钦定古今图书集成经济汇编食货典

　第七十一卷目录

食货典第七十一卷

荒政部汇考四

隋

文帝开皇三年，以京师仓廪尚虚，诏于诸州置仓漕粟，以备水旱。
按《隋书·文帝本纪》不载。　按《食货志》：开皇三年，朝廷以京师仓廪尚虚，议为水旱之备，诏于蒲、陕、虢、熊、伊、洛、郑、怀、邵、卫、汴、许、汝等水次十三州，置募运米丁。又于卫州置黎阳仓，洛州置河阳仓，陕州置常平仓，华州置广通仓，转相灌注。漕关东及汾、晋之粟，以给京师。又遣仓部侍郎韦瓒，向蒲、陕以东募人能于洛阳运米四十石，经砥柱之险，达于常平者，免其征戍。开皇五年，诏立义仓遣使赈河南水。
按《隋书·文帝本纪》：五年五月甲申，诏置义仓。八月甲辰，河南诸州水，遣民部尚书邳国公苏威赈给之。按《食货志》：五年五月，工部尚书、襄阳县公长孙平奏曰：古者三年耕而馀一年之积，九年作而有三年之储，虽水旱为灾，而人无菜色，皆由劝导有方，蓄积先备故也。去年亢阳，关内不熟，陛下哀悯黎元，甚于赤子。运山东之粟，置常平之官，开发仓廪，普加赈赐。少食之人，莫不丰足。鸿恩大德，前古未比。其强宗富室，家道有馀者，皆竞出私财，递相赒赡。此乃风行草偃，从化而然。但经国之理，须存定式。于是奏令诸州百姓及军人，劝课当社，共立义仓。收穫之日，随其所得，劝课出粟及麦，于当社造仓窖贮之。即委社司，执帐检校，每年收积，勿使损败。若时或不熟，当社有饥馑者，即以此谷赈给。自是诸州储峙委积。其后关中连年大旱，而青、兖、汴、许、曹、亳、陈、仁、谯、豫、郑、洛、伊、颍、邳等州大水，百姓饥馑。高祖乃命苏威等，分道开仓赈给。又命司农丞王亶，发广通之粟三百馀万石，以拯关中，又发故城中周代旧粟，贱粜与人。买牛驴六千馀头，分给尤贫者，令往关东就食。其遭水旱之州，皆免其年租赋。　按《长孙平传》：平，拜度支尚书。见天下州县多罹水旱，百姓不给，奏令民间每秋家出粟麦一石已下，贫富差等，储之闾巷，以备凶年，名曰义仓。因上书曰：臣闻国以民为本，民以食为命，劝农重谷，先王令轨。古者三年耕而馀一年之积，九年作而有三年之储，虽水旱为灾，而民无菜色，皆由劝导有方，蓄积先备者也。去年亢阳，关右饥馁，陛下运山东之粟，置常平之官，开发仓廪，普加赈赐，大德鸿恩，可谓至矣。然经国之道，义资远算，请勒诸州刺史、县令，以劝农积谷为务。上深嘉纳。自是州里丰衍，民多赖焉。开皇六年，遣使赈恤诸州，又以关内旱，诏免赋税。按《隋书·文帝本纪》：六年二月乙酉，山南荆、浙七州水，遣前工部尚书长孙毗赈恤之。八月辛卯，关内七州旱，免其赋税。
开皇八年秋八月丁未，河北诸州饥，遣吏部尚书苏威赈恤之。
按《隋书·文帝本纪》云云。
开皇十四年八月辛未，关中大旱，人饥。上率户口就食于洛阳。
按《隋书·文帝本纪》云云。　按《食货志》：十四年，关中大旱，人饥。上幸洛阳，因令百姓就食。从官并准见口赈给，不以官位为限。
按《文献通考》：十四年，关中大旱，民饥，上遣左右视民食。得豆屑杂糠以献，为之流涕，不御酒殆将一期，乃帅民就食于洛阳。敕斥堠，不得辄有驱逼，男女参厕于仗卫之间。遇扶老携幼，辄引马避之，慰勉而去。至艰险之处，见负担者，令左右扶助之。
开皇十五年，以岁旱祠太山大赦，又诏北境诸州义仓杂种，并纳本州。
按《隋书·文帝本纪》：十五年春正月庚午，上以岁旱，祠太山，以谢愆咎。大赦天下。　按《食货志》：是时义仓贮在人间，多有费损。十五年二月，诏曰：本置义仓，止防水旱，百姓之徒，不思久计，轻尔费损，于后乏绝。又北境诸州，异于馀处，云、夏、长、灵、盐、兰、丰、鄯、凉、甘、瓜等州，所有义仓杂种，并纳本州。若人有旱俭少粮，先给杂种及远年粟。
开皇十六年，诏秦、叠等州社仓于当县安置，又诏准三等税。
按《隋书·文帝本纪》不载。　按《食货志》：十六年正月，又诏秦、叠、成、康、武、文、芳、宕、旭、洮、岷、渭、纪、河、廓、豳、陇、泾、宁、原、敷、丹、延、绥、银、扶等州社仓，并于当县安置。二月，又诏社仓，准上中下三等税，上户不过一石，中户不过七斗，下户不过四斗。
开皇十八年，免遭水处租调。
按《隋书·文帝本纪》：十八年秋七月壬申，诏以河南八州水，免其课役。　按《食货志》：山东频年霖雨，杞、宋、陈、亳、曹、戴、谯、颍等诸州，达于沧海，皆困水灾，所在沉溺。十八年，天子遣使，将水工，巡行川源，相视高下，发随近丁以疏导之。困乏者，开仓赈给。前后用谷五百馀石。遭水之处，租调皆免。自是频有年矣。
仁寿二年，赈河南、北诸州水。
按《隋书·文帝本纪》：仁寿二年九月壬辰，河南、北诸州大水，遣工部尚书杨达赈恤之。

唐一

高祖武德元年，以谷贵给入关者课米置社仓，及常平监官，又开仓赈恤。
按《唐书·高祖本纪》不载。　按《旧唐书本纪》：武德元年十一月己酉，以京师谷贵，令四面入关者，车马牛驴各给课米，充其自食。　按《食货志》：武德元年九月四日，置社仓。其月二十二日诏曰：特建农圃，本督耕耘，思俾齐民，既康且富。钟庾之量，冀同水火。宜置常平监官，以均天下之货。市肆腾踊，则减价而出；田穑丰羡，则增籴而收。庶使公私俱济，家给人足，抑止兼并，宣通拥滞。
按《册府元龟》：元年十二月，开仓以赈贫乏。
武德二年制，以灾损分数，免租调，课役出库物，以赈穷乏，又以谷贵诏禁屠酤。
按《唐书·高祖本纪》：二年闰二月乙卯，以谷贵，禁关内屠酤。
按《杜佑·通典》：二年制，凡水旱虫霜为灾，十分损四分以上免租，损六分以上免租调，损七分以上课役俱免。
按《册府元龟》：二年闰二月，出库物三万段，以赈穷乏。
又按《册府元龟》：二年闰二月乙卯，诏曰：酒醪之用，

表节制于欢娱。刍豢之滋，致甘旨于丰衍。然而沉湎之辈，绝业忘资。惰窳之民，骋嗜奔欲。方今年谷不登，市肆腾踊，趣末者众，浮冗尚多。肴羞曲糵，重增其费。救弊之术，要在权宜。关内诸州官民，宜断屠酤。武德七年，关中、河东诸州旱，遣使赈给之。
按《唐书·高祖本纪》不载。　按《册府元龟》云云。
太宗贞观元年，以旱饥，免租减膳，又遣使分往诸州赈恤。
按《唐书·太宗本纪》：贞观元年夏，山东旱，免今岁租。十月丁酉，以岁饥减膳。
按《旧唐书本纪》：元年夏，山东诸州大旱，令所在赈恤，无出今年租赋。八月，关东及河南、陇右沿边诸州霜害秋稼。九月辛酉，命中书侍郎温彦博、尚书右丞魏徵等分往诸州赈恤。是岁，关中饥，至有鬻男女者。按《册府元龟》：元年九月辛酉，诏曰：虫霜为害，风雨不时。政道未康，咎徵斯在。朕祗奉明命，抚育黔黎，忧悯之至，实切怀抱。轻徭薄赋，务本劝农。必望民殷物阜，家给人足，而阴阳不和，气候乖舛，永言罪己，抚心多愧。河北燕、赵之际，山西并潞所管，及蒲虞之郊，豳延以北，或春逢亢旱，秋遇霜淫。或蟊贼成灾，严凝早降。有致饥馑，惭惕无忘。特宜矜恤，救其疾苦。可令中书侍郎温彦博、尚书右丞相魏徵、治书侍御史孙伏伽、简校中书舍人辛谞等，分往诸州，驰驿检行。其苗稼不熟之处，使知损耗多少，户口乏粮之家，存问若为支计，必当细勘，速以奏闻。待使人还京，量行赈济。贞观二年，诏出御府金宝赎饥，民鬻子始置义仓。按《唐书·太宗本纪》：二年三月己巳，遣使巡关内，出金宝赎饥民鬻子者还之。庚午，以旱蝗责躬，大赦。　按《食货志》：尚书左丞戴胄建议：自王公以下，计垦田，秋熟，所在为义仓，岁凶以给民。太宗善之，乃诏：亩税二升，粟、麦、粳、稻，随土地所宜。宽乡敛以所种，狭乡据青苗簿而督之。田耗十四者免其半，耗十七者皆免之。商贾无田者，以其户为九等，出粟自五石至于五斗为差。下下户及夷獠不取焉。岁不登，则以赈民；或贷为种子，则至秋而偿。
按《旧唐书本纪》：二年三月丁卯，遣御史大夫杜淹巡关内诸州。出御府金宝，赎男女自卖者还其父母。八月，河南、河北大霜，人饥。　按《食货志》：二年四月，尚书左丞戴胄上言曰：水旱凶灾，前圣之所不免。国无九年储畜，《礼经》之所明诫。今丧乱之后，户口凋残，每岁纳租，未实仓廪。随时出给，才供当年，若有凶灾，将何赈恤。故隋开皇立制，天下之人，节级输粟，名为社仓，终于文皇，得无饥馑。及大业中年，国用不足，并贷社仓之物，以充官费，故至末涂，无以支给。今请自王公已下，爰及众庶，计所垦田稼穑顷亩，至秋熟，准其见在苗以理劝课，尽令出粟。稻麦之乡，亦同此税。各纳所在，为立义仓。若年谷不登，百姓饥馑，当所州县，随便取给。太宗曰：既为百姓预作储贮，官为举掌，以备凶年，非朕所须，横生赋敛。利人之事，深是可嘉。宜下所司，议立条制。户部尚书韩仲良奏：王公已下垦田，亩纳二升。其粟麦粳稻之属，各依土地。贮之州县，以备凶年。可之。自是天下州县，始置义仓，每有饥馑，则开仓赈给。
贞观三年，诏州县赈恤逃户，以旱，避正殿，求直言。遣使祈雨，并赈灾荒诸州。
按《唐书·太宗本纪》不载。　按《册府元龟》：三年四月，诏：逃户初迁，交无粮贮，州县长官，量加赈恤。是年秋，具谯郓、泗、沂、徐、濠、苏、陇等九州。永、德、载廓三州蝗，六辅之地及绵始利三州旱，北边诸州霜，并遣使赈恤。又按《册府元龟》：三年四月丙午，以旱甚，避正殿。六月，诏曰：朕以眇身，祗膺大宝。托王公之上，居亿兆之尊。励志克己，详求至治。兢兢业业，四载于兹矣。上不能使阴阳顺序，风雨以时。下不能使礼乐兴行，家给人足。而关辅之地，连年不稔。自春及夏，亢阳为虐。虽复洁诚祈祷，靡爱斯牲，膏雨愆应，田畴废业。斯乃上元贻谴，在予一人，元元何辜，罹此灾害。朕用是食不甘味，寝不安席。瞻西郊而载惕，仰云汉而疚心。内顾诸己，永怀前载。既明不自见，德不被物，岂赏罚不衷，任用失所。将奢侈未革，苞苴尚行者乎。文武百辟，宜各上封事，极言朕过，勿有所隐。是月，遣开府仪同三司长孙无忌、左仆射房元龄、工部尚书段纶、刑部尚书韩仲良，祈雨于名山大川。
贞观七年八月，山东、河南三十州大水，遣使赈恤。按《唐书·太宗本纪》不载。　按《旧唐书本纪》云云。贞观八年，以水灾遣使赈饥原赦狱讼。
按《唐书·太宗本纪》不载。　按《虞世南传》：世南，迁秘书监，封永兴县子。贞观八年，山东及江、淮大水，帝忧之，以问世南，对曰：山东淫雨，江、淮大水，恐有冤狱枉系，宜省录累囚，庶几或当天意。帝然之，于是遣使赈饥民，申挺狱讼，多所原赦。
按《旧唐书本纪》：八年七月，山东、河南、淮南大水，遣使赈恤。
贞观九年，赈关东诸州旱。
按《唐书·太宗本纪》不载。　按《册府元龟》：九年秋关东剑南之地二十四州旱分遣使赈恤之
贞观十年，赈关东诸州水。
按《唐书·太宗本纪》不载。　按《册府元龟》：十年，关东及淮海之地二十八州水，遣使赈恤之。
贞观十一年，诏赈给水灾，诸司供役，悉令停减。按《唐书·太宗本纪》不载。　按《册府元龟》：十一年七月，诏以水灾，其雒州诸县百姓，漂失资产，乏绝粮食者，宜令使人与之相知，量以义仓赈给。布告天下，使明知朕意。庚子，赐遭水旱之家帛十五匹，半毁者八匹。是月，废明德宫之元圃苑院，分给河南雒阳遭水者。
又按《册府元龟》：十一年七月，诏以水灾，诸司供进，

悉令减省。凡在供役，量事停废。
贞观十二年，遣使赈诸州旱。
按《唐书·太宗本纪》不载。　按《册府元龟》：十二年，吴楚、巴蜀之地二十六州旱，遣使赈恤之。
贞观十五年二月，建州言，去秋鼠灾损稼，发义仓赈之。
按《唐书·太宗本纪》不载。　按《册府元龟》云云。
贞观十七年，以旱灾失稔，诏覆囚，避正殿，减常膳，开仓赈给。
按《唐书·太宗本纪》不载。　按《册府元龟》：十七年三月甲子，以久旱，诏曰：去冬之间，雪无盈尺。今春之内，雨不及时。载想田畴，恐乖丰稔。农为政本，食乃人天。百姓嗷然，万箱何冀。昔颓城之妇，陨霜之臣，至诚所通，感应天地。今州县狱讼，常有冤滞者。是以上天降鉴，延及兆庶。宜令覆囚使至州县，科简刑狱，以申枉屈，务从宽宥，以布朕怀。庶使桑林自责，不独美于殷汤。齐郡表坟，岂自高于汉代。六月癸巳，以旱，不视朝。乙巳，谓侍臣曰：殷汤周宣，求雨恳祷，昔闻其语，今见其心。比望云蒸雨浓，重于金膏玉液。又诏曰：朕以寡德，祗膺宝命，而政惭稽古，诚阙动天。和气愆于阴阳，亢旱涉于春夏。靡爱斯牲，莫降云雨之泽。详思厥咎，在予一人。今避兹正殿，以自剋责。尚食常膳，亦宜量减。京官五品已上，各进封事，极言无隐。朕将亲览，以答天谴。　又按《册府元龟》：十七年七月，汝南州旱，开仓赈给。
贞观十八年，以义仓赈诸州水。
按《唐书·太宗本纪》不载。　按《册府元龟》：十八年九月，谷、襄、豫、荆、徐、梓、忠、绵、宋、亳十州言大水。并以义仓赈给之。
贞观十九年正月，易州言，去秋水害稼，开义仓赈给之。
按《唐书·太宗本纪》不载。　按《册府元龟》云云。
贞观二十年正月，沁州言，去岁水伤稼，诏令赈给。按《唐书·太宗本纪》不载。　按《册府元龟》云云。
贞观二十一年，诏赈水旱蝗虫诸州。
按《唐书·太宗本纪》不载。　按《册府元龟》：二十一年七月，易州水，诏令赈给。八月，冀、易、幽、瀛、尝、豫、邢、赵八州大水，遣屯田员外韩赡等，分行所损各家赈恤。是月，莱州螟，发仓以赈贫乏。十月，绛、陕二州旱，诏令赈贷。湖州给贷种食。十一月，夔州旱，渝州言鼠害秋稼，并诏赈恤。十二月，蒲州旱，渠州蝗，及鼠害秋稼，并加赈恤。
贞观二十二年，开义仓，赈诸州水旱及蝗鼠伤稼者，并贷种食。
按《唐书·太宗本纪》不载。　按《册府元龟》：二十二年正月，诏：建州去秋蝗，以义仓赈贷。二月，诏泉州去秋蝗，及海水泛溢，开义仓赈贷。是岁，泸州、交州、越州、渝州、徐州水，戎州鼠伤稼，开州、万州旱，通州秋蝗损稼，并赈贷种食。
高宗永徽二年，开义仓，以赈遭虫水诸州。
按《唐书·高宗本纪》：永徽二年正月戊戌，开义仓以赈民。
按《旧唐书本纪》：二年春正月，诏曰：去岁关辅之地，颇弊蝗螟，天下诸州，或遭水旱，百姓之间，致有罄乏。此由朕之不德，兆庶何辜。矜物罪己，载深忧惕。今献岁肇春，东作方始，粮廪或空，事资赈给。其遭虫水处有贫乏者，得以正、义仓赈贷。雍、同二州，各遣郎中一人充使存问，务尽哀矜之旨，副朕乃眷之心。
永徽四年，赈贷水旱诸州。
按《唐书·高宗本纪》不载。　按《册府元龟》：四年，光、婺、滁、颍等州旱。兖、夔、果、忠等州水。并赈贷之。
永徽五年，以旱求直言，又遣使赈遭水诸州。
按《唐书·高宗本纪》：五年正月丙寅，以旱诏文武官、朝集使言事。
按《册府元龟》：五年正月，以时旱，手诏京官文武九品已上，及朝集使，各进封事，极言厥咎。　又按《册府元龟》：五年六月，诏工部侍郎王俨，往河北较行遭水诸州乏绝者，赈贷之。
永徽六年，以京师米贵，出仓粟粜之，置常平仓于东西市，又赈贷雨水诸州。
按《唐书·高宗本纪》不载。　按《旧唐书本纪》：六年八月，大雨，道路不通，京师米价暴贵，出仓粟粜之，京师东西二市置常平仓。
按《册府元龟》：六年，冀、沂、密、兖、滑、汴、郑、婺等州雨水，害稼，诏令赈贷之。
显庆元年，以近畿百姓岁凶少食，特诏减膳。
按《唐书·高宗本纪》不载。　按《册府元龟》：显庆元年二月，上封人奏称，去岁粟麦不登，百姓有食糟糠者。帝命取所食视之，惊叹。手诏曰：上封人所进食，极恶，情之忧灼，中宵辍寐，永言给足，取愧良深。夫国以人为本，人以食为天。百姓不足，君孰与足。朕临御天下，于今七年。每留心庶绩，轸虑农亩，而政道未凝，仁风犹缺，致令九年无备，四气有乖。遂使去秋霖滞，便即罄竭所以。伫西郊而结念，眷东作以劳怀。岂下乏常供，上甘珍馔。宜令所司常进之食，三分减二。群臣奏言，伏见手诏，以近畿诸州百姓少食，特为减膳。去年虽不善熟，未是大饥。陛下忧劳情深，发使赈给，复为减膳。在外黎庶，不胜喜庆。帝曰：比日亦闻百姓食少，不足为至，是今所见者，乃非人所食物。朕闻天子以百姓心为心，岂有见有如此，一身独供丰馔，自见此食，忧叹不能已也。三月，澍雨。百寮请复常膳，许之。显庆四年七月己丑，以旱避正殿。壬辰，虑囚。
按《唐书·高宗本纪》云云。
总章二年，以旱虑囚，祷神，又括州冀州大水，遣使赈给剑南等十九州旱遣使赈贷。按《唐书·高宗本纪》不载。　按《旧唐书本纪》：总章二年
六月戊申，括州大风雨，海水泛溢永嘉、安固二县城郭，漂百姓宅六千八百四十三区，溺杀人九千七十、牛五百头，损田草四千一百五十顷。冀州大水，漂坏居人庐舍数千家。并遣使赈给。秋七月，剑南益、泸、巂、茂、陵、邛、雅、绵、翼、维、始、简、资、荣、隆、果、梓、普、遂等一十九州旱，百姓乏绝，总三十六万七千六百九十户，遣司珍大夫路励行存问赈贷，癸巳，冀州大都督府奏，自六月十三日夜降雨，至二十日水深五尺，其夜暴水深一丈已上，坏屋一万四千三百九十区，害田四千四百九十六顷。
按《册府元龟》：二年二月戊辰，以旱，亲虑京城囚徒，其天下见禁囚，委当州长官虑之。仍令所司，分祷名山大川。
咸亨元年，关中大饥，诏往逐食仍赈给之。
按《唐书·高宗本纪》：咸亨元年八月庚戌，以谷贵禁酒。是岁，大饥。
按《旧唐书本纪》：是岁，天下四十馀州旱及霜虫，百姓饥乏，关中尤甚。诏令任往诸州逐食，仍转江南租米以赈给之。
按《册府元龟》：元年三月，以岁旱，谷贵，诏司成弘文崇贤馆，及书算律医胡书等诸色学生，并别敕修撰写经书官典，及书手等官，供食料者，宜并权停。其有职任者，各还本司，自馀放归本贯。秋熟已后，更听进止。
又按《册府元龟》：元年九月辛未，诏赞善大夫崔承

福、通事舍人韦太真、司卫承钳耳知正等，使往江西南运粮，以济贫乏。十月壬辰，诏：雍、同、华等州百姓，有单贫孤苦，不能得食，及于京城内，流冗街衢，乞丐廛肆者。宜令所司检括，具录名姓、本贯，属于故城内屯监安置，量赐皮裘衣装，及粮食。县官与屯监官，相知检校。十一月乙卯，令运剑南义仓米万石，浮江西下，以救饥人。
咸亨三年，关中饥，增置渭桥仓。
按《唐书·高宗本纪》不载。　按《会要》：三年，关中饥，监察御史王师顺，运晋绛之粟，于河渭之间，增置渭桥仓，自师顺始也。
咸亨四年，婺州水，诏令赈给。
按《唐书·高宗本纪》不载。　按《旧唐书本纪》：四年秋七月辛巳，婺州暴雨，水泛溢，漂溺居民六百家，诏令赈给。
上元二年，免旱涝虫霜诸州租，又以旱避正殿，减膳，撤乐，求言。
按《唐书·高宗本纪》：上元二年四月丙戌，以旱避正殿，减膳，撤乐，诏百官言事。
按《册府元龟》：二年正月，敕雍、岐、同、华、陇等州，给复一年自馀。诸州咸亨年，遭旱涝虫霜，损免之家，虽经丰稔，家产未复，宜更免一年租。　又按《册府元龟》：二年四月，久旱，避正殿，减膳彻悬，兼令百官极言得失，勿有所隐。仍令礼部尚书杨思敬，往中岳，以申祈祷。
仪凤元年，青齐水，遣使赈恤停匠作虑囚徒。
按《唐书·高宗本纪》：仪凤元年八月，青州海溢。
按《旧唐书本纪》：上元三年〈是年改元仪凤〉八月壬寅，青、齐等州海泛溢，又大雨，漂溺居人五千家，遣使赈恤之。按《册府元龟》：上元三年八月，青州大风；齐、淄等七州大水，诏停此中尚、梨园等作坊，减少府监杂匠。放还本邑两京及九成宫土木工作亦罢之天下囚徒委诸州长官虑之
仪凤二年夏四月，以河南、河北旱，遣使赈给。
按《唐书·高宗本纪》不载。　按《旧唐书本纪》云云。按《荒政考略》：二年夏四月，江南旱，遣御史中丞崔谧等分道赈给，侍御史刘思立上疏曰：麦秀蚕老，农事方兴。聚集参迎，妨废不少。既缘赈给，须立簿书，远近共知。
仪凤三年，以旱饥，避正殿，虑囚，许民在宫苑樵渔。按《唐书·高宗本纪》：三年四月丁亥，以旱避正殿，虑囚。按《册府元龟》：三年四月，以同州饥，沙苑及长春宫并许百姓樵采渔猎。
仪凤四年二月乙丑，东都饥，官出糙米以救饥人。按《唐书·高宗本纪》不载。　按《旧唐书本纪》云云。
永隆元年九月，河南、河北诸州大水，遣使赈恤。十一月，洛州饥，减价官粜，以救饥人。
按《唐书·高宗本纪》不载。　按《旧唐书本纪》云云。
开耀元年，河南、河北水遣使赈之。
按《唐书·高宗本纪》：开耀元年八月丁卯，以河南、河北大水，遣使赈乏绝，室庐坏者给复一年，溺死者赠物，人三段。
按《旧唐书本纪》：永隆二年〈是年改元开耀〉春正月己亥，诏雍、岐、华、同民户宜免两年地税，河南、河北遭水处一年。八月丁卯朔，河南、河北大水，许遭水处往江、淮已南就食。
永淳元年，以年饥，谷贵罢朝会减扈从兵士。
按《唐书·高宗本纪》：永淳元年六月，大蝗，人相食。按《旧唐书本纪》：永淳元年正月乙未朔，以年饥，罢朝会。关内诸府兵，令于邓、绥等州就谷。是春，关内旱，日色如赭。四月丙寅，上以谷贵，减扈从兵，士庶从者多殍踣于路。六月，关中初雨，麦苗涝损，后旱，京兆、岐、陇螟蝗食苗并尽，加以民多疫疠，死者枕籍于路，诏所在官司埋瘗。丁丑，京师人相食，寇盗纵横。秋，山东大水，民饥。
弘道元年，以岁饥停封中岳。
按《唐书·高宗本纪》不载。　按《旧唐书本纪》：永淳二年，〈是年改元弘道〉天后自封岱之后，劝上封中岳。每下诏草仪注，以岁饥、边事警急而止。
中宗嗣圣五年，〈即武后垂拱四年〉太后诏赈山东河南饥。按《唐书·武后本纪》不载。　按《旧唐书本纪》：垂拱四年春二月，山东、河南甚饥乏，诏司属卿王及善、司府卿
欧阳通、冬官侍郎狄仁杰巡抚赈给。
神龙元年，河南、河北水遣使赈给。
按《唐书·中宗本纪》不载。　按《册府元龟》：神龙元年六月，河南、河北十七州大水，漂流居民。害苗稼遣中郎一人巡行赈给
神龙二年，以旱，虑囚祭祷避正殿，减常膳，又以河北水大饥，遣使赈给。
按《唐书·中宗本纪》：二年十二月丙戌，京师旱、河北水，减膳，罢土木工。苏瑰存抚河北。按《旧唐书本纪》：二年十二月，京师亢旱，令减膳彻乐。河北水，大饥，命侍中苏瑰存抚赈给。按《册府元龟》：二年正月，以旱，亲录囚徒，多所原宥。其东都及天下诸州，委所在长官详虑。又遣使祭五岳四渎，并诸州名山大川能兴云雨者。五月，以旱，避正殿，尚食减膳。
景龙元年，遣使赈山东、河北饥。
按《唐书·中宗本纪》不载。　按《旧唐书本纪》：神龙三年〈是年改元景龙〉夏，山东、河北二十馀州旱，饥馑疾疫死者数千计，遣使赈恤之。
按《册府元龟》：神龙三年夏，命户部侍郎樊悦，巡抚赈给。
景龙二年，以河朔诸州饥，遣使赈恤，又赈荆州水。按《唐书·中宗本纪》不载。　按《册府元龟》：景龙二年二月，以河朔诸州多饥乏，命魏州刺史张知泰，摄右御史台大夫，巡问赈恤。七月，荆州水，制令赈恤。
景龙三年，发仓廪赈饥。又遣使赈关中水旱。
按《唐书·中宗本纪》不载。　按《册府元龟》：三年三月，制发仓廪赈饥人。十月，以关中旱及水，命大理少卿侯令德等，分道抚问赈给。
睿宗景云二年，以河南、淮南诸州水旱，遣使巡抚赈恤。
按《唐书·睿宗本纪》不载。　按《册府元龟》：景云二年八月，河南、淮南诸州上言，水旱为灾。出十道使巡抚，仍令所在赈恤。
先天元年春，旱。七月丙戌，以旱减膳。
按《唐书·睿宗本纪》云云。
先天二年二月辛丑，以雨霖避正殿，减膳。
按《唐书·睿宗本纪》云云。
元宗开元二年，关内饥，遣使赈给，又诏天下行常平法积贮备荒。
按《唐书·元宗本纪》：开元二年正月壬午，以关内旱，求直谏，停不急之务，宽系囚，祠名山大川，葬暴骸。　按《张廷圭传》：廷圭，再迁礼部侍郎。开元初，大旱，关中饥，诏求直言。廷圭上疏曰：古有多难兴国，殷忧启圣，盖事危则志锐，情苦则虑深，故能转祸为福也。景龙、先天间，凶党构乱，陛下神武，汛扫氛垢，日月所烛，无不濡泽，明明上帝，宜钖介福。而顷阴阳愆候，九谷失稔，关辅尤剧。臣思天意，殆以陛下春秋鼎盛，不崇朝有大功，轻尧、舜而不法，思秦、汉以自高，故昭见咎异，欲日慎一日，永保太和，是皇天于陛下眷顾深矣，陛下得不奉若休旨而寅畏哉。诚愿约心削志，考前王之书，敦素朴之道，登端士，放佞人，屏后宫，减外厩，埸无蹴鞠之玩，野绝从禽之乐，促远境，罢县戍，矜惠茕独，蠲薄徭赋，去淫巧，捐珠璧，不见可欲，使心不乱。或谓天戒不足畏，而上帝冯怒，风雨迷错，荒馑日甚，则无以济下矣；或谓人穷不足恤，而亿兆携离，愁苦昏垫，则无以奉上矣。斯安危所系，祸福之原，奈何不察。按《旧唐书本纪》：二年春正月，关中自去秋至于是月不雨，人多饥乏，遣使赈给。制求直谏言弘益政理者。名山大川，并令祈祭。
按《册府元龟》：二年正月戊寅，敕曰：如闻三辅近地幽陇之间，顷缘水旱，素不储蓄。嗷嗷百姓，已有饥者。方春阳和，物皆遂性，岂可为之君上，而令有穷愁。静言思之，遂忘寝食。宜令兵部员外郎李怀让、主爵员外郎慕容珣，分道即驰驿往岐、华、同、幽、陇等州，指宣朕意。灼然乏绝者，速以当处义仓，量事赈给。如不足，兼以正仓及永丰仓米充。仍令节减，务救悬绝者。还日，奏闻。　又按《册府元龟》：二年正月，关中饥。下诏曰：朕闻诸《易》曰：先天而天弗违，后天而奉天时。天且弗违，况于人乎。因斯而言，则君事于天，养于人，行月令，顺时物也。朕以不德，恭膺斯运，静言询政，每用忧劳。属献岁发春，东风解冻，土膏脉散，草树自荣。而天久不雨，元元何辜。孰可以授农事，拯彼饥者。岂布德利，施庆惠，尚不及欤。岂掩骼埋胔，无麛无卵，尚不及欤。岂名山大川，修祭命祀，尚不及欤。钦若令典，惟增所惧。缅怀大猷，思补其阙。有司可稽春令，以称朕心。其有直谏昌言，弘益政理者，朕将亲览，罔或隐避。不急之务，一切停息。见禁囚徒，速令处置，宜从宽大，勿使称冤。本州本军刺史军将境内，所有名山大川，能兴云致雨者，并宜祈祭。其有僵尸暴骸，无主收敛者，亦仰埋掩，量致祭。讫，各具状奏闻。应须酒脯，宜用官物。古者雪冤妇于东海，问刑人于北寺，则以旱之故，应时如响。至于山不童，泽不竭，使霈然以降兴，而致之，复何远也。将达精诚，务修蠲洁。俾幽坎遂性，飞走从宜。则冀天之爱人，月离于毕，颙颙之望，感而遂通。布告遐迩，令知此意。二月，帝亲虑囚徒，宰臣等奏曰：陛下亢旱，亲降德音，减膳彻乐。朝野之人，无任欣感。然食粟之马，在厩犹多，臣请马料日减其半，回给饥户，则人畜偕济免供亿之乏。许之。四月壬子，以久雨，命有司禜京城门。　又按《册府元龟》：二年闰二月十八日，敕年岁不稔，有无须通，所在州县，不得闭籴。各令当处长吏简较。　又按《册府元龟》：二年九月，诏曰：天下诸州，今年稍熟，谷价全贱，或虑伤农。常平之法，行自往古，苟绝欺隐利益实多，宜令诸州加时价三两钱和籴，不得抑敛。仍交相付领，勿许悬欠。蚕麦时熟，谷米必贵，即令减价出粜。豆等堪贮者，熟亦宜准此。以时出入，务在利人。江岭淮浙剑南地皆下湿不堪贮积不在此例其。常平所须钱物，宜令所司支料奏闻。并委长官，专知改任日，递相付受。且以天灾流行，国家代有，若无粮储之备，必致饥馑之忧。县令亲人风俗，所系随当处丰约劝课，百姓未办三载之粮，且贮一年之食。每家别为仓窖，非蚕忙农要之时，勿许破用。仍委刺史及按察使，简较觉察，不得容其矫妄。开元三年，以旱避正殿，减常膳，求直言，录囚祷祀，又以河南北蝗水为灾，遣官宣抚赈贷。
按《唐书·元宗本纪》：三年五月丁未，以旱录京师囚。戊申，避正殿，减膳。
按《册府元龟》：三年五月戊申，以旱故，下诏曰：司牧生人，爱之如子。眷玆灾旱，倍切忧勤。将理政不明邪，冤囚有滞邪，疵疠道长邪，阴阳气隔邪。何崇朝密云布未洽也。载加寅畏，弗敢荒宁。诚不动天，叹深罪己。思从避减，以塞愆尤。俾月离有期，星退何远。朕今避正殿，减常膳，仍令诸司长官，各言时政得失，以辅朕之不逮。天下见禁囚徒中，或以痛自诬者，各令长官审加详覆，疑有冤滥，随事案理。仍告于社稷，备展诚祈。诸州旱处，有山川能兴云致雨者，亦委州县官长，速加祷祀。　又按《册府元龟》：三年七月，诏曰：古之为国者，藏之于人。百姓不足，君孰与足。比者山东邑郡，历年不稔。朕为之父母，欲安黎庶，恤彼贫弊，拯其流亡，静而思之，非不勤矣。今者风雨咸若，京坻可望。若贷粮地税，庸调正租，一时并徵，必无办法。河北诸州，宜委州县长官，勘责灼然不能支济者，税租且于本州纳，不须徵却。待至春中，更别处分。有贷粮回溥等，亦量事减徵。　又按《册府元龟》：三年十一月乙丑，诏曰：君以人为本，人以食为天。虽水旱虫螟，代则尝有。有一于此，胡宁不恤。间者，河南、河北灾蝗水涝之处，其困弊未获安存。念之怃然，不忘寤寐。宜令礼部尚书郑惟忠，持节河南，宣抚百姓。工部尚书刘知柔，持节河北道，安抚百姓。其被蝗水之州，量事赈贷，务安其俗，称朕意焉。
开元四年，诏简较蝗虫。又诏州县义仓，本备饥年赈给，不得回造。
按《唐书·元宗本纪》不载。　按《册府元龟》：四年五月甲辰，诏曰：今年蝗虫暴起，乃是孳生。所繇官司不早除遏，俾虫成长，侵食田苗，不恤人灾，自为身计。向若信其拘忌，不有指麾，则山东田苗，扫地俱尽。使人等至彼催督，其中犹有推托，以此当委官员责实。若有勤劳用命，保护田苗，须有褒贬，以明得失。前后使人等，审定功过，各具所繇州县长官等姓名闻。此虫若不尽除，今年还更生子。委使人分州县计会，勿使遗类。是时山东诸州蝗虫，五月末，在处生于陂泽，卤田尤甚。县官或随处掘阱埋瘗，放火焚灭，杀百万馀石。馀皆高飞凑海，蔽天掩野。会潮水至，尽漂死焉。蝗虫积成堆岸，及为鸦鸢、白鸥、练鹊所食，种类遂绝。八月，诏河南北简较蝗虫，使狄光嗣、康敬昭、高道昌、贾彦璿等，宜令待虫尽，看刈禾有次第，然后入京奏事。恐山泽之内，或遗子息，农隙已后，各令府州县长简较。仍告按察使，如来年巡察，更令虫出，所繇官，量事贬降。
又按《册府元龟》：四年五月，敕曰：天下百姓，皆有正

条正租。州县义仓，本备饥年赈给。若缘官事，便用还，以正仓却填。近年已来，每三年一度，以百姓义仓造米，远送交纳，仍勒百姓私出脚钱。即并正租一年两度打脚，雇男鬻女，折舍卖田，力极计穷，遂即逃窜。势不获已，情实可矜。自今已后，更不得以义仓回造。已上道者，不在停限。以后若不熟之少者，任所司临时具奏，听进止。其脚并以官物充。
开元五年二月甲戌，免河南北蝗、水州今岁租。按《唐书·元宗本纪》云云。
按《旧唐书本纪》：五年二月，河南、河北遭涝及蝗虫处，无出今年地租。
按《册府元龟》：五年五月，诏曰：河南、河北，去年不熟，今春亢旱，全无麦苗。虽令赈给，未能周赡。所在饥弊，特异寻常。如闻至今，犹未得雨，事须存问，以慰其心。从此发使，又恐劳扰。宜降恩制，令本道按察使安抚。其有不收麦处，更量赈恤。使及秋收，仍令劝课种黍稌，及旱谷等，使得接粮。应有事急要者，宜委使人量停。事有不便于人，须有釐革者。准此。
开元六年，诏开义仓贷给农民，以京坻转积令所司变造俾便公私，又以旱避正殿虑囚。
按《唐书·元宗本纪》：六年八月庚辰，以旱虑囚。
按《册府元龟》：六年三月，诏曰：德惟善政，政在养人。必将厚生阜俗，利物弘义。朕奉若天命，嗣膺王业。思一物失所，以百姓为心。间者，河北、河南颇非善熟，人间粮食固应乏少。顷虽分遣使臣，已令巡问，犹虑鳏独，不能自存。凡立义仓，用为岁备。今旧谷向没，新谷未登，蚕月务殷，田家作苦。不有惠恤，其何以安。宜开彼用储，时令贷给。况京坻转积，岁月滋坏，因而变造，为利弘多。将以散滞收赢，理财均施。所司合作条件，俾便公私。　又按《册府元龟》：六年七月，帝以亢旱，不御正殿，于小殿视事。诏曰：皇天应人，必有所谓。此月少雨，盖非徒然。深虑系囚或有冤滞。京城内诸司见禁囚徒，并以来日过，朕将亲虑，所司量准旧典，其杖以下情不可恕者，速决。自馀即放却。
开元七年，以旱损苗，祈祷，虑囚，避正殿，彻乐，减膳。按《唐书·元宗本纪》：七年闰七月辛巳，以旱避正殿，彻乐，减膳。
按《册府元龟》：七年七月，诏曰：今月之初，虽降时雨，自此之后，颇𠍴甘液。如闻侧近禾豆，微致焦萎，深用忧劳，式资祈请，丘祷则久，常典宜遵。即令礼部侍郎王丘、太常少卿李皓，分往华岳河渎，祈求。甲申，亲虑囚于宣政殿，事非切害，悉原之。诏曰：朕以匪德，嗣膺不命。虽日慎为诫，政期以康。而天灾流行，诚或未敢。自孟秋在候，雨泽𠍴足，永念农亩，用怀宵旰。在予之责，万方何罪。视人如伤，一物增怵。且夫修政之要，恤刑之重，虽得情勿喜，宁僭无滥。将恐此辈，犹有冤人。或伤于和，而作此厉。法惟明慎，事藉躬亲。故爰加案省，开其幽滞。虽士师不冤，时称阅实，而愚者自陷，朕甚悯焉。故屈常法，特申宽典。丙戌，诏曰：爰自春首，颇𠍴甘泽，眷兹近甸，将损嘉苗。人天谓何，夙夜增怵。岂刑罚莫省，罪狱其纷。傥致吁嗟，是生炎亢。故京师囚系，亲虑原减，而郡县狴牢，将何慎恤。平分之道，载轸于怀。天下诸州，见系囚徒，宜令所繇长官便虑，有司即此类作，条件处分。
开元八年，以诸州水旱免逋赈给。
按《唐书·元宗本纪》：八年三月甲子，免水旱州逋负。按《册府元龟》：八年二月，以河南、淮南、江南频遭水旱，遣吏部郎中张旭等，分道赈恤。四月，华州刺史窦思仁奏，乏绝户，请以永丰仓赈给。从之。　又按《册府元龟》：八年二月，诏曰：朕临御寰极，永思政理。黄屋成屈己之劳，紫宸多在予之念。尝恐微物，或失大道。未臻私奉，睿图载深。寅畏去年诸处，并多水旱，岁储不给，生业靡安。言念下人，用增忧旰。天下遭损，州逋租悬，调及勾徵，特宜放免。　又按《册府元龟》：八年六月，河南府谷、雒、淮三水泛涨，漂溺居人四百馀家，坏田三百馀顷。诸州当防丁、当番卫士，掌闲厩者千馀人，遣使赈恤，及助脩屋宇。其行客溺死者，委本贯存恤其家。
开元九年，以诸州水旱，敕所司祭祷。
按《唐书·元宗本纪》不载。　按《册府元龟》：九年夏五月己未，敕诸州水旱时有，其五岳四渎，宜令所司，差使致祭，自馀名山大川，及古帝王并名贤将相陵墓，并令所司州县长官致祭。仍各修饰洒扫。
开元十年，赈给遭水诸州。
按《唐书·元宗本纪》：十年六月丁巳，河决博、棣二州。七月庚辰，给复遭水州。
按《册府元龟》：十年正月，命有司收内外官职田，以给逃还贫下户。其职田以正仓粟亩二斗给之。四月，诏曰：朕闻怀州，去年偏并不熟，宜令刺史崔子源，察审问贫下不支济者，量加赈贷。八月，以东都大雨，伊、汝等水泛涨，漂坏河南府及许、汝、仙、陈等州庐舍数千家，遣户部尚书陆象先，存抚赈给。
开元十一年，诏更赈给河南府及怀州水旱。
按《唐书·元宗本纪》不载。　按《册府元龟》：十一年正月，诏河南府遭水百姓，前令量事赈济。如闻未能存活，春作将兴，恐乏粮用。宜令王怡简问，不支济者，更赈给，务使安存。又以怀州去岁旱损，命有司量加赈给。开元十二年，诏河南北百姓农蚕辛苦，停纳贷粮。又以河东北蒲、同两州旱，遣使赈给。亲祷内坛，并出仓米，减价贱粜。
按《唐书·元宗本纪》不载。　按《册府元龟》：十二年三月，诏曰：河南、河北去岁虽熟，百姓之间，颇闻辛苦。今农事方起，蚕作就功，宜令御史，分往巡行。其有贷粮未纳者，并停，到秋收。　又按《册府元龟》：十二年七月，河东、河北旱，命中书舍人寇泚、宣慰河东道给事中李升期，宣慰河北道。百姓有匮乏者，量事赈给。帝亲祷于内坛场，三日曝立。　又按《册府元龟》：十二年八月，诏曰：蒲、同两州，自春偏旱，虑至来岁，贫下少粮。宜令太原仓，出十五万石米，付蒲州。永丰仓出十五万石米，付同州。减时价十钱，粜与百姓。
开元十三年，以百姓频年不稔，放免悬欠地税。按《唐书·元宗本纪》不载。　按《册府元龟》：十三年正月，诏曰：元率地税，以置义仓，本防俭年，赈给百姓。频年不稔，逋租颇多。言念贫人，将何以济。今献春布泽，务叶时和。自开元十二年闰十二月以前，所有未纳悬欠地税，宜放免。
开元十四年，以旱分命六卿祭山川，又遣使赈灾荒诸州。
按《唐书·元宗本纪》不载。　按《旧唐书本纪》：十四年秋，十五州言旱及霜，五十州言水，河南、河北尤甚，苏、同、常、福四州漂坏庐舍，遣御史中丞宇文融检覆赈给之。
按《册府元龟》：十四年六月丁未，以久旱，分命六卿祭山川。诏曰：五狱视三公之位，四渎当诸侯之秩。载于祀典，亦为国章。方属农功，颇增旱暵，虔诚徒积，神道未孚。用申靡爱之勤，冀通能润之感。宜令工部尚书卢从愿祭东岳，河南尹张敬忠祭中岳，御史中丞兼户部侍郎宇文融，祭西岳及西海河渎，太常少卿张九龄祭南岳及南海，黄门侍郎李皓祭北岳，右庶子何鸾祭东海，宗正少卿郑繇祭淮渎，少詹事张晤祭江渎，河南少尹李晕祭北海及济渎。且润万物者，莫先乎雨。动万物者，莫先乎风。眷彼灵神，是称师伯。虽有常祀，今更陈祈。宜令光禄卿孟温祭风伯，左庶子吴兢祭雨师，各就坛壝，务加崇敬。但羞蘋藻，不假牲牢，应缘奠祭，尤宜精洁。壬戌，以旱及风灾，命官及州县长官上封事，指言时政得失，无有所隐。　又按《册府元龟》：十四年七月，以怀、郑、许、滑、卫等州水潦，遣右监门卫将军知内侍省事黎敬仁宣慰。如有遭损之处，应须营助赈给。并委使与州县，相知量事处置。九月，命御史中丞兼户部侍郎宇文融，往河南、河北道遭水州宣抚。若屋宇摧坏，牛畜俱尽，及征人之家，不能自存立者，量事助其修葺。十一月，诏曰：近闻河南宋、沛等州百姓，多有沿流逐熟去者。须知所诣，有以安存。宜令本道劝农事，与州县检责其所去，及所到户数奏闻。
开元十五年，遣使赈给贫乏停放贷粮，又转江淮米赈水旱州。
按《唐书·元宗本纪》不载。　按《旧唐书本纪》：十五年二月，遣左监门将军黎敬仁往河北赈给贫乏。秋，六十三州水，十七州霜旱；河北饥，转江淮之南租米百万石以赈给之。
按《册府元龟》：十五年四月，诏曰：河南、河北诸州，去年缘遭水涝，虽频加赈贷，而恐未小康。言念于兹，无忘鉴寐。爰自春夏，雨泽以时，兼闻夏苗非常茂好。既即收穫，不虑少粮。然以产业初营，储积未赡，若非宽惠，不免艰辛。其贷粮麦种谷子，回转变造，诸色欠负等，并放候丰年，以渐徵纳。蚕麦事毕，及至秋收后，并委刺史、县令专勾当，各令贮积，勿使妄有费用。明加晓谕，知朕意焉。　又按《册府元龟》：十五年七月戊寅，冀州、幽州、莫州大水，河水泛溢，漂损居人室宇及稼穑。并以仓粮赈给之。丙辰，诏曰：同州、鄜州近属霖雨稍多，水潦为害。念彼黎人，载怀忧惕。宜令侍御史刘彦回，乘传宣慰。其有百姓屋宇、田苗被漂损者，量加赈给。八月，制曰：河北州县，水灾尤甚，言念蒸人，何以自给。朕当宁兴想，有劳旰昃。在予之责，用轸于怀。宜令所司量支东都租米二十万石，赈给。十二月，以河北饥甚，转江淮租米百万馀石，赈给之。
开元十六年，以久雨降罪，敕以常平本钱加价收籴备荒，又河南诸州旱损遣使赈给。
按《唐书·元宗本纪》：十六年九月丙午，以久雨降囚罪，徒以下原之。
按《旧唐书·食货志》：十六年十月，敕：自今岁普熟，谷价至贱，必恐伤农。加钱收籴，以实仓廪，纵逄水旱，不虑阻饥，公私之间，或亦为便。宜令所在以常平本钱及当处物，各于时价上量加三钱，百姓有粜易者，为收籴。事须两和，不得限数。配籴讫，具所用钱物及所籴物数，申所司。仍令上佐一人专勾当。
按《册府元龟》：十六年九月，以久雨，帝思宥罪缓刑，乃下制曰：古之善为邦者，重人之命，执法之中，所以和气洽，嘉生茂。今秋京城连雨隔月，恐耗其膏粒，而害于粢盛。抑朕之不明，何政之阙也。永惟久雨者，阴气凌阳，冤塞不畅之所致也。持狱之吏，不有刑罚生于刻薄，轻重出于爱憎邪。《诗》曰：此宜无罪，汝反收之。刺坏法也。《书》曰：与其杀不辜，宁失不经。明慎刑也。好生之德，可不务乎。两京及诸州系囚，应推徒已下罪，并宜释放。死罪及流，各减一等。庶得解吾人之愠结，迎上天之福祐。布告遐迩，知朕意焉。　又按《册府元龟》：十六年十月，诏曰：河南道宋、亳、许、仙、徐、郓、濮、兖州奏，旱损，宜令右监门卫大将军黎敬仁，往彼巡问。如有不支济户，朕须赈给。与州县长官，相知量事处置。讫回日，具状奏闻。