钦定古今图书集成经济汇编食货典

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食货典第八十九卷

荒政部总论三

《大全集二》乞将山阴等县下户夏税和买役钱，展限起催状

照对绍兴府诸县，去岁水旱相仍，田禾损伤，人民饥饿。幸蒙圣恩，给赐钱米，广行赈救，以至今日二麦既已成熟，民之幸免于死亡者，亦稍苏息。全藉官司存恤休养，方可安业。今不住据属县第四、第五等人户，列状陈称，灾伤之馀，生理未复，窃恐和买役钱、夏税绵绢，准例起催。乞特与具奏放免一年。臣照得人户夏税绵绢，系是朝廷常赋，难以放免外，惟是起催省限，在五月十五日。窃见下户今春乏食，养蚕甚少，二麦虽熟，亦只得仅给口食。尚虑将来青黄未接，更有缺食之患。所有稻田，又方蒙圣恩，借给秧本，始得布种，向去早禾成熟尚远。若或依限便行起催，窃虑细民未有可以送纳，不免追呼之扰，却致逃移。欲望圣慈，特降睿旨，将绍兴府最荒萧山、诸暨、嵊县、会稽、山阴五县第四、第五等户，合纳今年夏税和买役钱，与展限两月起催，庶几新谷成熟之时，可以送纳所有。上三等人户，自从常年条限催理，如蒙开允，从臣所乞。则上既不亏县官经常之费，下可少安饥饿羸困之人。诚为两便。

乞住催被灾州县积年旧欠状

臣伏睹四月二十二日圣旨指挥，绍兴府萧山、诸暨、会稽、山阴、嵊县五县，并严州诸县，各为去年水旱最甚，可将第四、第五等人户，合纳今年夏税和买役钱，并特与展限两月起催。内有愿依条限送纳之人，听从其便。仰见陛下爱育黎元、天地父母之意，臣窃虑州县奉行不虔，仰稽睿泽，即已镂版，多印小榜，散下绍兴府五县，晓示去讫。臣访闻本路被灾州县，知通令佐，多有只见蚕麦稍熟，便谓民力已苏，遽于此时催理积年旧欠，上下相乘，转相督促，使斯民方幸脱于沟壑之忧，而一旦便罹追呼决挞囚系之苦，甚可哀痛。况今疫气盛行，十室九病，呻吟哭泣之声，所不忍闻。岂堪官吏，更加残扰。臣虽已行下诸州及通判约束外，尚虑未能禁戢。欲望圣慈，特降指挥，令被灾最重州县，如绍兴府衢、婺州，且据今年合纳官物，照应三限条法，劝谕人户及时送纳，其积年旧欠，直候秋冬收成之后，逐料带催，庶几饥饿馀民，得以存活。其温、台等州，去年灾伤虽不至甚，然亦不为乐岁，并乞同此指挥，戒饬官吏，不得意外生事，妄有骚扰。则一路生民，蒙被德泽，不胜幸甚。臣以狂妄，曲荷优容，偶有所闻，不敢不奏。累渎天威，臣无任战慄俟罪之至。须至奏闻者。

乞推赏献助人状

臣昨具奏，乞依前点检台州措置赈济官耿延年所奏，将本路献助粜济米人户，比乾道七年粜济赏格，特减米数之半，优与推赏。已蒙圣恩开允，特降指挥，依臣所乞，将诸路州县人户，愿出米谷，自行般运前来绍兴府粜济，减半推赏。臣当即恭禀施行，节次劝谕。到婺州，进士陈夔等，各赴本司及绍兴府入状，情愿献助米斛。本司与绍兴府，各已差官交量，或已就行散给，去讫。臣已与安抚转运司连名具状，申尚书省及户部，乞依乾道七年及淳熙八年十二月十三日指挥推赏外，今来窃恐有司，将同常事，未即推恩，致使失信本人，无以激劝来者。欲望圣慈，特降睿旨，依已降指挥，将陈夔等，特补合得官资，庶几有以取信于民，将来或有灾伤，易为劝谕，实为利便。开具逐人所献米数，合补官资画一下项：
婺州金华县进士陈夔，献米二千五百石，准淳熙八年十二月十三日指挥，合补迪功郎。
婺州浦江县进士郑良裔，献米二千石，准淳熙八
年十二月十三日指挥，合补上州文学。
婺州东阳县进士贾大圭，献米二千石，准淳熙八年十二月十三日指挥，合补上州文学。
处州缙云县进士詹玠，献米二千五百石，准淳熙八年十二月十三日指挥，合补迪功郎。

奏衢州官吏擅支常平义仓米状

照对臣昨据衢州知州朝奉大夫沈崇一申，今年二月二十一日到任，适当荒歉之后，财计匮乏，别无可以措置。已申明朝廷，乞于丰储仓内，更给助米二万石，以济支遣。本州四月，合散官兵米四千馀石，未有指拟，遂急于常平义仓米内，权行借兑，合有擅支之罪。除已具奏，乞赐处分施行外。申本司照会，本司契勘衢州，见管常平义仓米数不多，其灾伤之馀，尚虑新陈未接之际，细民缺食，准拟接续济粜，设欲借兑，自合申闻朝廷，听候回降。又不闻本司知觉，辄行擅借四千馀石，支散官兵，有违条法。遂申尚书省，乞劄下根究监勒，本州擅支借官吏，照数补还，元旧窠名桩管。去后，又据衢州申，再行借兑义仓米，支散五月分官兵粮米。本司契勘衢州，设有欠缺，即合措置于别色米斛应副。今来本路州军，见管常平米数不多，本司尚且申奏朝廷，乞给降钱，会收籴，若或容令州县违法侵拨，万一不测，有误指拟，再具申尚书省，乞赐敷奏依法施行。如是本州军粮，委实欠缺，即乞别行应副。去后，未蒙劄下。近睹已降指挥，衢州守臣已行放罪。臣伏缘在法，义仓谷惟充赈给，不得他用。即擅支借移用，以违制论。臣窃惟常平之法，所以准备灾伤，广行赈给，民命所系，利害非轻。所以祖宗以来，立法之严，至于如此。而议者不以为过，以为久长缓急之计，非苟徇目前姑息之私者，所能知也。今衢州当职官，不能计度军储应副支遣，而坐指常平储蓄之备，以为一时之用。虽原其情实，未必有他情弊，而隳废法度，耗散储蓄，渐不可长。故臣昨来，不欲便具奏劾，只具状申尚书省，乞与敷奏，依法施行。意谓朝廷必须薄行责罚，以戒后来。今乃一无所问，亦不略行戒约。即在本司，何以约束诸郡。况今来旱势已成，衢州尤甚。昨日有转运司差出官员，自彼回来，说城中米价，已是七十文足一升。兼本州水路浅涩，卒难般运他处米斛。将来粜济，全仰见管常平义仓米斛。尤宜爱惜，不可违法妄有侵耗。欲望将本州当职官吏，略加责罚。或念其委实欠缺军粮，即乞朝廷别行应副，严行约束。今后不得辄将常平官物，妄有侵支。实为久远之利。伏候敕旨。

奏蝗虫伤稼状

臣昨于今月初四日，闻得绍兴府会稽县，蝗虫颇多，即遣人走探。昨已据所差人孙胜回报，会稽县白塔寺，相对东山下，有蝗虫，数多，收拾得大者一篮，小者一袋，其地头村人，皆称蝗虫遇夜食稻。臣已具事状，并大小蝗虫二色，申尚书省，乞赐敷奏去讫。臣遂即时乘船出门，向晓至蝗虫地头，广孝乡第十都、第十七都，同会稽令尉步行，亲到田间看视。其虫大者不多，小者无数。集于稻苗之上，其未结实者，茎叶皆为咬伤。其已结实者，谷苗皆为咬落。委是为灾，有害苗稼。绍兴府先已支钱一百贯文，付会稽县，募人打扑，赴官埋瘗。本司亦已支钱一百贯文，付县添贴收买。据本县申两日内，已买到七石三斗八升五合。臣亦与帅臣王希吕，一面询究祈祷，打扑焚瘗外，须至奏闻者。

御笔回奏状

臣昨具奏绍兴府会稽县广孝乡蝗虫，臣已同本府发钱，专令本县令尉，亲在地头，召人捕获，收买焚埋。每得大者一升，给钱一百文。小者每升，给钱五十文。续奉御札，令臣分诣祈祷，更行支赏，召人收捕，务速殄灭。臣恭禀圣训，夙夜不遑。即同帅臣王希吕，就府治，设醮祈禳。又发钱出榜晓谕，于先支赏钱之外，更行倍加增贴，召人收捕。仍差茶盐司干办公事沈大雅，前去监视督责。及敦请乡官二员，同县官分头给赏收捕。今据申到截今月十三日，通计收到大虫一石五斗三升六合，小虫二十五石九斗三升九合，并已埋瘗。目今尚有一分以上，未至尽绝。臣续又见诸暨县寄居，与投词人称，紫岩乡亦有飞虫在境。臣即已专委本县令佐，亲临田陌，子细从实相视。如委的实，即从会稽县所行，召人支赏收捕焚埋去外。臣伏为本路所管衢、婺等六州，今岁旱损，比之绍兴，其灾尤甚。本欲取本月十旬起离，前往亲行检视，预备赈恤。正缘收捕蝗虫未尽，未得起发。今不住据逐州县接续申到事理，委是大段紧急，不免定取十五日起发前去，经由蝗虫地头，更行督责，取见殄灭次第，然后取道嵊县山间，望婺州界迤逦前去。前路有合奏闻事件，续次申发。所有上项事理，须至先具奏闻者。

乞修德政以弭天变状

臣昨为本路旱伤，祈祷不应，累曾具奏，及申尚书省，乞为敷奏，早作防备。近准省劄，已蒙圣慈，特从所请支钱，于明州置场籴米。而又伏睹陛下，发自宸衷，特遣中使降香祈祷。臣有以见陛下畏天恤民之心，至深至切，不胜感激。愿效愚忠，顾恨官有常守，无由瞻望清光，罄竭血诚，庶裨万一不胜犬马蝼蚁区区之情。窃谓累年之旱，谴告已深。今日之灾，地分尤广。非惟官府民间，储备已竭，而大农之积，亦已无馀。又当大礼年分，户部催督州县积年欠负官物，其势不容少缓。凡所以为施舍赈恤之恩者，窃恐又必不能如去年之厚。臣窃不胜大惧，以为此实安危治乱之机，非寻常小小灾伤之比也。为今之计，独有断自圣心，沛然发号，深以侧身悔过之诚，解谢高穹。又以责躬求言之意，敷告下土。然后君臣相戒，痛自省改，以承皇天仁爱之心，庶几精神感通，转祸为福。其次则唯有尽出内库之钱，以供大礼之费，为收籴之本。而诏户部无得催理旧欠。诏诸路漕臣，遵依条限，检放税租。诏宰臣沙汰被灾路分，州军监司守臣之无状者。遴选贤能，责以荒政，庶几犹足以下结民心，消其乘时作乱之意。如其不然，臣恐所当忧者，不止于饿殍，而在于盗贼。蒙其害者，不止于官吏，而上及于国家也。臣蒙恩至深，不知死所，敢冒鈇钺，为陛下言之。触犯天威，恭俟夷灭。谨录奏闻，伏候敕旨。〈地分一作地里〉

再奏衢州官吏擅借支常平义仓米状

臣照对本路诸州，今岁旱伤，比之他郡，衢州尤甚。将来细民，必至艰食。全藉本州所管常平义仓米斛，赈济赈粜，以救民命。臣近点检衢州沈崇，一违法擅行借兑过常平义仓米八千石，充四月、五月官兵俸料。臣已一面行下衢州，催督补还元旧窠名，及具录奏闻，乞将本州当职官，略行责罚，以戒后来。未得回降。今来再据衢州沈崇一申，又于常平米内借支三千五百石，充六月分军粮。三个月，共擅借过一万一千五百石。并本州申先借支过常平米一万九千五百八十一石五斗六升四合，亦系充官兵俸料，未曾拨还。及称目下盘量，折欠米一万七千七百一十五石五斗一升三合三勺。三项共计四万八千七百九十七石七升七合三勺。更有衢州济粜未尽米一万八千一百九十九石一斗九升，本州所申，不曾声说此项米著落，必是亦有互用。臣照对在法，义仓谷唯充赈给，不得他用。擅支用者，以违制论。况本路诸州所管常平义仓米斛，唯衢州万数稍多，辄皆擅行支用，目今见管止有三千一百六十五石三斗八升，委是大失指准。而本州略无忌惮，甚非朝廷置立常平之意。窃虑必有情弊。臣除已一面牒邻近州，追衢州合干人收索赤历干照，逐一根勘，从法施行外。欲望圣慈，先将衢州违法擅支常平义仓米当职官吏，特行责罚，以警诸郡为擅用常平义仓米者之戒。须至奏闻者。

奏救荒画一事件状

臣窃见本路诸郡，频年灾伤。蒙被圣恩，仅获全济。今又亢旱周遍七州，其幸免者，不过三五县。比之去年，被灾地分，大段阔远。至于公私积蓄，则连年饥歉，支移发散，略已无馀。其于措置，尤为费力。臣本欲此月上旬，巡历诸郡，计度合用钱米，询访合行事务。回日类聚奏闻，庶免频烦天听。今为绍兴府会稽县界，蝗虫害稼，见行监督掩捕埋瘗，已是累日，未见衰减。未敢起发前去。窃虑合奏请事，渐致后冒，有失及早措画。今略条具一二，冒昧以闻。伏望圣慈，闵此一方重罹灾数，特垂矜恤，早赐施行。不胜幸甚。
一、臣昨曾具奏乞诏州县，照应省限理纳夏税，不得促限追呼，已蒙圣慈颁下施行。今闻诸州间有不遵禀者，公行文移，必要七月上旬取足，显属违戾。兼昨具奏乞，将绍兴府去年，住催夏税人户纳过之数，依仿秋苗所放分数，特与比折。今秋合纳之数，亦蒙圣慈行下，又为户部巧为沮难，行下本府，催督愈峻。今来既是复有灾伤，岂是追呼箠挞、催督税赋之时。欲望圣慈，特降指挥，令被灾州郡，将所管县分，被灾重处，特与宽限，劝谕送纳。其不系被灾县分，内有被灾乡分，亦各较量轻重，依此施行。其绍兴府理折夏税，亦乞直降指挥，依臣所乞施行。庶几遭难遗民，稍获安业。
一、臣昨具奏诸州雨旸次第，曾有贴黄奏禀。乞诏州郡依条受理早帐，及早差官检放事，盖为田稻既是乾损，及其未穫之际，便行检踏，即荒熟之状，明白易知。非惟官司不得病民，亦使奸民无由侥倖。所以著令诉旱，自有三限，夏田四月，秋田七月，水田八月。盖欲公私两便。近来官吏不曾考究今文，但据传闻云诉旱至八月三十日断限，遂至九月方检早田，则非惟田中无稼之可观，至于根查，亦不复可得而见矣。于是将旱损早田，一切不复检踏蠲放，穷民受苦，无所告诉。而其狡猾有钱赂吏者，则乘此暗昧，以熟为荒，瞒官作弊，皆不可得
而稽考。去岁本路诸州，大率皆然。欲乞降指挥，劄下转运司及本司，遍牒诸州县，疾速受理旱状，目下差官，检踏旱田荒熟分数，其中晚稻田，却候八月受状，节次检踏。如有奉行违慢，后时失实之处，许两司按劾以闻。庶几穷民将来获沾实惠，目下闻此德音，便知朝廷存恤之意，不至猖狂别生妄念。仰劳宵旰之忧，实为利便。
一、赈恤之备，去年诸郡公私，犹有蓄积。缘今春支用数，多悉已无馀。今被灾之民，既是不可不加接济，则其费皆当出于朝廷。臣本欲遍询诸郡，约见合用实数，然后奏请。今恐因循后时，失于措置，兼闻衢、婺、明州守臣，皆欲丐祠而去。台州亦申本司，乞拨钱籴米数目甚多。又见臣寮劄子，论衢州等处，见已乏食，及有指挥行下闽、广，劝谕客米，前来温州接济。可见一路州军荒歉匮乏，事势已急。臣今且约一路之数，权以一百万贯为率，欲望圣慈，特赐开许印给度牒官会，早赐给降其度牒，欲乞就十分钱数之内，且给三分，依近降指挥，每道且卖五百贯文省，或依元价作四百贯文省。容臣约度分俵诸州守臣，令其多方措置，变转收籴，庶几趁此早谷成熟之际，便于左近有米去处，价直尚平之时，节次收拾，免致临时仓卒，贵价收籴，缓不及事。
一、访闻诸州府村落，已有彊借劫夺之患。此在官司，固当禁约。然亦须先示存恤之意，然后禁其为非。庶几人心怀德畏威，易以弹戢。若慢不加省，待其生事，然后诛锄，则所伤已多，所费又广。况其不胜，何患不生。乞降指挥，早拨上项钱数，使如臣者，得以奉承宣布，遍行晓谕。即德意所孚，固有以销厌祸乱之萌矣。然后明诏安抚提刑两司，察其敢有作过唱乱之人，及早擒捕，致之典宪，庶几奸民知畏，不至生事。
一、去岁献纳粜济之人，近已各蒙圣恩，补授官资，无不感戴。然去岁所降减半指挥，止于绍兴一府施行。今则一路皆荒，事体不同。乞降指挥检会当来耿延年所乞事理，许于浙东一路通行。
一、检准常平免役，令诸兴修农田水利，而募被灾饥流民充役者，其工直粮食，以常平钱谷给。臣契勘本路水利，极有废坏去处，亦有全未兴创去处。欲俟将来，给到钱物，即令逐州计度，合兴修处，顾募作役，既济饥民，又成永久之利。实为两便。一、伏见州县之吏，不为不多。而其间才能忠信可倚仗者，极不易得。将来七州粜济，往来督察，用人必广。乞降指挥，特许将得替代阙丁忧致仕，及在法不应差出之官，权行差使，候结局日如旧。庶可集事。

右谨录奏闻谨奏。
签黄
臣所乞钱数虽多，然以今日明州中色米价计之，方籴得二十四五万石，散之七州，不为甚多。而盘运水脚靡费，又在其外。伏乞圣照。
臣所乞绍兴府理折夏税事理，极为分明。然在中夏以前，未经再旱之时，行之固若有过优者。在今日再旱之后，人物煎熬，朝不谋夕之际，沛然行之，以纾民力，则恐未为甚过。况今据大数，通府所放秋苗，不过六分三釐。以此计之，所减夏税，亦不甚多。若以去年比例言之，今年夏税，亦合住催。况此是补还去年之数，直行放免，不为过当。重念臣自论此事，上为省部所嫉，下为州郡所仇。藉躏形迹，无所不至。原其本心，只为陛下爱养疲民，护惜根本，诚亦何罪，而至于此。切望圣明，哀怜照察。臣窃详在法，检视蠲阁隶转运司。臣今敢以为请者，盖缘蠲阁赈恤，本是一事，首尾相须。若蠲放后时失，实使饥民，已被输纳追呼之扰，然后复加赈恤，则与割肉啖口无异。故臣妄意欲得参与其事，庶几血脉通贯，使圣朝赈恤之恩，不为虚枉。伏乞圣照。
臣所奏请，固皆今日所当施行，而此项最为急切，窃恐大臣进呈之际，谩将一二项不甚紧要事节，量行应副，却将此项沉溺不为施行，俟臣再请，则又费日月，致失机会。且如明州籴米一事，臣本是四月二十三日以后，节次申奏。是时，明州米船辐凑，正好收籴，乃不施行。及至六月十一日，方得指挥，则所有船米，已为上户收籴殆尽矣。今朝廷施行事体缓慢，奸弊百端，不称陛下救焚拯溺之意。大率类此，臣不敢越职奏闻。惟是此事，切乞断自圣志，力赐主张，盖不惟一路民命所系，实亦国家休戚所关。愿陛下独留圣虑。
臣曾摹得苏轼与林希书说，熙宁中荒政之弊，费多而无益，以救之迟故也。其言深切，可为后来之龟鉴。近已刻石本司，缘是臣下私书，不敢容易缴
进。今有一本，急于申奏，不及如法标背，已申纳尚书省，或蒙宣索一赐览观，仍诏大臣常体此意，不胜幸甚。
此项以后，系是次紧，内推赏差官两条，亦乞早留圣意。

乞留婺州通判赵善坚措置赈济状

臣据知婺州钱佃申备，据国学进士唐季渊等状，本州去岁遭旱特甚，通判朝奉郎赵善坚协力措置灾伤，广求利害，籍贫乏家七十万口，置济粜场五百馀所，劝谕上户粜米借贷，排日煮粥，以食民之不给。津遣邻郡流移，收养小儿遗弃，病者医药以疗之，无流移冻馁之人，存活者几百万口。实迹可考。今岁阖郡乾旱，祈祷尚未感通，饥饿狼狈，指日可待。赵善坚前来赈济有方，况今岁之旱，甚于去岁。善坚解罢在即，不惟邦民失所依赖，而州郡亦大失裨助。乞特敷奏，权留在州，同共措置赈济。佃契勘去岁旱歉，通判赵善坚专一措置，赈济遍历诸邑山谷，点检粜场，委是宣劳，实惠及民。今年霉雨愆期，旱歉至甚，照得通判赵善坚，今年七月十八日任满，本州委是阙官措置，乞移牒赵善坚，权留在任，同共措置赈济。候来年细民接食，却行解罢。臣照对婺州，去岁灾伤，本州通判赵善坚措置济粜，存恤饥民，委有劳效。本官虽将任满，本州今岁又遭旱伤，比之去年尤甚紧要。知得措置首尾官员，差委干办，欲望圣慈，特赐睿旨，许从本州守臣钱佃，备到士民连状所请，令善坚在任，同钱佃协力措置灾伤，庶免误事。须至奏闻者。

乞将合该蠲阁夏税人户前期输纳者理折今年新税状

臣昨备据绍兴府士民魏必大等状，陈诉具状，申奏朝廷，乞行下绍兴府，将灾伤诸县，自第一等至第五等人户，照应淳熙八年已纳夏税，和买役钱等，依秋苗检放分数除豁外，有馀剩纳过分数，与理折今年合纳夏税事，续承降五月三十日省劄，户部勘，当即不委。本府去年受纳到人户钱物，自第一等至第五等，各等各户纳到若干分数，比秋苗有无多纳过钱绢䌷绵数目，获奉圣旨指挥，劄下开具保明供申。臣已恭禀施行。及照得取会各等逐户数目，缘诸县户名万数浩瀚，窃虑迟延，有妨催科。继已具申尚书省，今一面取会到诸县，去年总计管纳夏税官物，除山园陆地浮财屋产外，其湖籍田，共计合纳二十八万六千三十七屯匹三丈六尺七寸五分，折帛役钱等二十万三千四百九十六贯七百五十文。除被水渰浸，倚阁蠲免，及人户纳到钱帛外，有未纳共五万三千五百七十六屯匹一丈五尺一寸六分，钱四万一千四百六十一贯二百六十八文。若以检放秋苗分数，合计七万一千三百七十八屯匹一丈七尺八寸，钱一十万九千五百一十六贯二百八十二文。外诸县止有剩纳三万七千八百九屯匹三丈九尺八寸六分，钱七万七千二百三贯九百二十六文。在官乞理作今年合纳之数。臣照对绍兴府诸县所管湖籍田亩，出纳夏秋二税官物，去年缘为灾伤，其秋苗系随田内禾稻轻重检放，其所输夏税，虽因水灾，得蒙蠲阁，后来继即遭旱，水不及处，亦无所收。缘系未收成以前起催，所以人户多不沾被减放之恩。又八月内降到蠲阁指挥之时，人户之善良畏事者，皆已输纳，其得被圣恩者，实皆顽猾之户。事体轻重，甚不均一。臣又窃睹去岁灾伤，饥民猥众，尚蒙圣慈，拨赐钱米救济，岂有田内夏税已蒙蠲阁人户，前期误行输纳者，却不与理折今年新税，甚非朝廷矜恤之意。况今夏以来，诸邑又多亢旱，斯民接连饥荒，方苦艰食，当此催科之时，委实无可输纳。若不蒙朝廷特加优恤，必见失所。况以诸县数百万户口，今来所乞，通理剩纳之数，其为物帛，止三万七千八百九十七屯匹三丈九尺八寸六分，钱止七万七千二百三贯九百二十六文，数目既少于，朝廷所损不多，而民户可沾实惠。欲望圣慈俯赐允从，特降指挥，将人户去年剩纳前项数目，与理作今年之数蠲豁。庶几嗷嗷之民，得以安业。须至奏闻者。

奏巡历沿路灾伤事理状

具位臣朱熹，今具沿路灾伤事理下项，须至奏闻者：
一、臣七月十六日，再到田间看视蝗虫，大者绝少，而小者尚多。当处多是旱中禾稻，皆已成熟，多被吃损，人户皆称检官未到见分数，不敢收割。臣已牒本府催促所差下官，日下出门，前来检视去讫。又支钱付曹娥监盐官，收买十四、十五都蝗虫，并行埋瘗，续据上虞、馀姚县申到本县蝗虫颇多，亦已行下催促支钱收捕埋瘗。今来频得雨泽，远近沾足。窃意其虫，必当殄灭。已牒本府，一面审实具奏。伏乞圣照。
一、臣十七日经历上虞县界，田皆遭旱，弥望焦赤，间有近水去处，尚有些小，可望收成。观其灾伤，委
是至重。而本县不受人户投诉，反将投诉人户刷具旧欠，监系门头，及出招子催督税赋，无问贫富，大小人户，五日一限，逐限输官之外，人吏定要乞钱一百文省。其不到者，即差公人下乡追捉，骚扰尤甚。乞觅尤多，人户不胜其苦。一日之间，遮臣泣䜣者，至五七百状。臣已送本府，存恤究治施行去讫。更乞圣慈，特赐指挥，庶几州县有所惩戒，免致重困饥民。不胜幸甚。
一、臣十八日到嵊县，其旱势尤甚于上虞。盖绍兴诸县之旱，嵊为最，而上虞次之，馀姚又次之。然上虞、馀姚去年犹得薄收，独嵊县一连三年，遭此极重之灾。虽上户中家，已觉艰窘。鳏寡细民，则已有掇稗子而食者。臣曾支钱三十文，买到所采稗子一升，今申纳尚书省，欲乞宣索一赐观览，早降指挥，令绍兴府将此三县新旧税租，特与倚阁。俟见秋苗合放分数，断自宸衷，别赐处分。不胜幸甚。一、臣十九日至新昌县，是日午后连得大雨，几至通夕。本县先来亦苦乾旱，早稻皆已失收。中晚之田，亦已龟拆。方自中旬以来，连日得雨，田中遂皆有水，中晚之禾，间有可望去处。可胜上虞等县。但诸县大抵旱乾日久，得雨后时，秋序已深，气候寒冷，其间稻苗虽尚青活，而不复能结实者，亦多有之。荒熟之形，尤难分别。臣已遍牒检视官员，切宜子细，不可差误。伏乞圣照。
一、沿路人户已损田段，不堪收割，皆欲及早耕犁布种荞麦、二麦之属，接续吃用。但以检放未定，不敢施工。欲望圣慈，特降指挥，催促检放，庶几不妨民间及早耕种。其有阙少种粮之人，更令官司量行应副。尤为厚幸。
一、臣二十一日入台州天台县界，以后事理，寻别具奏闻。伏乞圣照。

右谨录奏闻，伏候敕旨。

奏知宁海县王辟纲不职状

臣昨为亲见台州宁海县，人户流移，已曾具奏。窃虑深轸圣怀，自到本州，即行询究。见得本县流移人户，已是千有馀口。其知县宣教郎王辟纲，恬然不恤，亦无申报，委是不职。窃恐将来粜济，事务繁夥，必是不能了办。欲望圣慈，特赐罢黜，或依已得指挥，与监庙一次，仍特不理作自陈。须至奏闻者。
奏救荒事宜画一状贴黄
奏为本路灾伤，已蒙圣慈支降钱三十万贯，更乞揍作二百万贯，及别有画一奏闻等事。伏候敕旨。

具位臣朱熹
臣昨以本路荐被灾伤，辄以赈恤事宜一二条奏，伏蒙圣慈曲赐，俞允仍赐钱三十万贯，以充七郡粜济之用，德意甚厚。臣谨已奉宣诏旨颁布，远近饥馑馀民，感激受赐，欢声如雷。此固足以见陛下天地父母生成覆育之恩矣。然臣愚暗，不知分量，辄敢更有无厌之请，触冒万死，复以奏闻。伏惟陛下少留圣听，臣不胜幸甚。今具下项：
一、臣昨奏请给降钱一百万贯，为一路救荒之备，已蒙圣慈开允，应副三十万贯，不胜幸甚。然臣自昨者具奏之后，续据诸州申到所乞钱数，明州一百万贯，婺州六十万贯，处州十万贯，台州十万贯，而绍兴府衢、温州尚未申到，计其所须，当亦不下三二十万。大抵通以一路计之，约二百馀万贯，始可足用。而臣向来所请，不及其半，致陛下未知合用实数，其所予者，又不及所请之半。臣之罪大，无所逃刑，唯有及今据实披露，尚冀可补万一。臣窃计本路四十一县，除得熟县分，不过十数，其馀大抵皆荒。且以三十县计之，若得二百万贯，则一路可得米五十万石，而一县当得一万六千馀石。若止得一百万贯，则一县但可得米八千馀石。今乃仅得三十万贯，则是一路得米不过七万馀石，而一县为二千馀石而已。其逐县合粜给户口，虽已立式行下，取会未到。然以去年绍兴诸邑之费推之，则一县用米，有至四五万石者。况今岁之荒，甚于去岁。一县饥民之众，其非八千二百石之所能济，亦不待算计而可知矣。今欲少俟取见户数，而后计所不足，续有陈请，则恐地分阔远，取会未能遽集之间，而已后籴米之期矣。冬春之间，籴者日众，米价日高，臣恐用钱愈多，得米愈少，而民之饥者，愈失望也。臣愚欲望圣慈，深察前项事理，特降睿旨，更拨钱一百七十万，揍前所给，通作二百万贯。令臣及早分给诸州，广行运籴，俟见粜给户口实数，却行计度支用，不尽之数，先次拘收回纳，亦未为晚。伏候圣旨。
签黄
窃恐度牒官会发出太多，难以发泄。今减半赏格，已蒙施行。欲乞指挥，纽计米数量，给空名告身五
七十道，并度牒官，会揍成二百万贯，付臣收掌，则富民闻之愿献助者，必多。如有应格之人，即乞许令提举官，与安抚使照应，见行减半赏格，聚厅书填，当面给付。亦足以关防私曲情弊。伏乞圣照。一、臣昨奏乞依耿延年所奏，浙东一路献助米斛人户，并与减半推赏，已蒙圣慈开允施行，不胜幸甚。但指挥内，却有将来检踏，见得灾伤最重处，方得保明取旨之文。则臣恐听者不能无疑，而未有应募之意也。臣虽已行下州县，令人户愿献助者，先经本司自陈，待与摽拨赴灾伤最重州县，送纳支散，然人户未知省部人吏，将来的将是何州县，作灾伤最重去处，则终不能无疑。且天下一家，初无彼此，而本路灾伤重处，殆计八九。但令在在处处，米谷堆积，而徐视饥民缺食尤甚处，般运以往，则亦无处不可入纳。又何必逆为此不可取旨之端，以疑群听，而误饥民之命哉。臣愚欲望圣慈，深察上件事理，特降睿旨，一依乾道七年耿延年所请，已得指挥施行，而删去今来所增委曲关防之语，使大哉之言，一哉之心，有以宣著暴白于天下，则有馀粟者争先应募，而所赐之钱，又可会计馀数，拘收回纳。是亦所谓惠而不费者。伏候圣旨。一、臣昨具奏乞诏州县，宽限催税，已蒙圣慈，特诏本路州县，将合纳税赋，并照省限催促，不得非理骚扰，不胜幸甚。但今年旱伤，实非去年之比。若据事理所有夏税，自合依去年例，特与住催。窃缘节次蠲放，蒙恩已多，不敢便为陈乞。但今八月十五日省限已满，州县自此必是公肆追呼，无所忌惮。使被灾馀民，无所告诉，驯致死徙仰贻宵旰之忧。臣愚欲望圣慈，深察上件事理，特诏有司，将本路被灾县分人户夏税，权行住催。却俟检放秋苗分数定日，却将夏税，亦依分数蠲减，一并催理。庶几饥民均被实惠。伏候圣旨。
签黄
臣契勘绍兴府今年人户丁钱，已蒙圣慈尽数蠲放。今者本路诸州例遭灾旱，而台州丁钱最重，下户尤以为苦。欲望圣慈，许将台州五县第五等人户今年丁绢，特与蠲放，庶几千里饥民，得免追呼决挞之扰。不胜幸甚。伏取圣旨。
一、臣昨所奏逐项事理，并蒙开允。独有依准旧制，募饥民修水利一事，未蒙施行。臣窃见连年灾旱，国家不忍坐视夫民之死，大发仓廪，以拯救之。其费以巨亿计。盖其赈给者，固不复收。其赈粜者，虽曰得钱，而所折阅，亦不胜计。仁圣之心，于此固无所吝，然饥民百万，安坐饱食，而于公私无毫发之补，则议者亦深惜之。故臣尝窃仰稽令甲私计，以为若微于数外有所增加，以为募民兴役之资，则救灾兴利，一举而两得之。其与见行粜给之法，利害之算，相去甚远。故不自揆，既以奏闻，而辄下诸州，委是通判，询究水利，合兴复处，以俟报可。至于近日巡历，又得亲见所至原野，极目萧条。唯是有陂塘处，则其苗之蔚茂秀，实无以异于丰岁。于是窃叹，益知水利之不可不修。自谓若得奉承明诏，悉力经营，令逐村逐保，各有陂塘之利。如此则民间永无流离饿莩之患，而国家亦永无蠲减粜济之费矣。不谓言语疏略，未蒙鉴照，敢竭其愚，重以为请。伏望圣慈深察上件事理，许臣前项所请百七十万贯者，而令于内量拨什三，候诸州通判，申到合兴修水利去处，即与审实应副，其合粜给人，有应募者，即令缴纳粜给由历，就顾入役。俟毕工日，粜给如旧。则所损不至甚多，而可以成永久之利，绝凶年之忧，费短利长，未为失策。伏候圣旨。
签黄
臣又窃恐兴修水利，所费太多，难以支给。即乞且令贷与食利人户，顾工兴役，却候将不丰熟年分，纽计米数量，分料次赴官送纳桩管，在官尤为利便。伏候圣旨。
一、臣昨尝面奏，乞令被灾州县人户苗米，五斗以下，不候检踏，先次蠲放，以绝下户细民，奔走供亿，计嘱陪费之扰。误蒙圣慈，曲赐开纳。今者本路复遭旱虐，窃欲取旨，依此施行。但今检官已在田野，如蒙开允，即乞圣慈，特降指挥，令转运司，疾速施行。若俟命下到臣巡历去处，然后施行，却恐缓不及事。伏候圣旨。
一、臣伏睹岁既不登，所在艰食，全赖商贾阜通之利。所宜存恤，不可骚扰。今米谷不得，收税虽有成法，而州县场务，多不遵守。至于往粜，而有所挟之资，既粜而有所贸之货，则往来之间，经由去处，尤以邀阻抽税为苦。是致客人惮于兴贩，欲望圣慈，特降睿旨，申严旧法，仍诏有司诸被灾州县人户，欲兴贩物货往外州府，收籴米谷，就阙米处出粜者，各经所在，或县或州，或监司，自陈所带货物、判
执，前去其粜米讫，所买回货，亦各经所在，自陈判执回归，往回所过，并不得辄收分文税钱。违者，并依税米谷法，必行无赦。如蒙开允，即乞径下转运司，约束沿江濒海所过场务，遵禀施行。庶几商贩流通，民食不匮。伏候圣旨。

右谨录奏闻，伏乞敕旨。

奏明州乞给降官会及本司乞再给官会度牒状

臣据明州申契勘，本州今岁缺雨，管下六县，皆有旱伤去处。窃虑细民阙食，本州虽有常平钱米，所管不多。今来事势，不可少缓。本州遂于七月十八日，具奏乞支降官会一百万贯，下本州循环充本，雇备人船，出海往潮、广丰熟州军，收籴米斛，准备赈粜赈济。或朝廷不欲支动经常之费，即乞支降空名度牒一千道，官告三十道，下本州转变粜米。未蒙回降。申本司，乞更赐敷奏。臣照对本路诸州，今岁皆有旱伤，比去年大段不同。虽荷圣恩，给降官会度牒共三十万，不足支遣。臣已具奏乞再给一百七十万贯，揍前作二百万贯。如蒙朝廷应副，便可均给诸州。今又据明州所申，合行备录奏闻。伏望圣慈，照臣前奏事理，早赐依数给降，仍乞就拨。绍兴府先蒙降到度牒一百道，所换米二万石。及明州先蒙降到二十万贯，籴到米并付本司，均拨应副绍兴府明州粜济，及贷与食利人户，兴修水利。却于二百万贯内除豁。其水利贷钱，向后丰年，却令逐旋回纳，实为利便。须至奏闻者。

奏台州免纳丁绢状

臣巡历至台州，据属县人户陈状，称逐年身丁，每丁合纳本色绢三尺五寸，并钱七十一文。被州县登承抑纳绢七尺，其实本州每丁，只发纳上供三尺五寸，却将钱七十一文，令人户倍输折纳本色。窃念本州县人户，连遭荒旱，细民艰食，见蒙追催紧急，无所从出。乞将递年多纳，理作今年合纳，其今年倍纳在官，乞理为来年合纳之数。臣唤到台州典级杨松年、陆迅等，供拖照案例，临海五县，人户合纳丁绢，除第一等止第四等，系将丁产税钱，并纽科纳绢帛外，所有第五等丁绢检，准建炎三年十一月三日德音节文，两浙人户，岁出丁盐钱，每丁纳钱二百二十七文，并令纳绢一丈绵一两，已是太重。自今第五等以下人户，一半依旧折纳外，馀一半折纳见钱。台州人户身丁，每丁供盐税钱一百四十一文足，折纳绢七尺，自绍兴三年，首正将第五等人户丁盐钱，除一半折纳绢三尺五寸外，有一半折纳见钱七十文足五分计减退，本色绢数是致阙少。绢帛支遣，本州于绍兴四年相度贴支官钱揍纳，具申朝廷，获奉圣旨，令台州桩管，见钱与人户纳到数目，依市价卖发，不得科敷骚扰。本州自绍兴四年以后，却将第五等人户，合纳一半丁钱七十文五分足，纽纳绢三尺五寸，照得第五等人户，计一十九万九千八十四丁，合纳丁盐钱二万八千七百贯八百四十四文。除一半纳本色外，有一半止合纳丁钱一万四千三十五贯四百二十二文足。本州却将上件丁钱纽，作本色绢三尺五寸催纳，计绢一万六千五百九十匹一丈二尺，以致人户陈理。今来若放免一半丁绢，却合催纳一半丁钱一万四千三十五贯四百二十二文足。其所免上件丁绢，本州逐年自有支用，趱剩䌷绢一万六千二百馀匹，可以通那充官兵等支遣，不碍起发上供纲运之数。臣照对台州诸县连年灾伤，细民重困，若不优加存恤，必见流移。其第五等人户所纳丁税，既有元降建炎三年指挥，许纳一半见钱，自不应并纳本色。今来台州，若免纳一半丁绢，本州自有趱剩䌷绢可以通那支遣，不碍起发上供之数。委无相妨。臣已行下台州，及临海等县，遵照建炎三年获降圣旨，令人户逐年每丁送纳绢三尺五寸，并一半见钱七十文五分足。免致重困贫民下户，不得仍前违戾科抑外。须至奏闻者。

再奏乞给降钱物及减放住催水利等状

具位臣朱熹，臣于今月初一日及六日，两次具奏，乞给降钱物，应副本路诸州粜济支用等事。至今半月，未奉进止。窃缘自今已向深秋，欲得上项钱物，给付逐州，及早运籴，其馀事件，亦合早作措置，庶几将来饥民得沾实惠，不至复似去年措置后时，追悔无及。但缘臣近日，不合按劾知台州唐仲友不公不法事件，违忤贵臣，不敢更以私书手劄，陈恳庙堂，催促敷奏。窃虑进呈淹缓，有误一道饥民性命之计。今不免再具画一事目奏闻。欲望圣慈，鉴兹愚悃，发自宸衷，斟酌事宜，特降处分。先将愚臣重赐行，遣别选肤使，锡以缗钱，使布宽大之恩。其减放住催水利募籴等事，亦系本路救荒紧要节目。若俟新官奏请，然后施行，必是迟缓误事。欲乞权依臣奏，且与施行，不胜幸甚。须至奏闻者。
一、奏乞特降睿旨支拨钱一百七十万贯，揍前所
给通作二百万贯，令臣及早分给诸州，广行运籴，俟见粜给户口实数，却行计度支用。不尽之数，先次拘收回纳。仍乞于内纽计米数量，给空名告身五七十道，并度牒官，会揍成二百万贯，付臣收掌，如有献助及格之人，令臣与安抚使，书填给付。一、奏乞特降睿旨，于今来所降减半指挥内，删去将来检踏见得灾伤最重处，方得保明取旨之文。只依乾道七年耿延年所请，已得指挥施行。一、奏乞特降睿旨，将本路灾伤县分人户夏税，权行住催，少俟检放秋米分数定日，却将夏税，亦依分数蠲减。
一、奏乞特降睿旨，许臣前项所请百七十万贯，却于数内量拨什三，候诸州通判，申到合兴修水利去处，即与审实应副，其合粜给人，有应募者，即令缴纳粜给由历，就顾入役，俟毕工日，粜给如旧。一、奏乞特降睿旨，许令被灾州县人户苗米，五斗以下，不候检踏，先次蠲放，令转运司疾速施行。一、奏乞特降睿旨，申严米谷不得收税旧法，仍诏有司诸被灾州县人户，欲兴贩货物往外州府，收籴米谷，就阙米处出粜者，各经所在，或县或州或监司，自陈所带货物判执，前去其粜米讫，所买回货，亦各从所在自陈判执回归，往回所过，并不得辄收分文税钱。违者，并依税米谷法，必行无赦。径下转运司，约速施行。
一、奏乞特降睿旨，就拨绍兴府先给到度牒一百道，换到米，及明州先蒙降到二十万贯籴到米，并付本司，均拨应副绍兴府明州粜济，及贷与食利人户，兴修水利，却于二百万贯内除豁。其水利贷钱，向后丰年，却令逐旋回纳。

右谨录奏闻伏候敕旨

乞降旨令婺州拨还所借常平米状

臣伏准尚书省劄子，备据知婺州钱佃奏，乞于本州见管常平义仓米内，支借二万石，支遣军粮。八月三日，三省同奉圣旨，许支借二万石，限至岁终拨还。臣除已恭禀施行外，臣窃见义仓米，在法唯充赈给，不许他用。今岁婺州诸县，例皆旱伤，将来细民必致阙食。本司尚自申奏朝廷支降官会度牒，应副本州籴米，而义仓窠名正系赈给之数，先来本州，已曾借过一万七千石，元降指挥候秋成，先次拨还，尚未还到颗粒。今来再借二万斛，止存七千馀石，已是不足支遣，而所借之米，又蒙许令岁终拨还。深恐后时有误粜济。欲望圣慈特降指挥，今婺州将两次借过米三万七千石，趁此秋成，尽数先行拨还。庶几可以添助粜济。须至奏闻者。

奏巡历至台州奉行事件状

具位臣朱熹，臣照得本路州县，今岁旱伤，臣自七月十五日，出巡，取道嵊县，迤逦入台州按视。及预行措置赈恤事件，节次具奏外。臣已于八月十八日，起离台州，取处州，前去所有台州奉行事件，须至奏闻者：
一、臣七月二十三日到台州，二十五日准尚书省劄子，恭奉圣旨，给降度牒三百道，官会一十五万缗。臣即时分拨应副诸州外，仍于台州刷到常平司，及诸州库银，有管窠名钱八万贯，及于降到钱会内拨钱二万贯，共揍一十万贯，量逐县灾伤轻重，地里阔狭，均拨应副。仍询访到土居官员、士人诚实练事，为众所服者，一县数人，以礼敦请，令与州县当职官，公共措置，差募人船前往得熟去处，收籴米斛，循环赈粜。仍多方敦请上户，说谕，或出米谷，或出钱物，并行运籴添助赈粜。仍据本州申到见管常平义仓米五万二千馀石，已令桩管准备赈济，及一面立式，选差都正乡官等家，至户，到从实抄劄法，应粜济大小户口，取见的确数目，各随比近置场，以俟将来阙食，就行粜济。仍立罪赏约束，不得泛滥抄劄，枉费官廪外。伏乞圣照。一、臣所经历去处，得雨之后，晚稻之未全损者，并皆长茂，可望收成。但民间所种不多，仅当早稻十之一二。其早稻未全损者，亦皆抽茎结实。土人谓之二稻，或谓之传稻，或谓之孕稻，其名不一。目今有已黄熟处，亦有尚带青色处。村民得此接济，所益非细。但其稻茎稀疏，秕多谷少，其色青者，已逼霜露，恐难指拟。至于粟豆油麻荞麦之类，却并有收次第。今冬未至乏绝。只为荐饥，民无盖藏。窃恐来春，必至艰食。臣已面谕州县官吏，常切体访，不拘早晚，但觉民间阙食，便行赈粜。收钱运籴，循环接济，无损于官，有益于民，实为利便。伏乞圣照。一、臣体访到本州黄岩县界，分阔远近，来出谷最多，一州四县，皆所仰给。其馀波尚能陆运，以济新昌、嵊县之缺。然其田皆系边山濒海，旧有河泾堰闸，以时启闭，方得灌溉收成，无所损失。近年以来，多有废坏去处。虽累曾开淘修筑，又缘所费浩瀚，不能周遍。臣窃惟水利修，则黄岩可无水旱之灾。
黄岩熟，则台州可无饥馑之苦。其为利害委的非
轻。遂于降到钱内，支一万贯，付本县及土居官宣教郎林鼐、承节郎蔡镐，公共措置，给贷食利人户，相度急切要害去处，先次兴工。俟向后丰熟年分，却行拘纳。其林鼐曾任明州定海县丞，敦笃晓练，为众所称。蔡镐曾任武学谕，沈审果决，可以集事。但本县知县范直兴，不甚晓事，恐难倚仗。欲乞依本司已获降到指挥，特与岳庙理作自陈，别选清强官，权摄县事。庶几兴役救荒，不至阙误。伏候敕旨。臣前项所奏，给降到钱三十万贯，臣已分拨婺州八万贯，衢州六万贯，处州五万贯，台州二万贯，黄岩兴修水利一万贯，及明州定海县，亦乞兴修水利，已拨一万贯，共已拨二十三万贯，外尚剩七万贯。初欲分拨应副明州绍兴府，而明州申到已奏乞拨钱一百万贯，臣遂不敢拈出。兼婺、衢两州连年荒歉，并无蓄积，可以那兑运籴，窃恐将来更有欠缺，欲且留此钱数，更俟圣慈添拨到钱，即并诸州，再行均给。所有添拨之数，已两次具奏。今更于后项开说，伏乞圣照。
一、臣于八月初三日及十二日，两次具奏，更乞圣慈，添拨钱物，及绍兴府明州元降度牒，官会所籴米斛，通揍作二百万贯文。乞不候检踏，先放五斗以下苗米。又乞权住催夏税零欠，俟检放秋苗分数定日，并行除豁理纳。又乞申严米谷免税旧法，仍乞特降指挥，与免往回物货，及搭带税物，亦已日久，未奉进止。欲乞圣慈，详臣两状，早赐指挥。伏候敕旨。
右谨录奏闻，伏候敕旨。