钦定古今图书集成明伦汇编官常典

　第三百二十六卷目录

官常典第三百二十六卷

刑部部汇考二

汉

汉以刑辟归廷尉设护军都尉，后更名司寇，又设尚书三公曹，以主断狱。
按《汉书·百官公卿表》：护军都尉，秦官，武帝元狩四年属大司马，成帝绥和元年居大司马府比司直，哀帝元寿元年更名司寇，平帝元始元年更名护军。按《后汉书注》：汉旧仪曰：尚书初置五曹，有三公曹，主断狱。
按《晋书·职官志》：成帝建始四年，罢中书宦者，又置尚书五人，一人为仆射，而四人分为四曹，通掌图书秘记章奏之事，各有其任。其一曰常侍曹，主丞相御史公卿事。其二曰二千石曹，主刺史郡国事。其三曰民曹，主吏民上书事。其四曰主客曹，主外国夷狄事。后成帝又置三公曹，主断狱，是为五曹。

后汉

后汉，刑狱事仍归廷尉。改三公曹尚书以主考课，而分二千石曹掌中都官，水火盗贼辞讼罪眚。
按《后汉书·百官志》：尚书六人，六百石。本注曰：成帝初置尚书四人，分为四曹：
〈注〉汉旧仪曰：初置五曹，有三公曹，主断狱。

常侍曹尚书主公卿事；二千石曹尚书主郡国二千石事。
〈注〉蔡质汉仪曰：掌中都官，水火盗贼辞讼罪眚。

民曹尚书主凡吏上书事；客曹尚书主外国夷狄事。世祖承遵，后分二千石曹，又分客曹为南主客曹、北主客曹，凡六曹。
侍郎三十六人，四百石。本注曰：一曹有六人，主作文书起草。
〈注〉蔡质汉仪曰：尚书郎初从三署诣台试，初上台，称守尚书郎中。岁满，称尚书郎。三年，称侍郎。

令史十八人，二百石。本注曰：曹有三，主书。后增剧曹三人，合二十一人。
〈注〉古今注曰：永元三年七月，增尚书令史员，功满未尝犯禁者，以补小县墨绶。蔡质曰：皆选兰台符节，上称简精练有吏能为之。决录注曰：故事尚书郎，以令史久缺补之。世祖始改用孝廉为郎。

按《晋书·职官志》：后汉光武以二千石曹主辞讼事，中都官曹主水火盗贼事。

魏

魏设五曹尚书省，二千石曹、中都官曹两尚书，而尚书曹郎有比部及二千石、都官之属。
按《晋书·职官志》：魏改选部为吏部，主选部事，又有左民、客曹、五兵、度支，凡五曹尚书、二仆射、一令为八座。魏，尚书郎有殿中、吏部、驾部、金部、虞曹、比部、南主客、祠部、度支、库部、农部、水部、仪曹、三公、仓部、民曹、二千石、中兵、外兵、都兵、别兵、考功、定课，凡二十三郎。青龙二年，尚书陈矫奏置都官、骑兵，合凡二十五郎。每一郎缺，白试诸孝廉能结文案者五人，谨封奏其姓名以补之。

晋

晋设六曹尚书，而以刑狱掌于右丞尚书郎，有比部、都官、二千石曹，皆主刑狱事。按《晋书·职官志》：晋置吏部、三公、客曹、驾部、屯田、度支六曹，而无五兵。咸宁二年，省驾部尚书。四年，省一仆射，又置驾部尚书。太康中，有吏部、殿中及五兵、田曹、度支、左民为六曹尚书，又无驾部、三公、客曹。惠帝世又有右民尚书，止于六曹，不知此时省何曹也。及渡江，有吏部、祠部、五兵、左民、度支五尚书。
左右丞，自汉武帝建始四年置尚书，而便置丞四人。及光武始减其二，惟置左右丞，左右丞盖自此始也。自此至晋不改。晋左丞主台内禁令，宗庙祠祀，朝仪礼制，选用署吏，急假；右丞掌台内库藏庐舍，凡诸器用之物，及廪振人租布，刑狱兵器，督录远道文书章表奏事。八座郎初拜，皆沿汉旧制，并集都坐交礼，迁职又解交焉。
晋受命，武帝罢农部、定课，置直事、殿中、祠部、仪曹、吏部、三公、比部、金部、仓部、度支、都官、二千石、左民、右民、虞曹、屯田、起部、水部、左右主客、驾部、车部、库部、左右中兵、左右外兵、别兵、都兵、骑兵、左右士、北主客、南主客，为三十四曹郎。后又置运曹，凡三十五曹，置郎二十三人，更相统摄。及江左，无直事、右民、屯田、车部、别兵、都兵、骑兵、左右士、运曹十曹郎。康穆以后，又无虞曹、二千石二郎，但有殿中、祠部、吏部、仪曹、三公、比部、金部、仓部、度支、都官、左民、起部、水部、主客、驾部、库部、中兵、外兵十八曹郎。后又省主客、起部、水部，馀十五曹云。

宋

宋承晋江左复增设都官尚书，而省比部曹郎后复置。
按《宋书·百官志》：晋江左有祠部、吏部、左民、度支、五兵，合为五曹尚书。宋高祖初，又增都官尚书。
尚书令，任总机衡；仆射、尚书，分领诸曹。吏部尚书领吏部、删定、三公、比部四曹；都官尚书领都官、水部、库部、功部四曹；
晋西朝则直事、殿中、祠部、仪曹、吏部、三公、比部、金部、仓部、度支、都官、二千石、左民、右民、虞曹、屯田、起部、水部、左主客、右主客、驾部、车部、库部、左中兵、右中兵、左外兵、右外兵、别兵、都兵、骑兵、左士右士、北主客、南主客为三十四曹郎；后又置运曹，凡三十五曹。晋江左初，无直事、民、〈按《晋志》民上有右字。〉屯田、车部、别兵、都兵、骑兵、左士、右士、运曹十曹郎，而主客、中兵各置一郎而已，所馀十七曹也。康、穆以来，又无虞曹、二千石二郎，犹有殿中、祠部、吏部、仪曹、三公、比部、〈按《晋志》比部下有金部。〉仓部、度支、都官、左民、起部、水部、主客、驾部、库部、中兵、〈按《晋志》中兵下有外兵。〉十八曹郎。后又省主客、起部、水部，馀十五曹。宋高祖初，加置骑兵、主客、起部、水部四曹郎，合为十九曹。太祖元嘉十年，又省仪曹、主客、比部、骑兵四曹郎。十一年，又并置。十八年，增删定曹郎，次在左民曹上，盖魏世之定科郎也。三十年，又置功论郎，次都官之下，在删定之上。太宗世，省骑兵。今凡二十曹郎。以三公、比部主法制。度支主算。支，派也；度，景也。都官主军事刑狱。其馀曹所掌，各如其名。

南齐

南齐左仆射主谳议，以吏部尚书领比部曹，都官尚书领都官曹，而右丞亦掌刑罪诤讼。
按《南齐书·百官志》：左仆射：领殿中主客二曹事，诸曹郊庙、园陵、车驾行幸、朝仪、台内非违、文官举补满叙疾假事，其诸吉庆瑞应众贺、灾异贼发众变、临轩崇拜、改号格制、莅官铨选，凡诸除署、功论、封爵、贬黜、八议、疑谳、通关案，则左仆射主，右仆射次经，维是黄案，左仆射右仆射署朱符见字，经都丞竟，右仆射横画成目，左仆射画，令画。右官阙，则以次并画。若无左右，则直置仆射在其中间，总左右事。
吏部尚书：领吏部、删定、三公、比部四曹。
都官尚书：领都官、水部、库部、功论四曹。
右丞一人：掌兵士百工补役死叛考代年老疾病解遣、其内外诸库藏谷帛、刑罪创业诤讼、田地船乘、禀拘兵工死叛、考剔讨补、差分百役、兵器诸营署人领、州郡租布、人民户移徙、州郡县并帖、城邑民户割属、刺史二千石令长尉被收及免赠、文武诸犯削官事。白案，右丞上署，左丞次署。黄案，左丞上署，诸立格制及详谳大事宗庙朝廷仪体，左丞上署，右丞次署。自令仆以下五尚书八座二十曹，各置郎中令史，又置都令史分领之。仆射掌朝轨，尚书掌谳奏，都丞任碎，在弹违诸曹缘常及外详谳事。应须命议相值者，皆郎先立意，应奏黄案及关事，以立意官为议主。凡辞诉有漫命者，曹掾咨如旧。若命有咨，则以立意者为议主。

梁

梁以刑狱归廷尉，仍设都官尚书领都官诸曹。按《隋书·百官志》：梁尚书省，置令，左、右仆射各一人。又置吏部、祠部、度支、左户、都官、五兵等六尚书。左右丞各一人。吏部、删定、三公、比部、祠部、仪曹、虞曹、主客、度支、殿中、金部、仓部、左户、驾部、起部、屯田、都官、水部、库部、功论、中兵、外兵、骑兵等郎二十三人。令史百二十人，书令史百三十人。

陈

陈承梁以刑狱归廷尉，而尚书三公郎等亦掌行察狱囚冤枉。
按《隋书·刑法志》：陈氏承梁季丧乱，刑典疏阔。及武帝即位，思革其弊，乃下诏：搜举良才，删改科令，群僚博议，务存平简。于是稍求得梁时明法吏，令与尚书删定郎范泉参定律令。又敕尚书仆射沈钦、吏部尚书徐陵、兼尚书左丞宗元饶、兼尚书左丞贺朗参知其事，制《律》三十卷，《令科》四十卷。廷尉寺为北狱，建康县为南狱，并置正监平。又制，常以三月，侍中、吏部尚书、尚书、三公郎、部都令史、三公录冤局，令、御史中丞、侍御史、兰台令史，亲行京师诸狱及冶署，理察囚徒冤枉。

北魏

明元帝泰常二年，置西部大人。
按《魏书·太宗本纪》不载。按《官氏志》：泰常二年夏，置六部大人官，有天部，地部，东、西、南、北部，皆以诸公为之。大人置三属官。
孝文帝太和　　年，诏议官制定都官尚书以下阶品。
按《魏书·高祖本纪》不载。按《官氏志》：自太祖至高祖初，其内外百官屡有减置，或事出当时，不为常目，旧令亡失，无所依据。太和中高祖诏群僚议定百官，著于令，列曹尚书第二品中，尚书郎中第五品上，尚书郎从第五品中，主事郎从第六品上，都令史、主书令史第七品上。
按《杜佑·通典》：魏有都官尚书，有比部曹，又尚书诸司置主事令史。
太和二十三年，复次都官尚书以下职令。
按《魏书·高祖本纪》不载。　按《官氏志》：太和二十三年，高祖复次职令，及帝崩，世宗初班行之，以为永制。列曹尚书第三品，尚书郎中第六品下阶，尚书都令史、主书令史从第八品上阶。

北齐

北齐以狱刑归大理，仍设都官尚书统五曹，以比部掌律令，而三公统于殿中，以掌囚罪。
按《隋书·百官志》：后齐制官，多循后魏，尚书省，置吏部、殿中、祠部、五兵、都官、度支等六尚书。六尚书，分统列曹。殿中统殿中、仪曹、三公、驾部四曹。都官统都官、二千石、比部、水部、膳部五曹。
〈注〉三公掌五时，读时令，诸曹囚帐断罪，赦日建金鸡等事。

北周

北周依《周礼》建六官，秋官府领司寇等众职。
按《周书·卢辩传》：太祖欲行《周官》，命苏绰专掌其事。未几而绰卒，乃令辩成之。于是依《周礼》建六官，置公、卿、大天、士，秋官府领司寇等众职，以魏恭帝三年始命行之。

隋

隋以刑狱归大理，仍设都官尚书统都官、刑部、比部、司门诸侍郎。
按《隋书·百官志》：高祖既受命，改周之六官，其所制名，多依前代之法。置尚书省、都官尚书统都官侍郎二人，刑部、比部侍郎各一人，司门侍郎二人。都官、尚书为正三品。尚书诸曹侍郎为正六品上阶。
文帝开皇三年，改都官尚书为刑部尚书，诸曹侍郎加为从五品。
按《隋书·高祖本纪》不载。按《百官志》云云。
开皇六年，置刑部诸曹员外郎。
按《隋书·高祖本纪》不载。按《百官志》：六年，尚书省二十四司，各置员外郎一人，以司其曹之籍帐。侍郎阙，则釐其曹事。
开皇十四年，置刑部诸曹主事令史员。
按《隋书·高祖本纪》不载。按《百官志》：十四年，诸省各置主事令史员。
炀帝大业三年，更定曹郎，改刑部郎为宪部郎。
按《隋书·炀帝本纪》不载。按《百官志》：炀帝即位，多所改革。三年定令，品自第一至于第九，唯置正从，而除上下阶。尚书省六曹，各侍郎一人，以贰尚书之职。又增左、右丞阶，与六侍郎并正四品。诸曹侍郎并改为郎。又改吏部为选部郎，户部为人部郎，礼部为仪曹郎，兵部为兵曹郎，刑部为宪部郎，工部为起部郎，以异六侍郎之名，废诸司员外郎，而每增置一曹郎，各为二员。都司郎各一人，品同曹郎，掌都事之职，以都事为正八品，分隶六尚书。诸司主事，并去令史之名。其令史随曹闲剧而置。每十令史置一主事，不满十者亦置一人。寻又每减一郎，置承务郎一人，同员外之职。

唐

唐以刑狱归大理，而刑部按覆之。设尚书侍郎统刑部、都官、比部、司门之属，始以刑部、御史中丞、大理为三司。
按《唐书·百官志》：唐之官制，其名号禄秩虽因时增损，而大抵皆沿隋故。尚书省。其属有六尚书：五曰刑部，刑部。尚书一人，正三品；侍郎一人，正四品下。掌律令、刑法、徒隶、按覆谳禁之政。其属有四：一曰刑部，二曰都官，三曰比部，四曰司门。刑部郎中二人从五品上、员外郎二人从六品上，掌律法，按覆大理及天下奏谳，为尚书、侍郎之贰。凡刑法之书有四：一曰律，二曰令，三曰格，四曰式。凡鞫大狱，以尚书侍郎与御史中丞、大理卿为三司使。凡国有大赦，集囚徒于阙下以听。刑部主事四人，都官主事二人，比部主事四人，司门主事二人。从九品上以主事、令史、书令史署覆文案，出符目；以亭长启闭、传禁约；以掌固守当仓库及陈设。
〈注〉龙朔二年，改刑部曰司刑，都官曰司仆，比部曰司计，司门曰司关。光宅元年，改刑部曰秋官。天宝十一载，改刑部曰司宪，比部曰司计。有刑部令史十九人，书令史三十八人，亭长六人，掌固十人；都官令史九人，书令史十二人，掌固四人；比部令史十四人，书令史二十七人，计史一人，掌固四人；司门令史六人，书令史十三人，掌固四人。

都官郎中、员外郎各一人，掌俘隶簿录，给衣粮医药，而理其诉免。凡反逆相坐，没其家配官曹，长役为官奴婢。一免者，一岁三番役。再免为杂户，亦曰官户，二岁五番役。每番皆一月。三免为良人。六十以上及废疾者，为官户；七十为良人。每岁孟春上其籍，自黄口以上印臂，仲冬送于都官，条其生息而按比之。乐工、兽医、骗马、调马、群头、栽接之人皆取焉。附贯州县者，按比如平民，不番上，岁督丁资，为钱一千五百；丁婢、中男，五输其一；侍丁、残疾半输。凡居作者，差以三等：四岁以上为小；十一以上为中；二十以上为丁。丁奴，三当二役；中奴、丁婢，二当一役；中婢，三当一役。比部郎中、员外郎各一人，掌句会内外赋敛、经费、俸禄、公廨、勋赐、赃赎、徒役课程、逋欠之物，及军资、械器、和籴、屯收所入。京师仓库，三月一比，诸司、诸使、京都，四时句会于尚书省，以后季句前季；诸州，则终岁总句焉。
司门郎中、员外郎各一人，掌门关出入之籍及阑遗之物。凡著籍，月一易之。流内，记官爵、姓名；流外，记年齿、貌状。非迁解不除。凡有召者，降墨敕，勘铜鱼、木契然后入。监门校尉巡日送平安。凡奏事，遣官送之，昼题时刻，夜题更筹。命妇诸亲朝参者，内侍监校尉涖索。凡苇軬车，不入宫门。阑遗之物，揭于门外。榜以物色，期年没官。天下关二十六，有上、中、下之差，度者，本司给过所；出塞踰月者，给行牒；猎手所过，给长籍，三月一易。蕃客往来，阅其装重，入一关者，馀关不讥。
宪宗元和九年十二月，诏刑部、大理官朔望入对。
按《唐书·宪宗本纪》云云。
宣宗大中三年三月，诏待制官典刑法官、谏官次对。按《唐书·宣宗本纪》云云。

辽

辽制设夷离毕掌刑狱之事，后设南面朝官，而尚书省始具刑部、长贰、曹郎之职。
按《辽史·百官志》：初，太祖制夷离毕视刑部，契丹夷离毕院掌刑狱。
夷离毕
左夷离毕
右夷离毕
知左夷离毕事
知右夷离毕事
敞史
选底掌狱
南面朝官　辽有北面朝官矣，既得燕、代十有六州，乃因唐制，复设南面三省、六部、台、院、寺、监、诸卫、之官。尚书省刑部职名总目：
尚书
侍郎
郎中
员外郎

宋

宋刑部设尚书侍郎统刑部、都官、比部、司门、郎中、员外之属。
按《宋史·职官志》：刑部掌刑法、狱讼、奏谳、赦宥、叙复之事。凡断狱本于律，律所不该，以敕、令、格式定之。凡律之名十有二：曰名例，曰禁卫，曰职制，曰户婚，曰厩库，曰擅兴，曰盗贼，曰斗讼，曰诈伪，曰杂律，曰捕亡，曰断狱。禁于未然之谓令，施于已然之谓敕，设于此而使彼至之之谓格，设于此而使彼效之之谓式。其一司一路海行所不该者，折而为专法。若情可矜悯而法不中情者谳之，皆阅其案状，傅例拟进。应诏狱及案劾命官，追命奸盗，以程督之。审覆京都辟囚，在外已论决者，摘案检察。凡大理、开封、殿前马步司狱，纠正其当否；有辩诉，以情法与夺、赦宥、降放、叙雪。若命官牵复，则以期数定之。其属三：曰都官，曰比部，曰司门。设官十有一：尚书一人，侍郎二人：郎中、员外郎，刑部各二人，都官、比部、司官各一人。国初，以刑部覆大辟案。淳化二年，增置审刑院，知院事一人，以郎官以上至两省充，详议官以京朝官充，掌详谳大理所断案牍而奏之。凡狱具上，先经大理，断谳既定，报审刑，然后知院与详议官定成文草，奏记上中书，中书以奏天子论决。大中祥符三年，置纠察刑狱司，纠察官二人，以两制以上充。凡在京刑禁，徒以上即时以报；若理有未尽或置淹恤，追覆其案，详正而駮奏之。凡大辟，皆录问。熙宁三年，诏：详议、评断、详覆官，初入以三年为任，次以三十月为任，欲出者听前任满半年指关注官，满三任者堂除。八年，罢详议、详断官亲书节案，止合节略付吏，仍减议官一、断官二。元丰二年，知院安焘言：天下奏案，益多于往时。自熙宁八年减议官、断官，力既不足，故事多疏谬。增详议官一，刑部增详断官一。三年八月，诏：省审刑院归刑部。以知院官判刑部，掌详议、详覆司事。刑部主判官为同判刑部，掌详断司事，审刑议官为刑部详议官。官制行，悉罢归刑部。元祐元年，省比部郎官一员，以都官兼司门。五月，三省言：旧制，纠察在京刑狱以察违慢，自罢归刑部，无复申明纠举之制，请以御史台刑察兼领。其御史台刑狱，令尚书省右司纠察。从之。刑部旧有详覆案，自官制行，归诸路提刑司，至是复置。四年，并制勘、量为一案。绍圣元年，诏都官、司门互置郎官一员。崇宁二年十二月，诏：刑部尚书通治左右曹，侍郎一治左曹，一治右曹，如独员，即通治，馀并依官制格令。尚书掌天下刑狱之政令。凡丽于法者，审其轻重，平其枉直，而侍郎为之贰。应定夺、审覆、除雪、叙复、移放，则尚书专领之；制勘、体量、奏谳、纠察、录问，则长贰治之；而郎中、员外郎分掌其事。有司更定条法，则覆议其当否。凡听讼狱或轻重失中，有能駮正，诏其赏罚。若颁赦宥，则纠官吏之稽违者；大祀，则尚书涖誓，荐熟则奉牲。大礼肆赦，则侍郎授赦书付有司宣读，承旨释囚。分案十二，置吏五十有二。绍兴后，分案十三：曰制勘，掌凡根勘诸路公事；曰体量，掌凡体究之事；曰定夺，掌诉雪除落过名；曰举叙，掌命官叙复；曰纠察，掌审问大辟；曰检法，掌供检条法；曰颁降，掌颁条法降赦；曰追毁，掌断罚追毁宣敕；曰会问，掌批会过犯；曰详覆，掌诸路大辟帐状；曰捕盗；曰帐籍，掌行在库务、理欠帐籍；曰进拟，掌进断案刑名文书。裁减吏额，置三十五人。
侍郎旧制，应定夺、审覆、除雪、叙复、移放，尚书专领之。若制勘、体量、奏谳、纠察、录问，长贰通治之。南渡，长贰互置。隆兴常置一员。淳熙十六年，依崇宁专法，奏狱及法令事，请大理寺官赴部共议之，用侍郎吴博古之说也。
郎中　员外郎各二人，分左右厅，掌详覆、叙雪之事。建炎三年，刑部郎官以二员为额，关掌职事，初无分异。绍兴二十六年，诏依元丰旧法，分厅治事。先是，右司汪应辰言：刑部郎官分为左右，左以详覆，右以叙雪，同僚异事，祖宗有深意。倘初无分异，则有不当于理者，孰为追改。乞遵用旧制，要使官各有守，人各有见，参而用之，以称钦恤之意。从之，仍令今后仿此。都官郎中　员外郎掌徒流，配隶。凡天下役人与在京百司吏职皆有籍，以考其役放及其增损废置之数。若定差副尉，〈旧为军大将。〉则计其所历，而以役之轻重均其劳逸，给印纸书其功过，展减磨勘岁月。元祐八年，以纲运差使关归吏部，省副尉员三百。绍圣间，复其额，及元丰押纲法，归都官。崇宁二年二月，复配隶案。先是，元丰中，都官有吏籍、配隶案，元祐中，罢之。因刑部有请，乃诏如旧。六月，侍郎刘赓奏：副尉差遣有立定优重等第，都官条虽特旨亦许执奏，乞申严其禁。从之。分案四，置吏十有八。建炎三年，诏比部兼司门。隆兴元年，诏都官、比部共置一员。自此都官兼比部司门之事。分案五：曰差次，曰磨勘，曰吏籍，曰配隶，曰知杂，各因其名而治其事。裁减吏额，置十二人。〈淳熙十三年，减三人。〉
比部郎中　员外郎掌勾覆中外帐籍。凡场务、仓库出纳在官之物，皆月计、季考、岁会，从所隶监司检察以上比部，至则审覆其多寡登耗之数，有陷失，则理纳。钩考百司经费，有隐昧，则会问同否而理其侵负。旧帐案隶三司，自治平中至熙宁初，凡四年帐未钩考者已踰十有二万，钱帛、刍粟积亏不可胜计。五年十一月，曾布奏以四方财赋当有簿书文籍，以钩考其给纳登耗多寡。遂置提举帐司，选人吏二百人，驱磨天下帐籍，并选官吏审覆。七年二月，诏帐司每岁具天下财用日出入数以闻。元丰初年，诏：诸路财赋出入，自今三年一供，著为令。官制行，釐其事归比部。元祐元年七月，用司马光奏，悉总于户部。三年，釐正仓部，勾覆、理欠、凭由案及印发钞引事归比部。政和六年，诏：寺监先期检举，如库务监官所造文帐委无未备，方许批书，违者御史台奏劾。用郎官梅执礼之请也。分案五，置吏百有一。建炎以后，或都官兼比部、司门之事。
司门郎中　员外郎掌门关、津梁、道路之禁令，及其废置移复之事。应官吏、军民、辇道商贩，讥察其冒伪违纵者。凡诸门启闭之节及关梁馀禁，以时举行。分案二，置吏五。

金

金置刑部，设尚书侍郎统郎中、员外之属，掌律令、刑名之事。
按《金史·百官志》：六部，国初与左、右司通署，天眷三年始分治。刑部尚书一员，正三品。侍郎一员，正四品。郎中一员，从五品。员外郎二员，从六品。一员掌律令格式、审定刑名、关津讥察、赦诏勘鞫、追徵给没等事；一员掌监户、官户、配隶、诉良贱、城门启闭、官吏改正、功赏捕亡等事。主事二员，从七品。
〈注〉令史五十一人，内女直二十二人，译史五人，通事二人。

架阁库。管勾一人，正八品。掌刑、工两部架阁。
〈注〉大安二年以主事各兼。

同管勾一员，从八品。

元

元设刑部尚书侍郎统郎中、员外之属，掌天下刑名法律之事。
按《元史·百官志》：刑部，尚书二员，正三品；侍郎二员，正四品；郎中二员，从五品；员外郎二员，从六品，掌天下刑名法律之政令。凡大辟之案覆，系囚之详谳，孥收产没之籍，捕获功赏之式，冤讼疑罪之辨，狱具之制度，律令之拟议，悉以任之。世祖中统元年，以兵、刑、工为右三部，置尚书二员，侍郎二员，郎中五员，员外郎五员。以郎中、员外郎各一员，专署刑部。至元元年，析置工部，而兵刑仍为一部。尚书四员，侍郎仍二员，郎中四员，员外郎置五员。三年，复为右三部。七年，始别置刑部。尚书一员，侍郎一员，郎中一员，员外郎二员。八年，改为兵刑部。十三年，又为刑部。二十三年，六部尚书、侍郎、郎中、员外郎定以二员为额。大德四年，尚书增置一员。其首领官则主事三员。吏属则蒙古必阇赤四人，令史三十人，回回令史二人，怯里马赤一人，知印二人，奏差十人，书写三人，典史七人。其属附见：
司狱司，司狱一员，正八品；狱丞一员，正九品；狱典一人。初以右三部照磨兼刑部系狱之任，大德七年始置专官。部医一人，掌调视病囚。
司籍所，提领一员，同提领一员。至元二十年，改大都等路断没提领所为司籍所，隶刑部。

明

明刑部设尚书、侍郎，统十三清吏司，掌天下刑狱之事。
按《明会典》：刑部尚书、左右侍郎，掌天下刑名及徒隶勾覆关禁之政令。其属初曰宪部，曰比部，曰司门部，曰都官部。后改十三清吏司，曰浙江、江西、福建、山东、四川、山西、湖广、广东、广西、河南、陕西、云南、贵州。正官：尚书一员，左右侍郎各一员。
首领官：司务二员，照磨一员，检校一员。
属官：浙江司、江西司、广东司、河南司、山西司、四川司、广西司、云南司、贵州司郎中员外郎各一员，主事各三员。湖广司、陕西司、山东司、福建司郎中员外郎各一员，主事各二员。
〈注〉国初，设子部四，曰宪部、比部、司门部、都官部，设郎中员外郎各一员。洪武二十三年，改为浙江等十二部，仍分宪比司门都官四科。二十九年，改为十二部清吏司，以首领官主事为司官司各一员。宣德间，定为十三司。正统以后，各司俱添设主事二员。成化元年，广西、四川二司添设主事各一员。后革。万历九年，裁革十三司主事各一员。十一年，复设浙江、江西、广东、广西、河南、山西、四川、云南、贵州九司主事各一员。

所属衙门司狱六员。
十三司职掌：浙江等十三司，各设郎中、员外郎、主事，令各清理所隶布政司刑名，仍量其繁简，带管直隶府州，并在京衙门。凡遇刑名，各照部分送问发落，具列于后。
浙江司：专管浙江布政司，按察司，都司，两浙盐运司，带管崇府，中军都督府，御用监，司设监，内官监，成国公刑科，神策卫，留守中卫，和阳卫，广洋卫，金吾前卫，腾骧左卫，武功右卫，沈阳右卫，涿鹿中左二卫，蕃牧千户所，直隶和州。
江西司：专管江西布政司，按察司，都司，带管淮府，益府，弋阳府，建安府，乐安府，前军都督府，御马监，酒醋局，火药局，面觔局，留守前卫，燕山左卫，宽河卫，永清右卫，忠义前后二卫，龙骧卫，府军前卫，龙江左右二卫，直隶，庐州府，庐州卫，六安卫，九江卫，武清卫，龙门卫，宣府前卫。
福建司：专管福建布政司，按察司，都司，行都司，福建盐运司，带管户部户科，太仆寺，都知监，印绶监，甲字等十库，宝钞提举司，孝陵卫，献陵卫，景陵卫，裕陵卫，泰陵卫，金吾后卫，应天卫，武功中卫，武成中卫，会州卫，牧马千户所，美峪千户所，留守左中二卫，直隶定边卫，开平中屯卫，直隶常州府，直隶广德州。
山东司：专管山东布政司，按察司，都司，山东盐运司，带管鲁府德府，衡府，泾府，左军都督府，宗人府，兵部兵科，尚宝司，供用库，戈戟司，司苑局，典牧所，会同馆，东直门外牛房，皇陵卫，长陵卫，羽林右卫，沈阳左卫，金山口奠靖所，潮河川守禦千户所，宁靖千户所，直隶保定后卫，德州左卫，龙门千户所，中都留守司，直隶凤阳府，凤阳卫，泗州卫，寿州卫，长淮卫，滁州滁州卫，沂州卫，安东中护卫，辽东都司，辽东行太仆寺。四川司：专管四川布政司，按察司，都司，行都司，带管蜀府，工部工科，巾帽局，织染局，僧录司，道录司，府军卫，武骧右卫，永清左卫，大宁前卫，金吾左卫，济州卫，蔚州左卫，广武卫，万全怀来卫，怀安卫，直隶大名府，直隶松江府，金山卫神木千户所。
山西司：专管山西布政司，按察司，都司，行都司，带管晋府代府，沈府，怀仁府，庆成府，翰林院，钦天监，上林苑监甜食房，混堂司，南城兵马指挥司，北城兵马指挥司，旗手卫，金吾右卫，骁骑右卫，大宁中卫，义勇前后二卫，龙虎卫，英武卫，沈阳中屯卫，沈阳中护卫，直隶镇江府，镇江卫，直隶徐州，徐州卫平定千户所，倒马关。
湖广司：专管湖广布政司，按察司，都司，行都司，兴都留守司，带管楚府岷府，吉府，荣府，辽府，右军都督府，司礼监，尚膳监，尚宝监，神宫监，天财库，茂陵卫，永陵卫，武功左卫，虎贲右卫，留守右卫，忠义右卫，神武中卫，济川卫，南京水军右卫，江淮卫，直隶定州卫，茂山卫，保安左右二卫，直隶池州府，直隶宁国府，宣州卫，渤海千户所。
广东司：专管广东布政司，按察司，都司，带管应天府，锦衣卫，府军左卫，留守左卫，虎贲左卫，济阳卫，水军左卫，飞熊卫，直隶延庆州，怀来千户所。
广西司：专管广西布政司，按察司，都司，带管靖江王府，通政使司，宝钞局，银作局，中兵马指挥司，大兴左卫，燕山前右二卫，羽林前后二卫，富峪卫，镇南卫，武骧左卫，直隶徽州府，新安卫，安庆府安庆卫，通州卫，通州左右二卫，延庆卫，延庆左右二卫，通州巡捕指挥。
河南司：专管河南布政司，按察司，都司，带管周府唐府，赵府，郑府，徽府，伊府，汝府，礼部詹事府，太常寺，光禄寺，鸿胪寺，国子监，礼科中书舍人，兵仗局，灵台司，钟鼓司，神乐观，牺牲所，东城兵马指挥司，教坊司，神武左右前三卫，府军右卫，羽林左卫，留守后卫，武德卫，两淮盐运司，直隶扬州府，扬州卫，高邮卫，仪真卫，直隶淮安府，淮安卫，大河卫，邳州卫，宿州卫，武平卫，彭城卫，归德卫，直隶宁山卫，通州守禦所，海州守禦所，盐城守禦所，汝宁守禦所，提督真定等处指挥。陕西司：专管陜西布政司，按察司，都司，行都司，带管秦府，韩府，庆府，肃府，后军都督府，南和伯大理寺，行人司，尚衣监，针工局，西城兵马指挥司，康陵卫，昭陵卫，府军后卫，豹韬卫，兴武卫，鹰扬卫，腾骧右卫，义勇右卫，横海卫，江阴卫，陕西行太仆寺，甘肃行太仆寺，河东陕西盐运司，平凉中护卫，直隶太平府，建阳卫，直隶保定中前左右四卫。
云南司：专管云南布政司，按察司，都司，带管承运库，惜薪司，仪卫司，顺天府二十七州县，太医院，密云中后二卫，营州五屯卫，东胜左右二卫，蓟州守备都指挥，直隶广平府，直隶永平府，永平卫，山海卫，抚宁卫，卢龙卫，大同中屯卫，真定卫，万全左右二卫，潼关卫，镇海卫，宽河千户所，武定千户所，蒲州千户所。贵州司：专管贵州布政司，按察司，都司，带管吏部吏科，司菜局，长芦盐运司，忠义中卫，蓟州卫，镇朔卫，涿鹿卫，遵化卫，兴州五屯卫，永宁卫，直隶保定府，大宁都司，直隶河间府，河间卫，天津卫，天津左右二卫，直隶真定府，直隶顺德府，直隶苏州府，苏州卫，太仓卫，直隶保安州，保安卫，德州卫，万全都司，宣府左右二卫，开平卫，蔚州卫，梁城千户所，兴和千户所，广昌千户所，涿州巡捕指挥。
南京刑部尚书一员，右侍郎一员。
〈注〉万历三年革，十一年复设。

司务一员，照磨一员。
浙江司郎中一员。
〈注〉旧有员外郎一员，隆庆三年革。

主事一员。
〈注〉万历九年革，十一年复设。

江西司郎中一员。
〈注〉旧有员外郎一员，隆庆三年革。

主事一员。
福建司、山东司、山西司郎中、主事各一员。
湖广司郎中一员，主事一员。
〈注〉万历九年革，十一年复设。

广东司郎中、员外郎各一员，主事一员。
〈注〉旧二员，隆庆三年革一员。

广西司郎中一员，主事一员。
〈注〉万历九年革，十一年复设。

河南司郎中一员。
〈注〉旧有员外郎一员，嘉靖三十七年革。

主事一员。
〈注〉万历九年革，十一年复设。

陕西司郎中一员。
〈注〉旧有员外郎一员，嘉靖三十七年革。

主事一员。
四川司郎中一员。
〈注〉旧有主事一员，隆庆四年革。

云南司郎中一员。
〈注〉旧有主事一员，隆庆三年革。

贵州司郎中一员。
〈注〉旧有主事一员，嘉靖三十七年革。

司狱二员。

皇清

《大清会典》：刑部，
国初，设六部，各以贝勒总理部务，后俱撤。顺治八
年，各部复令亲王、郡王兼摄。九年亦撤。　汉衔，初称承政者，后改为尚书。参政改为侍郎，理事官改为郎中，副理事官改为员外郎，额者库改为主事。又初设满洲汉军启心郎，后俱裁。又初设他赤哈哈番、笔帖式，哈番后改设六品、七品、八品无顶带笔帖式，各部院衙门同。
刑部尚书、左右侍郎，掌天下刑名及徒隶勾覆关禁之政令。其属十四清吏司，曰江南、浙江、福建、四川、湖广、广西、陜西、云南、贵州、河南、广东、山西、山东、江西。其首领则有司务，又有赃罚库司，狱司。
正官
满汉尚书各一员，初制增减不一。顺治五年，定满汉各一员。七年，增满洲一员。十年裁。
满汉左右侍郎各一员，初制增减不一。顺治元年，定满汉左右各一员。
首领官
满汉司务各一员，初设汉司务二员。顺治四年，裁一员。十五年，定满汉各一员。
属官
满洲蒙古汉军司官笔帖式，不论司分，悉听堂官调拨。汉司官仍论司分。
满郎中十四员，初设六员，顺治元年后增八员。汉军郎中四员。
满员外郎十八员，初设八员。顺治元年后增十员，十八年设蒙古员外郎八员，康熙元年裁。汉军员外郎十二员。
满主事十九员，堂主事满文二员，满汉文三员，司主事十四员，汉军堂主事一员。
满司库一员。
江南清吏司，汉郎中一员，汉员外郎一员，汉主事一员。
浙江清吏司，汉郎中一员，汉员外郎一员，汉主事一员。
福建清吏司，汉郎中一员，汉员外郎一员，汉主事一员。
四川清吏司，汉郎中一员，汉员外郎一员。湖广清吏司，汉郎中一员，汉主事一员。
广西清吏司，汉郎中一员，汉主事一员。
陕西清吏司，汉郎中一员，汉员外郎一员。云南清吏司，汉郎中一员，汉主事一员。
贵州清吏司，汉郎中一员，汉员外郎一员。
河南清吏司，汉郎中一员，汉员外郎一员。广东清吏司，汉郎中一员，汉主事一员。
山西清吏司，汉郎中一员，汉员外郎一员，汉主事一员。
山东清吏司，汉郎中一员，汉员外郎一员，汉主事一员。
江西清吏司，汉郎中一员，汉员外郎一员，汉主事一员。
以上湖广、广西、云南、广东四司，初设员外郎各一员。顺治十五年，裁。四川、陕西、河南、贵州四司，初设主事各一员。顺治十五年，裁。
满笔帖式九十六员，内满文四十九员，满汉文四十七员，汉军笔帖式十七员。
所属衙门
司狱司，汉司狱四员。
十四司职掌：
江南等十四司，各设郎中、员外郎、主事，令各清理所隶本省刑名，仍量其繁简，带管直隶府州县，并在京衙门。
盛京地方、宁古塔将军衙门事件，各照司分承审，
发落至内务府。
盛京刑部各省将军咨送事件，八旗词讼，均分事
简诸司审理，清吏司具列于后。
江南清吏司：专管江南所属各衙门，带管漕运总督衙门，霸州并所领三县。
浙江清吏司：专管浙江所属各衙门，带管本部都察院刑科，京畿道南城涿州，并所领一县一卫。正月，停刑律例汇题，十日审结事件，汇题监毙人犯。
福建清吏司：专管福建所属各衙门，带管户部仓场，户科仓院，宝泉局，坐粮厅，大通桥，京通十仓，宣课司，左右两翼，保定府所领州县，内除定兴新城二县外，馀俱隶此，保定左卫恤刑。四川清吏司：专管四川所属各衙门，带管工部工科，宝源局，琉璃厂，惜薪司，街道厅，永平府，并所领州县永平卫，各省秋审，移文，修理倒塌衙署监垣。
湖广清吏司：专管湖广所属各衙门，带管通州，并所领三县，通州所赃罚，移文用印。
广西清吏司：专管广西所属各衙门，带管通政司，宛平县，真定府，并所领州县朝审。
陕西清吏司：专管陕西所属各衙门，带管大理寺，西城行人司，沧州，并所领三县关领囚粮。云南清吏司：专管云南所属各衙门，带管顺天府，太医院，直隶巡抚衙门，金吾左卫，彭城卫，神武左卫，腾骧右卫，永清左卫，燕山右卫，遵化州，并所领一县，蓟州，并所领二县，良乡县，固安县，永清县，东安县，香河县，怀柔县。六月停刑学院赃罚。
贵州清吏司：专管贵州所属各衙门，带管吏部吏科，河间府所领州县，内除沧州外，馀俱隶此，天津卫河间卫。
河南清吏司：专管河南所属各衙门，带管礼部，詹事府，太常寺，光禄寺，国子监，鸿胪寺礼科，东城大兴县，热审。
广东清吏司：专管广东所属各衙门，带管銮仪卫，顺德府，并所领九县，昌平州，并所领顺义、密云二县，延庆州，定兴县，延庆卫。
山西清吏司：专管山西所属各衙门，带管内阁，翰林院，中书科，钦天监，上林苑监，北城，拱极城，宣府，保安州，宣府前卫，万全左卫，万全右卫，怀安卫，蔚州卫，保安卫，怀来卫，永宁卫，开平卫，龙门卫，梁城所，关领本部纸张，承审赌博。
山东清吏司：专管山东所属各衙门，带管宗人府，兵部，兵部督捕，理藩院，太仆寺兵科。
盛京地方，宁古塔将军衙门，河道总督衙门，广平
府并所领九县，汇送议叙拿获窃盗，步军校。江西清吏司：专管江西所属各衙门，带管中城，大名府，并所领州县，新城县，发遣流徙宁古塔尚阳堡人犯。
盛京刑部衙门
正官
侍郎一员。
属官
员外郎七员，内满洲六员，汉军一员。主事二员，内满洲一员，汉军一员。司狱一员，系汉缺。笔帖式十五员，内满文八员，满汉文五员，汉军二员。
国初建置
盛京设刑部承政、参政、启心郎、笔帖式等官。顺治
元年，裁并奉天将军等管理。至康熙三年，复设满洲侍郎一员，郎中二员，员外郎六员，主事一
员，笔帖式十一员，汉军笔帖式一员。十二年，增设满洲员外郎一员，汉军员外郎、主事各一员，满洲笔帖式二员，蒙古笔帖式一员，汉军笔帖式二员。二十三年，裁汉军笔帖式一员，增设满洲笔帖式一员。二十四年，增设司狱一员。　开元凤凰城边城以内，山海关，奉天府所属地方，一应刑名事件，听本部审谳。犯军罪以下者，按律例审结。死罪以上者，取供定招移咨刑部，具题发落。康熙十一年，复将逃人事件，俱令管理，照督捕定例遵行。其每年秋审重囚，听刑部会同九卿科道官员会议，将情真缓决矜疑情由，分别具题，请

旨定夺。
命下之日，咨行本部将情真者，遵照定限行刑矜疑
者，照例发落。其馀缓决人犯，牢固监候。　二十四年，题准司狱司设医生一名，调治监犯。
康熙八年
上谕刑部：设立通政司，及登闻鼓衙门，原以通达民
隐，陈告冤抑。果有真正冤枉事情，应赴该部院衙门告理。近则奸恶棍徒，或以琐细小事，捏成重大。或以私雠，借端陷害善良。或受人雇托，代为控告。或擅入禁地及行幸之所，冲突仪仗，趣近喊告。及将此等状词交与部院审理，并无大事及冤枉之处，反因被告干证，将良民株连受累者甚多。故前此已行禁止。今仍多有违禁妄告者。以后著严加禁止。如有恶徒，仍前渎告者，除所告之事，不准外著照律治罪。尔部即严加晓谕遵行。特谕，康熙八年六月二十九日。

上谕吏部、刑部：事务殷繁，关系人命，殊为紧要。必得
才猷练达者，乃能胜任。内国史院大学士对哈纳谙练刑部事务，著加太子太保，以内国史院大学士管刑部尚书事。尚书明珠，著以原品候补。特谕。康熙八年七月初四日。
康熙二十一年

上谕刑部：时已季，夏雨泽愆期。迩来亢旱益甚，农事
堪忧。朕思天人一理感格之道，必有未孚。且刑狱或有淹滞冤抑之气，最能上干

天和。内外大小问刑各衙门，审谳案件，恐有听断不公，
曲直颠倒，以及草率怠忽，任意迟延，致无辜之人，久羁犴狴。尔部即通行申饬，今后问刑各官，凡应速结事情，即为归结，勿得借端稽缓，苦累平民。务期虚公明允，详慎得情，以副朕钦恤刑狱，感召休祥至意。特谕。康熙二十一年六月十四日。
康熙二十二年

上谕刑部：国家设立问刑衙门，期于明罚敕法，弼教
化民。必审鞫精详，谳决平允，而后民情悦服，冤抑毕伸。近见尔部审理大小事件，每多草率因循，瞻徇舛错，全无振刷省改。如听讼之时，两造是非，自应分别定案，因意有偏私，往往不问曲直，勒令和息，或逼撤原状，含糊完结，以致奸顽倖免，良善含冤。又如入官财物，奉差籍没，官员不能廉洁自持，据实册报。乃恣意侵盗，竟饱私囊，贪黩成风，悯不畏罪。殊非人臣奉公守法之谊。至于审事官员，胶执己见，听断不公，或更改口词，图遂私意。或恐喝犯证，不令直供。或妄肆株连，稽延月日。或怠玩疏忽，苟且告竣。此等弊端种种，难以枚举。嗣后堂司各官，俱著洗心涤虑，痛改前非，一切刑名事务，必令情法允协，无枉无纵，恪遵法纪，持廉秉公，以副委任之意。特谕。康熙二十二年三月二十二日。

上谕刑部：人命关系重大，凡现审人犯，自应早取口
供，速行完结，庶不致无辜，久禁囹圄，淹滞毙命。其中有应行详审，及等候质对者，或暂行监候，或羁禁各门。该管官员亦当严加稽察，不时照管，毋令狱卒及守门人等，借端需索，恣行凌虐。且各犯虽有应得之罪，若未死于法，先死于狱，既非宪典，亦干天和。朕心犹为不忍。向来在外各衙门，审理人犯，或系监毙，或在路物故，凡一起内至三人以上者，定有处分之例。今思内外刑狱，事属一体，嗣后在内各衙门，及各门监禁人犯，一起致毙几人以上者，作何处分，著九卿詹事科道，会同详议，定例具奏。尔部即遵谕行。特谕。康熙二十二年闰六月二十日。

上谕刑部：明罚敕法，民命攸关，必谳决精详，案无留
滞，而后听断得情，民免株累。向因刑部等衙门事务，审理迟延，屡加申饬，今积案已完，宿弊渐革。惟在外直隶各省督抚等衙门，因循积习，怠忽稽迟，一切刑名案件，有经年不结者，有数年不结者，或因承审官员不能恪秉虚公，妥招定案，每多草率含糊，希图苟且完结。以致上官屡
行批駮，沉案积久不清。或因上官意有偏徇，借端频行駮审，因而营求滋弊，颠倒是非，冤抑无辜，莫由申诉。此等情弊，皆由听断不公，完结不速，牵连淹滞，苦累小民。今应作何立法，俾在外各衙门痛改积习，永绝弊源，讼简刑清，克称平允。著九卿詹事科道，会同详议具奏。特谕。康熙二十二年十月二十六日。