钦定古今图书集成经济汇编戎政典

　第二百五十四卷目录

戎政典第二百五十四卷

马政部汇考六

明四

穆宗隆庆元年，题准备用马匹徵银，全给马户买解。又定给各营马匹，严寄养马匹罚治。陕西孳生买补例，及准御史条上马政便宜。
按《明会典》：凡徵解备用马匹，隆庆元年，题准各处起解备用马匹，每匹徵银三十两，全给马户买解，不许扣留。　三大营马，隆庆元年，题准正兵共三十枝，内战兵每营给马一千匹，车兵每营给马二百匹，城守每营给马五十匹。备兵三枝，每营给马二百匹。执事营一枝，给马五百匹。随征官军，给马一千匹。各营选锋，给马五千匹。　京营家丁马，隆庆元年，题准共给五百匹。　凡比较寄养马匹，隆庆元年，议准寄养马匹罚治例，轻定拟分数匹数，罚俸，降级。倒失者，马少州县至三十匹，中等州县至四十匹。马多州县至五十匹以上。瘦损者，马少州县至四十匹，中等州县至六十匹，马多州县至八十匹以上，各掌印官降一级，调用。各府通计倒失至三百匹，瘦损至六百匹以上，管马通判降一级，掌印官奏闻区处。　凡查比苑仆马政，隆庆元年，议准陕西各苑马，如孳生亏欠五分，倒失又多过一分者，照买补例，分等罚俸，提问。其孳生多，而亏欠少者，虽未买补，亦酌量免罚。孳生少而倒失亏欠多者，虽已买补，仍加究治。寺监官吏亦准通算究治。
按《续文献通考》：隆庆元年二月，兵部覆御史顾廷对条上马政便宜：一、保定等府各被灾伤，其起俵马宜以差减徵折色。如完唐、曲阳、灵寿、行唐、沂、费、剡、滕、峄十州县，减十之四。沧、盐山、安庆、都、邢台、内丘、沙河、邯郸、滨、蒲台、沾化、海丰、新城、济宁、汶上十五州县，减十之三。清苑、安肃、蠡、博野、定、平山、开滑、内、黄、滦、武定十一州县，减十之二。每马折价八两解部，以苏民困。一、有司贪纵，马政废弛，宜覈其瘦损分数，以轻重议罪。朝觐之日，开报吏部，以待黜陟。一、兵备道所辖有种马州县者，于敕中增入带管马政。每岁令查点二次，务举实政，毋滋烦扰。一、孳牧种马，以公差借用，多至疲死。宜严行禁约。一、种马人户，宜如寄养事例，五年一编，务择丁田相应之家，编充马头，责令专养。其馀正充贴户，不得轮养，以致推诿倒损。上从之。十月，兵部以军兴，缺马，请量派各府州县加徵本色。惟南直隶全派折色。上从之。仍令太仆寺加意饲养见在马匹，其有亏损误俵兑者，听本兵及印马御史劾治。隆庆二年，题准各省种马变卖徵银，查点寄养，每年十二次，更定管解官违限违例处分，及各营各项马匹事例。又以太仆马，给宣、大二镇，庐、凤、滁、徐马量改本色，并以陈行健等条奏，定马政诸例。
按《明会典》：凡种马变价，隆庆二年，题准南、北直隶、山东、河南各省种马，通行变卖一半，每匹变银十两，每年徵草料银二两，仍将存留马户为正头，变卖马户为帮头，养则轮转，徵则摊派。　凡查点寄养马匹，隆庆二年，题准各府州县寄养马匹，每年止许查点十二次。兵备道以二月、八月，御史以四月或五月，少卿十月或十一月，凡四次。其馀月分，该州县掌印官自行点视，凡八次。通判等官，不必再查。　南京太仆寺所属孳牧草场，隆庆二年，题准每五年行各军卫，有司清查，造册奏报。　凡管解官员，隆庆二年，题准各违限违例，每岁终，太仆寺呈部查究，行各该巡按御史提问，奏报，不许延至隔年。其不赴掣总，通判及吏役迟慢等项，该寺径行查处。　凡关换马匹，隆庆二年，议准京营马军，各填给勘合一张，以便查对。如有倒死病瘦，报部查明。七八年以上，方许交送另补。以下不准交送。倒死，责令赔偿，仍赴司验印。　又议准锦衣卫老病马，年终送光禄寺者，先执勘合，赴兵部该司，查其年限。如领马七八年以上，残病者，方许交送，另行关补。以下，仍令喂养，不准送寺。倒死，即令赔偿。　洮河各营马，隆庆二年，题准河州参将营，岁给茶易马五十匹，桩棚银买马五十匹，洮州岁给茶易马二百匹。内裁减一百匹，解苑牧养。　凡京营骑操马匹，隆庆二年，议准京营军士选编上中二等养马。如该管官纵容贫军冒领，以致倒失，不准追桩，责令千把总本队官并本官买补。　凡京营家丁马匹，隆庆二年，议准倒失者，免其追桩，令本马家丁出银三两，其馀各丁，有马者出二钱，无者五分，朋凑买补。凡锦衣卫直差马匹，隆庆二年，议准各该委官不许剋减草料，及借雇与人骑坐。如有作践倒失者，就于本名下追买好马还官。　又议准本卫将见在马，备造原领官校姓名，并马匹毛齿青册一本，送兵部，行令该司各给勘合一张，备载领马年月、毛齿，以便查对。如有倒死，俱开送兵部，该司查明，方许买补。其所补马匹，亦赴该司验中，送寺印烙，改给勘合，每年俱要赴寺印烙。差占者，候事完之日，仍行补销。毛齿不对者，即不准印定，以抵换盗卖治罪。　凡勇士营马匹，隆庆二年，议准倒死，照四卫营例，决打，分别年限，追纳桩银。　凡各边马匹，隆庆二年，议准固原入卫官军马匹倒死，八年以里者，照近例行。以外，不论官军，追纳肉脏银五钱。十年以外者，俱免。　凡比较京边骑操马匹，隆庆二年，题准蓟、昌、宣府各镇，将骑操马匹置立循环文簿，送太仆寺提督马政少卿，倒换稽查。每年终，听少卿点闸一次。宣府、永平、山海等处地方悬远，听行各兵备道，就近点闸。有倒失数多者，该管将领听其参究。　南京马政，隆庆二年，令南京各营马减去八十三匹，以苏上江二县民困。　凡南京牧马草场，隆庆二年，题准将御用监租银八百三十一两，归并该部，以后节年坍洗，逃荒开垦，升科不一。今实在额银一万五千三十两，每五年行各军卫有司清查一次，每岁将前一年额徵灾免并徵完数目，造册奏报。
按《续文献通考》：隆庆二年二月，从总督陈其学请发太仆寺马三千五百匹，分给宣、大二镇及标下官军，仍发本寺银三万六百两买马。三月，南京兵部刘采等言：南京各营马，每岁三百匹。除江南原改解马九十七匹，其二百三匹，出于上江二县马户，极为民累。乞用南京太仆寺议，于庐、凤二府、滁、徐二州折色马千六百馀匹内，量改二十分之一为本色，可得马八十三匹发营。每匹该折色银十八两，本部径代解京以补营用之数。馀一百二十匹，仍令上江二县买纳。上从之。五月，户科陈行健等言：京营马匹倒损过半，由料价太少。宜比巡捕例，月给银八钱五分，或以历年扣存银，或以牧地子粒、太仆桩朋银增给，或汰其病损不堪者，发卖收价。又祖宗时，牧马草场在蓟州、霸州、固安、新城、雄县、香河等处，近为勋戚奏讨浸没，存者无几。宜视旧籍查复。且民间种地，一亩差徭租税出其中，而牧地皆膏腴，每亩税银三分，太薄。宜如先朝屯田例，税外增一分，以充料价。从之。太常寺少卿武金言：种马之设，专为孳生备用。今备用马既别买，则种马可遂省。且种马有编审之苦，有杂役之害，有点视之害，有岁例之害，有交兑之害，有轮养之害，有赔偿之害。重以官吏之需索，里甲之影射，民日益穷，沿袭至今，滋弊尤甚。乞命兵部验计，每年应解之马若干，某省若干，某州县若干，俱照原数买马，按季查解。如备用马已足二万，则令每马折价三十两，输太仆寺。遇各边缺马，分发估价买一马，折价可买战马二匹，不必加赋而马数自倍。且令各府州县取前之所养种马，尽卖以输兵部。如一马定价十两，则直隶、河南、山东十三府，可得银一百二十万。其草料令各府州县每马折银二两计，又得银二十四万。则战马之数，解俵之丁，不更旧制，而边饷获急用之资，百姓免无穷之害，足国裕民，无踰于此。疏下兵部议。于是御史谢廷杰言：孳生种马，乃祖宗旧制，军机所系，但当修法以除弊，不当因弊而废法。万一有警，无可调发，咎将谁归。金议非是。兵部主廷杰议亦言：金议不可行。上独可金奏，谓备用马久已买俵，种马徒存虚名。百姓乃受实害，姑革其半，以苏民困，合行事宜，兵部覆议以闻。已而兵部言明旨买种马之半，其半尚存，犹资民牧，而养马者费多，折徵者费少，恐有不均之叹。宜下南北直隶、山东、河南及两京太仆寺，令变卖其半，每马价银十两，徵收草料银二两。如金言，其存留之马户为正头，变卖之马户为帮头。养马则轮流折徵，则摊派庶惠泽均，而法可经久。上从之。六月，发太仆寺寄养马七百匹，兑给蓟镇遵化游兵。又发二百二十九匹，兑给大同八卫游兵。八月，从蓟辽总督谭纶请，发太仆寺寄养马七百七十匹，兑给宁夏诸路八卫、游击王国等兵。
隆庆三年，议准各营各项马匹事宜。又准四川茶马及御马仓料之例。
按《明会典》：凡调兑马匹，隆庆三年，议准调兑京边官军马，务照次第关领。果系不堪，方许抵换。敢有故意刁蹬，及倚势混争，听该寺参送问罪。　甘肃军士买马，隆庆三年，议准每匹，定给桩棚银十两。　凡京营骑操马匹，三年，奏准各营将官，严督官军，务要用心喂养马匹。以后遇有倒死，查果不系作践，如领养一年以上者，比常量加追银一两。二年以上者，比常量加银五钱。五年以上者，仍照例追桩。　凡各边马匹，三年，题淮陕西七苑不堪马匹，查系牧军赔补者，退令另买大马。该寺量助赎银三分之一，以后追补，必验合式印牧。系茶易银买者，变卖另买，仍行太仆寺将茶易银买马，照验堪牧，堪俵，方准印烙发苑。　凡比较寄养马匹，三年，议准每年防秋调兑之后，计马数多寡，以一百匹为率，三十匹不堪者，降级。加至五十匹以上者，调降。　凡西番茶易，三年，题准将四川课茶，改徵折色，解苑马寺，易买种马。于兰州招商中茶，运赴甘州茶马司，招陕西各茶马司，中纳官茶。又题准四川巴州、通江、南江、广元四州县茶课，积年拖欠，及未徵者，以后照例改折，无分芽叶，每斤通徵银一分八釐，类解陕西巩昌府贮库，听甘肃巡抚衙门差官支取，买马骑操。　《会典》：凡徵收草料，隆庆三年，令御马等仓料草等项钱粮，酌量田丁，编册明开某仓场，某项钱粮若干，某里某户若干，分给由帖，责令依期完纳。如有拖欠，致压商人原价者，听各该抚按覈实参治。其坝上等马房马匹，瘦弱者，尽数发出各马房仓，责令内臣旗军如法喂养，每年终，听巡青科道官查点。如有剋减料草，卖放军士，致有瘦损倒死等弊，悉听参究。其各马房监督委官，查将发到马数，呈部，添坐料草，仍将该监原派料草，照数减除。按《续文献通考》：隆庆三年八月，御史李良臣言：甘州茶司之建，岁增马六百匹，总给甘肃镇官军备边。但四川徵茶转运劳扰，又有掳掠之虞，害多利少，未为便计。若改折色，并加原给脚价，赏劳诸费，可买马六百馀匹，足抵甘州马数，而民得少苏，此官民两便之法也。如谓外番渐已纳款，骤革互市，恐失其心。则甘州茶司，尚有支剩茶三万一千馀篦，可足三年易马之费。请暂行招纳三年，俟茶尽而止。部覆请从之。九月，兵部覆巡按陕西李良臣奏请，以七苑马匹不堪骑征者，更责牧军买补，本寺量助以官银。自后追徵，必齿尺寸中度，方准印牧。系茶易银者，仍加验阅，必堪牧俵，印烙发苑，毋滥收以滋牧圉之弊。上然之。十一月，从抚臣沈应时请，发太仆寺银一万二百两，给宁夏镇，为买马之费。
隆庆四年，令审别寄养马户，增补昌平马匹。又定倒失变卖限期，各省备用本折，及西番茶易诸例。按《明会典》：凡寄养马户，隆庆四年，议准寄养州县，各掌印官，将养马人户审别上中户领养，单丁、寡妇、残疾者，不得一概佥派。　凡外营马匹，隆庆四年，题准增补昌平镇马匹。如有倒死，本军追桩银三两，每月马一匹扣徵朋银一钱，贮昌平州库，以备买马。　又昌平镇马，嘉靖四十年，以本镇为护陵重地，永安营马仅二百馀，准照巩华营例，调取寄养马八百匹。四十一年，又议准选补军二百名，给马一百匹，以把总统领两班巡逻。隆庆四年，又增补前马共二百匹。是年，又给天寿山巡逻官军马三十匹。　凡比较寄养马匹，四年，议准各该州县以后寄养马匹，倒失变卖者，各照议定限期。走失者，限三个月。变卖者，限六个月。倒失者，限一年。俱各补完。如积至三十匹不补者，住俸。四十匹者，罚俸。五十匹者，降级。　凡买补寄养马匹，隆庆四年，议准寄养马倒失变卖者，各照议定限期。走失者，限三个月。变卖者，限六个月。倒死者，限一年之内，买补完足。　凡徵解备用马匹，四年，议准本年备用马，北直隶、山东、河南一万七千五百匹。内本色八分，折色二分。南直隶七千五百匹，全派折色。其本色马，俱要拣选，方许起俵。折色，照例不分南北，每匹徵银二十四两。　凡西番茶易，四年，议准以后各茶司中马，除年例马数外，尽其调到番族好马，以茶司现在茶篦通融招易，毋拘定数，以病商番。　又题准将洮河、西宁三茶司商人，照旧令其阄分完报，于内择节年完茶之多者，不拘名数，各报甘州。茶一引运至兰州，责令税课局官吏，带管经收。就令管河临洮府同知监收盘验。查三照茶司事例，阄分贮库立簿登报，其茶篦应改易马者，量助脚价，递运甘州茶司交割。应该给商者，令本商运至西宁等茶司货卖，不许越境。
按《续文献通考》：隆庆四年二月，太仆寺卿顾存仁条上六事：一、优恤种马。谓近来种马之家，苦于官吏侵渔，惟恐息驹之贻害，定显则谋为冲落，息驹则驱使嗅灰。宁以纳价朋鬻为便，于是权宜额派，专仰给马贩，而种马遂废矣。今已裁革解马判丞，宜专责有司，重其选铨，使主骒驹。凡民间报定显重驹者，即优恤，宁家生驹之后，各为津贴，仍免徵草料银两。其可作种者，留充额数，多生别驹，即以与之。堪岁俵者，通为印烙发寄，待俵无息者，罚及正官。一、责成寄牧。谓判丞既革，州县正官，或不能兼摄马政，宜责管马通判，照旧出巡。其有损失者，即令鬻补大马，印发别户，以防奸伪。每年本寺卿佐出巡，得以贤否，类呈转咨吏部，为殿最。一、隆重迁选。谓营马官，当择廉平干济之人，责之久任，又勿许营别差，以分职业。而府县正官，亦以此课其绩，毋使玩视怠废。一、严督解运。谓各州县解马，多被包揽倩身，中途侵换，宜严行禁革，而以职官及富厚义民充之。仍查追隆庆元年以后，各处折色马价，京营子粒未完者，一议派改折。谓南直隶去京师远，且非产马之地，宜悉改徵折价。一、慎贮卷籍。谓该寺文移卷籍，关系非轻。而典守无责，旧多遗亡。请以馀閒旧仓，改作架阁库，命吏守之。兵部覆从之。十二月，太仆寺卿王好问言：故事，太仆备用马，岁派本色二万匹，折色五千匹。若兑军有馀，则又减派，盖寄养户籍，定以二万五千，而本色马匹常以二万，所以宽民力也。今岁例充马率不满万，而见马几二万，备用有馀。请减徵解折色，每马一匹纳银二十四两，此可得二万之储饷边。兵部乃请如隆庆元年例，派本色三分，折色七分。报可。
隆庆五年，定各营印字赃罚，改拨京营，又禁别项奏讨茶易年限，及开宣、大、山西三镇互市，并草场驿站之例。
按《明会典》：凡印马字样，隆庆五年，寄养马印寄字，锦衣卫、勇士营、四卫营印衣字，士字，四字。　凡赃罚马匹，旧例，刑部追买本色，送部，发寺寄养。隆庆五年，改拨京营给军骑操。　凡奏讨马价，隆庆五年，题准各边奏讨，果系十分紧急，方准给发马价，别项滥讨，即与停寝。　凡西番茶易，五年，议准招商茶引，定限一年完者，厚赏。二年，量赏。三年，免究。四年，问罪。抽附茶一半入官。五年，问罪，附茶尽数入官，不准再报。六年，老引照例问遣。　凡各边互市，隆庆五年，议准宣、大、山西三镇，许各开市，每年请发兵部马价，并本镇桩朋，及节省客饷银内，动支买货，备市多寡，斟酌请给。
各边草场，隆庆五年，题准陕西丈过苑马寺牧地，

计算熟地三万顷，养马一万匹。馀熟地五万顷，该寺分别三等徵银，共四万五千两，解固原兵道收作军饷。每年该镇照数查扣主兵银两。　凡边驿站军马匹，隆庆五年，议准如领养一年倒死者，纳桩银五两。二年者，四两。三年者，三两。四年者，二两。追收在官，候缺马之日，连银解部，发寺。关马五年以上倒死者，官为补给。
按《续文献通考》：隆庆五年，以俺荅上表称贺，赏大红蟒白泽纻丝衣各一袭，䌽缎十五表里，妻大红五䌽纻丝衣二套，䌽缎四表里。都督同知昆都、力哈黄台吉，各䌽缎八表里，五䌽纻丝衣一套，绢二疋，布四疋。指挥使把汉那吉，䌽缎五表里，织金纻丝衣一套，绢二疋，布四疋。指挥同知千百户等官、永邵、卜大成、台等六十二员，并吉能侄切尽黄台吉，各䌽缎三表里，织金纻丝衣一套，绢一疋，布四疋。裔使扯布哱罗不散台布等七十名，各赏布币有差。其贡马进内者三十匹，每匹酬䌽缎二表里，绢一疋。留边者四百七十九匹，发太仆寺银五千两，解边，酌量予之，以为定例。宣大总督王崇古报北边互市事竣，大同得胜堡，自五月二十八日，至六月十四日，官市顺义王俺荅部马千三百七十四匹，价万五百四十五两。私市马骡驴牛羊六千，抚赏费九百八十一两。新平堡，七月初三至十四日，官市黄台吉摆腰兀慎部马七百二十六匹，价四千二百五十三两。私市马骡牛羊三千，抚赏费五百六十一两。宣府张家口堡，六月十三日至二十六日，官市昆都力哈、永邵、卜大成部马千九百九十三匹，价万五千二百七十七两。私市马骡牛羊九千，抚赏费八百两。山西水泉营，八月初四至十九日，官市俺荅多罗土蛮委兀慎部马二千九百四十一匹，价二万六千四百两。私市马骡牛羊四千，抚赏费千五百两。市皆无扰。疏入，加崇古太子太保，赐之诰命，赏银四十两，纻丝二表里。巡抚刘应箕升俸二级，杨䌽孟重一级，总兵马芳、赵岢、副总兵麻锦实职一级，副使申佐、朱裳、参议崔镛等、千户鲍崇德等，各升赏有差。又以本兵及该科有经画，建议劳赏。尚书杨博、侍郎谷中虚及郎中王缉、给事中章甫端银币，缉仍候京堂缺推用，端升俸一级。　又按《续通考》：隆庆五年八月，兵部覆给事中梁问孟等，条陈马政事宜：一、太仆马价银，非边情重大，不得轻发。一、变卖种马之半，每匹止徵草料银一两。一、本寺常盈库定以五年遣官一查，著为令。一、专用新造法马。一、禁解纳上下手之弊。报可。十二月，陕西巡按褚鈇条议茶马五事：一、甘肃州茶司，仿洮河西宁事例，每岁以月开中所中之马，以八百匹为率，不得用老弱充数。一、招商引内，注定年限数额，委汉中府佐一员，严行稽考。如有过期违限者，罪之。一、将原兑甘镇马八百五匹，仍旧徵解苑马寺，并催积欠茶课银，一并发苑孳牧军领马，当均其搭配。遇有生驹，不时籍记，以防侵匿。一、各处产马之所，专责兵备道缉捕私贩，以绝番裔交通之路。从之。
隆庆六年，题免昌平派养马匹，量给卫兵讨补。又议定陕西马驹，蓟镇朋买，及各边互市草场之例。按《明会典》：凡寄养马户，隆庆六年，题准昌平州派养马匹，尽数豁免。　蓟镇入卫马，嘉靖二十九年，各边兵入卫，缺马讨补，以为常。隆庆六年，议准除在途不补，在蓟倒死者，如每营正驼马二千馀匹，倒死二百匹以下者，准补。过二百匹之上，止量给二百匹，以为限制。　凡各边马匹，隆庆六年，以陕西岁骒马驹，每匹追银三两利，于纳银亏欠数多。议准将各苑种马，严责孳驹。如有倒失亏欠，俱追补马驹，不许纳银。又题准蓟镇各营朋摊买马困累，宜行禁革。发银三万两买补。以后每年请讨给本色马一千匹，马价银一万八千两。　凡各边互市，六年，山西镇将市边马七百匹解京，发太仆寺寄养。　各边草场，六年，清查宁夏牧地内，将一千四百四十馀顷，断归庆府，及平卤所耕种二千八百九十馀顷，分别三等，川地每顷徵租银一两五钱，坡地一两，山地五钱，以抵本镇军饷支用。　又按《会典》：凡草场牧地，隆庆六年，令陕西苑马寺牧地，实有五万五千三百二十二顷二十六亩一分零，内川地一万二千一百二十顷零，坡地三万一千九百三顷零，山地一万一千三百七顷零。将七苑册开见在马一万六百七十四匹，除驹骡一千九百四匹，例不给地，议每骒马一匹定给川地一百三十亩，儿骟马一匹各给川地五十亩，坡山地五十亩。川地不足，苑分每顷，或给坡地一顷五十亩，或给山地二顷扺算，共该除一万二千三百五十一顷一十九亩二分零。除外川地五千三百九十二顷零，每顷议徵银六钱。坡地二万八千二百八十三顷零，每顷议徵银四钱。山地九千二百九十四顷零，每顷议徵银三钱。共徵银一万七千三百三十七两四钱八分零。又将节年另议混互不明，分争不已地土，照例起科，共二千二百五十八顷，该银九百八十三两一钱六分零。俱查照徵收，专备军饷，扣抵固原年例军饷。又令苑马寺牧地，照依原拟分别川坡山三等，定拟徵银数目，立为定额。每年收解固原兵备道，专备兵饷支用。本部将应发该镇年例银内扣除。
神宗万历元年，议准种马养驹徵解本折各半，又定各营马匹倒死买补之例，并互市边马。
按《明会典》：凡种马骒驹，万历元年，议准各种马州县督率喂养二年之内，果有一驹解俵，四家马户各出银三两，帮贴养驹之家。如孳驹不堪解俵，就令估价变卖，将价银一半归还四户，扣买大马，解俵一半给与原养驹家。其二年之内不生一驹者，量追收过草料银八两，扣充朋买大马解俵。　凡徵解备用马匹，万历元年，题准北直隶、山东、河南备用马，本折均配。真定、大名、济南、开封、卫辉、彰德六府为一半。保定、顺德、广平、永平、河间、东昌、兖州、归德八府为一半。每年轮派，一半徵解折色，一半徵解本色。　凡外营马匹，万历元年，题准通州参将营马倒死，照张家湾备禦营例，呈报兵部，该司决打，给单，追桩。每年二次起解交纳。　凡各边马匹，万历元年，议准辽东买补马匹，无别项桩朋官价动支，及置买火器，缺乏骡头驮载，动支行太仆寺马价一万七千两，内将一万两分贮两河，如遇马匹临阵倒失，免军赔偿，即委官赴市收买好马给军。再有倒失，方责本军买补。其七千两买骡应用。　凡各边互市，万历元年，议准互市边马，拣选臕壮，就留本旗给军。如有馀剩，即发附近有司变卖，不必解京发养。其山西镇，每年市马一千九百馀匹，悉听给发所属州县驿递，照官价每匹一十二两，解送本镇备用。
万历二年，定各州县寄养马数，立大同、宣府各场牧马，责买赃罚马匹，增给保定、宣大营马。又定巡捕营苑马寺买补及各边互市。
按《明会典》：凡寄养马户，万历二年，以霸州、永清等九州县水灾，议准各边题讨马匹，先将被灾州县分别重轻调兑，其馀空户，暂免俵发。　又议准于额户二万五千内，将通州、良乡、涿州、漷县共减去一千四百户，免发寄养。十年满日，仍旧其应减见养马匹，每匹变价十两解用。　计各府寄养马户数，顺天府二十七州县，原额寄养马四万一千一百六户。除嘉靖等年奏减外，今实编一万七千二百九十六户。内昌平州豁免，止二十六州县。保定府七州县，原额寄养马六千四百七十六户。除嘉靖等年奏减外，今实编三千一百二户。河间府三县，原额寄养马三千三十六户。除嘉靖等年奏减外，今实编一千四百六十户。各边草场，万历二年，以北边开市，议准大同镇于中路建立六场，西路四场，东路阳和一场，宣抚镇于中、北、东、南、上西、下西六路，各建一场。每场养马三百匹，择有水草处，随便建置。将每年馀剩马匹，立群设校，委官管领，如法牧放。阳和另立小场，以牧贡马。　凡赃罚马匹，万历二年，议准军犯应罚马匹，刑部追银，送部发营，责买臕马，仍送验印，给军。　保定各营马，嘉靖四十三年，议准保定标兵营补足马三千匹。四十四年，保定定州、达军二营、奇军一营，每营各给五百匹，正兵营一百匹。隆庆二年，增给达军二营各三百匹，常川骑征，不许借兑。万历二年，保定西关一带设立车骑二营，其马将真定等府库贮各项军需等银一万一千五百一十两，照数动支，行令收买臕壮马骡，印烙给发。　宣大二镇，各城堡马，万历二年，以二镇援兵迎送外使疲苦，议准将互市马，及各路老家营军拨给大同新平、得胜二堡马各三百匹，军各二百名。平远、保平、镇羌、弘赐等四堡，马各二百匹，军各一百名。其沿边每城堡各一百匹，老军喂养。宣府驿马二百匹，中路赵州堡马六十匹，北路龙门等四城堡马各五十匹，上西路三城堡马各五十匹，膳房等八堡各三十匹，怀安城五十匹。每马拨一军喂养，专一供应外使。　凡巡捕马匹，万历二年，议准巡捕马倒死，或瘦损不堪，马主稍有力者，责令买补，赴部验准，送寺印烙，发营给军骑巡。　凡各边马匹，三年，议准陕西苑马寺缺少种马，将该寺库贮茶课等银，岁解固原镇二千两，给军自买，于年例应解该镇马二千匹内，扣留二百匹，在苑作种。　凡各边互市，二年，议准将边马先调一千匹，兑给京营。以后渐次议增。京营原额马缺，照旧取给寄养。如额外加多，方给边马。　又以近来贡市马匹，多老瘠不堪，且来数太多，令先期传谕，使拣选良马、常年量限数目，以示节制。　又议准蓟镇每年将兵部解发马价，即解宣镇易买市马一千匹，给军骑操。
万历三年，议定马户草料，照地丁编徵，养驹发卖，官民各半。又定草场官降罚，查点营马，及春秋查比解马，每年朋银徵收，并各边互市马匹。
按《明会典》：凡养马户丁，万历三年，议准马户每匹派徵草料银六两，照地照丁编入备用马价银内，带徵，给正头喂养。如有失，止于马头追补，不许累及贴户。其孳驹给赏，亦不许贴户侵分。　三年，题准养驹累民，令一年以上，即与发卖，半给善户，半入官帑，收助解俵。　太仆寺所属孳牧草场，万历三年，议准以后拖欠子粒租银，及马价钱粮，该管官员三分、四分以上，罚俸一月。五分、六分以上，降俸一级。七分、八分以上，降俸二级。督催完日，准复。　凡营马查点，万历三年，题准太仆寺调取寄养马，转行提督京营马政少卿，会同兵部委官，公同兑给缺马官军领骑。完日，将兑给过马匹毛齿、官军姓名，造册呈部查考。仍行总督大臣，查照原议，每年终，行令各营将领，备查缺马数目，造册送部，以凭行寺补给。永为定例。　凡管解官员，万历三年，题准各州县起解折色马价，徵解府库，照依春秋二运原限，选委州县佐贰，类总解部，发寺交纳。年终，该府通判赴部掣总查比。　凡各边马匹，三年，题准固原镇朋合地亩银徵，解陕西行太仆寺，路远弊多，宜行该管各司道官，将本镇官军每年应出朋银，就于俸粮银内，扣留地亩银两，随同屯田粮草，一体徵收。另行收贮，听买马支用，不许别项那借。其收支数目，监收官每半年一次，开报行太仆寺类查。　凡各边互市，三年，议准宣、大、山西三镇，互市商马，每年大约宣府以一万八千匹为率，用货价银一十二万两。大同以一万匹为率，用银七万两。山西以六千匹为率，用银四万两。每年正月中，请发兵部马价，宣、大二镇各一万二千两，山西一万两，馀将本镇桩朋并客饷等银凑用。　又议准各镇买马等银，务要定例依期请讨，不得那借增益。
万历四年，定每年查点各营马匹。
按《明会典》：凡营马查点，万历四年，题准每上半年于住操之时，看验一次。下半年于印烙之时，照旧规稽查，通行部寺科道各官，会同五军巡捕等，各营马匹通行检验一次。瘠损者，惩治。老弱者，变卖。屡惩不悛者，转兑别军，本军从重究治，以示惩戒。该寺仍将验烙过各项马匹数目，造册奏缴，青册送部查考。万历六年，议定庐、凤、滁、和备用马。
按《明会典》：凡徵解备用马匹，六年，议准庐州、滁、和与凤阳轮派，如北方例。
万历七年，改徵庐、凤、滁、和备用马及定草场例。按《明会典》：凡徵解备用马匹，万历七年，题准庐、凤、滁、和，旧本色七分者，今改为六分。　万历七年，题准明智等草场，委官收放草束，差满，一体考覈。公勤廉慎者，优录。平常无过者，复职，叙迁。怠玩贪纵者，照罢软不及不谨等例，分别降黜。　又令象房仓官，攒必将经收草料，守支尽绝，方准起送。其守支月分，仍给俸粮。
万历九年，议定分别种马变卖银两买马。
按《明会典》：凡种马变价，万历九年，以种马累民，前变价及草料银太重，议准将各处存留种马，尽行变卖。上等马价无过八两，下等五两。卖完，解部，发寺，专备买马，不得别项支用。每马岁徵草料银一两，各州县类总解部。惟徐、通、泗、兴化等州县，以先免种马，草料亦免徵。
万历十二年，题准减仓房草束折银。
按《明会典》：凡徵收草料，万历十二年，题准顺天府坝上等仓，共草七万九千六十一束，每束原折银三分五釐，今量减五釐。又太仓银库草二十七万八千五百八十四束，每束原折银三分五釐，今量减一分。通共减银三千一百八十两一钱四分五釐。自万历十三年为始，照减数徵解。