钦定古今图书集成经济汇编戎政典

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戎政典第十八卷

兵制部汇考四

周四

僖王元年，齐作内政寄军令〈僖王元年庚子齐桓公五年〉按《史记·齐世家》：桓公既得管仲，与鲍叔、隰朋、高傒修齐国政，连五家之兵。〈注〉管子制国五家为轨，十轨为里，四里为连，十连为乡，以为军令。

按《国语》：管子曰：昔者，圣王之治天下也，参其国而伍其鄙，定民之居，成民之事，而慎用其六柄焉。
〈注〉国，郊以内也。鄙，郊以外也。谓三分国都以为三军，五分其鄙以为五属也。

又按《国语》：桓公曰：定民之居若何。管子对曰：制国以为二十一乡。桓公曰：善。管子于是制国以为二十一乡：工商之乡六；士乡十五。
〈注〉二千家为一乡，工商之乡六，工商各三也。二者不从戎役也。士，军士也。十五乡合三万人，是为三军，农不在数。

公帅五乡焉，国子帅五乡焉，高子帅五乡焉。参国起案，以为三官，臣立三宰，工立三族，市立三乡，泽立三虞，山立三衡。
〈注〉五乡万人，是谓中军，公所帅也。国子、高子各帅五乡为左右军也。

桓公曰：吾欲从事于诸侯，其可乎。管子对曰：未可，国未安。桓公曰：安国若何。管子对曰：修旧法，择其善者而业用之；遂滋民，与无财，而敬百姓，则国安矣。桓公曰：诺。遂修旧法，择其善者而业用之；遂滋民，与无财，而敬百姓。国既安矣，桓公曰：国安矣，其可乎。管子对曰：未可。君若正卒伍，修甲兵，
〈注〉五人为伍，百人为卒。

则大国亦将正卒伍，修甲兵，则难以速得志矣。君有攻伐之器，小国诸侯有守禦之备，则难以速得志矣。君若欲速得志于天下诸侯，则事可以隐令，可以寄政。
〈注〉匿军令托于国政，若有征伐，邻国不知也。

桓公曰：为之若何。管子对曰：作内政而寄军令焉。桓公曰：善。管子于是制国：五家为轨，轨为之长；十轨为里，里有司；四里为连，连为之长；十连为乡，乡有良人焉。以为军令：五家为轨，故五人为伍，轨长帅之；十轨为里，故五十人为小戎，里有司帅之；四里为连，故二百人为卒，连长帅之；十连为乡，故二千人为旅，乡良人帅之；五乡一帅，故万人为一军，五乡之帅帅之。三军，故有中军之鼓，有国子之鼓，有高子之鼓。春以蒐振旅，秋以狝治兵。是故卒伍整于里，军旅整于郊。内教既成，令勿使迁徙。伍之人祭祠同福，死丧同恤，祸灾共之。人与人相畴，家与家相畴，世同居，少同游。故夜战声相闻，足以不乖；昼战目相视，足以相识。其欢欣足以相死。居同乐，行同和，死同哀。是故守则同固，战则同彊。君有此士也三万人，以方行于天下，以诛无道，以屏周室，天下大国之君莫之能禦也。
又按《国语》：桓公问曰：夫军令则寄诸内政矣，齐国寡甲兵，为之若何。管子对曰：轻过而移诸甲兵。
〈注〉移诸甲兵，谓轻其过，使以甲兵赎罪。

桓公曰：为之若何。管子对曰：制重罪赎以犀甲一戟，轻罪赎以盾一戟，小罪谪以金分，宥閒罪。索讼者三禁而不可上下，坐成以束矢。美金以铸剑戟，试诸狗马；恶金以铸锄夷斤欘，试诸壤土。甲兵大足。按《管子·小匡篇》：桓公曰：吾欲从事于天下诸侯，其可乎。管子对曰：未可，民心未吾安，公曰：安之奈何。管子对曰：修旧法，择其善者，举而严用之，慈于民，予无财。宽政役，敬百姓，则国富而民安矣。公曰：民安矣，其可乎。管子对曰：未可，君若欲正卒伍，修甲兵，则大国亦将正卒伍，修甲兵，君有征战之事，则小国诸侯之臣有守圉之备矣；然则难以速得意于天下。公欲速得意于天下诸侯，则事有所隐，而政有所寓。公曰：为之奈何。管子对曰：作内政而寓军令焉。为高子之里，为国子之里，为公里，三分齐国，以为三军。择其贤民，使为里君。乡有行伍卒长，则其制令。且以田猎，因以赏罚，则百姓通于军事矣。桓公曰：善。于是乎管子乃制五家以为轨，轨为之长。十轨为里，里有司。四里为连，连为之长。十连为乡，乡有良人。以为军令。是故五家为轨。五人为任，轨长率之。十轨为里。故五十人为小戎，里有司率之。四里为连。故二百人为卒，连长率之。十连为乡，故二千人为旅乡，良人率之。五乡一师。故万人一军，五乡之帅率之，三军，故有中军之鼓。有高子之鼓，有国子之鼓。春以田曰蒐，振旅。秋以田曰狝，治兵。是故卒伍政定于里，军旅政定于郊。内教既成，令不得迁徙。故卒伍之人，人与人相保，家与家相爱，少相居，长相游，祭祀相福，死丧相恤，祸福相忧，居处相乐，行作相和，哭泣相哀；是故夜战其声相闻，足以无乱；昼战其目相见，足以相识，驩欣足以相死，是故以守则固，以战则胜，君有此教士三万人，以横行于天下，诛无道以定周室，天下大国之君莫之能圉也。正月之朝，乡长复事，公亲问焉。曰：于子之乡，有居处为义好学，聪明质仁，慈孝于父母，长弟闻于乡里者，有则以告，有而不以告，谓之蔽贤，其罪五。有司已于事而竣，公又问焉。曰：于子之乡，有拳勇股肱之力，筋骨秀出于众者，有则以告，有而不以告，谓之蔽才，其罪五。有司已于事而竣。公又问焉。曰：于子之乡，有不慈孝于父母，不长弟于乡里，骄躁淫暴不用上令者，有则以告，有而不以告，谓之下比，其罪五。有司已于事而竣。于是乎乡长退而修德进贤，桓公亲见之，遂使役之官。公令官长期而书伐以告，且令选官之贤者而复之，曰：有人居我官，有功休德，维顺端悫，以待时使，使民恭敬以劝。其称秉言，则足以补官之不善政。公宣问其乡里，而有考验，乃召而与之坐，省相其质以参其成功成事，可立而时，设问国家之患而不肉，退而察问其乡里，以观其所能，而无大过，登以为上卿之佐。名之曰三选。高子国子退而修乡，乡退而修连，连退而修里，里退而修轨，轨退而修家，是故匹夫有善，故可得而举也。匹夫有不善，故可得而诛也。政既成，乡不越长，朝不越爵，罢士无伍。罢女无家，士三出妻，逐于境外。女三嫁，入于舂谷，是故民皆勉为善。士与其为善于乡，不如为善于里；与其为善于里，不如为善于家。是故士莫敢言一朝之便，皆有终岁之计；莫敢以终岁为议，皆有终身之功。正月之朝，五属大夫复事，于公择其寡功者而谯之曰：列地分民者若一，何故独寡功，何以不及人，教训不善，政事其不治。一再则宥，三则不赦。公又问焉，曰：于子之属，有居处为义好学，聪明质仁，慈孝于父母，长弟闻于乡里者，有则以告，有而不以告，谓之蔽贤，其罪五。有司已事而竣。公又问焉，曰：于子之属，有拳勇股肱之力秀出于众者，有则以告，有而不以告，谓之蔽才，其罪五。有司已事而竣。公又问焉。曰：于子之属，有不慈孝于父母，不长弟于乡里，骄躁淫暴，不用上令者，有则以告，有而不以告，谓之下比，其罪五。有司已事而竣，于是五属大夫退而修属，属退而修连，连退而修乡，乡退而修卒，卒退而修邑，邑退而修家，故匹夫有善，可得而举，有不善，可得而诛，政成国安，以守则固，以战则强，封内治，百姓亲，可以出征四方，立一霸王矣。四年冬，王使虢公命曲沃伯，以一军为晋侯。〈僖王四年癸卯，鲁庄公十六年，晋武公元年〉
按《春秋左传》云云。
〈注〉曲沃武公遂并晋国，僖王因就命为晋侯，小国故一军。〈疏〉《正义》曰：桓八年，传称曲沃武公灭翼。其年冬，王命虢仲立晋哀侯之弟缗于晋，至是乃并之也。《晋世家》云：曲沃武公伐晋侯缗，灭之，尽以其宝器赂献于周僖。王僖王命曲沃武公为晋君，列为诸侯。于是尽并晋地而有之。曲沃武公已即位三十七年矣。自桓叔始封曲沃，以至武公灭晋，凡六十七岁而卒。代晋为诸侯，是僖王命之事也。《周礼》：小国一军，晋土地虽大，以初并晋国，故以小国之礼命之。
惠王十六年，晋作二军。〈惠王十六年庚申，鲁闵公元年，晋献公十六年〉按《春秋左传》：闵公元年，晋侯作二军，公将上军，太子申生将下军，赵夙御戎，毕万为右，以灭耿，灭霍，灭魏。
按《国语》：十六年，公作二军，公将上军。太子将下军以伐霍。师未出，士蔿言于诸大夫曰：夫太子，君之贰也，恭以俟嗣，何官之有。今君分之土而官之，是佐之也。吾将谏以观之。乃言于公曰：夫太子，君之贰也，而帅下军，无乃不可乎。公曰：下军，上军之贰也。寡人在上，申生在下，不亦可乎。士蔿对曰：下不可以贰上。公曰：何故。对曰：贰若体焉，上下左右，以相心目，用而不倦，身之利也。上贰代举，下贰代履，周旋变动，以役心目，故能治事，以制百物。若下摄上，与上摄下，周旋不变，以违心目，其反为物用也，何事能治。故古之为军也，军有左右，阙从补之，成而不知，是以寡败。若以下贰上，阙而不变，败弗能补也。变非声章，弗能移也。声章过数则有衅，有衅则敌入，敌入而凶，救败不暇，谁能退敌。敌之如志，国之忧也，可以陵小，难以征大。君其图之。
襄王七年，晋作州兵。〈襄王七年丙子，鲁僖公十五年，晋惠公六年〉按《春秋左传》：僖公十五年，晋吕甥言于众曰：征缮以
辅孺子，诸侯闻之，丧君有君，群臣辑睦，甲兵益多，好我者劝，恶我者惧，庶有益乎，众说，晋于是乎作州兵。
〈注〉五党为州，州二千五百家也。因此又使州长，各缮甲兵。〈疏〉《正义》曰：《周礼》：卿大夫以岁时，登其夫家之众寡，辨其可任者。州长则否。今以州长管人既少，督察易精，故使州长治之。

十九年，晋作三军。〈襄王十九年戊子，鲁僖公二十七年，晋文公三年〉按《春秋左传》：僖公二十七年冬，楚子及诸侯围宋，宋公孙固如晋告急，先轸曰：报施救患，取威定霸，于是乎在矣。狐偃曰：楚始得曹，而新昏于卫，若伐曹卫，楚必救之，则齐宋免矣。于是乎蒐于被庐，作三军。按《国语》：晋文公即位二年，欲用其民，子犯曰：民未知义，盍纳天子以示之义。乃纳襄王于周。公曰：可矣乎。对曰：民未知信，盍伐原以示之信。乃伐原。曰：可矣乎。对曰：民未知礼，盍大蒐，备师尚礼以示之。乃大蒐于被庐，作三军。使郤縠将中军，以为大政，郤溱佐之。子犯曰：可矣。遂伐曹、卫，出谷戍，释宋围，败楚师于城濮，于是乎遂伯。
二十三年，晋作五军。〈襄王二十三年壬辰，晋文公七年〉按《国语》：晋文公使原季为卿，辞曰：夫三德者，偃之出也。以德纪民，其章大矣，不可废也。使狐偃为卿，辞曰：毛之知，贤于臣，其齿又长。毛也不在位，不敢闻命。乃使狐毛将上军，狐偃佐之。狐毛卒，使赵衰代之，辞曰：城濮之役，先且居之佐军也善，军伐有赏，善君有赏，能其官有赏。且居有三赏，不可废也。且臣之伦，箕郑、胥婴、先都在。乃使先且居将军。公曰：赵衰三让。其所让，皆社稷之卫也。废让，是废德也。以赵衰之故，蒐于清原，作五军。
〈注〉于上军、中军、下军之外，新设上、下军。

使赵衰将新上军，箕郑佐之；胥婴将新下军，先都佐之。子犯卒，蒲城伯请佐，公曰：赵衰三让不失义。让，推贤也。义，广德也。德广贤至，有何患矣。请令衰也从子。乃使赵衰佐新上军。
三十一年晋舍二军〈襄王三十一年庚子，鲁文公六年，晋襄公七年〉按《春秋左传》：文公六年春，晋蒐于夷舍，二军使狐射姑将中军，赵盾佐之，阳处父至自温改蒐于董，易中军。
〈注〉僖三十一年，晋蒐清原，作五军，今舍二军，复三军之制。夷，晋地，前年四卿卒，故蒐以谋军帅。〈疏〉《正义》曰：清原之蒐，五军十卿，有先轸郤溱、先且居、狐偃、栾枝、胥臣、赵衰、箕郑、胥婴、先都，箕之役，先轸死，往岁赵衰、栾枝、先且居、胥臣卒。八年，传说此蒐之事云：晋侯将登，郑父先都则郤溱，狐偃、胥婴亦先卒矣。清原十卿，唯有箕郑、先都在耳。故蒐以谋军帅。服虔云：使射姑代先且居，赵盾代赵衰也。箕郑将上军，林父佐也。先蔑将下军，先都佐也。改蒐于董，赵盾将中军，射姑奔狄，先克代佐中军。
定王十七年春三月，鲁作丘甲。〈定王十七年辛未，鲁成公元年〉按《春秋》：成公元年，三月，作丘甲。〈注〉《周礼》：九夫为井，四井为邑，四邑为丘，丘十六井，出戎马一匹，牛三头。四丘为甸，甸六十四井，出长毂一乘，戎马四匹，牛十二头，甲士三人，步卒七十二人，此甸所赋。今鲁使丘出之讥重敛，故书。〈疏〉《正义》曰：《周礼》：九夫为井，四井为邑，四邑为丘，四丘为甸，小司徒职文也。司马法六尺为步，步百为亩，亩百为夫，夫三为屋，屋三为井，四井为邑，四邑为丘，丘有戎马一匹，牛三头，是曰匹马丘牛。四丘为甸，甸六十四井，出长毂一乘，马四匹，牛十二头，甲士三人，步卒七十二人，戈楯具为之乘马。然则杜之此注多是司马法文，而独以《周礼》冠之者，以司马法祖述《周礼》，其所陈者，即是周法。言此是周之礼法耳。不言《周礼》有此文也。郑注《论语》云：《司马法》：成方十里，出革车一乘。与此不同者，《郑注小司徒》云：方十里为成，缘边一里治沟洫，实出税者方八里，八十四井。案《郑注小司徒》，又引《司马法》云：成出革车一乘，甲士十人，徒二十人。十成为终，千井，革车十乘，甲士百人，徒二百人。十终为同，万井，革车百乘，甲士千人，徒二千人。与此车一乘，甲士三人，步卒七十二人不同者，小司徒辨畿内都鄙之地域，郑所引士十人、徒二十人者，谓公卿大夫畿内采地之制。此之所谓诸侯邦国出军之法，故不同也。古者用兵，天子先用六乡，六乡不足，取六遂，六遂不足，取公卿采邑，及诸侯邦国。若诸侯出兵，先尽三乡、三遂，乡遂不足，然后总徵竟内之兵。案此一车甲士步卒，总七十五人。《周礼·大司马》：五人为伍，五伍为两，四两为卒，五卒为旅，五旅为师，五师为军。大致不同者，《大司马》所云：谓乡遂出军，及临时对敌，布阵用兵之法。此甲士三人，步卒七十二人，谓徵课邦国出兵之时，所徵之兵。既至临陈，还同乡遂之法。必知临敌用乡遂法者，以桓五年，战于繻葛，先偏后伍。又宣十二年，广有一卒，卒偏之两，
及《尚书·牧誓》云：千夫长、百夫长，是临时对敌，皆用卒两师旅也。长毂、马牛、甲兵、戈楯，皆一甸之民同共此物。若乡遂所用车马甲兵之属，皆国家所共知者。以一乡出一军，则是家出一人，其物不可私备故也。此言四丘为甸，并据上地言之。若以上中下地相通，则二甸共出长毂一乘耳。甸即乘也，六十四井出车一乘，是故以甸为名。此一乘甲兵，甸之所赋。今鲁使且出甸赋，乃四倍于常。讥其重敛，故书之也。《谷梁传》曰：作，为也。丘为甲也。丘甲，国之事也。丘作甲，非正也。古者立国家，百官具，农工皆有职以事。上古者，有四民，有士民，有商民，有农民，有工民。丘作甲，非正也。其意以为，四邑为丘，使一丘农民皆作甲，以农为工，失其本业。故讥之。今左氏经传，并言作丘甲耳重敛之事，传无明文而知必异。谷梁以为丘作甸甲者，以《传》云：为齐难，故作丘甲，以虑有齐难而多作甲兵，知使丘为甸甲而倍作之也。士卒马牛悉倍于常，而独言甲者，甲是新作之物，其馀敛充之耳，非作之也。讥其新作，故举甲言之。初税亩，言初，此不言初者，此备齐难暂为之耳，非是终用，故不言初。然则筑城备难，非时不讥，此亦备难而讥之者，鲁是大国甲兵先多，僖公之世颂云：公车千乘。昭公之蒐传称：革车千乘。此时不应然也。其甲足以拒敌，而又加之重敛，故讥之。

按《左传》：为齐难故，作丘甲。
〈注〉前年，鲁乞师于楚，欲以伐齐。楚师不出，故惧而作丘甲。

按《公羊传》：何以书，讥，何讥尔，始丘使也。
〈注〉四井为邑，四邑为丘，甲铠也，讥始使民作铠也。

按《谷梁传》：作，为也。丘为甲也。丘甲，国之事也。丘作甲，非正也。丘作甲之为非正何也。古者立国家，百官具，农工皆有职以事上。古者有四民，有士民，有商民，有农民，有工民。夫甲，非人人之所能为也。丘作甲，非正也。
〈注〉使一丘之民皆作甲。

十九年，冬，十二月，晋始作六军。
按《春秋左传》：成公三年十二月，甲戌，晋作六军，韩厥，赵括，巩朔，韩穿，荀骓，赵旃，皆为卿，赏鞍之功也。
〈注〉为六军，僭王也。万二千五百人为军，韩厥为新中军，赵括佐之。巩朔为新上军，韩穿佐之。荀骓为新下军，赵旃佐之。晋旧自有三军，今增此故为六军。〈疏〉《正义》曰：杜知韩厥为新中军，及上下新军将佐者以下。六年传云：韩厥将新中军，且为仆大夫，时晋更增置新中上下三军，韩厥将新中军，名居其首。故杜依名配其将佐。
灵王十年，鲁作三军。〈灵王十年己亥，鲁襄公十一年〉按《春秋》：襄公十有一年，春，王正月，作三军。〈注〉增立中军，万二千五百人为军。〈疏〉《正义》曰：昭五年云：舍中军，明此年作，而彼年舍。故知旧有二军，今增立中军也。然则正是作中军耳。而云作三军者，传言三子各毁其乘，则旧时属己之乘，毁之以足成三军，是旧军尽废而全改作之，故云作三军也。杜见其以二改三，复据彼中军之文，故言增立中军耳。万二千五百人为军，《周礼·夏官序》文。

按《左传》：十一年，春，季武子将作三军。
〈注〉鲁本无中军，唯上下二军，皆属于公。有事，三卿更帅以征伐。季氏欲专其民人，故假立中军，因以改作。〈疏〉《正义》曰：以昭五年舍中军，知此时作者，作中军，是鲁本无中军也。以闵元年，晋侯作二军，谓之上军、下军。知鲁有二军，亦名上下军也。此言请为三军，各征其军，知往前二军皆属公也。明其有事，则三卿更互帅之以征伐耳。三卿不得专其民也。此时襄公幼弱，季氏世秉鲁政，因公之少，欲专其民，故假立中军，因以改作也。《礼·明堂位》云：成王封周公于曲阜，地方七百里。其时必有三军也。《诗·鲁颂·閟宫颂》：僖公能复周公之宇，云公徒三万。郑元云：大国三军，合三万七千五百人。言三万者，举成数也。则僖公复古制，亦三军矣。盖自文公以来，霸主之令，军多则贡事多，自减为二军耳，非是鲁众不满三军也。若然昭五年舍中军，书之于经，往前若减一军，亦应书之。而经不书者，作三军与舍，中军皆是变故改常，卑弱公室，季氏秉国权，专擅改作，故史特书之耳。若国家自量强弱，其军或减或益，国史不须书也。何则，僖公复古，始有三万，则以前无三万矣。僖公作，亦不书，何怪舍不书也。苏氏亦云：僖公之时，实有三军。自文以后，舍其一军，不书者，非是故有所舍，故不书。苏氏又云：郑注诗公徒三万，以为三军。郑答临硕之问云：公徒三万为二军者。郑随问而答，当以诗笺为正。苏氏又云：蒐于红革车千乘，所以今不满三军者，以当时采地众多，公邑民少，故不能满三军。三子各毁其乘
以足之，与前解异也。《周礼·小司徒》云：凡起徒役，无过家一人。是家出一人，故乡为一军。天子六军，出自六乡，则大国三军出自三乡，其馀公邑采地之民，不在三军之数。季武子今为三军，则异于是矣。以鲁国属公之民，皆分为三，亦谓之三军。其军之民，不啻一万二千五百家也。何则，鲁国合竟之民属公者，岂唯有三万七千五百家乎。明其决不然矣。由此言之，此作三军，与礼之三军，名同而实异也。春秋之世，兵革递兴，出军多少，量敌强弱，就寇未息，卒士尽行。士卒之数，无复定准。成二年鞍之战，晋车八百乘，讣有六万人，唯三卿帅之。昭十三年，平丘之会，晋叔向云：寡君有甲车四千乘，在计四千士卒，成二十四军尔。时晋国唯立三军，则甲车四千属三军尔。其军岂止一万二千五百人乎。昭八年，鲁蒐于红，传称革车千乘。千乘之众，充三军之数，明知此分合竟之民以为三军。军之所统，其数异于礼也。

告叔孙穆子曰：请为三军，各征其军。
〈注〉征，赋税也。三家各征其军之家属。〈疏〉往前民皆属公，公税其民，以分赐群臣。今武子欲令民即属己，己所应得，自税取之。恐穆子不从，故先言之，请分国内之民，以为三军，三家各自征税。其军之家属，冀望穆子，亦便于己而从其计也。言军之家属者，丁壮从军者，官无所税，其家属不入军者，乃税之耳。

穆子曰：政将及子，子必不能。
〈注〉政者，霸国之政令。礼大国三军，鲁次国而为大国之制，贡赋必重，故忧不能堪。〈疏〉《正义》曰：于时天子衰微，政在霸主。霸主量国大小，责其贡赋。若不为三军，则是次国。若作三军，则为大国。大国之制，贡赋必重。故云霸主重贡之政，将及于子，子必不能堪之。忧其不能堪之，言三军不可为也。鲁为三军、二军，国之大小同耳。但作三军，则自同大国。自同大国，则霸主必依大国，责其贡重也。

武子固请之，穆子曰：然则盟诸，乃盟诸僖闳，诅诸五父之衢，正月，作三军，三分公室，而各有其一，三子各毁其乘。
〈注〉坏其车乘，分以足成三军。〈疏〉《正义》曰：往前民皆属公，国家自有二军。若非征伐，不属三子。故三子自以采邑之民，以为己之私乘。如子产出兵车十七乘之类，是其私家车乘也。今既三分公室，所分得者，即是己有，不须更立私乘。故三子各自毁坏旧时车乘，部伍分以足成三军也。坏者，坏其部伍将领也。令使各自属其军，不复立私乘故也。

季氏使其乘之人，以其役邑入者无征，不入者倍征。
〈注〉使军乘之人，率其邑役入季氏者，无公征。不入季氏者，则使公家倍征之。设利病，欲驱使入己。故昭五年《传》曰：季氏尽征之，民辟倍征，故尽属季氏。

孟氏使半为臣，若子若弟，叔孙氏使尽为臣，不然不舍。
〈注〉孟氏取其子弟之半也。四分其乘之人，以三归公，而取其一。叔孙氏，尽取子弟，以其父兄归公，制军分民不如是，则三家不舍其故而改作也。此盖三家盟诅之本言。

按《国语》：季武子为三军，叔孙穆子曰：不可。天子作师，公帅之，以征不德。
〈注〉师谓六军之众也。公谓诸侯为王卿士者也。《周礼》：军将皆命卿。

元侯作师，卿帅之，以承天子。
〈注〉元侯，大国之君也。师，三军之众也。大国三卿，皆命于天子。承天子，谓从王师征不义也。

诸侯有卿无军，帅教卫以赞元侯。
〈注〉诸侯，为次国之君也。有卿，有命卿也。二卿命于天子，一卿命于其君。无军，无三军也。若元侯有事，则令卿帅其所教武卫之士，以佐元侯。

自伯、子、男有大夫无卿，帅赋以从诸侯。
〈注〉赋，国中出兵车甲士，以从大国诸侯也。

是以上能征下，下无奸慝。今我小侯也，处大国之閒，缮贡赋以共从者，犹惧有讨。若为元侯之所，以怒大国，无乃不可乎。弗从。遂作中军。自是齐、楚代讨于鲁，襄、昭皆如楚。
按《公羊传》：三军者何，三卿也。作三军何以书，讥，何讥尔，古者上卿下卿上士下士。
〈注〉说古制司马官数。古者，诸侯有司徒、司空、上卿各一，下卿各二，司马事省上下卿各一，上士相上卿，下士相下卿，足以为治。襄公委任强臣，国家内乱，兵革四起，军职不供。不推其原，乃益司马作中卿官，踰王制，故讥之。〈疏〉解云：公羊以为，王官之伯，宜半。天子乃有三军。鲁为州牧，但合二军。司徒、司空将之而已。今更益司马之军，添满三军，是以《春秋书》而讥之。故曰：作三军。是以隐五年注礼：天子
六师，方伯二师，诸侯一师，是其一隅也。何氏之意，以军与师得为通称，而临时名耳。是以或言军，或言师，不必万二千五百人为军也。

十三年，夏，晋舍新军。〈灵王十三年壬寅，鲁襄公十四年〉按《春秋左传》：襄公十四年，晋师归自伐秦，晋侯舍新军，礼也。成国不过半天子之军，周为六军，诸侯之大者，三军可也。于是知朔生盈而死，盈生六年而武子卒，彘裘亦幼，皆未可立也。新军无帅，故舍之。
〈注〉朔，知罃之长子，盈朔弟也。盈生而朔死。裘，士鲂子也。十三年，荀罃、士鲂卒，其子皆幼，未任为卿，故新军无帅，遂舍之。
景王八年，春，正月，鲁舍中军。〈景王八年甲子鲁昭公五年〉按《春秋》：昭公五年，春，正月，舍中军。〈注〉襄十一年始立中军

按《左传》：五年，春，王正月，舍中军，卑公室也。
〈注〉罢中军，季孙称左师，孟孙称右师，叔孙氏则自以叔孙为军名。〈疏〉《正义》曰：襄十一年，初作三军，十二分其国民，三家得七，公得五，国民不尽属公，公室已是卑矣。今舍中军，四分公室，三家自取其税，减己税以贡于公，国民不复属于公，公室弥益卑矣。是舍中军者，三家所以卑弱公室也。作中军，卑公室之渐。舍中军，卑公室之极。初作云作三军，今不云舍三军者，初云作者，旧有二军，今更增一军，人数不足，故总皆浑破，各毁其乘，足成三军，故云作三军。此则惟舍中军之众，属上下二军。其上下二军，依旧不动。故惟云舍中军也。刘炫云：四分公室，制法别耳。还作三军，不得言舍三军。　鲁之军名，传无其号。晋作三军为上、中、下，则鲁之三军亦当然也。其废中军之后，上、下二军分为四分。哀十一年，齐师伐鲁。传称孟孺子泄帅右师，冉求帅左师。冉求，季氏宰也。又言叔孙武叔退，而蒐乘更无别称。知自以叔孙为军名也。

毁中军于施氏，成诸臧氏。
〈注〉季孙不用亲，其议敕二家会诸大夫，发毁置之计，又取其令名。〈疏〉《正义》曰：取其令名者，季孙实欲自厚，令诸大夫议论，似若己之不与，取其令善廉洁之名也。刘炫以为，施者，舍也。臧者，善也。成诸臧氏，取其令名也。其二家谓叔孟，非谓施臧二氏也。

初作中军，三分公室而各有其一，季氏尽征之，叔孙氏臣其子弟，孟氏取其半焉。
〈疏〉《正义》曰：将述其舍，倒本其初。初作中军，谓襄十一年也。三分公室，而各有其一者，皆分属三家，就中减以与公，令公自税取也。季氏尽征之，不减入于公，令尽属于己也。叔孙氏臣，其子弟明其更有父兄，以一家之内，有此四品，叔孙氏则以父兄之税入公，子弟之税入己，总率所属之人，悉皆如此。若总计父兄之数不足，以子弟添。父兄若子弟不足，以父兄添。子弟大率半属于己，以父兄归公者，尊公室也。孟氏则于子弟之中而取其半，于一家之内，或取其子，或取其弟，大率而言，三分归公，一分入己也。或以为其军分为四分，假以父兄子弟四分托之。若以假托为言，何得云若子若弟，直云叔孙氏两分归公，两分入己，孟氏三分归公，一分入己，于文简略，其事易知，何须以父兄子弟虚为假托，故知不然也。鲁之三卿，季强孟弱，纵使如此差之，季氏犹应以一分归公。言尽征之者，季氏专恣也。

及其舍之也。四分公室，季氏择二，二子各一，皆尽征之，而贡于公，以书使杜泄告于殡曰：子固欲毁中军，既毁之矣。故告杜泄曰：夫子唯不欲毁也。故盟诸僖闳，诅诸五父之衢，受其书而投之，帅士而哭之。按《公羊传》：舍中军者何，复古也。然则曷为不言三者，五亦有中，三亦有中。
〈疏〉襄十一年时，于司马之下，为之置中卿之官，令助司马为军将，添前司徒、司空之属为三军，踰王制。故于彼经云：作三军。以讥之。今还依古礼，舍司马，不复令作将军，故曰舍中军。
元王三年，越作三军。〈元王三年戊辰，越王句践二十四年〉按《国语》：越王乃之坛列，鼓而行之，至于军，斩有罪者以徇，曰：莫如此以环瑱通相问也。〈注〉环，金玉之属。瑱，塞耳。问，遗也。通行赂以乱军。

明日徙舍，斩有罪者以徇，曰：莫如此不从其王之令。明日徙舍，斩有罪者以徇，曰：莫如此不用王命。明日徙舍，至于禦儿，斩有罪者以徇，曰：莫如此淫逸不可禁也。王乃命有司大徇于军，曰：有父母耆老而无昆弟者，以告。王亲命之曰：我有大事，子有父母耆老，而子为我死，子之父母将转于沟壑，子为我礼已重矣。子归，没而父母之世。后若有事，吾与子图之。明日徇于军，曰：有兄弟四五人皆在此者，以告。王亲命之曰：我有大事，子有昆弟四五人皆在此，事若不捷，则是尽也。择子之所欲归者一人。明日徇于军，曰：有眩瞀之疾者，告。王亲命之曰：我有大事，子有眩瞀之疾，其归若已。
〈注〉若汝也，已止也。

后若有事，吾与子图之。明日徇于军，曰：筋力不足以胜甲兵。志行不足以听命者归，莫告。明日，迁军接和，
〈注〉上下皆和也。

斩有罪者以徇，曰：莫如此志行不果。于是人有致死之心。王乃命有司大徇于军，曰：谓二三子归而不归，处而不处，进而不进，退而不退，左而不左，右而不右，身斩，妻子鬻。于是吴王起师，军于江北，越王军于江南。越王乃中分其师以为左右军。以其私卒君子六千人为中军。明日将舟战于江，及昏，乃令左军衔枚溯江五里以须，
〈注〉须，须后命也。

亦令右军衔枚踰江五里以须。夜中，乃令左军、右军涉江鸣鼓中水以须。吴师闻之，大骇，曰：越人分为二师，将以夹攻我师。乃不待旦，亦中分其师，将以禦越。
〈注〉不知越复有中军，故中分其师以禦之。

越王乃令其中军衔枚潜涉，不鼓不噪以袭攻之，吴师大北。越之左军、右军乃遂涉而从之，又大败之于没，
〈注〉没地名。

又郊败之，三战三北，乃至于吴。越师遂入吴国。按《史记·越世家》：吴王北会诸侯于黄池。句践乃发习流二千。
〈注〉《索隐》曰：《虞书》云：流宥五刑。按流放之人，使之习战，任为卒伍，有二千也。《正义》曰：谓先惯习流利战阵，死者二千人也。

教士四万人，君子六千人。
〈注〉韦昭曰：君子，王所亲近，有志行者，犹吴所谓贤良，齐所谓士也。虞翻曰：言君养之如子。

诸御千人，伐吴。吴师败。
〈注〉《索隐》曰：诸御，谓诸理事之官，在军有职掌者。
显王十年，秦卫鞅变法，以战功定赏罚。〈显王十年壬戌，秦孝公三年〉
按《史记·秦本纪》：孝公三年，卫鞅说孝公变法修刑，内务耕稼，外劝战死之赏罚，孝公善之。甘龙、杜挚等弗然，相与争之。卒用鞅法，百姓苦之；居三年，百姓便之。乃拜鞅为左庶长。孝公卒，子惠文君立。是岁，诛卫鞅。鞅之初为秦施法，法不行，太子犯禁。鞅曰：法之不行，自于贵戚。君必欲行法，先于太子。太子不可黥，黥其傅师。于是法大用，秦人治。及孝公卒，太子立，宗室多怨鞅，鞅亡，因以为反，卒车裂以徇秦国。
〈注〉商君为法于秦，战斩一首，赐爵一级，欲为官者五千石。其爵名：一为公士，二上造，三簪袅，四不更，五大夫，六公大夫，七官大夫，八公乘，九五大夫，十左庶长，十一右庶长，十二左更，十三中更，十四右更，十五少上造，十六大上造，十七驷车庶长，十八大庶长，十九关内侯，二十彻侯。

按《商君传》：孝公以卫鞅为左庶长，卒定变法之令。令民为什伍，而相收司连坐。
〈注〉《索隐》曰：五家为保，十家相连也。收司谓相纠发也。一家有罪而九家连举发，若不纠举，则什家连坐。恐变令不行，故设重禁。

不告奸者腰斩，告奸者与斩敌首同赏，匿奸者与降敌同罚。
〈注〉《索隐》曰：谓告奸一人则得爵一级，故云与斩敌首同赏也。律，降敌者诛其身，没其家，今匿奸者，言当与之同罚也。

民有二男以上不分异者，倍其赋。
〈注〉《正义》曰：民有二男不别为活者，一人出两课。

有军功者，各以率受上爵；为私斗者，各以轻重被刑大小。僇力本业，耕织致粟帛多者复其身。事末利及怠而贫者，举以为收孥。宗室非有军功论，不得为属籍。
〈注〉《索隐》曰：谓宗室若无军功，则不得入属籍。谓除其籍，则虽无功不及爵秩也。

明尊卑爵秩等级，各以差次名田宅，臣妾衣服以家次。有功者显荣，无功者虽富无所芬华。
按《商子·境内篇》：四境之内，丈夫女子皆有名于上，者著，死者削。其有爵者乞无爵者以为庶子，级乞一人。其无役事也，其庶子役其大夫，六日；其役事也，随而养之。军爵，自一级以下至小夫，命曰校徒操出。公爵，自二级以上至不更，命曰卒。其战也，五人来簿为伍；一人羽，而轻其四人。能人得一首，则复。夫劳爵，其县过三日，有不致士大夫劳爵，能。五人一屯长，百人一将。其战，百将屯长不得斩首；得三十三首以上，盈论，伯将屯长赐爵一级。五百主，短兵五十人。二五霸，主将之主，短兵百。千石之令，短兵百人。八百之令，短兵八十人。七百之令，短兵七十人。六百之令，短兵六十人。国封尉，短兵千人。将，短兵四十人。战及死吏，而轻短兵；能一首，则优。能攻城围邑斩首八千以上，则盈论；野战斩首二千，则盈论。吏自操及杖以上大将，尽赏行閒之吏。故爵公士也，就为上造也。故爵上造，就为簪袅，就为不更。故爵为大夫。爵吏而为县尉，则赐卤，六加五千六百。爵大夫而为国治，就为大夫。故爵大夫，就为公大夫，就为公乘，就为五大夫，则税邑三百家。故爵五大夫，皆有赐邑三百家，有赐税三百家。爵五大夫有税邑六百家者，受客。大将御参，皆赐爵三级。故客卿相论盈，就正卿。就为大庶长；故大庶长，就为左更；故四更也，就为大良造。以战故，暴首三，乃校三日，将军以不疑致士大夫劳爵。其县四尉，訾由丞尉，能得甲首一者，赏爵一级，益田一顷，益宅九亩。一除庶子一人，乃得人兵官之吏。其狱法：高爵訾下爵级。高爵能，无给有爵人隶仆。爵自二级以上，有刑罪则贬。爵自一级以下，有刑罪刖矣。小夫死，以上至大夫，其官级一等，其树墓级一树。其攻城围邑也，国司空訾其城之广厚之数；国尉分地以徒校分积尺而攻之，为期曰：先已者，当为最；国家已者，訾为最殿；再訾则废。内通则积薪，积薪则燔柱。陷队之士，面十八人。之队陷之士知疾斗，不得斩首队五人，则陷队之士，人赐爵一级。死，则一人后；不能死之，千人环规，谏黥劓于城下。国尉分地，以中卒随之。将军为木壹，与国正监，与王御史，参望之。其先入者，举为最口；其后入者，举为最殿。其陷队也，尽其几者；几者不足，乃以欲级益之。
二十一年，秦初为赋。〈显王二十一年癸酉，秦孝公十四年〉按《史记·秦本纪》：孝公十四年，初为赋。
〈注〉徐广曰：制贡赋之法也。《索隐》曰：谯周云：初为军赋也。

秦

始皇十一年，王剪，军归斗食以下，什推二人从军。
按《史记·始皇本纪》：十一年，王剪、桓齮、杨端和攻邺，取九城。王剪攻阏与、轑阳，皆并为一军。剪将十八日，军归斗食以下，什推二人从军取邺安阳，桓齮将。
〈注〉《汉书·百官表》曰：百石以下，有斗食，佐史之秩。正义曰一曰得斗粟为料。索隐曰言王剪为将，军中皆归斗食以下，无功佐史，什中唯择二人令从军耳。

二十六年，始置郡郡置尉，以典武职甲卒。
按《史记·始皇本纪》：二十六年，廷尉李斯议曰：周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。始皇曰：天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉。廷尉议是。分天下以为三十六郡，郡置守、尉、监。
〈注〉《汉书·百官表》曰：秦郡守掌治其郡；有丞、尉，掌佐守典武职甲卒；监御史掌监郡。

三十三年，以适遣戍。
按《史记·始皇本纪》：三十三年，发诸尝逋亡人、赘婿、贾人略取陆梁地，为桂林、象郡、南海，以适遣戍。
〈注〉徐广曰：五十万人守五岭。《正义》曰：戍守也。

三十四年，适治狱吏不直者戍五岭。
按《史记·始皇本纪》：三十四年，适治狱吏不直者，筑长城及南越地。
〈注〉《正义》曰：谓戍五岭，是南方越地。
二世二年，赦郦山徒为兵。
按《史记·始皇本纪》：二世二年冬，陈涉所遣周章等将西至戏，兵数十万。二世大惊，与群臣谋曰：奈何。少府章邯曰：盗已至，众彊，今发郡县不及矣。郦山徒多，请赦之，授兵以击之。二出乃大赦天下，使章邯将，击破周章军而走，遂杀章曹阳。