聚可足。

《上中丞严公》杜甫

《周礼》:司巫若国大旱,则率巫而舞雩。《传》曰:龙见而雩。谓建巳之月,苍龙宿之体,昏见东方万物,待雨盛大。故祭天远为百谷祈膏雨也。今蜀自十月不雨,月旅建卯,非雩之时,奈久旱。何得非狱吏,只知禁系,不知疏决。怨气积冤,气盛亦能致旱。是何川泽之乾也。尘雾之塞也。行路皆菜色也。田家其愁痛也。自中丞下车之初,军郡之政罢弊之俗,已下手开济矣。百事冗长者,又以革削矣。独狱囚未闻处分,岂次第未到,为狱无滥。系者乎。谷者,百姓之本,百役是出。况冬麦黄枯,春种不入,公诚能暂辍诸务,亲问囚徒。除合死者之外,下笔尽。放使囹圄一空,必甘雨大降,但怨气消,则和气应矣。躬自疏决,请以两县及府系,为始管内。东西两川,各遣一使,兼委刺史县令对巡使同疏决。如两县及府等囚,例处分。众人之望也,随时之义也。昔贞观中岁大旱,文皇帝亲临长安,万年二赤县决狱。膏雨滂足,即岳镇方面,岁荒札,皆连帅。大臣之务也,不可忽。凡今徵求,无名数。又耆老合侍者,两川侍丁得异常。丁乎不殊,常丁赋敛,是老男老女死日短促也。国有养老,公遽遣吏,存问。其疾苦亦和气,合应之义也。时雨可降之徵也。愚以为至仁之人,常以正道。应物天道,远去人不远。

《优恤畿内百姓并除十县令诏》陆贽

朕以薄德托于人上,励精思理,期致雍熙鉴之不明事。或乖当百度,多阙四方。靡宁伤痍未瘳,而征役荐起。流亡既甚,而赋敛弥繁人怨。上闻天灾下降,连岁蝗旱,荡无农收。惟兹近郊遭害尤甚,岂非昊穹作沴深。儆予衷跼蹐忧,惭罔知攸。措今谷价腾踊,人情震惊。乡闾不居,骨肉相弃,流离殒毙,所不忍闻。公私之间,廪食俱竭。既无赈恤,犹复徵求。财殚力疲,继以鞕箠。弛征则军莫之赡,厚敛则人何以堪。念兹困穷,痛切心骨,思所以济。浩无津涯,补过实在于增。修救患莫如于息费。致咎之本,既由朕躬谢谴之诚,当自朕始,宜令尚食。每日所进膳,各减一半。宫人等每月惟供给粮米一千五百石,其馀悉皆停省。年食支酒料,宜减五百石。飞龙厩马,从今已后,至四月三十日,已前并减半。料京兆府百姓应差科徵配,及和市和籴,等诸色名目。事无大小,一切并停。公私债负,容待蚕麦。熟后徵收,百司非至切之务。如追扰百姓,及追勘徵收等色。府县并不须承受,其寻常诉讼,非交相侵夺者,亦不得为理。百姓及诸色人等,如能力行,仁义均减,有无赒贷。贫人全活,数众者,府司具事迹闻奏。朕当授以官秩,蠲其征徭。如县令劝导有方,流庸克济。至夏初以来,类例勘会。但户口无减,田畴不荒,亦以状闻量加优。奖百姓有迫于荒馑,全家逐食者,其田宅家具,树木麦苗,等县司并明立簿。书印记令所由及近,邻人同检校。勿容辄有毁损,及典卖填纳,差科本户,却归使令复业。夫致理之本,必在于亲人。亲人之任,莫切于令长。导王者之泽,以被于下。求庶人之瘼,以闻于朝。得失之间,所系甚大。且一夫不获,辜实在予。况百里之安危,万人之性命,付以长吏。岂容易哉。今甸内凋残,亦已太甚。每一兴想,恻然伤怀。非慈惠不能恤疲,氓非才术,无以赈。艰食台郎,御史选重,当时得不分朕之忧。救人之弊,昨者详延群彦,亲访嘉猷。尚书司勋员外郎,窦申等十人。咸以器能理道,精心究烝黎之疾苦。知教化之宗源,辍于周行往涖通邑,窦申可长安县令郑珣瑜,可检校吏部。员外郎兼奉先县令,韦武可检校礼部员外郎兼昭应县令。贾全可咸阳县令兼监察御史霍琮。可华原县令李会。可盩厔县令兼监察御史荀曾。可三原县令兼侍御史李绲。可富平县令兼殿中侍御史。其有散官封赐者,并如故。应畿内县令俸料,宜准常参官例均融加给,泾阳县令,韦涤洁己贞明。处事通敏,有禦灾之术,有字物之方。人不流亡,事皆办集。惟是一邑之内,独无愁怨之声。古之循良,何以过此。就加宠秩,允叶前规。可检校工部员外郎兼本官。仍赐绯鱼袋,并赐衣一袭,绢百匹,马一匹,呜呼积行在躬。虽微必著咨,乃庶尹,其惟钦哉。朕闻为君者,必择人而官。为臣者罔择官而处。弛张系于理,不系于时,升降在乎人,不在乎位。朕方抑浮,华以敦教。稽言行以进,人非次之恩,以待能者,彰善黜恶,期于必行,凡百君子,各宜自勉。

《赐京畿及同华等州百姓种子赈给贫人诏》前人


春阳布和万物畅茂,实兆庶乐生之日。农夫致力之时。今兹吾人则异,于是迫以荒馑。愁怨无憀,有离去井疆。业于庸保有乞丐途路,困于死亡。乡闾依然,烟火断绝。种饷既乏,农耕不兴。若东作,𠍴时西成,何望为人父母得不省忧。虽国计犹虚,公储未赡。济人之急。宁俟盈丰,罄其有无。庶拯艰厄,京兆府百姓并宜赐种子二万石。同华州各赐三千石,陕虢两州赐四千石,委州长吏,即与度支。计会请受差,公清仁恤之吏与县令亲至村闾。随便给付,仍加劝课,勿失农时。应诸仓所有,远年粟麦,宜令节度。更分二万石,京兆尹即差官逐便,般载赈赐。贫人先尽,鳏寡孤茕,目下不济者,务令均给全活,流庸呜呼。朕德之不敷,诚之不感。上帝降格丁,宁厥躬元元。何辜罹此灾患,思欲拯救,未知其方。长人之官,寄任斯重,所宜极虑。与我同忧,勉敷惠和,以育疲瘵。伫闻良术,称朕意焉。
《荅宰臣请复御膳表》前人
尝览典谟,每嘉俭德,爱人惜费,是朕素怀。况大兵之馀,继以饥馑。军储国计,资用皆空。凋户疲氓,膏泽已竭,致人于此。过实在予内,怀忧惭躬,自损贬。今凶渠残灭,粟麦丰成,皆祖宗垂休,非寡薄所致。矧乎邦畿之内,馁殍犹多。役戍之徒,伤痍未复。孜孜训戒,克己增修。犹惧辱守,宝图罔荅元祐。岂宜暇逸,以厚厥躬卿等诚在致君。将顺其美,顾惟虚缺,非所宜然。
《荅百寮请复御膳表》前人
顷者大劳不息,至化未孚。雨泽愆期,虫蝗为害。朕以销灾,谢谴莫大于修诚。节用爱人,必先于克己。顾惭愆,咎躬贬膳。羞下以均众,庶之忧。上以荅昊穹之儆,至诚或感,嘉应遂臻宿麦。方成元凶,已殄庆,深德薄惕,厉弥加。忽览表章,过为称述。虽将顺其意,则曰乃诚而戒慎,不忘谅。惟朕志未喻来,请深体此怀。

《平籴疏》前人

顷师旅亟兴,官司所储,唯给军食,凶荒不遑救赈。人小乏则取息利,大乏则鬻田庐。敛穫始毕,执契行贷,饥岁室家相弃,乞为奴仆,犹莫之售,或缢死道途。天灾流行,四方代有。税茶钱积户部者,宜计诸道户口均之。谷麦熟则平籴,亦以义仓为名,主以巡院。时稔伤农,则优价广籴,谷贵而止;小歉则借贷。循环敛散,使聚谷幸灾者无以牟大利。

《请以税茶钱置义仓以备水旱》前人

臣闻仁君在上,则海内无馁殍之人。岂必耕而饷之爨,而食之哉。盖以虑得其宜,制得其道。致人于歉乏之外,设备于灾沴之前,是以年虽大杀,众不恇。惧夫水旱为败,尧汤被之矣。阴阳相寇,圣何禦哉。所贵尧汤之盛者,在于遭患能济耳。凡厥哲后,皆谨循之故。王制记、虞、夏、殷周四代之法,乃云国无九年之蓄。曰不足无六年之蓄。曰急无三年之蓄。曰国非其国也。周官司徒之属,亦云:掌邻里之委积,以恤艰阨,县鄙之委积,以待凶荒。王制既衰,杂以权术,魏用平籴之法,汉置常平之仓。利兼公私,颇亦为便。隋氏立制始创社仓。终于开皇,人不饥馑。贞观初,戴胄建积谷。备灾之议。太宗悦焉。因命有司,详立条制。所在贮粟,号为义仓。丰则敛藏,歉则散给。历高宗之代,五六十载,人赖其资。国步中艰,斯制亦弛开元之际,渐复修崇。是知储积备灾,圣王之急务也。《语》曰:百姓足,君孰与不足;百姓不足,君孰与足。此言君养人以成,国人戴君以成,生上下相成,事如一体。然则古称九年、六年之蓄者,盖率土臣,庶通为之计耳。固非独丰,公庾不及编氓记。所谓虽有凶旱、水溢。人无菜色,良以此也。后代失典籍备虑之旨,忘先王子爱之心。所蓄粮储,唯计廪庾犬彘厌人之食,而不知检沟壑,委人之骨。而不能恤乱兴于下,祸延于上,虽有公粟,岂得而食。诸故立国而不先,养人国固不立矣。养人而不先,足食人固不养矣。足食而不先备,灾食固不足矣。为官而备者,人必不赡。为人而备者,官必不穷。是故论德昏明,在乎所务。本末务本,则其末自遂。务末则其本兼亡,国本于人,安得不务。顷以寇戎为梗,师旅亟兴,惠恤之方,多所未暇。每遇阴阳愆候年,不顺成。官司所储,祗给军食。支计苟有所阙,犹须更取于人,人之凶荒,岂遑赈救人,小乏则求取息利。人大乏则卖鬻田,庐幸逢有年才。偿逋债敛,穫始毕,糇粮已空。执契担囊,行复贷假,重重计息。食每不充,傥遇荐饥,遂至颠沛。室家相弃,骨肉分离。乞为奴仆,犹莫之售,或行丐廛里,或缢死道途。天灾流行,四方代有,率计被其害者,每岁常不下一二,十州以陛下为人父母之心。若垂省忧,固足伤恻幸有可救乏之道焉。可舍而不念哉。今赋役已繁,人力已竭,穷岁汲汲,永无赢馀。课之聚粮终不能致。将树储蓄,根本必藉官司。助成陛下,诚为人备灾过。听愚计,不害经费,可垂。永图近者,有司奏请税茶,岁约得五十万贯。元敕令储户部用救百姓,凶饥。今以蓄粮,适副前旨。望令转运使,总计诸道。户口多少,每年所得税茶钱,使均融分配,各令当道。巡院主掌,每至谷麦。熟时即与,观察使计会散就管,内州县和籴。便于当处置仓收,纳每州,令录事参军,专知仍定观察。判官一人与和籴,巡院官同勾当,亦以义仓为名。除赈给百姓以外,一切不得贷,便支用如时。当大稔,事至伤农,则优与,价钱广其籴,数谷若稍贵,籴亦便停。所籴少多,与年上下,准平谷价,恒使得中,每遇灾荒,即以赈给。小歉则随事借贷,大饥则录奏分颁。许从便宜,务使周济,循环敛散,遂以为常。如此则蓄财息债者,不能耗。吾人聚谷幸灾者,无以牟大利,富不至侈,贫不至饥。农不至伤,籴不至贵。一举事而众美具可不务乎。俟人小休渐,劝私积平籴之法,斯在社仓之制。兼行不出,十年之中,必盈三岁之蓄。弘长不已,升平可期。使一代黎人永无馁乏,此尧汤所以见称于千古也。愿陛下遵之,慕之,继之,齐之,苟能存,诚蔑有不至。

《请遣使臣宣抚诸道遭水州县状》前人

右频得盐铁转运,及州县申报霖雨,为灾弥月不止。或川渎泛涨,或溪谷奔流。淹没田苗,损坏庐舍。又有漂溺不救转徙乏粮,丧亡流离,数亦非少。臣等任处台,辅职调阴阳,一物失宜尸旷。斯在五行,愆度黜责,何逃陛下。德迈禹汤,恕人咎己。臣等每奉慈旨,倍益惭惶,所以黾勉在公,不敢频烦。请罪前者,面陈事体,须遣使抚绥陛下,尚谓询问来人,所损殊少。即议优恤,恐长奸欺臣等。旬日以来,更审借访,类会行旅,所说悉与申报符同。但恐所闻圣听或未尽陈,事实夫流俗之弊,多徇谄谀。揣所悦意者,则侈其言。度所恶闻者,则小其事,制备失所,恒病于斯。初闻诸道,水灾。臣等屡访,朝列多云无害于物。以为不足,致怀退,省其私言,则顿异霖潦,非可讳之事。缙绅皆有识之人,与臣比肩,尚且相媚。况乎事,或暧昧人,或琐微以利己之心。希至尊之旨,其于情,实固不易,知如斯之流,足误视听所愿。事皆覆验,则冀言无诈欺,大明照临,天下之幸也。昔子夏问于孔子曰:何如斯可谓人之父母。孔子对曰:四方有败,必先知之,斯可谓人之父母矣。盖以君人之道,子育为心,虽深居九重。而虑周四表,虽恒处安乐,而忧及困穷。近取诸身如一体,之于四肢。其疾病无不恤也。远取诸物,如两曜之,于万类,其鉴照无不均也。故时有凶害,而人无流亡。恃天听之必闻,知上泽之必至。是以有母之爱,有父之尊,古之圣王,能以天下为一家;中国为一人,用此术也。今水潦为败,绵数十州。奔告于朝,日月相继,若哀其疾苦,固宜降旨。优矜倘疑其诈欺,亦当遣使,巡视。安可徇往来之。浮说忘惠,恤之大。猷失人得财,是将焉用。况灾害已甚,申奏亦频,纵不蒙恩。复除自当准式蠲免,徒失事。体无资,国储恐须速降,德音深示。忧悯分道,命使明敕吊灾宽息征徭,省察冤滥,应家有溺死及漂没,居产都尽父子不存济者。各量赐粟帛,便委使臣,与州府,据以当处官物,给付其损,坏庐舍田苗者,亦委使臣与州府据所损作,分数等第闻奏。量与蠲减租税如此,则殁者,蒙瘗酹之惠;存者,沾煦妪之恩。霈泽下施,孰不欣戴。所费者,财用。所收者,人心。若不失人,何忧乏用。臣等已约支计所费,亦不甚多。倘蒙圣恩,允从即具条件,续进臣。又闻圣人作,则皆以天地为本。阴阳为端,庆赏者,顺阳之功。故行于春夏,刑罚者,法阴之气。故用之秋冬事,或愆时人,必罹咎。是以《月令》所载:夏行秋令,则苦雨数来,丘隰水潦。夏行冬令,则后乃大水,败其城郭。典籍垂诫,言固不诬天,人同符理,当必应。既有系于舒,惨是能致于灾。祥顷自夏初,大臣得罪。亲党坐累,其徒实繁,邦宪已行。宸严未解,畏天之怒,中外竦然。若以月令推之,水潦或是其应,虽天所降沴,不在郊畿。然海内为家,无论遐迩。伏愿涤瑕,以德消沴,以和威,惠之相,济合宜阴阳之运,行自序。臣等不胜睹灾,惭负之至,谨奉状陈,请以闻谨奏。

《论淮西管内水损处请同诸道遣宣慰使状》前人


右奉进止,淮西管内贡赋既阙,所缘水损,简择宣慰。使此道亦不要遣去者,臣闻圣王之于天下也,人有不得其所者。若己纳之于,隍故夏禹,泣辜殷汤,引罪盖以率土之内,莫非王臣。或有昏迷不恭,是由教化未至,常以善救,则无弃人。自希烈乱常,污染淮甸,职贡废阙。责当有归,在于编氓,岂任其咎。陛下息师含垢宥,彼渠魁。惟兹下人久罹胁制,想其翘望,圣化诚亦有足哀伤。倘弘善救之心,当轸纳隍之虑。今者遣使宣命,本缘恤患吊灾,诸道灾患,既同。朝廷吊恤,或异。是使慕声教者,绝望怀反侧者,得词弃,而固其寇。雠恐非所以为计也。昔晋饥乞籴,于秦大夫。百里奚曰:天灾流行,国家代有救灾,恤邻道也。行道有福,丕豹则请,因而伐之。穆公用百里奚之言,拒丕豹之请。且曰:其君是恶,其人何罪。遂输粟以救之,其后秦饥乞籴于晋大夫。虢射曰:无损于怨,而益于寇。不如勿与庆。郑曰:背施无亲,幸灾不仁,贪爱不祥,怒邻不义。不如与之惠,公信虢射之谋,违庆郑之议,遂闭籴以绝,焉是岁晋国复饥,秦伯又馈之粟。曰:吾怨其君,而矜其人。终于秦缪霸强,晋惠擒辱,是知弃怨,而施惠者,可以怀敌。计利而忘义者,罔不失人。此乃列国诸侯犹务恤邻救灾。矧君临天下,而可使德泽不均,被者乎。议者多谓淮右,荐饥国家之利,臣等愚见,以为不然。必若兴有征之师,问不庭之罪,因灾幸济已爽,德政倘又难。于用兵,望其艰窘,自弊利害之势,或未可知。夫悍兽之情,穷则攫搏,暴人之态,急则猖狂,当其迫阨之时。尤资抚驭,苟得招携,以礼便可底宁。备虑乖方,亦足生患。窃以帝王之道,颇与敌国不同。怀柔万邦,唯德与义。宁人负我,无我负人。故能使亿兆归心,远迩从化。犹有凶迷不复,必当人鬼同诛,此其自取覆亡。尚亦不足,含怒。今因供输,有阙。遂令施惠不均,责帅及人恐未为允,伏惟圣鉴,更审细裁量。其所择诸道,使并未敢宣行,伏候进止。

《请依京兆所请折纳事状》前人

京兆府先奏当管虫食,豌豆全然不收。请据数折纳大豆,奉敕宜依度支。续奏称据,时估豌豆每斗七十。价已上大豆,每斗三十价,已下京兆府所请。将大豆替豌豆,望令各据估计钱数,折纳。则冀免损官司者,求瘼救灾国之令,典求瘼在知其所患,救灾在恤其所无。只如螟为殃,豌豆全损,检覆若非虚谬,地税固合免徵。直道而行,大体斯在司府,折纳充数,已为剋下。从权度支,准估计钱,乃是幸灾。规利所得,无几其伤,实多伤风,得财非谓理道。且豌豆为物,入用甚微,旧例所支,唯充畜料准数回给,大豆诸司。谁曰不然,计价剩徵。义将安在。理无所据,事不可从,望依前敕,处分未审可否。

《谢潘侍郎到宣慰表》杨于陵

臣伏奉八月二十四日,敕陛下以江淮旱歉,轸虑蒸黎,命度支盐铁转运使。户部侍郎兼御史中丞,潘孟阳宣谕,慰安蠲,除疾苦以今月二十九日,到臣。本州颁锡诏书,以示恩化。臣及官吏百姓等咸蒙圣慈,特加存问。爰自城邑达于里闾,喜气浮川,欢声被野。臣忝守藩服,恭承德音。荷戴宠光,跼蹐无地。臣闻天覆无私,虽幽必烛。人心有系,惟圣能通,伏惟皇帝陛下德冠君临泽,均子爱一物,失所如轸。于纳隍一人不获,载怀于驭朽。敷求至理懋建,大和明命施行。率土欣戴臣,实庸琐叨领。方隅奉陛下亭育之仁,当海滨旱歉之后,人多迁徙。赋亦逋悬,夙夜忧,兢冰炭交战,忽承慈旨,特降使臣优贷,俯及于藩,条勤恤,遍加于凋。瘵以制国用,思致于均平,以勖庶官。俾甄其课,效发号,而生灵交畅。先春而和气,导迎宇。虽广而煦,妪必周。天虽高而感通宁远,臣幸逢昌运。荐沐殊私誓,将罄竭,驽骀上。裨万一无任,激励踊跃,感恩之至,谨遣讨击副使曹序,奉表陈谢以闻。

《凶荒判》贾登

则以三壤,均乎九赋,或愆岁计之期,必降时宜之典。荆河惟豫,芋区在蜀。往有菜蔬之色,获充藜藿之资,采葑以菲,且存下体。如葵非智,斯无卫足。既而吏作轻,人困薄言,虽称汉代有文,颇异尧年。作法且所缘,岁损合豫。申陈六条,初不上言,百姓无从,下免任从收税,将谓合宜。

《凶荒判》前人

食以为天农,固其本。几缺有秋之稔,徒有望岁之忧。睇彼荆河,实惟菜色。丰祥不闻于鸣,雀徇急颇见于蹲鸱。地虽化于岐山,岂臻丰富,人已歌于翟氏,讵得徵收,百姓有词,理固难夺。

《论天旱人饥状》韩愈

伏以今年以来,京畿诸县,夏逢亢旱,秋又早霜,田种所收十不存一,陛下恩逾。慈母仁过,阳春租赋之间,例皆蠲免。所徵至少,所放至多。上恩虽弘,下困犹甚。至闻有弃子逐妻,以求口食。拆屋伐树,以纳税钱。寒馁道涂,毙踣沟壑。有者,皆以输纳;无者,徒被追。徵臣愚以为此,皆群臣之所未言,陛下之所未知者也。臣窃见陛下怜念黎元,同于赤子,至或犯法当戮,犹且宽而宥之。况此无辜之人,岂有知而不救。又京师者,四方之腹心,国家之根本。其百姓实宜倍加忧恤,今瑞雪频降,来年必丰。急之则得少,而人伤缓之,则事存,而利远。伏乞特敕京兆府,应今年税钱,及草粟等在百姓腹内,徵未得者,并且停徵。容至来年,蚕麦庶得少有存。立臣至陋,至愚无所知识。受恩思效,有见辄言,无任恳款惭惧之至。

《送水陆运使韩侍御归所治序》前人

六年冬,振武军吏,走驿马诣,阙告饥。公卿廷议,以转运使不得其人,宜选才干之士,往换之。吾族子重华,适当其任,至则出。赃罪吏九百馀人,脱其桎梏,给耒耜与牛,使耕其傍。便近地以偿,所负释其粟之在吏者,四十万斛不徵。吏得去罪,死假种粮,齿平人有以自效,莫不涕泣。感奋相率,尽力以奉。其令而又为之奔走,经营相原隰之,宜指授方法,故连二岁大熟。吏得尽偿其所,亡失四十万斛者,而私其赢馀,得以苏息。军不复饥。君曰:此未足为天子言,请益募人为十五屯,屯置百三十人,而种百顷。令各就高为堡,东起振武,转而西过,云州界极于中,受降城出入河山之际,六百馀里屯堡相望。寇来不能为暴,人得肆耕,其中少可以罢漕,挽之费,朝廷从其议。秋果倍收,岁省度支。钱千三百万,八年诏拜,殿中侍御史,锡服朱金银,绯其冬来。朝奏曰:得益开田四千顷,则尽可以给塞,下五城矣。田五千顷,法当用人七千,臣令吏于无事。时督习弓矢,为战守备,因可以制敌,庶几所谓兵农兼事务一,而两得者也。大臣方持其议,吾以为边,军皆不知耕作,开口望哺,有司常僦人以车船,自他郡往输,乘沙逆河远者,数千里,人畜死蹄,踵交道费,不可胜计。中国坐耗而边吏恒苦,食不继,今君所请,田皆故秦汉时郡县地,其课绩又已验白。若从其言,其利未可遽以一二数也。今天子方举,群策以收太平之功。宁使士有不尽用之叹,怀奇见而不得施设也。君又何忧。而中台士大夫,亦同言侍御韩君,前领三县,纪纲二州,奏课常为天下。第一行其计于边,其功烈又赫赫如此。使尽用其策,西北边故所没地,可指期而有也。闻其归皆相勉,为诗以推。大之而属,予为序。

《救饥》柳宗元

晋饥公问于箕郑曰:救饥何以。对曰:信公。曰:安信。对曰:信于君心,信于名,信于令,信于事。

非曰:信政之常,不可须臾去之也。奚独救饥,邪其言,则远矣。夫人之困在朝夕之内,而信之行在岁月之外,是道之常,非知变之权也。其曰:藏出如入,则可矣。而致之言,若是远焉,何哉。或曰:时之信,未洽。故云以激之也。信之速于,置邮子何远,之邪曰:夫大信,去令。故曰:信如四时恒也。恒固在久,若为一切之信,则所谓未孚者也。彼有激乎。则可也。而以为救饥之道,则未尽乎术。

《平籴论》杜佑

农者,有国之本也。先使各安其业,是以随其受田,税其所殖。焉岂可徵求货物,舍其所有而责其所无者哉。天下农人,皆当粜鬻,豪商富室,乘急贱收,至于罄竭,更仍贵籴,往复受弊,无有已时,欲其安业,不可得也。故晁错曰:欲人务农,在于贵粟,贵粟之道,在于使人以粟为赏罚。如此农人有利,粟有所泄。谓官以法取收之也。诚如是,而天下之田尽辟,天下之仓尽盈。

《授仓部郎中制》刘禹锡

敕周制仓人以待邦用,廪人以待匪。颁后代或均输,或平籴,皆周官仓廪之职也。于戏王者,藏于天下。吾何私焉。收敛以时,储蓄必谨。俾夫凶荒无患,贫富克均,宜咏京坻之诗,勿守豆区之限可。

《谢恩赐粟表》前人

臣某言伏奉今月,一日制书,以臣当州,连年歉旱。特放开成元年夏,青苗钱并赐斛,㪷六万硕,仰长吏逐急济用。不得非时,量有抽敛百姓者,恩降九天。泽周万姓优诏,才下群情,顿安某诚,欢诚喜顿首,顿首伏以灾沴。流行阴阳,常数。物力既竭,人心匪遑,辄敢奏闻本求赈贷,皇恩广被。元造曲成,既免在田之征,仍颁发廪之赐,臣谨宣赦文节,目彰示兆,人鼓舞欢谣,自中徂外,臣初到所部,便遇俭时,今蒙圣慈,特有赈恤主恩。及物已为寿域之人,众意感天,必有丰年之应。臣恪居官业,不获拜。舞阙庭,臣无任云云。

《谢恩放免贷斛斗表》前人

臣某言臣奉五月二十九日,敕牒据度支,所奏诸道,节度观察使,及州府,借便省司,钱物斛斗等数内,当州欠三万六千二十三贯石。并放免者,殊私忽降逋债,涤除藩方永安遐,迩咸悦臣。某诚欢诚喜顿首,顿首伏以关辅之间,频年歉旱。田租既须矜放,公用交不支。持承前长吏,例有借,便以救一时之急。皆成积欠之名,既未支填,常怀忧惧。圣恩周洽,洞见物情。爰命有司使之条奏,去其旧弊。众已获安,严立新规,人知所措。臣恪居官次,不获拜。舞阙庭臣,无任忭跃屏营之至。

《苏州谢赈赐表》前人

臣某言伏奉去年二月十五日,敕苏州。宜赐米一十二万硕,委刺史据户均给者。恩降九天,泽流万姓,伏以臣当州去年,灾沴尤甚。水潦虽退,流庸尚多,臣前月到任,奉宣圣旨。阖境老幼,无不涕零。询访里闾,备知彫瘵。方具事实,便欲奏论,圣慈忧人,照烛幽远,特有赈恤。救其灾荒,苍生荷再造之恩。俭岁同有年之庆,臣忝为长吏,倍万恒情,谨奉表谢以闻。

《请宽徵税疏》白居易

伏以圣心忧轸重,降德音。欲令实惠及人,无如减放租税,昨正月中,所降德音,量放去年钱米。伏闻所放数内已有纳者,纵未纳者,多是逃亡。假令不放,亦徵不得,而旱损州县。至多所放钱米,至少百姓未经。丰熟又纳,今年税租疲乏之中。重此徵迫,人力困苦,莫甚于斯。却是今年,伏望圣恩。更与宰臣,及有司商量。江淮旱损,州县分数,更量放。今年租税当疲困之际,降恻隐之恩,感动人情,无出于此。敢竭愚见,以副圣心。

《和籴疏》前人

臣伏见有司以今年丰熟,请令畿内及诸州,和籴将收贱谷。当利农夫,以臣所观,有害无利。何者。凡曰:和籴是官出钱,人出谷。两和商量,然后交易也。比来和籴事,殊不然。但令府县之官,散配人户,促力程,限严加征,催苟有稽。迟即被捉,搦迫蹙鞭挞,甚于赋税。和籴之名,乃为虚设。故曰:有害无利也。今若有司出钱开场自籴,比于时价,稍较饶利,诱人人若见,利自然远近争,来利害之间,可以比辨。苟除前之弊,行此之宜。是真得和籴利,人之道也。二端取舍,伏惟圣旨。裁之必不得已。即不如折籴者,折青苗税钱,使直纳斛㪷,免令贱籴。别纳见钱,在农人亦甚为利。况度支和籴,多是杂色。疋帛百姓多须转卖,然将纳税钱至于给付不免。侵牟贸易,不免损折,所失过半,其弊可知。今若量折税钱,纳斛㪷,既无贱籴粟米之费。又无转卖疋段之劳,利归于人,美归于上,则折籴之便,岂不昭然。繇是而论,则配户不如开场。和籴不如,折籴亦甚明矣。臣久处村闾,曾为和籴之户,亲被蹙迫,实不堪命。臣近为畿尉,曾领和籴之司,亲自鞭挞,所不忍睹,臣顷者尝疏,此人病闻于天聪。疏远贱微,无因上达。今幸居禁,职列在谏,官苟有他闻,犹合谏献。况备谙此事,深知此弊。臣若缄默,隐而不言。不惟上辜,圣恩实亦下负夙愿,犹虑愚诚,不至圣鉴未回。即望令左右可亲信者,一人潜问乡远,百姓和籴之与,折籴孰利而孰害乎。则知臣言不敢苟耳。或陛下以敕命已行,难于移改,以臣愚恳,则又不然。夫圣人之举,事也,惟务便人。惟求利物,若损益相半。则不必迁移,若利害相悬,则事须追改。不独于此,其他亦然。

《农夫祷文》刘轲

丙戌岁大饥,楚之南,江黄为甚。明年予将之舒途,出东山见老农,辈纠其族。为祷于伍,君祠其意诚,而词俚因得其文。以润色之,亦以儆予百执事者,云农夫。某谨达精诚于明神,吁嗟我耕食之人,谁非土之人,人之有求。神得不以聪明,正直听之耶。曩者,仍岁荐饥。人为鳏嫠,田无耕夫。桑无蚕姬,疠疫疮痍,一方尤危。踵以吴蜀,弄兵吏,呼其门。驱荒馀之人,挟弓持戟,女子生别行啼,走哭王师,有征群。盗继诛乃归其居,乃复室庐,庐坏田芜亦,莫蠲其租。今之收合馀烬人,百其力,幸大成于秋。诚虑旱,而不雨。既雨而潦,必不为潦。又虑其不苗不秀,秀而不实。又虑为螟蝗,又虑夫厩马之夺其食。赃吏之厚,其敛焉呜呼。必马无厌粟者,妾无厌罗纨者,吾敛其薄矣,亦如何厚。其所薄耶。伏希神明,无有所忽。祷曰:无瘠农人,以肥厩马,无寒蚕妇,以暖妓妾。无销耒耜,以滋兵刃。农人不饥,而天下肥蚕。妇不寒,而天下安。耒耜不销,而天下饶。妾暖而娇兵滋,而残马肥而豪不迹,不驼足食,足衣皇天,皇天胡忍是为。苟不此为民,其嘻嘻神,其怡怡尚飨。

《预备仓储议》李䜣

去岁京师不稔,移民就丰。既废营生,困而后达,又于国体。实有虚损曷,若预储仓粟安而给之。岂不愈于驱,督老弱糊口千里之外哉。宜敕州郡,常调九分之二,京师度支,岁用之馀。各立官司,年丰籴粟积之于,仓俭则加私之二,粜之于人,如此民必力田,以取官绢。积财以取官粟,年登则常积,岁凶则直给。数年之中谷积而人足虽灾不为害矣

《劝耕荒田疏》宋·陈靖

古者,强干弱枝之法,必先富实于内。今京畿周环三二十州,幅员数千里,地之垦者,十才一二。税之入者,又十无五六。复有匿里舍而称逃亡,弃耕农而事游惰。逃亡既众,则赋税岁减,而国用不充,敛收科率,无所不行矣。游惰既众,则地利岁削,而民食不足,寇盗杀伤,无所不至矣。臣望择大臣一人,有深识远略者,兼领大司农事,典领于中,又于郎官中,选才智通明、能抚字役众者,为副,执事于外。皆自京东、京西,择其膏腴未耕之处,申以劝课。臣又尝奉使四方,深见民田之利害,污莱极目,膏腴坐废。亦加询问,颇得其由。皆诏书累下,许民复业,蠲其租调,宽以岁时。然乡县之间,扰之尤甚。每一户归业,则刺报所由,朝耕尺寸之田,暮入差徭之籍。追胥责问,继踵而来。虽蒙蠲其常租,实无补于损益。况民之流徙,始由贫困,或避私债,或逃公税,亦既亡遁,则乡里舍其资财,至于室庐什器、桑枣材木,咸计其直。或乡官用以输税,或债主取以偿逋。生计荡然,还无所诣。以兹浮荡,绝意归耕。如授臣斯任,则望备以閒旷之田,广募游惰之辈,诱之耕垦,未计赋税,许令别置版图,便宜从事。耕桑之外,更课令益种杂木蔬果,孳畜羊犬鸡豚,给授桑土,潜拟井田,营造室居,使立保伍,逮于养生送死之具,庆吊问馈之资,咸俾经营。并令条制,俟至三五年间,生计成立,恋家怀土,即计户定征,量田输税。以司农新附之名籍,合计州府旧收之簿书,斯实敦本化人之宏量也。若民力有不足,官借缗钱。或以市糇粮,或以营耕具,凡此给受,委于司农。比及秋成,乃令偿直,依时折估,纳之于仓,以成数开白户部。逃民复业及浮客请佃者,委农官勘验,以给授田土,收附版籍。州县未得议其差役。其乏粮种耕牛者,令司农以官钱给借。其田验肥瘠,为三品,上田人授百亩,中田百五十亩,下田二百亩。并五年后,收其租,亦只计百亩十收其二,其室庐蔬韭,及桑枣榆柳种艺之地,每户及十丁者,给百五十亩。七丁者,百亩。五丁,七十亩。三丁,五十亩。二丁,三十亩。除桑功,五年后,计其租,馀悉蠲,令常参官于幕职州县中,各举所知一人,堪任司农丞者,分授诸州通判,即领农田之务。又虑司农官属分,下诸州,或张皇纷扰,其事难成。望许臣领三五官吏,于近甸宽乡,设法招携。俟规画既定,四方游民,必尽麇至,乃可推而行之。

《救荒疏》田锡

臣今月二十五日所进实封,为霸州乾宁军死伤人户等,自二十六日至今,又据莫州奏,饥死一十六口,沧州奏全家饥死一十七户。虽有指挥下转运司相度,及减斗斛价赈粜,即未见别行指挥。若有司只如此行遣,实未称陛下忧劳之心也。陛下为民父母,使百姓饥死,乃是陛下孤负百姓也。宰臣调燮阴阳,启导圣德,而惠泽不下流,王道未融明。是宰相孤负陛下也。今陛下何不引咎,如禹汤罪己,略降德音,下饥饿杀人处州府,民心知陛下忧恤,然后赈廪给贷,以救其死。若仓廪虚而馈运边备未足,即日无可给贷,则是执政素不用心所致。昔伊尹作相,耻一夫不获。今饿杀人如此,所谓焉用彼相。今陛下可将此事,以理道略,面责宰臣以下,观其何辞以对。视其有无怍色,有无忧色。待三日而后,或浃旬以来,不上表待罪,不拜章求退,是忍人也,何良相之为乎。既非良相,而犹用之,则是陛下不以百姓之心为心也。若不别进用贤臣,恐危乱之萌,将来滋蔓难图也。《语》曰:十室之邑,必有忠信。况今皇家富有万国,岂无人焉。可于常参官,自来五日一转对,中观其所上之言,有远大谋略,经纶才业者,可非次擢用。若有其言,而无其实,退之以礼,亦合理体。不然,则臣恐国家未能早致太平也。岂唯太平之未能致,其忧患不独在边防,而叛乱在内地也。此是陛下缵嗣先帝万世基业之急务也。所急之务,莫先于此。惟圣聪睿鉴,详微臣之言。陆贽云:贪因循者,终有大患。今若因循,不早为谋,则虑大患至矣。今臣所奏,且可先降德音,以禹汤责躬之意,以谢天。以尧舜至仁之心,以待下。使饥饿地分,知陛下忧恤之心也。臣职在深严,日有闻见。不敢不奏。

《输粟便民疏》宋祁

去年江淮、二浙稻收七八,而淮南饥疫之后,户口寖衰,县无完村,村无全户,才足自赡,罔能及它。惟有江浙二方,天下仰给。臣以为京师禁旅,近数十万,三年之蓄,不可不备。去年国家垂悯南土,遘兹荐饥,减漕粟之常科,轸斯人之艰食。上恩虽美,邦计未充。且足食足兵,乃可治国。我仓我庾,所以为人。夫江淮漕运之司,输米上供,已有定数。若更多取,则官司不供。故臣愿陛下明下诏书,募民能入米京师者,倍价而籴三分其价,一分给钱,二分则以方权茶,准其直而与之。商旅利于化居,吏卒缓于程督。如此,则仓廪实,京师盛,郡国安矣。如允所请,乞付详议。

《豫减秋夏二税疏》前人

窃闻山东,关中京西河北去冬无雪,宿麦稀种。居者愁困,去者流离。绵春跨夏,搏手相望,朝廷虽切。敕长吏漕运籴粟,然而财用久屈。仓廪半空,仅能济军,何暇及物。今州县惟中户以上,尚且怀土。以待有秋,而繇役百端,科率千计,必不可损。须出于人,以臣料之私,蓄有涯。官用无际,岁既未足,民胡得安。陛下若不旷然,垂恩有以大慰。其意则蚩蚩之众,饥弱者,就死。强恶者为盗,盗贼既广,讨捕必严,兵盗相拿,邦国深患。臣愚以为方今艰食之际,其灾伤州县,且诏豫减。今年秋夏二税,安集居民。无令力农,更失生业。推主上之惠,慰黎人之心,群心苟和。不逞自息,权救时急,深适事宜。

《详定常平制度疏》杜衍

臣闻农者,国之本,不可不劝其业。谷者,民之命,不可不为之储。盖岁有丰凶,谷有贵贱,计本量。委欲及其时,散滞取赢,宜究其术。前志曰:欲人务农,人有所利。粟有所归,谓官以法,收之也。今豪民富,家乘时贱收拙业之人,旋致罄竭,及穑事不兴,小有水旱。则稽货不出,须其翔踊,以谋厚利。农民贵籴,才充口腹,往复受弊。无复穷已虽,劝课之官,家至日见。亦奚益于事哉。管子曰:令有缓急,物有轻重。人君不治,则蓄贾游市,乘人不给,百倍其利矣。又曰:万室之邑必有万钟之藏,藏镪千万。千室之邑必有千钟之藏,藏镪百万。由此言之,则平籴常平之制,其来久矣。非始于汉宣之世也。国家列郡,置常平仓,所以利农民备饥岁也。然而有名无实者,制度不立耳。臣以谓立制度在乎。量州郡之远,迩计户口之众。寡取贱出,贵差别其饥。熟信赏必罚,责课于官吏,出纳无壅,增减有制。本息之数,勿假以供军敛导之时,禁其争利六斛,四㪷曰钟万室之邑。万钟则今万户郡,常平仓,可收六万四千斛已上也。俟本息增赢,即如其原,额岁有大中小,饥亦有大中小,熟常谨察以出入之节。今欲立制度,而无赏罚,则法不得行,以其外计。诸州县官吏,宜立功过之差,以示必行。每趋时收籴应急,出粜无令所司,壅遏则利可及人也。岁丰则增市价,而籴所增钱,每㪷不得过一十文。饥则减市价,而粜到数三分,支一分,与告首人。籴毕则不禁,至于蜀汉,狭境交广,宽乡或通。川易地之殊,或边郡岩邑之异,各立条,教以节盈。虚限回易之岁,时虞其损。败制立典之侵,刻督以严科,则瘠瘦可充,饥馑有备也。今则不然,九谷散于穰岁,而不能储峙。兆民困于凶年,而无以振业。饶赡之道,固若斯乎。诚严敕州郡,据本处有无,见管常平仓。钱斛今后,渐令随户口。趁额收籴,转运司等不得以运。军输为名,奏乞假借,其逐处合备。贯石数目,若有缺少。令多方计度,供给倘有全然少本,无可圆融之处,伏乞霈然。下诏出府,库乳香犀,象真珠之类,相度随处,减价出卖,添备仓。本凡此珍异之物,饥不可食,寒不可衣。常时则旷日可以渐次出卖,速卖则虽减价,数倍人亦不可取也。宜及平岁鬻之以为丰,国惠下之本,上以章去奢,崇俭之仁,下以成敦。本惠民之道,俟州郡有本,息增羡之处,令外计远。近均融各足其额,除边远之郡,及山险之地,籴贮不得过定额外。沿路州府亦许就贱,多籴仍先乞指挥有司,将见行常平仓,条贯并臣,此劄子重列详定,具为条件。务令精密,经久为例,并立定逐州军。合籴额数画一开,坐奏闻朝廷。更为裁酌,颁行此法,之设盖以抑,兼并惠贫弱可行之,必信守之必坚。本息渐增,则公私获利矣。比夫义社之制,别生赋敛。官吏侵削,急速假借害大利小,创于隋时而唐,戴胄者犹请复之,颇得其利。矧兼惠农,末振塞利孔之术,可忽其名,而不务乎议者。若云圣朝,不当以出息为名。此又不稽其实者也,周公制民贷者,以国服为之息。又贷万泉者,入息五百,亦取之以其道耳。必也仓储,充羡国用富强。虽有凶荒,不至捐瘠,则仁圣育民之道,莫大于此也。

《救灾疏》谢绛

去年京师大水,败民庐舍,河渠暴溢,几冒城郭;今年苦旱,百姓疫死,田谷焦槁,秋成绝望:此皆大异也。按《洪范》、京房《易传》皆以为简祭祀,逆天时,则水不顺下;政令逆行,水失其性,则坏国邑,伤稼穑;颛事者知,诛罚绝理,则大水杀人;欲德不用,兹谓张,厥灾荒;上下皆蔽,兹谓隔,其咎旱:天道指类示戒,大要如此。陛下夙夜勤苦,思有以上塞时变,固宜策告殃咎,变更理化,下罪己之诏,修顺时之令,宣群言以导壅,斥近倖以损阴。而圣心优柔,重在改作,号令所发,未闻有以当天心者。夫风雨、寒暑之于天时,为大信也;信不及于物,泽不究于下,则水旱为沴。近日制命,有信宿辄改,适行遽止,而欲风雨以信,其可得乎。天下之广,万机之众,不出房闼,岂能尽知。在廷之臣,未闻被数刻之召,吐片言之善,朝夕左右,非恩泽即佞倖,上下皆蔽,其听不虚。昔两汉日食、地震、水旱之变,则策免三公,以示戒惧。陛下进用丞弼,极一时之选,而政道未茂,天时未顺,岂大臣辅佐不明耶。陛下信任不笃耶。必若使之,宜推心责成,以极其效;谓之不然,则更选贤者。比来奸邪者易进,守道者数穷,政出多门,俗喜由径。圣心固欲尽得天下之贤能,分职受业;而宰相方考贤进吏,无敢建白。欲德不用之应,又可验矣。今阳骄莫解,虫孽渐炽,河水妄行。循故道之迹,行寻常之政,臣恐不足回灵意、塞至戒。古者,谷不登则亏堕,灾屡至则降服,凶年不涂塈。愿下诏引咎,损大官之膳,避路寝之朝,使士大夫斥讳上闻,讥切时病。罢不急之役,省无名之敛,勿崇私恩,更进直道,宣德流化,以休息天下。至诚动乎上,大惠浃于下,岂有时泽之艰哉。