声明:本站书库内容主要引用自 archive.org,kanripo.org, db.itkc.or.kr 和 zh.wikisource.org
钦定古今图书集成经济汇编食货典
第九十卷目录
荒政部总论四
大全集三〈按知台州唐仲友第一状 按唐仲友第二状 申南康旱伤乞放租税及应副军粮状 申南康旱伤乞倚阁夏税状 乞除豁经总制钱及月桩钱状 乞行遣拦米官吏劄子 乞申明闭籴指挥劄子 乞拨两年苗税劄子 乞禁止遏籴状 乞赈粜赈济合行五事状 申审住催官物指挥状 乞将衢州义仓米粜济状 救荒事宜画一状 论督责税赋状 乞给借稻种状 乞许令佐自陈岳庙状 申知江山县王执中不职状 自劾不合致人户逃移状 辞免进职奏状 辞免直秘阁状一 辞免直秘阁状三 除浙东提举乞奏事状 与宰执劄子 与建宁诸司论赈济劄子 与建宁傅守劄子 与陈帅画一劄子 与陈帅书 与江东王漕劄子〉
大全集三〈按知台州唐仲友第一状 按唐仲友第二状 申南康旱伤乞放租税及应副军粮状 申南康旱伤乞倚阁夏税状 乞除豁经总制钱及月桩钱状 乞行遣拦米官吏劄子 乞申明闭籴指挥劄子 乞拨两年苗税劄子 乞禁止遏籴状 乞赈粜赈济合行五事状 申审住催官物指挥状 乞将衢州义仓米粜济状 救荒事宜画一状 论督责税赋状 乞给借稻种状 乞许令佐自陈岳庙状 申知江山县王执中不职状 自劾不合致人户逃移状 辞免进职奏状 辞免直秘阁状一 辞免直秘阁状三 除浙东提举乞奏事状 与宰执劄子 与建宁诸司论赈济劄子 与建宁傅守劄子 与陈帅画一劄子 与陈帅书 与江东王漕劄子〉
食货典第九十卷
荒政部总论四
《大全集三》《按知台州唐仲友第一状》
外封奏为本路诸州人户,间有流移去处,奏闻事。内封
奏为台州催税紧急,户口流移,知台州唐仲友别有不公不法事件,臣一面前去审究虚实,奏闻事。
具位臣朱熹
臣今月十六日起,离绍兴府。白塔院道间,遇有台州流民两辈,通计四十七人扶老携幼,狼狈道途。臣问其故,皆云:本州旱伤至重,官司催税紧急,不免抛离乡里。前去逐食,臣即量给钱物,喻令复业。竟不能回各已迤逦西去。臣因询究,得本州日前似此流移,户口已多,目今方是初秋已致如此。窃恐向后愈见数多,除已行下本州约束令,其存抚见在人户。毋致复有流移,外臣续访闻知台州唐仲友、催督税租委是刻急多差官吏在县,追呼属邑奉承转相促迫,急于星火,民不聊生。又闻本官在任,多有不公不法事件,众口欢哗,殊骇闻听臣。今一面躬亲前去,审究虚实,别具闻奏。乞赐究治外,所有上项事理,须至先次奏闻者。
右谨录奏闻,伏候敕旨。
《按唐仲友第二状》贴黄
奏为知台州,唐仲友违法促限催税,骚扰饥民事,伏候敕旨。
具位臣朱熹
臣昨访闻知台州唐仲友,催税急迫,致使民户流移等事,即具大略奏闻。今巡历到本州天台县,据人户遮道,陈诉本县夏税绢一万二千馀匹,钱三万六千馀贯。缘本州催促严峻,六月下旬,已纳及绢五千五百馀匹,钱二万四千馀贯,而守臣唐仲友嗔怪知县。赵公植催理迟缓,差人下县追请,赴州县人闻之相与号,泣遮拦公。植回县,情愿各催户下所欠零税绢,二千五百匹,限十日内赴州送纳,方得免放。仲友遂专牒县尉,康及祖催纳零,令更不照应。三限条法,及近日累降,指挥牒内明言要在六月终以前一切数足,又牒县尉催淳熙七年八年残欠官物,专差人吏牟颖在县监督,及节次差下承局,禁子等人络绎,在道乞觅骚扰,无所不至。又据宁海人户,论诉本州专差天台主簿张伯温及州吏郑椿姜允在县催督。去年残米下户丁税百端骚扰,本司见行追问,未到,而闻张伯温在宁海县追呼急迫。本县人户不堪其扰,相与群聚,諠噪欲行欧击。伯温知之,仅得走,免臣窃。惟台州频年灾伤,民力凋弊,仲友儒臣幸得蒙恩典。郡专以布宣德,泽摩抚疲瘵为职,而乃舞智循私,动乖仁恕在法。夏税省限至八月三十日,下限方满。近来户部擅行指挥,必要七月尽数到库。已是违法,而仲友乃于户部所促之限,又促一月公行。文移督迫属县,顿辱良吏。苦虐饥民使千里之人愁怨叹息,无所告诉,甚失圣朝,所以选用贤良惠恤鳏寡之本意。又况方此饥馑,人心易摇,万一果然生事,不知何以弹压,臣虽疏贱,误蒙。任使职在刺举,不敢不言,欲望圣慈,先将仲友亟赐罢黜,以慰邦人之望。其不公不法事件,臣当一面审实,以闻须至奏闻者。
右谨录奏闻,伏候敕旨。
《申南康旱伤乞放租税及应副军粮状》
伏睹本军今为久阙雨泽早田旱损,已依准令式具状奏闻,讫照对本军地荒田瘠,税重民贫,昨于乾道七年,曾遭大旱。伏蒙圣恩,放免本年夏秋二税,钱米䌷绢,共八万六千三百二十贯,石匹及诏本路监司,应副军粮米四千石,拨到籴军粮米。钱九千馀贯,并拨本军未起,米一万一千七百馀石,本军借兑。过乳香度牒钱一万馀贯,凑籴军粮支遣官兵,及拨到赈。粜米五万石,又拖欠两年上,供折帛月。桩等钱共九万三千四百一十六贯,石匹两,然后遗民复得存活。以至今日,今兹不幸,复罹枯旱之灾,又蒙御笔。深诏守臣精加祈祷,而熹奉职无状,无以感格,幽明祈祷。两月殊无应效,今则早田十损七八,晚田亦未可知。正使幸得薄收,其数亦不能当早田之一二。访问耆,老皆云乾道,七年之旱,虽不止于如此。然当时承屡丰之后,富家犹有蓄积。人情未至,惊忧又以朝廷散利薄征赈给之后,而人民犹不免于流移殍死,闾井萧条,至今未复。况今民间蓄积不及往时,人情已甚忧。惧目下军粮便缺,支遣计料见管常平米斛斗,亦恐将来不足赈济。支用若不沥恳,先事奏闻。窃恐将来流殍之祸,及它意外之忧,又有甚于前日。除已具录奏闻许依分数,放免租税,更令转运常平两司,多拨钱米,应副军粮,准备赈济外云云。《申南康旱伤乞倚阁夏税状》
熹昨为本军,今年灾伤至重,奏截留两年上,供米斛已蒙支拨。淳熙六年未起,米五千石充军粮,及赈粜等支用。本军除已恭禀施行讫,今来检放旱伤秋苗,通计不止七分。除已一面攒具,奏闻外窃,见本军今年所理夏税,缘自省限起,催以来,即若旱乾人户车水救田,日不暇给。忧劳愁叹,实与常岁不同,遂不敢严督诸县,依限催理。只令劝谕人户自行输纳,至今截日方据纳到绢九千四百匹,钱一万六千七百三十五贯。二百五十九文,省其绢。一面支装起发所有见钱窃缘。本军别无储积,可备赈粜。不免擅行兑借,并未起淳熙六年折帛钱七千三百一十九贯,二百九十六文,省通前两项共钱二万四千五十二贯,五百五十文,省趁此米价未起之间,收籴米斛,约计可得一万一千五百七十馀石。赈粜饥民,却俟粜毕。收簇元钱,节次起发。其馀人户,所欠钱绢数目尚多,而民间自今以往,饥饿寒冻之忧,日甚一日,渐次无力可以供输。熹诚不忍,更行催督,以速其流离转死之祸,除已具录奏闻乞,赐许将本军今年人户未纳夏税钱帛,权行倚阁,令候来年蚕麦成熟,却随新税带纳,庶几饥馑。馀民得保生业,不胜万幸。所有熹辄将上供官钱,兑借籴米之罪,亦已具奏。恭候朝典,并乞施行。《乞除豁经总制钱及月桩钱状》
熹照对本军去岁旱伤至重,检放秋苗八分以上,及蒙朝省行下,将第三等以下人户,夏税畸零倚阁。是致经总制钱,收趁不及,合行除豁,及月桩钱无从,桩办不能如额。已尝具申总领转,运提刑司照会乞行。除豁无收,经总制钱,及乞据实桩到月桩,钱数起发。除别具状,供申尚书省乞赐敷奏外,今具事节,合行申禀者。一经总制钱年额系于夏秋二税,内收趁。缘本军去年分检放过苗米三万七千四百五十石,一斗二升三合一勺,纽计无收。经总制勘合头子钱六千三百七十二贯,一百一十七文,省及依准。淳熙七年十月二十六日,圣旨指挥,依阁本年第三等以下人户,未纳畸零。夏税折帛钱二万三千三百一十五贯,四百六十五文。本色绢三千八百一十六匹九尺,六寸纽计无收。经总制勘合头子钱二千九百二十五贯,八百四十七文,二项共合除放经总。制钱九千二百九十七贯,九百六十四文,其苗米上所收经总制,头子勘合等钱,遵从淳熙四年户部韩尚书申明已得指挥,并合随苗除放。其夏税畸零钱帛既已倚阁,亦无合收经总制勘合头子钱数目,合依例除豁方,欲具申乞。下总所并宪司照会,今会得池州,近以旱伤,申请已奉圣旨。除豁检放苗米上无收,经总制钱况本军旱伤,尤甚。既检放秋苗外,又蒙倚阁第三等以下,畸零夏税所有上项经,总制钱。委实无所从出,欲望钧慈矜察特赐敷奏于本军。淳熙七年分合发经总制,钱内除豁前项,放免无收钱。九千二百九十七贯,九百六十四文,仍乞行下,宪司总,所及本军照会。一本军月桩钱系于夏秋二税,并场务出纳,钱物收到头子经总制,无额钱。及酒税课利分隶桩办,缘去岁旱伤之故,苗米放及八分三等,夏税亦复倚阁。自九月十二月,终月额共合桩办,一万四千五百三十三贯,九百一十二文。除已据,实收桩到钱将新补旧,递互攒那共计一万三千九百一十三贯,五百四十七文,节次起发外,尚有六百二十贯,三百六十五文,及今年正月以后,合发钱数目。今空竭无可桩办,欲望钧慈特赐敷奏,将淳熙七
年九月至十二月终收趁不足月桩钱,六百二十贯,三百六十五文,特赐蠲免。外所有淳熙八年正月以后,合发月桩钱数,亦乞行下。淮东总领所照会,据本军每月实桩到钱数,起发候向去年,岁丰熟民力稍苏,即依旧数发纳。
《乞行遣拦米官吏劄子》
熹已具申禀未行之间,复有危恳,重浼钧听。熹昨尝妄以邻路遏籴利害。申闻已蒙圣旨,特赐指挥。近得彼路诸司文移。始许通放,而属县下吏乃敢蔑视朝廷。号令带领吏卒公肆拘拦至于越境,钉断陂口,以绝往来之路,正复战国相倾之世,不至于此。虽已移书,彼郡及诸监司请照条令按劾,尚恐未以为意,不免具状申省。乞赐约束欲望,钧慈矜怜,早赐行遣不胜幸甚。熹干冒非一罪,无所逃伏,纸不胜战,栗俟罪之至。《乞申明闭籴指挥劄子》
熹辄有迫切之恳,仰千钧听。本军地瘠民贫,米谷不多,递年虽是丰熟,亦仰上流州军,客船贩米粜,籴食用今年遭此大旱。检放七分以上,而上流尽有得熟,去处顾乃循习旧弊。公然遏籴以致米船不通,细民阙食本军窃虑,无以赈粜,支遣遂逐急那兑。诸色官钱差人前去,收籴米斛。今据差去人,申已籴到米,而诸处官司出榜,禁约不许放行。窃虑,客贩不通,官籴又阻,境内饥民日就,狼狈除已移文。诸处官司,请照累降指挥。疾速放行,及不许阻节客旅外,更欲具奏,及申尚书省,又虑遽失邻援之欢,向后别致邀阻,反为深害。谨密具此申禀,欲望钧慈,特赐矜察,早为敷奏。特降睿旨检举旧法,遍下诸路严行约束,但使公私米谷远近通行。则沿流荒旱,州军自当不至,阙食非独此邦之幸。而已干冒威尊,伏增震悚。《乞拨两年苗税劄子》
熹昨曾具奏及申尚书省,约计本军。今秋放旱外三分苗,米一万三千九百五十五石,及去年零欠纲运米五千馀石,乞赐截拨下本军充军粮,支遣今续据管内三县,申到检放实数多是全户。乾死所伤不啻八九分,若依元数,必取三分苗米。即恐人户无从输纳,必致逃移。其去年残欠,初意亦候今冬催理填纳,今既灾伤如此,亦非并督旧逋之时,以此计之,即熹前奏所乞两项米数,正使便蒙圣恩。许赐截拨然,皆已难作十分指准。未蒙哀怜,则其狼狈又将有不可胜言者,盖尝窃谓有军则粮决不可以不足。既旱则税决不可以不放。此二者,皆必然之理也。但在今日,欲取足军粮,则民已无食,更责其税。必有逃移死亡之忧,欲尽放民税,则有军而无粮民,亦将有不能保其安者。二者之为利害,其交相代,又如此。然就其一端,而论之,则阙军食之祸,浅而易见。不放税之祸深,而难知。故今州县之吏,不过且救目前为应文逃责之计,掩蔽灾伤,阻遏披诉。务以饷军不阙,为先务。至于民不堪命,而流殍死亡,皆不暇恤,殊不知民既死。徙闾井萧条,田园芜没,或数十年而户口赋税无以复于其旧积。其所失,比之全放。一年之税,何止倍蓰。且如本军乾道七年,岁尝大侵流殍满道,至今十年而流庸尚有未安集者。田土尚有未开垦者,今者不幸复遭此旱,计其分数,乃或甚于彼时,民尚无以为食,若复责以输纳。租税将来之患,必当有甚于前。不知更费几年功夫,可得复似今日。此尤不可不深虑者也。然非朝廷察此利害,之几有以给其军食。使之得以尽实检放,而无乏供之患,则难知之深害未弭。而目前立至之祸,已不可免。此熹之所以不敢避,僭渎之罪,复论前奏之未审者,仰冀钧。慈深加怜察,特赐敷奏,且依所乞,截留两项米斛外,更令帅漕两司同共相度,别行应副则阖郡军民死生,而骨肉矣。如蒙留念,更望早赐行下,以安其心,熹无任惶恐,俟命之至。《乞禁止遏籴状》
契勘绍兴府婺,衢州诸县皆有灾伤。见行赈济,合用米斛已承降圣旨,指挥给降到本钱三十万贯。接续济粜缘本路两年,荐遭水旱,无处收籴。熹今体访得浙西州军极有丰稔去处。与本路水路相通,最为近便,已行差官雇船前去收籴,及印造遣人散于浙西福建广东沿海去处,招邀客贩。窃虑逐州县不体邻路饥荒之急,故行遏籴及客人应募船贩,亦恐逐州县税务循习邀阻,妄作名色,辄收杂税,力胜买醋钱之类。使本路饥民日就狼狈,虚被圣主,拨赐赈恤之恩,事属不便。今检准淳熙,令诸谷遇灾伤,官司不得禁止。般贩及今年八月三日,圣旨勘会。淳熙七年九月二十四日,敕两浙、江东、湖北旱伤全藉邻路。丰熟去处通放客米,访闻得熟州郡,辄将客贩米斛邀阻禁遏,奉圣旨劄付诸路,帅漕各检坐指挥,条法遍下,州军不得遏籴,如敢违戾,仰逐司觉察按劾,及今年十一月二十九日,本路获降,指挥本路州县,税场邀阻。妄收税钱力胜之类,将官吏并于见行条法,各加一等坐罪。至来年六月,却依旧法,欲望朝廷特赐,敷奏。早降指挥将见行遏籴条,法劄下两浙转运司,令行下浙西得熟州县。约束其沿路税务,邀阻收钱,亦乞依本路已获降,前件指挥加等坐罪,施行庶几公私般运免。致艰阻一路,饥民得沾实惠。《乞赈粜赈济合行五事状》
照对自到任以来,奉行赈粜赈济有合行五事,已具申朝廷未蒙回降,开具下项。一件熹体,访得浙西州军,极有丰稔。去处与本路水路相通,最为近便。已差官雇船前去收籴,及印榜招邀,客贩窃虑逐州县故行遏籴。亦恐州县税务邀阻,妄作名色。辄收杂税,力胜买醋钱之类,乞敷奏,将见行遏籴条法,劄下两浙转运司,行下浙西得熟州县。约束其沿路税务,邀阻亦乞依本路。已获降指挥,加等坐罪施行。
一件熹照得本路。今岁灾伤,唯绍兴府最甚虽。蒙朝廷给降钱米济粜,犹恐不能周给。其劝谕上户,献助至今未有劝到数目臣僚奏请。特依淳熙元年耿延年获降指挥,减半推赏。熹询访得绍兴府,田土瘠薄,连年灾伤。上户纵有储蓄,所出之米,及格必少。乞敷奏如诸路州县人户者,愿出米谷自行般运。前来绍兴府赈粜、赈济,亦乞与依上项指挥,减半,米数推赏。
一件熹契勘人户身丁,每年合纳本色折帛丁。盐绢绵丁钱等系随夏料送纳。依准省限合至五月十五日,方行起催熹,访闻绍兴府,诸县日前年分多是。正月初间便行催督,已是违法。况今旱荒,人民饥饿。不容官吏更有侵扰,熹除已行,下绍兴府,及属县照应条法,不得促限追扰。外乞指挥更赐劄下,绍兴府钤束诸县遵守条法,不得前期追扰施行。
一件熹照对。本司去年劝谕到上户,陈之奇等出助米谷,赈济赈粜合行。该赏本司先已保明,具申尚书省,未蒙朝廷推恩,以致人户无以激劝。已具录奏闻,及申尚书省,乞速赐推恩施行。
一件照对,昨准省劄熹所奏检放不实之弊,奉圣旨令熹询访不实最多处,按劾施行。及续准省,劄绍兴府山阴会稽等县,人户余宗荣等状诉检放秋苗,不尽不实劄下检,实熹询访见得本府诸县检放,委有不实去处。但今田土多是已种二麦,及为饥民采取,凫茈锄掘。殆遍无复,禾稻根查,可见荒熟,分数乞,且将下户等第住催上户宽限劝谕。其新林一带,亦许熹差官检定潮泥不堪耕种之处,等第蠲阁。租税其衢婺州,及本路应有诉旱去处,亦乞依此委官,约度分数住催官,物乞敷奏,特降指挥施行。
右窃缘绍兴府,今年饥荒极重。官司虽已不住,措置粜济窃。缘钱米不多,终是不能均济。惟有蠲除税租,禁止苛扰,激劝上户,最为急务。譬如救焚拯溺不可迟缓,于淳熙八年十二月十七日,具申尚书省,乞照前状,速赐指挥施行其检计户口,分拨钱米。见已一面施行,候见欠阙定数,别具供申听候指挥。
《申审住催官物指挥状》
近准尚书省劄子勘会已降指挥,行下江浙、两淮旱,伤州县将第四第五等户,今年以前应干残欠苗税丁钱,并特住催及,将官私债负权免理。还其流移人拖欠官物,亦与除豁不得。令保正长代纳并支拨米斛,通行赈济。十二月四日,三省同奉圣旨,令江浙两淮帅漕提举司,各行下所部州县,将流移到人户,遵依已降指挥多方存恤。毋致失所,来春如愿,归业趁时,耕种即量支钱米。给据津遣与免夏料催科,仍仰所在。州军出榜晓谕,劄付本司,已即时恭禀,遍行下诸县施行。今据绍兴府、新昌县申照对今年以前未委。是淳熙七年官物,或是淳熙八年二税。若是淳熙七年二税,并无合催之数。淳熙八年夏税,丁钱今年八月二十二日已承本府,帖行下备,降指挥住催,讫所有今年秋苗人户,为见前项指挥,旱伤州县将第四第五等下户,今年应干残欠苗税丁钱,并特住催,因此不肯送纳,有此疑惑申乞行下。右所据前项申述,本司照对所降指挥,所谓今年以前应干残欠苗税丁钱,并特住催,即未审。今年以前是淳熙七年,终唯复淳熙八年,见催之数,具申尚书省及户部。伏乞明降指挥行下,以冯遵守施行。
《乞将衢州义仓米粜济状》
照对衢州管下属县,去岁旱伤,细民阙食。本州申朝廷乞从条于有管常平义仓米,取拨五万石,出粜。去年十二月十六日劄下本司照条施行,今据本州申淳熙七年,旱伤检放,苗米四千馀石。遂取拨义仓米,及劝谕上户出助,并措置和籴,计五十馀万石。赈济赈粜,幸无流徙。后为去年秋旱,放苗米九千馀石,比之七年一倍以上,兼以邻郡。严婺徽饶类,皆旱歉。本州地居其中,大略相似。以此愈见艰得米谷,细民阙食,虽已劝谕。及申尚书省乞先拨义仓米五万石,仍一面开场,每升量减作二十文,足赈粜去后。但缘连遭荒旱民情嗷嗷艰得钱物,深山穷谷僻远小民,委是无钱籴米。乞行下于所申取拨义仓米五万石,内支拨二万石,应副赈济。免有流移饿殍之患,熹寻躬亲巡历到衢州,点检见得本州逐县委是灾伤,多有饥民饿损羸困阙食。合行救助赈济,及检准条令义仓米,专充赈给不得它用。自合拨充赈济,熹除已逐急。一面下本州于申请取拨出粜常平义仓米五万石,数内取拨一万石,委官措置收拾赈济。其馀四万石,仍旧出粜。外欲望朝廷特赐劄下衢州施行,已具申尚书省,乞指挥施行。《救荒事宜画一状》
今有职事,已具状奏闻。外再申尚书省如熹所奏,得蒙降出,欲乞敷奏早赐施行。一为绍兴府救荒之备不尽三月窃,恐麦熟之前,麦尽之后,尚须接济。欲乞尽推去年赏典痛减度牒米数,再拨官会三十万贯,庶几赈给之馀,更可作将来储备。又乞照应,见行移用,条法支拨。诸州常平义仓米斛,应副绍兴府麦前急阙。
一为伏睹近降指挥将临安、馀杭两县,四等五等人户,淳熙八年秋苗夏税依徽,饶州例并与住催欲。乞出自圣意特降指挥,将绍兴府山阴会稽,嵊县诸暨萧山五县四等五等户夏税秋苗,丁钱并与住催,其馀诸州县逐都检放旱伤及五分以上者,五等户亦与住催;七分以上者,并四等户,并与住催。候秋成日,并行带纳。
《论督责税赋状》
承尚书省劄子勘会江浙、两淮,州郡去岁委实旱伤,去处其合纳苗税,已降指挥检放倚阁。近来州郡以宽恤为名,将不系检放倚阁之数,故作稽滞不行,起发劄下本司将管下州郡年额,合起纲运。除检放倚阁数外,严行督责,须管日下起发。如仍前违慢仰,开具守倅,令佐及当职官职。位姓名申尚书省,所准前项省劄熹,恭惟国家张官置吏,本以为民。所以平时但闻朝廷戒敕,州郡奉行宽恤,惟恐有所不至。至于督责二字,考之前史,则韩非李斯,惨刻无恩,诖误人主之术,非仁人之所忍言也。今来旱伤检放,倚阁民间,固已蒙被宽恩。然其不系放阁之数,亦止合。且令劝谕宽限,拘催难以严行督责,所有前项朝旨若便推行,窃虑有伤治体,熹虽愚陋委实不敢奉行。《乞给借稻种状》
本司准淳熙九年正月二十日,尚书省劄子勘会春耕。是时深虑江浙两淮州县去岁旱伤之后,贫民下户并流移归业之人,艰得稻种,却致妨废。农务理宜措置,正月十九日三省同奉圣旨,令逐路转运。提举司疾速行下。去岁旱伤,州县多方措置,稻种勘量给借。务令及时布种,候丰熟却行拘还,具已借支数目闻奏。仍多出文榜,晓谕本司。照对绍兴府,去岁旱伤为甚,衢婺州为次,遂那拨钱。发下绍兴府,及下衢婺两州诸县,恭禀圣旨。指挥措置给借,并镂版晓谕,人户通知。先据婺州,申本州乡俗体,例并是田主之家给借。今措置欲依乡俗体例,各请田主每一石地借与租户,种谷三升。应副及时布种,候收成日,带还。不得因而收息。如有少欠,官司专与催理,不同寻常。债负已下,诸县从此施行。及绍兴府申支拨官钱,委官同与县官,措置给借五县,共给借过第五等下户,并流移归业人,五万七千八百户。计钱一万七千四贯,五十四文,省并衢州申管下属县那借官钱五百贯文,及劝谕上户,将收到稻种共二万一千六百二十二石,四斗二升二合,斟量分借,乡民布种去讫。《乞许令佐自陈岳庙状》
契勘今来诸州连岁灾伤,将来艰食又非去年之比。全藉知县佐官协力措置,以救民命。窃虑其间或有老病庸懦,不能任事之人。欲加按劾,则无显过,欲置不问,则为民害。欲望朝廷敷奏特降指挥,如有似此之人,许令自陈岳庙,差遣一次仍严责,已差下人除程半月疾速赴上,不得少有违滞。其未到,间即乞不以县之大小,委自本司差人权摄,许于得替。待阙不应差出人内选,差俟荒政结局,即行住罢,庶几数月之间,逐县得人不至误事,须至供申者。右谨具申尚书省,伏候指挥。
《申知江山县王执中不职状》
熹今月初七日,承进奏官传到报状云云,浙东久阙雨泽。近自衢州江山来者,本县被旱最甚。苗已就槁,民尤乏食。邻邑有米可籴,禁遏不令出境。江山之民为饥所迫,已有夺粮之意。似闻衢信间,更有如此等处。若不预行措置,窃恐小民无知,易致生事,迄今有司检举闭籴,指挥申严,行下已奉圣旨,依熹照对。昨巡历至江山县,见得知县宣教郎王执中庸。谬山野不堪治。剧及据士民词诉称其多,将不应禁人非法收禁。人数极多,尽是公吏画策,务要科罚钱物。后来疫气大作入者,辄病反以此势吓胁平民科罚,取钱等事,熹以所论不系本司职事,兼本官只是庸谬别无显然。赃私罪犯,遂只行下,本县禁约去外熹。近又闻衢州诸县新谷未登街,市全无客贩,及上户闭籴,绝少米斛。出粜数内,江山一县,尤甚。遂即行下本县,将去年已拨下官米,及上户未粜米斛,接续出粜。如有贫病无钱收籴之人,即行赈济。及煮粥存养,其知县王执中一向坐视,并无一字报应。却据衢州,缴到诸县。所申米价每升皆四十文,上下其江山县状内独称大禾米。每省升止粜一十八文,小禾米一十七文。足比之诸县米价,大段辽远。与所访闻,事体不同。方于六月二十九日,行下追本州县人吏,赴司根究。今者伏睹前件,臣僚所奏本县饥民夺粮事理,上勤圣虑。特降指挥,而熹备员。一路曾不闻,知其本州县。全无申报在熹,无所逃罪。其知县王执中,委是弛慢。不职之甚难以容,令在任除已行下衢州,先将本官对移,闲慢职事,外须至供申者。右谨具申尚书省,伏乞敷奏将王执中特赐罢黜所有本司失察之罪,亦乞并。赐责罚施行并牒,衢州诸评此。先将本官对移闲慢职事,听候朝廷指挥。
《自劾不合致人户逃移状》
熹昨蒙圣恩,𢌿以郡绂恳辞。不获冒昧而来,到官未几,不胜吏职。疾病交作,殆不自支。即具劄子申乞,改差宫观差,遣侧听累月未蒙敷奏,施行熹诚愚昧。夙夜靡宁,亦欲勉悉疲驽以酬恩遇,顾以山野不娴吏道,重以凋郡财匮民贫。去年上供纲运,起发至今,粗及其半官吏相承,但知竭力催科,以给公上庶逃罪,责不意属县。今秋有旱伤处,不惟失于检放,加以程督过严。遂致人户流移,怨谤𧔧起,虽已遣官慰喻,尚恐未能安帖。熹窃自惟平生章句腐儒之学,虽不适于世用,然区区之志,亦未尝不以爱人利物为功。今乃以是,上负使令。下负所学,积此惭惧,疾病侵加,诚无心颜可食。俸禄欲望钧慈特与敷奏,早赐罢免以为远近。牧守不勤,抚字之戒,而熹亦得以杜门省身。益求其学之所,未至庶几后效以赎前愆,不胜幸甚。谨具状申尚书省,伏候钧旨。《辞免进职奏状》
臣九月四日到处州,遂昌县准尚书省劄子奉圣旨。淳熙八年旱伤去处,监司守臣赈济有劳。令臣进职二等者,闻命震惊不知所措。谨以即时望阙谢恩。讫伏念臣昨以孤愚,误叨临遣仰瞻玉色,既闵然有畏天恤民之诚。而圣训丁宁又无非恻怛焦劳之实,退惟疵贱遭遇如此,诚不敢爱其夙夜之勤。冀以仰称,万一而疾病之馀,精力浅短。徒费大农数十万缗之积,而无以全活。一道饥馑流殍之民,盖尝一再自劾,恭俟严科,陛下赦而不诛,已为宽典。至于过恩假宠躐等疏荣,则惧非所以示劝惩,惜名器而谨驭臣之柄也。况臣昨以按劾知台州,唐仲友反被论诉见蒙送浙西提刑司,差官体究近日虽蒙圣,断已罢本人。新任所有体究指挥,尚未结绝。臣方当罪服藉,槁以俟斧。诛岂宜遽窃恩荣以紊赏刑之典,所有前件恩命,臣实不敢祗受欲望。圣慈特许辞免,臣不胜幸甚。《辞免直秘阁状一》
熹准七月十八日尚书省,劄子七月十三日三省同奉圣旨,以熹昨任南康军日修举荒政,民无流殍可除直秘阁者。熹闻命震惊受恩,感激有不知所以言者,然窃伏念熹昨以非才,误蒙任使不能布宣德意。以惠远民,乃以刑政失中招,致殃咎赤地千里,民不聊生,据罪论刑,岂能幸免。政使粗能措画,不致大段狼狈,亦是职守之常。何足补塞愆负,而况蠲阁租税拨赐钱米。许借上供钱物籴米赈粜,皆是圣主天地,贶施非常之恩。官吏于此,岂有丝毫之力,至于劝谕富民发廪赈济,亦是圣朝不爱官爵,以救民命。颁下赏格极于淳厚。以故富民观感视效,始肯竭其囷仓累。岁之积以应公上一旦之须,亦非官吏之力所能及也。然其赈济人户,初无致旱之罪,今又不取一文,而捐米四五千石,方得一官。自私家言之其数亦已多矣。此则在所当赏,而不可缓者,非一时官吏有罪无功之可比也。今熹幸际隆宽曲,加容贷,更蒙除用,已极叨踰。今者又被圣恩,复有上件除命而熹前所奏。闻南康军赈济人户,张世亨等四名合依元降赏格补授。文武官,资者有司,顾以微文沮却。其事至今未见报行,推赏指挥。是乃圣主过恩既赏于其所,当罪。而有司失信,反吝于其所,当赏熹,虽至愚于此,窃有所不安者,所有降到省劄不敢祗受已送建宁府,寄纳军资库,谨具状申,尚书省,欲望朝廷洞照。诚悃特为敷奏,许赐收回仍检会。今年闰三月内,南康军奏及熹独衔奏状,详酌所陈事理,如是节次。官司果是固为邀阻,至今不为保明,推赏即将张世亨等并为敷奏。依熹所乞不候诸司保明,特与先次依格等第推赏,直降付身。令本军日下当官给赐,是则不惟熹之私义,得以自安,亦庶几。自今以来州郡长吏奉法遵职务格和平,不致幸民之灾。自图自利不唯此四人者。早蒙圣恩,免有邀阻乞觅之扰,父子兄弟感戴无穷。而万一不幸,四方复有水旱饥馑之灾,亦使其他富民知所激厉,易为劝诱。贫者有所恃赖,不复流移。其利非止一端而已也。狂妄僭率干冒,朝听祈恩俟罪,无任恳切,恐惧之至谨状。《小帖子》税户张世亨赈济五千石,依格乞补承节郎税户。刘师舆赈济四千石,依格乞补。承信郎进士张邦献赈济五千石,依格乞补。迪功郎待补太学生黄澄赈济五千石,依格应补迪功郎。
《辞免直秘阁状三》
熹准九月五日尚书省劄子备坐熹前状,所乞寝罢新降,直秘阁恩命事奉圣旨不许辞免者,熹仰戴圣恩,不胜感激。虽未敢即日祗受谨,已望阙称谢讫。但熹状内所称熹虽至愚于此,有不能自安者,正为南康军保明劝谕到税户。张世亨献米五千石,赈济依格合补;承节郎进士张邦献献米五千石,赈济依格合补;迪功郎待补国学生黄澄献米五千石,赈济依格合补;迪功郎税户刘师舆献米四千石,赈济依格合补;承信郎一节未蒙户部,依格放行,恩赏乞赐,敷奏施行。今来所准省劄内却删去此项事理,熹窃恐区区愚昧迫切之诚未得仰,关天听其合推赏人依旧未得沾被圣恩。则熹于义亦难,祗受又况目今诸路水旱广阔公家所积已经发散,所馀无几。全赖富民献米赈恤。若见朝廷施行如此,谁肯应募助国救民兼熹见蒙。改除提举浙东常平公,事当此凶岁。专以救荒为职,若此所乞,依格推赏,不蒙施行。不唯失信于南康,旧治亦无面目可见,浙东之民,将来必致误事,上贻仁圣,宵旰之忧。熹虽万死不足塞责,欲望朝廷详酌,特赐敷奏。详熹前状所陈将南康军所奏税户张世亨、刘师舆、黄澄、张邦献各与照应元格早赐补授文武官资,则上件,恩命不必加于熹身,而圣朝综核之政修于上,远近观听有所激劝,于下矣。谨再具状,申尚书省伏候指挥。《除浙东提举乞奏事状》
熹今月二十二日,准尚书省劄子奉圣旨改除前件,差遣熹以衰病之,馀心力凋耗,目昏耳重,不堪繁剧拟。具情恳干告庙堂乞与敷奏,听容辞免而闻之道路,本路今年灾伤至重,民已艰食。若更迁延,有失措置。窃恐向后饥民,愈见狼狈。重贻圣主,宵旰之忧,谨已于当日,望阙谢恩。祗受讫所有合赴,行在奏事,未奉指挥。伏念熹自违升戟一十九年,诚不胜臣子,惓惓愿得一瞻天日之光。况今救荒合行奏禀事件,非一又熹前任南康,亦有合奏闻事理。谨具状申尚书省,欲望钧慈特赐,敷奏施行谨状。《与宰执劄子》
熹昨具劄子奏闻乞拨米三十万石,添贴绍兴府,粜济未蒙指挥。支拨窃缘熹所乞上件米数内十四万三千馀石,系取到本府,见行掯约间日粜,济数目别作逐日粜济。会计合用之数,其馀亦系。虑恐日后更有增添。约度大数,若不得此,则不唯使熹今日空手渡江。无以布宣圣主,忧劳悯恻之意,实恐将来饥民日食半升之米,不足充虚接力不能行业。营生必致殍死流离,上贻当宁宵旰之忧,或恐丰储见在米数不多,难以尽行,支拨即乞。且拨十四万三千石,先付熹,前去将绍兴府诸县一例作逐日粜济,外所乞馀数,却乞纽计价钱,付熹前去与知。明州谢直阁同共措置,顾募海船收籴广米,接续粜济,仍须管除赈济。外所有赈粜,到钱令项桩,管申取朝廷指挥,实为利便,伏望钧慈,早赐敷奏应副施行。《与建宁诸司论赈济劄子》
一安抚司赈济米合于冬,前差船般运。免至冬后与民间般载租米,互有相妨或致延滞。一广南最系米多去处,常岁商贾转贩舶在海中。今欲招邀合从两司,多印文榜,发下福州。沿海诸县优立价直,委官收籴,自然辐凑。然后却用溪船节次津般,前来建宁府交卸。
一般运广米,须得十馀万石,方可济用。合从使府两司及早拨定本钱。选差官员使臣或募土豪给与在路钱粮,令及冬前速到地头,趁熟收籴,潮惠州与本路界相近往回,别无疏虞。即与支赏约运到米一千石,支钱三十贯,充赏其籴到米数最多之人,仍与别议,保奏推赏施行。
一上件福广米,既到府城,即城下居人,自无阙食之理,不须过有招邀上溪船米,反致乡村匮乏,将来却烦官司。般米赈济,劳费百端。今合先次,出榜,晓谕诸县产户。寺院除日逐出粜,不得闭籴外,每产钱一贯,桩米三十石,省禾亦依此纪数,两贯以下不桩。委社首遍行劝谕,亲自封桩开具本都桩管米数,及所桩去处,限十一月内申县。祗备覆,实不得辄徇颜情虚。申数目及妄挟怨仇生事骚扰,其社首家禾,即委隅官封桩。
一乡下有外里产户等,寄庄即仰社首,及本处居人,指定经官,陈说封桩十分之七。
一乡下有产钱低小,而停积禾米之家,仰邻保重立罪赏,陈告亦与量数,封桩十分之五,并依前法。一上户有愿于合桩数外,别行桩粜之人,许具实数经县,自陈收附出粜,量行旌赏。
一所桩禾米,更不预定价,直将来随乡原高下量,估平价出粜,不使太贵,以病细民,亦不使太贱,以亏上户。
一所桩禾米自来年正月为始,以十分为率,至每月终即给一分。还元桩产户,自行出粜,直至稍觉民饥,即据见数五日一次差隅官监粜,大人一斗,妇人七升,小儿四升,如至六月中旬民间不甚告饥,即尽数给还产户,自行出粜。
一府城县郭及乡村居民合籴禾米之家,合预行括责。取见户口实数即见合用米数,及将来分定坊保给关收籴。庶免欺弊大人妇人小儿,逐户分作三项。一上户自有蓄积军人,自有衣粮公吏,自有廪禄市户,自有经纪工匠,自有手作僧道,自有常住并不在收籴之限。
一鳏寡孤独老病无钱籴米之人,候三四月间别议措置,如是饥荒须令得所。
右谨具呈第一项至第三项乞使府两司早赐详,度定议第四项以后,乞使府出榜,通衢恐有未尽未便之处。令诸色人详其利害,疾速具状陈述,广询审议。然后施行,庶使大户细民两得安便,伏候台旨。
此米须留以待来岁之用,目今秋成在迩般,运到人已食新切乞存留。无为虚费,桩米多则上户不易,少又储蓄不足。此数更乞裁酌,更以户口之数,计之方见实用米数。
《与建宁傅守劄子》
熹窃以秋冬之交,寒气未应。恭惟某官台候起居万福。熹北津建阳凡两拜问必皆已呈,彻矣拜远诲益忽已累日追思馆遇劳贶之宠,已剧愧荷。至于连榻奉教,又皆润泽忠厚,老成人之言,感发多矣。幸甚熹昨日已至山间弛担。两日又当南下,然旱久水涩更须数日乃可抵城下也。归途访问田亩丰俭,相补计已未至甚。亏常数,但备禦之策,不可不讲。而知旧往往见尤不能深陈糜谷之害,且云未论酝酿所耗。只今造曲崇安郭内度费万斛,黄亭小市亦当半之,而乡村所损又未在数。与其运于他州,有风波之虞,舟楫之费曷若坐完此谷,了无事而百全也。万斛之曲将来所糜秫米,又当以数万计。若能果如前日收籴,秫米之说,所完亦岂,及此闻卲武已行此令,彼以蕞尔小邦尚能行之。岂堂堂使台大府之力,而反不能乎。到家得浦城知友书,亦颇及此今,谨纳呈愿高明,更与杨丈熟计之也。但恐已缓不及事耳,此人姓张名体,仁好学,有志佳士也。似亦与景仁昆弟同年前此。因垂问人物,亦尝及之矣。又闻杨丈已行下,主簿籴米,而未及粳秫之别,不知果何如籴粳之害。前已陈之。然千里之内,户口不知。其几若必人籴米,而食之恐无以济。其势须令上户桩留禾米如前日之说,储备乃广,但所遇县道官吏之说,皆惮于此计。盖恐上户见怨又虑,见欺殊不知救灾之政。与常日不同,决无静拱而可以获禽之理。夫富人之多,粟者非能独炊而自食之,其势必粜。而取钱以给家之用,今但使之存留,分数以俟来岁,听官司之命。以恤邻里之阙,何所不可,正使其间不无冥顽。难喻之人,然喻之以仁恩;责之以大义,其不从者,俟之以刑,其乐从者,报之以赏,何至惮其怨,怒且虑。其欺己而不敢为哉。似闻建阳之西,已有自言于官。愿以家赀二百万籴米,以俟来岁之荒。而以本价出,之若果如此,则人亦岂为鬼,为魅全不可化者。但患上之人先以无状期之故。强者视以为深仇,而肆其凌暴。弱者畏之如大敌,而不复能以仁义相裁,二者其失均也。尝读苏明允书以为权衡之论,为仁义之穷,而作窃以为此,乃不知仁义之言。夫舒而为阳,惨而为阴,孰非天地生物之心哉。仁义之于人,亦犹是已。若仁义而有穷,则是天道之阴阳,亦有穷也,而可乎。故凡此所论,虽若柱后惠文一切之说,其实趋时救弊不得不然,盖其心主于救人,而所及者,博故,虽有人所不欲而彊之者,初亦不出乎仁术之外也。夜不能寐,起坐作,此信意直书,无复伦次不审,高明以为然,否正使未必可行,亦足以当一剧论也。《与陈帅画一劄子》
一本路诸郡旱损处多窃料,将来赈济用米不少。然今来旱势甚广,近郡之谷不复可仰,须广为规画。多致米斛,乃可接济,至于乾道七年本军得米凡五万石,然流殍之民,不可胜数。田里空虚至今未复,此不可不早为之虑也。似闻总所积,谷颇多,日就陈腐。更久亦不堪用,若得商量,措置且就支此米饷,给诸军,而计诸路纲运除检放外,更许截留分与诸州,般运赈粜,收簇价钱。所管或候丰年,补前本色,斛斗亦为利便。
一目今旱势如此,而漕司差人在此催发,旧欠夫催欠之与,救灾事体各别不可双行。欲乞一言,且与追回其他州郡想亦有此并得一例施行,尤为幸甚。若是户部指挥漕司,自合申请停缓,或不敢言,则丞相自当言之。亦致和消沴之一术,而救急安民之切务也。
一去年赦恩所放官物,诸司依旧理,催欲乞帅司,因此旱伤作访闻检举行,下诸州令逐一具申,特与蠲放。
一旱灾如此,良田赋敛苛急,民气不和所致,欲乞丞相建言,乞将赦恩所放之后一年官物,并行除放。一本军建昌县,去年放旱米三千馀石,总所漕司累次行下令于上,供军用。数内分豁,此甚允当今漕司忽变其说。令本军全于军用,数内除豁不得减上供数。熹有劄子恳两,漕别本具呈乞赐,钧念一言及之,是亦救荒之助也。
一本军申漕仓两司,乞拨钱米修结石寨状。别本具呈并。乞钧念或蒙应副,亦可并下。诸州放此施行募民充役,可以集官事、济饥民、消盗贼,伏乞钧照。熹复有愚恳欲从漕司,借留六年上供零米五千馀石。约今冬或来春可还有状申,漕司今亦录呈乞赐宛,转及之幸甚。适又检得乾道七年省劄亦录梗概,上呈,恐今岁事体不减此也。提举递铺司牒有近日雨水日多之说。恐江东已沾足矣,此独无有奈何。
《与陈帅书》
前此屡以上流遏籴利害,申禀,未蒙施行。今本军籴米,人船已为隆兴,邀截不许解离。又凡客贩皆为阻绝。江西颇有得熟州郡,本自不须如此,又况著令及累降指挥皆有明文。已作尽力恳之恐,其未必经意。盖自初籴,已节次恳之,今乃约束愈峻。其意亦可见矣。切乞早赐移文,仍申朝省,或具奏闻乞,遍下诸路。约束不独此邦,蒙大赐也。顷时刘枢遭旱,首奏此事。其后客船辐凑,米价自减。此最为救荒之急务。向蒙赐教,乃谓上流皆旱无所告籴。但拟拨桩积米,此但为建康州郡计耳,然赣吉鼎澧湖南诸郡,皆熟若用刘枢旧例,请奏此米皆可致,而一路受赐矣。不然则桩积之米得赐,取拨使诸郡各得三五万石,亦为幸甚。漕使本别具禀,熹偶足疾大作。疼痛亡憀不敢多作,字只乞钧。念为达此恳,同赐区处以速为上移,文至江西附递,恐迟得为专人,径往千万之幸。《与江东王漕劄子》
熹久不拜起居之问,日有瞻仰人还。被教感慰亡穷蒙喻置,寨事极荷台念,但事已差池,今又方有救灾之急。未暇再请。若稍定,未去。终当料理耳,减税事尤感垂意之勤。初谓必可遂请,适有牙吏,还自临安云省吏,果以使司未保明为言。势须再下此终有望于维持也。白鹿官书拜赐甚宠,谨已别具谢劄矣。但今岁旱势甚盛,此自五月半间,得雨之后,枯旱至今,虽有得少雨处,殊不沾洽。早稻已无可言,晚禾亦未可保。民情皇皇未知,所以慰安之者,而使司差人在郡追人吏,催官物者,凡三四辈熹。虽不敢拒违台命,然当此之时,督责县道追扰农民,则实有所不忍,得赐追还。令得一意讲求备禦赈恤之政,以救遗民于沟壑之中,不胜幸甚。其可办者,熹固自不敢缓也。又建昌去岁检放总所已行下,今均在上,供州用。数中而反未蒙,使司除豁上供之数,尤非所望于仁人君子者,熹窃惑之。更乞深赐省察狂妄,冒渎惶恐死罪。熹前幅所禀之外,更有石堤一事,已具公状申闻。不审台慈赐念否,若今之君子,则固不敢以此望之。惟执事者,傥以禹稷之心,为心则此一役也。而可以两济得蒙垂意,不胜幸甚,此或有委并乞垂示。熹前幅所禀,去冬放旱事初,已得使帖如总司之云矣。既而中改一予一夺,殊不可晓。今别具公状,及劄子乞赐台览,若决不可行。则熹于此不容,宿留便当自劾,去官虽重,得罪不敢辞矣。本欲初秋即申祠请又遭旱虐,自以为义不当求自逸。故勉强于此,若不获已,则亦不免冒此嫌耳。一生忍穷不敢求仕,正为如此。且未来此时,知友皆以为于公之仁,必能庸崔君。今乃反为所误,而姚提点平生不相识,乃能俯听愚言。一奏减本军木炭钱二千贯,不审亦尝闻之否,熹老矣。已无意于人间,不堪久此郁郁也。