钦定古今图书集成方舆汇编边裔典

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边裔典第一百九卷

北方诸国总部汇考一

周

周命南仲城朔方。
按《诗经·小雅·出车篇》：王命南仲，往城于方。出车彭彭，旗旐史央。天子命我，城彼朔方。赫赫南仲，猃狁于襄。
〈朱注〉此劳还率之诗。程子曰：城朔方而猃狁之难除，禦戎狄之道，守备为本，不以攻战为先也。
显王八年，魏筑长城为北边防。
按《史记·周本纪》不载　按《秦孝公本纪》：秦孝公元年，魏筑长城，自郑滨洛以北。
显王十七年，魏筑长城，塞固阳。
按《史记·周本纪》不载　按《魏世家》云云。
显王　　年，赵与燕始筑长城，以备北方诸国。按《史记·周本纪》不载　按《匈奴传》：赵武灵王变胡服，习骑射，北破林胡、楼烦。筑长城，自代并阴山下，至高阙为塞。燕亦筑长城，自造阳至襄平。置上谷、渔阳、右北平、辽西、辽东郡。
〈注〉《正义》曰：《括地志》云：赵武灵王长城，在朔州善阳县北。案《水经》云：百道长城北山上有长垣，若颓毁焉。公奚亘岭，东西无极，盖赵灵王所筑也。
赧王　年，秦始筑长城，为北边防。
按《史记·周本纪》不载　按《匈奴传》：秦昭王时，宣太后杀义渠戎王于甘泉，遂起兵伐残义渠。于是秦有陇西、北地、上郡，筑长城以拒胡。

秦

始皇三十三年，斥匈奴，并河至阴山为三十四县，筑亭障。
按《史记·始皇本纪》：三十三年，西北斥逐匈奴。自榆中并河以东，属之阴山，以为三十四县，城河上为塞。又使蒙恬渡河取高阙、陶山、北假中，筑亭障以逐戎人。徙谪，实之初县。
始皇三十四年，筑长城，起临洮，至辽东。
按《史记·始皇本纪》：三十四年，谪治狱吏不直者，筑长城。按《蒙恬传》：秦已并天下，乃使蒙恬将三十万众北逐戎狄，收河南。筑长城，因地形，用险制塞，起临洮，至辽东，延袤万馀里。于是渡河，据阳山，逶蛇而北。暴师于外十馀年，居上郡。是时蒙恬威振匈奴。按《匈奴传》：秦灭六国，而始皇帝使蒙恬将十万之众北击胡，悉收河南地。因河为塞，筑四十四县城临河，徙谪戍以充之。而通直道，自九原至云阳，因边山险堑溪谷可缮者治之，起临洮至辽东万馀里。又度河据阳山北假中。蒙恬死，诸侯畔秦，中国扰乱，于是匈奴得宽，复稍度河南与中国界于故塞。

汉

武帝元朔二年，复缮治长城，为北边防。
按《汉书·武帝本纪》：元朔二年春正月，匈奴入上谷、渔阳，杀略吏民千馀人。遣将军卫青、李息出云中，至高阙，遂西至符离，获首虏数千级。收河南地，置朔方、五原郡。
按《史记·匈奴传》：卫青出云中以西至陇西，击胡之楼烦、白羊王于河南。取河南地，筑朔方，复缮故秦时蒙恬所为塞，因河为固。是岁，汉之元朔二年也。

北魏

明元帝泰常八年春二月，筑长城。
按《魏书·明元帝本纪》：春正月，蠕蠕犯塞。二月戊辰，筑长城于长川之南，起自赤城，西至五原，延袤二千馀里，备置戍卫。按《高闾传》：闾迁尚书、中书监。上表曰：臣闻为国之道，其要有五：一曰文德，二曰武功，三曰法度，四曰防固，五曰刑赏。故远人不服，则修文德以来之；荒狡放命，则播武功以威之；民未知战，则制法度以齐之；暴敌轻侵，则设防固以禦之；临事制胜，则明刑赏以劝之。用能辟国宁方，征伐四剋。北狄悍愚，同于禽兽，所长者野战，所短者攻城。若以狄之所短，夺其所长，则虽众不能成患，虽来不能内逼。又狄散居野泽，随逐水草，战则与家产并至，奔则与畜牧俱逃，不赍资粮而饮食足。是以古人伐北方，攘其侵掠而已。历代为边患者，良以倏忽无常故也。六镇势分，倍众不斗，互相围逼，难以制之。昔周命南仲，城彼朔方；赵灵、秦始，长城是筑；汉之孝武，踵其前事。此四代之君，皆帝王之雄杰，所以同此役者，非智术之不长，兵众之不足，乃防狄之要事，其理宜然故也。《易》称天险不可升，地险山川丘陵，王公设险以守其国，长城之谓欤。今宜依故于六镇之北筑长城，以禦北虏。虽有暂劳之勤，乃有永逸之益，如其一成，惠及百世。即于要害，往往开门，造小城于其侧。因地却敌，多置弓弩。狄来有城可守，有兵可捍。既不攻城，野掠无获，草尽则走，终必惩艾。宜发近州武勇四万人及京师二万人，合六万人为武士，于苑内立征北大将军府，选忠勇有志干者以充其选。下置官属，分为三军，二万人专习弓射，二万人专习戈楯，二万人专习骑槊。修立战场，十日一习，采诸葛亮八阵之法，为平地禦寇之方，使其解兵革之宜，识旌旗之节，器械精坚，必堪禦寇。使将有定兵，兵有常主，上下相信，昼夜如一。七月发六部兵六万人，各备戎作之具，敕台北诸屯仓库，随近作米，俱送北镇。至八月征北，部率所领，与六镇之兵，直至碛南，扬威漠北。狄若来拒，与之决战，若其不来，然后散分其地，以筑长城。计六镇东西不过千里，若一夫一月之功，当三步之地，三百人三里，三千人三十里，三万人三百里，则千里之地，强弱相兼，计十万人一月必就，运粮一月不足为多。人怀永逸，劳而无怨。计筑长城，其利有五：罢游防之苦，其利一也；北部放牧，无抄掠之患，其利二也；登城观敌，以逸待劳，其利三也；省境防之虞，息无时之备，其利四也；岁常游运，永得不匮，其利五也。又任将之道，特须委信，阃外之事，有利辄决，赦其小过，要其大功，足其兵力，资其给用，然后，胜可果也。
太武帝太平真君七年六月丙戌，发司、幽、定、冀四州十万人筑畿上塞围，起上谷，西至河，广袤皆千里。
按《魏书·太武帝本纪》云云。
宣武帝正始三年四月甲辰，诏遣使者巡慰北边。
按《魏书·宣武帝本纪》云云。

北齐

文宣帝天保三年冬十月，至黄栌岭，仍起长城，北至社干戍四百馀里，立三十六戍。
按《北齐书·文宣帝本纪》云云。
天保六年，发夫一百八十万人筑长城，自幽州北夏口至恒州九百馀里。
按《北齐书·文宣帝本纪》云云。
天保八年，于长城内筑重城，自库洛拔而东至于坞纥戍，凡四百馀里。
按《北齐书·文宣帝本纪》云云。

北周

静帝大象元年，诏于翼巡长城。
按《周书·静帝本纪》：大象元年六月，发山东诸州民，修长城。按《于翼本传》：大象初，徵拜大司徒。诏翼巡长城，立亭障。西自雁门，东至碣石，创新改旧，咸得其要害云。

隋

高祖开皇元年四月，发稽胡修筑长城，二旬而罢。
按《隋书·高祖本纪》云云。
开皇　年，司农少卿崔仲方令发丁筑长城。
按《隋书·高祖本纪》不载　按《崔仲方传》：高祖受禅，进位上开府，寻转司农少卿，进爵安固县公。令发丁三万，于朔方、灵武筑长城，东至黄河，西拒绥州，南至勃出岭，绵亘七百里。
开皇六年二月丁亥，发丁男十一万修筑长城，二旬而罢。
按《隋书·高祖本纪》云云。
开皇七年二月，发丁男十万馀修筑长城，二旬而罢。按《隋书·高祖本纪》云云。
炀帝大业三年，发丁男筑长城。
按《隋书·炀帝本纪》：秋七月，发丁男百馀万筑长城，西距榆林，东至紫河，一旬而罢，死者十五六。
大业四年秋七月，发丁男筑长城。
按《隋书·炀帝本纪》：秋七月辛巳，发丁男二十馀万筑长城，自榆林谷而东。

明

太祖洪武二十二年，令守塞官军不得与外国交通。按《明会典》：凡边禁，洪武二十二年，令守禦边塞官军，不得与外国交通，如有假公事出境交通，及私市易
者，全家坐罪。
洪武二十六年，定守边烟墩之制。
按《明会典》：凡烽堠，洪武二十六年，定边方去处合设烟墩并看守、堠夫，务必时加提调整点，广积秆草，昼夜轮流看望，遇有警急，昼则举烟，夜则举火，接递通报，毋致损坏，有误军机声息。
洪武　　年，定边报一应皆行移堤备，重大军情奏请定夺。
按《明会典》：凡声息，洪武年，定各边飞报一应声息，具奏行移堤备，其有重大军情应出师征剿，及地方军马数少应调兵策，应奏请定夺。
成祖永乐十一年，定烟墩、濠堑、水匮之制。
按《明会典》：永乐十一年，令筑烟墩，高五丈有奇，四围城一丈五尺，开濠堑钓桥门，道上置水匮，煖月盛水，寒月盛冰，墩置官军守瞭，以绳梯上下。
宣宗宣德七年，令各关口，每三月差武官、御史点视，每年监察御史及守备巡视。
按《明会典》：凡巡阅，宣德七年，令居庸山海关、荆子村、黑峪口，北抵独石，西抵天城，每三月差武官二员，御史二员点视。又令居庸关直抵龙泉关一带，山海关直抵古北口一带，每年各差监察御史一员，请敕前去，分同各该分守守备等项内外官员巡视关口，点闸军士，整饰器械，操演武艺，并受理守关人等一应词讼，就彼发落，不许军卫，有司擅便拘提有误守把，如守备等官有罢软疾弱，不堪任事之人，指实具奏替换。
英宗正统六年，令出境剿贼，总兵参将止遣一二员，仍留一二员备不虞，不许管理官民词讼。
按《明会典》：凡战守，正统六年，令出境剿贼，镇守总兵官参将内止遣一二员，仍留一二员居守，以备不虞。凡边臣职守，正统六年，题准总兵官及各参将，不许管理官民词讼。
正统十四年，令每岁七月，各边官军出三五百里外烧荒，冬年节不许宴乐。
按《明会典》：凡防禦，正统十四年，令每岁。七月，兵部请敕各边，遣官军往虏人出没之地三五百里外，乘风纵火，焚烧野草，以绝胡马，名曰烧荒。事毕，将拨过官军烧过地方造册奏缴。又令每年十月，兵部请敕各边镇守总兵、巡抚官遇冬年节，不许宴乐，仍转行分守守备官一体遵守。
代宗景泰元年，令各边四月、八月，修葺边墙墩堡，增筑草场，封堆。
按《明会典》：凡墙堡，景泰元年，令各边每岁四月、八月，遣官军修葺边墙墩堡，增筑草场，封堆。时加巡察如有越塞耕种，移徙界至者治罪。
英宗天顺二年，令墩上设悬楼，礧木塌，窖赚坑。
按《明会典》云云。
宪宗成化二年，令边堠放烽炮，以敌多寡为烽炮之多寡。
按《明会典》：成化二年，令边堠举放烽炮，若有虏一二人至百馀人，举放一烽一炮，五百人二烽二炮，千人以上三烽三炮，五千人以上四烽四炮，万人以上五烽五炮，传报得宜，致剋敌者准奇功，违者处以军法。成化四年，令沿边官军以十月为始，次年十月满，留与次班守冬。
按《明会典》：凡班军，成化四年，令沿边备操官军一年一班，每班以十月初到明年十月满，复留与次班守冬至后年正月放还，以后班次皆然。
成化九年，定边军遇贼失机，分别定罪。
按《明会典》：凡防边功罪，成化九年，令边军遇贼，如曾率众对敌，及众寡不敌者，虽失利，不罪。其闭门坐视，见贼先退者，乃坐失机。
成化十年，定边地营堡界限私出盗耕之罪。
按《明会典》：凡边境田土，成化十年，令陕西、榆林等处近边地土，各营堡草场界限明白，敢有那移条款，盗耕草场，及越出边墙界石种田者，依律问拟追，徵花利完日，军职降调甘肃卫，分差操军民系外处者发榆林卫分充军，系本处者发甘肃卫分充军，有损坏边墙私出境外者，枷号三个月发落。
成化十四年，定贡市一切事宜。
按《明会典》：一贡市，成化十四年，令辽东马市许海西并朵颜三卫夷人卖买，开原每月初一日至初五日，十六日至二十日开二次，各夷止将马匹并土产货物赴彼处，委官验放入市，许赍有货物者，与彼两平交易，不许通事交易人等，将各夷欺负愚弄，亏少马价，及偷盗货物，亦不许拨置，凡以失物为由，扶同诈骗财物分用，敢有擅放夷人入城，及纵容官军人等无货者任意入市，有货者在内过宿，规取市利，透漏边情，事发俱，发两广烟瘴地面充军，遇赦不宥。成化十七年，定广宁开原马市。
按《明会典》：成化十七年，题准广宁、开原二处俱开马市，其通事三年一换。
成化二十年，定边官参随伴役之制。
按《明会典》：凡参随伴役，成化二十年，令官舍随任者镇守官许五人分守，许三人其军伴镇守官二十名，分守十五名，守备十名。弘治十三年，奏准凡各处镇守总兵官跟随军伴二十四名协守，副总兵二十名游击将军与分守官十八名，守备官十二名，俱不许额外役占及卖放军人办纳月粮，违者许巡抚、巡按官查照军职役占卖放事例，上请其巡按、御史，年终仍将各官有无多占卖放缘由具奏。
成化二十一年，定各边操练之制。
按《明会典》：成化二十一年，令各边每年自九月起至明年三月止，俱常川操练，四月初具操过军马，并大风大雪，免操日期奏报。
成化二十二年，定各边军马数目题报，及大臣巡边之制。
按《明会典》：成化二十二年，令各边军马数目，远边一年一报，近边半年一报，兵部每三年一次具题，差文武大臣各一员同行阅实，每年一次具题差御史二员分行巡视，有设置未备、器械未精、军伍不足守卒，年久未更代者逐一查理。
孝宗弘治六年，定边将一切疏防失机及隐匿之罪。按《明会典》：弘治六年，奏准主将、副参等官统军，杀贼不能料敌制胜，轻率寡谋，致有损折军马，失误事机，
则罪坐各官。而内臣都御史不曾与行者，各轻其罚。兵部临时奏请定夺，若各该分守、守备等官不行设备，被贼入境抢掳人畜，或生事、贪功，损折军马，即系镇巡总兵官平昔威令不行所致，当均受其罚。若互相隐匿不行实报，许巡按御史、科道官并兵部访实奏劾，治以重罪。
弘治十三年，定各边官军失班不到，及边将管军人员私役军民出境，及砍伐应禁林木，交结边人之罪。边将不得滥受军民词讼，其寇入，失陷地方，掳掠人民，分别处分。
按《明会典》：弘治十三年，令各边备禦官军，失班不到者拿获问罪。免其纳钞的，决解送各边镇巡官查审。军一班不到者，在原备边处罚班五个月。军两班、官一班不到者，改拨沿边城堡，罚班八个月。军三班、官两班以上不到者，极边城堡罚班一年。其补班月日各另扣算。若有来迟不曾失班者，止补来迟月日。又令各边将官，并管军头目，私役军民，及军民私出外境钓豹捕鹿，斫木掘鼠等项，并把守之人，知情故纵，该管里老官旗军吏扶同隐蔽，若不收任，其出境哨探与夷人交易者，除真犯死罪外，其馀俱调发烟瘴地面。民人里老为民军丁充军官、旗军吏带俸食粮。差操，又令大同、山西、宣府、延绥、宁夏、辽东、蓟州、紫荆、密云等处分守守备备禦，并府州县官员禁约该管官旗军民人等。不许擅将应禁林木砍伐，贩卖，违者问发南方烟瘴卫所充军。若前项官员有犯，军职俱降二级，发回原籍所都司，终身带俸差操，文职降边远叙用，镇守并副参等官有犯指，实参奏其经过，河道守把官军容情纵放者，究问治罪。又令凡川广、云贵、陕西等处但有汉人交结夷人，互相买卖，借贷诓骗，引惹边衅，及潜住苗寨，教诱为乱、贻害地方者，俱问发边卫，永远充军。又令在外军民词讼除叛逆机密重事，许镇守总兵、参将、守备等官受理外，其馀不许滥受，辄行军卫有司问理。又令凡失误军机，除有正条者，议拟监候奏请外，若贼拥大众入寇，官军卒遇交锋损伤被虏数十人之上，不曾亏折大众或被贼众入境虏杀军民数十人之上，不曾虏去大众，或被贼白昼夤夜突入境内，抢掠头畜、衣粮数多，不曾杀虏军民者，俱问守备不设被贼侵入境内，虏掠人民者，律发边远充军。若是交锋入境损伤虏杀四五人，抢去头畜衣粮不多者，亦问前罪，数内情轻律重有碍发落者，仍备由奏请处置，其有被虏入境，将爪探夜不收及飞报声息等项，公差官军人等一时杀伤捉去，事出不测者，俱问不应杖罪还职。如境外被贼杀虏，爪探夜不收非智力所能防范者，免其问罪。凡各边及腹里地方遇贼入境，若是杀虏男妇十名口以上，牲畜三十头只以上，不行开报者，军民职官问罪，降一级，加前数一倍者，降二级，加二倍者降三级，甚者罢职。其上司及总兵等官，知情扶同事发，参究治罪。
弘治十四年，定边关盘获奸细走回人口之罪，外夷离边五十里驻劄，其逼近边墙，传箭答话，即以犯边论。
按《明会典》：弘治十四年，议准缘边关塞及腹里地面，盘获奸细走回人口，所在镇巡等官，务须先究来历根因。如果干碍接引起谋，并经该关隘守把人员应提问者，依律问拟应参究者，具实参奏。若有归复乡土，偶被逻获者，照例起送，毋致冤抑。又题准北虏离边五十里方许驻劄，但有逼近边墙，传箭答话者，即系犯边达贼，就便捕杀，不在袭杀诱杀之例。
弘治十七年，严禁边将包纳粮草兴贩马匹。按《明会典》：弘治十七年，令各边将官有包纳粮草兴贩马匹等弊，巡按御史访实参治。
武宗正德八年，令新增墩台，俱用正军瞭守，或佥馀丁老疾军人即退粮以补新增之费。
按《明会典》：正德八年，题准各卫新增墩台，务要摘拨相应卫所正军前去瞭守，如无军就签馀丁充守，一例与正军关支粮赏，仍将别处老疾军人拣退省下粮赏，以补前费。
正德十三年，通行天下府、卫、州、县守禦将民壮机兵与官军同操练，并定寇入闭门失机之罪，其轻率出敌损折官军者，奏请定夺，若能奋勇迎敌，杀败贼家，虽阵亡数多，仍论功升赏。
按《明会典》：正德十三年，奏准通行天下各府与卫同在一城，各州县与守禦所同在一城者，听各掌印官每月二次赴军卫教场，将原选民壮机兵会合官军操练，分巡、分守等官至按临之日，亦要不时点闸。又奏准凡拟守边将帅贼寇入境，虏掠人民，边远充军罪者，必彼此众寡相当，堪以出战，故不设备闭门不出，方依律坐之。若虏众兵寡，止可固守，不可轻出者，勘实奏请。若止是抢掠牲畜、杀掳沿边，哨探及采打柴草军民不系境内人民者，俱有应得罪名，不许引用前律。其轻率寡谋，军无纪律，以致损折官军者，律无正条比律，奏请定夺。若奋勇迎敌，杀败虏贼，虽斩级数少，官军阵亡数多，仍须论功升赏，不许妄引损军律例治罪。
正德十六年，定沿边军民，躲避差役，潜入敌寨，及军官知而不首之罪。
按《明会典》：正德十六年，奏准沿边地方军民人等，有躲避差役，入夷寨潜住者，民发边卫，军舍发极边烟瘴地方，各永远充军。本管里长总小旗及两邻，知而不首者，各治以罪。有能擒拿送官者，不问汉土军民，量加给赏。
世宗嘉靖八年，定各镇将官、员役、哨探或重大失报及虚传妄报者，兵部参究。见操官军挑选精锐，定为头拨、次拨，遇军情紧急，依期互相应援，其分彼此失
机误事者，从重参究，又参随人等本官临阵方许跟随，有功照例造报升赏，不得冒夺。违者，本官一并治罪。
按《明会典》：嘉靖八年，议准今后各镇将官须要选委的当，夜不收远为哨探，具实奏报，或有重大声息失于飞报，致误事机，或本无声息，虚传妄报，空劳士马，虚费钱粮者，听兵部查考参究。又议准各边镇巡官严督各该将领，将见操官军逐一简阅，挑选其中膂力骁勇，弓马熟闲者，定为头拨，其有膂力，弓马稍称者，定为次拨，其有衰老、懦弱、庸钝者，即便退斥，别选精壮以饬武备。又题准山西三关军马数少，各镇非有十分紧急，不许轻调其宣大两镇，遇有军情紧急，彼此即应依期发兵，互相应援，若敢偏私执拗，自分彼此，以致失机误事者，参究重治。又议准今后凡遇声息，各该参随人等不许指称按伏为名冒夺升赏，若是本官亲临行阵，方许参随跟随上阵，有功照常造报升赏，若有冒夺情弊并本官一体参究治罪。
嘉靖十年，定各边巡抚总兵及偏裨，务要协同供职。其左道摇撼人心，抗违节制，阻挠号令，俱以违令究治，主将亦不许挟私陵虐。
按《明会典》：嘉靖十年，议准今后各边巡抚、总兵、主将、偏裨务要遵守协同事宜，节制旧例，如有奸徒不务协同供职，左道阻挠、摇撼人心，及抗违节制，巡抚官指实奏闻，被劾人员不许驾捏别项事情，摭拾诬辨。如事干军机，副参以下故意阻挠主将号令者，虽未败事，亦以违令究治罢斥。敢有挟制奏讦者，原词立案不行，若总兵官挟私陵虐，偏将抚按官指实弹劾究治。
嘉靖十四年，令边镇巡抚、总兵、提督去位，俱守候交代，凡提督军务，不许违例奏带要求。
按《明会典》：嘉靖十四年，议准今后总制巡抚、总兵、提督等官如遇升迁、降革、养病等项事故，例应去位者，俱要守候交代，方许离任。又令凡提督军务有违例奏带并要求者，兵科执奏参覆，从重治罪，仍行各该边方镇巡等官通行查革，不许容情隐护。
嘉靖十六年，禁经过河西公差擅骑塘马，私用操夫，致误军情，其各边失事官军，分别事之大小定罪。按《明会典》：嘉靖十六年，议准今后经过河西公差人员，不许擅骑塘马，及私用操夫。各该守备、把总等官敢有私意奉承，致误军情者，并听抚按官从重究治。又奏准今后行勘各边失事官军，若系百五十名以上，方问守备不设，百五十名以下，照常问拟治罪。中间若有按伏出哨，适当境内畏怯逗遛不行与坐堡等，官军并力截杀，以致虏杀军民、头畜等项数多者，亦问守备不设军罪。若守备以下官员果能督军，奋勇与贼交锋，中间若有众寡不敌，以致损失官军十馀名者，虽问前罪，亦要明白声说，奏请末减。若是闭门不出及逗遛闪躲，不曾与贼交锋，以致杀虏多者，查勘明白，问拟守备不设军罪，不必奏请末减。若虏贼大举失事重大者，止许参问总兵、副参、游击等官通行各边抚按衙门著为定例。
嘉靖十八年，令边军失事并查邻镇官军曾否援应失误参奏。
按《明会典》：嘉靖十八年，议准今后贼人侵犯，除本镇官军照例行巡按御史查勘外，其邻镇官军亦要通查，某镇应援及期，某镇应援失误，某营客兵在分，某处曾否战守，有无失事，一并查明参奏。
嘉靖十九年，令边境相连地方军前应备事宜，不得自分彼此，致误地方，其各边走回人口不许边将藏匿杀死冒功升赏。
按《明会典》：嘉靖十九年，令与边境相连地方有司官员，但系军前应备事宜，务要悉心干理，若自分彼此，致误军机，听本管上司参奏治罪。凡逃回人口，嘉靖十九年，诏各边走回人口，有被边将藏匿杀死，以图报功升赏者，抚按官举奏得实，照杀降抵死。嘉靖二十一年，定以后贼势猖獗，方许深入捣巢，寻常止照旧例防备。
按《明会典》：嘉靖二十一年，议准今后贼果深入，声势猖獗，方许合兵捣巢，制其内顾，若寻常无事之时，止照旧例施行。
嘉靖二十二年，定各镇参随名数，其虏中有智谋出众率党来归者，升赏优异，各边有自虏中逃回者，审乡贯愿归者，听不归者，给月粮、马匹、衣服、留作通事。按《明会典》：嘉靖二十二年，令各处参随止是镇守将官准带五名，分守总兵带三名，俱系在京受命者，方许，若到边年久者不许奏讨。凡招降夷人，嘉靖二十二年，议准凡虏中有智谋出众，率其党类归附者，计其众寡，除犒赏外，仍加升级。如十人即与小旗百人与百户，有能斩其酋首来献者，赏银一十两，仍升都指挥职衔，以示优异。又议准各边有自虏中逃回者，审其乡贯、来历、愿归者，给文遣归，倍加存恤，不愿归者，收作通事，给与月粮，带来一应马匹、衣服等项尽数给与，虽有藏匿，悉置不问，仍审其进边日期及有无，掯勒以凭查究。
嘉靖二十三年，定废弃将官除死罪不议，馀俱准自备鞍马，随带家丁立功。自赎，照例升赏。
按《明会典》：嘉靖二十三年，议准废弃将官，除死罪重犯不议外，其馀总兵以下，千百户以上，不分充军立功、革职閒住、但屡历边方，曾经战阵者，逐一查出，责令自备鞍马，随带家丁应付廪给口粮，各赴军门酌量委用，果能建立奇功，释其前罪，仍照例升赏。若事宁无功，发回原卫及各配所，原系閒住者，照旧閒住，系充军立功者照旧充军立功，以后内外诸司问理失事将官情轻者，务要即时释放，使之立功赎罪。如果罪恶重大，亦要速议处置，不得濡滞其总兵、游击、家丁临阵一体处给口粮。
嘉靖二十四年，令墩军或有虏中逃回人口，即送入境，给银并与马匹、衣服，如传报事体得实，一体加当。按《明会典》：嘉靖二十四年，题准提墩官督同墩军，遇有虏中逃回人口，即便伴送入境，每名给银二两，免其差徭，随带马匹、衣服尽数给与，提墩官赏银二两，墩军赏银五钱，二名以上倍给，如传报事体得实，一体加赏。
嘉靖二十五年，定妄杀降人律，收回降人多者升赏。凡招徕精壮男子或幼男、妇女分别奖赏。
按《明会典》：嘉靖二十五年，令凡妄杀降人者，照故杀律抵死，各边将领部下收回降人一千名以上者，升二级，五百名者升一级，其馀递赏。又令凡大边招徕精壮男子一名者，赏银三两，递加至十五两，而止。幼男、妇女赏银二两，递加至十两，而止。边墩引进精壮男子一名者，赏银二两，递加至十两而止。幼男妇女赏银一两，递加至五两而止。仍将归附人口附记年貌、籍贯给文差人伴送原籍衙门交割，其守口官军，不许擅放一人出边，亦不许将近边人口，假为降人，妄希厚赏。
嘉靖二十六年，定防禦官军上班放回日期，各卫閒住将官、谋略可用听督提保荐，又定虏人溃墙，官军退避观望，不即应援之罪。
按《明会典》：嘉靖二十六年，题准河南防禦宣大官军各该卫所，务选精壮补足原数。春班者，改于五月初一日上班，十月终放回，秋班者改于六月初一日上班，十一月终放回。又题准各卫閒住将官，谋勇可用及惩创既深者，听总督、提督、巡抚官调取军门，令其分哨领军杀贼，果能建立奇功，一体保荐录用。又题准将官缘事提问，听勘原问，衙门先具由达兵部知会，仍作速结案，毋致淹延。又题准宣大三关边墙可守，今后虏如溃墙，平时则各路、各城堡参守官防，秋则各领兵、列营守墙等官各查信地，坐以守备不设为贼所淹袭，因而失陷城寨正律。其遇贼退避，观望逗遛，不即应援，以致失误军机，不分主客，一体坐以临阵退缩，及领兵官已承调遣，不依期进兵策应，律不许仍援，守备不设末减充军罪名。
嘉靖二十八年，边关居民能率众报效，俱授散官，防禦有功，俱照防秋例升赏。
按《明会典》：嘉靖二十八年，题准东西二关，土著居民，有能率众报效，招至一百名以上者，给冠带，三百名以上者，授散官，防禦隘口遇有警，截杀百里之外，给与行粮，有功之日，查照防秋事例升赏。
嘉靖二十九年，定北兵入寇，各镇入卫，上班下班之期，及调各镇边防秋之令。
按《明会典》：一入卫兵，嘉靖二十九年，虏犯京辅，议徵各镇精兵入卫甘肃、固原、宁夏、宣府、辽东各一枝，延绥、大同各二枝，以后陆续奏撤，见今入卫延绥二营，共三千四百名，大同一营二千九百名，又标营一枝九百名，宣府一营二千五百名。又令大宁两班官军六万馀名，免京操，春班参将四员，各领五千员名，共二万，赴蓟镇防守，其馀尽数分隶秋班。参将部下，于内仍选精壮游兵六千员名，责付新添游击二员统领，与旧游击六员防秋。又令兴营等卫梁城等所班军，原系奏留古北口一带，摆边照旧，常川在边防守，不必掣回分班。又议准河间天津卫每年轮班一千名赴黄花镇防禦，武清卫九百八十八名于古北口住守，常川在彼，不必掣调。又令河间等卫班军二万二千九百九十六名，系腹里见听京操之数，悉听改发蓟镇，不必更番，听东关御史选定人数，将精锐二万一千定作秋班，七枝次等一万定作春班，五枝每年春班正月初旬上班，五月终旬放班。六月初旬上班，十一月终旬下班。又题准调佐击将军三员领兵四千，把总指挥领兵三千赴黄花镇、渤海所、墙子岭、猪圈头营、曹家寨、石塘岭防秋，十月掣回。又议准蓟镇分部十区参将、游击各分信地。又题准发永宁参将兵马一枝，移驻四海，冶镇城。副总兵人马一枝移驻永宁城，以防山后大小红门白羊口。游击兵马一枝，有事移驻镇城，据险把守居庸，参游官挑井蓄水，以待防秋，兵马食用。又题准石匣营新募游兵调古北口防守，比振武营人马按伏事例，全支行粮料草。
嘉靖三十一年，定北兵入寇各镇相机设策，或杀其人，或夺其马，分别奖赏，调发客兵，沿途不许骚扰。按《明会典》：嘉靖三十一年，题准大同、延绥、宁夏、甘肃、宣府、辽东各路将领，今后但遇虏贼近边，即便相机设策，或打其帐房，或杀其老小，或夺其马匹，或剿其畸零。凡有壮夫居民勇敢杀贼，俱照新例从重升赏，赶来马匹多者，官收四分，本人六分，少者通给本人。至于参官临阵，有所损失，听从宽免，仍行各边巡按凡报功，验系真正贼首，即与造册奏缴本部覆题，不许再四驳查，致懈斗志。又题准保甲升赏罚治，每乡举殷实有力人，所信服者一人立为头，领倡率有能把截山口，或固守城堡，保全地方为首者，赏银一百两，授职一级，仍与冠带，为从者各量加赏。官吏于本等资格上加升，生员增附即与补廪，廪膳送监，肄业，义民阴阳医官各授七品散官，获有首级照官军例升赏，所得牛马等项尽给充赏地方。军民不听约束，戮力防禦，不入城堡收敛者，从重罚治，或追谷以充军需，军卫有司官能保障地方者，抚按官类奏升擢，若不防禦收敛，致贼抢杀人畜者，照边官事例问罪。又题准辽东军职犯该失机等项，除真犯死罪外，如该充军为民而年力未衰，惯经战阵及情犯可原者，从重罚，赎奏请还职起用。又题准通州班军戍蓟镇者，每月每军加粮二斗，仍免其均徭柴炭局，仍选募土著壮丁务足六千之数，又令调发客兵沿途不许骚扰，违者听各抚按将该将领参究。又议准蓟镇十区，酌量冲缓，分别远近，并为八区。
嘉靖三十二年，定各边人被掳能报敌情，得实，赏给之例。
按《明会典》：嘉靖三十二年，题准各边被掳人役能传报虏情，后果得实，给银赏犒，若将官因而得成大功，即将原报人役为首功，擒斩五十名颗以上，授百户，仍赏银三百两，一百名颗以上，授千户，仍赏银五百两，至一百五十名颗以上，授指挥，仍赏银一千两，俱与世袭。