钦定古今图书集成方舆汇编职方典

　第七百四十一卷目录

职方典第七百四十一卷

淮安府部汇考一

淮安府建置沿革考

　　　　　　《通志》本府
《禹贡》：扬徐之域，兼入青州。春秋属吴，后属越，后属楚。汉初为楚。后隶临淮东海琅琊。东汉属广陵郡，东海下邳国三国，属魏为临淮广陵二郡地，后又于赣榆置武陵郡。晋为下邳国临淮广陵二郡又分广陵置山阳郡。又以淮北为北徐州。刘宋属临淮广陵下邳。东海淮阳既失，淮北于此置北兖州。自是至梁皆为重镇，复于郁州立青冀二州，后两淮多入于魏东。魏齐周踵置郡县，或仍旧称或标，新制或南名北易，或北号南更，数州之间烦悉不可覼纪，所署州县历今不改者。东魏置海州，北周置邳州置沭阳，隋开皇间废山阳郡为楚州。大业初又并淮南为江都郡，淮北为彭城、下邳、东海三郡。唐初号楚州，天宝初改淮阴郡，属淮南道。其隶河南道者为徐州、彭城郡、泗州、临淮郡、海州、东海郡。彭城置宿迁县。唐末为杨吴所有，五代后周取之南唐。升顺化军。宋以淮阳一军隶京东，东路其楚海安东三州。清河一军则隶之淮南东路焉。置清河县。金以海邳分隶山东，东西二路改置睢宁。元至元中升淮安路。辖山阳九州县，属江北淮东道。置桃园其邳州。及属县辖河南。归德府属河南。江北道统隶河南。江北行省明改淮安府，兼淮之南北，改安东为县。又以邳州自归德来属，领州县共十一。皇清因之隶江南省，江苏布政使司领州二县九。
山阳县〈附郭〉
汉射阳县地属临淮郡。东汉属广陵郡。晋改置山阳县，又置山阳郡，以境内有山阳地故名。南北朝宋齐俱因之梁省县，存郡属北兖州。北魏郡县俱复旧隶淮州。隋废郡置山阳县，隶江都郡。唐仍为县属楚州，后属淮阴郡。五代南唐顺化军。宋端平间置淮安军，又改县为淮安。后复山阳属楚州。又析置新城县。元因之省淮安等县。入山阳属淮安路。明淮安府治。皇清因之编户一百二十里。
盐城县
汉盐渎县属临淮郡。东汉属广陵郡。晋义熙间置盐城县，属山阳郡。南北朝宋齐梁俱因之北齐，改射阳郡，立怀恩县。陈复盐城，更立盐城郡。隋废郡存盐城县，又立射州，寻废县属江都郡。唐属淮阴郡。五代南唐属泰州。宋初属淮安军，后山阳郡。元属淮安路。明属淮安府。皇清因之编户九十一里。
清河县
汉曲阳县以在淮曲之阳名。晋至唐俱泗州清河口地。宋绍兴中屯重兵于此，咸淳末置清河军及县。元至元中省州存县属淮安路。明属淮安府。皇清因之编户一十三里。
安东县
汉襄贲昌虑县属东海郡。魏晋因之。南北朝东魏置海西郡、襄贲县如故。隋初郡废，改为涟水县，属东海郡。唐置涟州，贞观初州废，以县属泗州。宋置涟水军，寻废为县，属楚州入金。归宋属宝应州。景定初升安东州。元安东州属淮安路。明改安东县，属淮安府。皇清因之编户四十里。
桃源县
汉至五代宿迁桃园镇地。宋属淮阳军。初入于金。后置淮滨县，属泗州。后废县。元初复置桃园县，隶淮安路。后讹园为源，明属淮安府。皇清因之编户四十八里。
沭阳县
春秋郯子国。秦郯郡地。汉厚丘阴平僮三县，地属东海郡。东汉因之。三国魏建陵僮地，又置下城随省。晋郯厚丘地属东海郡。南北朝宋置僮县，属南彭城郡。梁置潼阳郡。东魏置沭阳郡，辖怀文县。北周并为沭阳县。隋因之，属海州。唐属
泗州，后复属海州。五代宋因之。南渡入于金。寻复。金属海州。元属淮安路。明属淮安府。皇清因之编户一十七里九乡。
海州
春秋郯子国。秦朐县属薛郡。汉朐东安二县，地属东海郡。后汉分置琅琊国三国。魏为郯县下城。晋因之。南北朝宋侨立青冀二州于此。东魏改青冀二州为海州。置琅琊郡，海安县属之。北齐徙海州治琅琊，置东海郡、东海县。隋废海州为东海郡，治朐山。唐复海州，又改东海郡。宋复为州，建炎初入于金，随复。景定初置西海州。元升海州路，寻改海宁府，后复为海宁州，属淮安路。明以州辖朐山、赣榆二县。后省朐山州，属淮安府，领县一。皇清因之编户六十里。
赣榆县
春秋鲁东夹谷境，鲁会齐夹谷即此。又为莒子国。秦郁州之地。汉置赣榆县，属琅琊郡，又为东海郡，祝其利城二县地。东汉因之。三国魏改东海，又置武林郡。晋复赣榆，属东海郡。南北朝宋因之，省祝其利城。齐属青州，北海郡增置广饶。梁复属东海郡。东魏隶海州，废武陵又置义塘郡，置怀仁、归义二县，隶南青州。隋省归义，仍怀仁属东海郡。唐复赣榆，随省入东海县，属海州。宋又称怀仁，与东海县复属东海郡。金复赣榆，属海州。元属海州。明如故。皇清因之编户五十六里。
邳州
古少皞氏遗墟。夏邳国。周郯子国。春秋良邑，晋会吴于此。秦下邳县，属郯郡。汉因之，析置良城，又取虑在其西南，属东海郡。东汉属下邳国。晋因之。南北朝、宋置下邳郡。北魏南徐州梁改东徐州。陈改安州。北周置邳州。隋置下邳郡，县属之。唐初以下邳剡良城置邳州，寻废为县，隶泗州。元和中属徐州。宋建淮阳军，仍存县，更以宿迁。来属金。复邳州，属下邳、兰陵、宿迁、睢宁四县。元并三县入州，以州属归德府，后置睢宁、宿迁两县，属淮安路，继还属州。明初改属凤阳府，后改属淮安府，领县二。皇清因之编户四十二社，五关厢。
宿迁县
周春秋钟吾子国，亦宿国所迁地。秦下相县属郯郡。汉并置并犹、司吾、泗阳、凌县。东汉省泗阳、司吾为侯国。晋属下邳国。南北朝、宋省下相置宿豫甬城，属淮阳郡。齐属齐郡，省甬城。陈属安州。东魏置宿豫郡，属东楚州。北周属泗州。隋废郡存县，属下邳郡。唐置宿迁县，隶泗州，宝应中更隶徐州。宋隶淮阳军。元初废，寻复属邳州。明仍旧。皇清因之编户五十九里。
睢宁县
春秋鄫国地，附郯。战国宋薛地。汉睢陵县，属临淮郡。东汉因之。晋属兰陵郡。南北朝、宋睢宁县，先属济阴郡，后属盱眙县。齐属济阴郡。陈因之。北魏属彭城郡。东魏、晋陵属临潼郡。北齐池南属济阴郡。北周招义。隋废睢陵，立夏丘，属下邳郡。唐改承宁，属沂州、琅琊郡。宋省入淮阳军。金复置睢陵县，改陵为宁，属邳州。元初废寻，复原属泗州，至元中改属邳州，明仍旧。皇清因之编户四十五社。

淮安府疆域考

　　　　　　　　《府志》淮安府疆域图

本府
东至海二百三十里。
西至虹县堠铺三百二十里，至虹县二百五十里。
南至扬州府三百二十里。
北至莒州五百九十里。至
京师水路三千一十里，陆路一千九百五十里。
东南至海二百三十里。
东北至海二百一十里。
西南至凤阳府四百四十里。
西北至山东兖州府郯城县三百里。
东西广五百四十里，南北袤五百一十里。
山阳县
山阳附邑也。东至海滨界二百三十里，又一百里至海。
西至清河县界七里墩三十里，又二十里至县南。至宝应县八十里。
北至安东县界练湖屯三十里。
东南至盐城县二百三十里。
东北由练湖屯又六十里至安东县治。
西南至盱眙县一百九十里。
西北至沭阳县一百八十里。
东西广二百六十里，南北袤六十里。
盐城县
府东南二百三十里为盐城。东至海浦里港一里。
西至射阳湖中流界一百四十里。又六十里至宝应县治。
南至兴化县界首铺六十里。又五十里至县。北至安东县二百里。
东南至海一百里。
东北至海三十里。
西南至高邮州二百四十里。
东西广一百四十里，南北袤一百八十里。
清河县
府西五十里为清河。东至山阳县，
西至桃源县、张家沟，界二十五里。至天长县二百一十里。
南至山阳县三角村九十里。
北至沭阳县一百六十里。
东南至宝应县一百三十里。
东北至安东县练湖屯九十里。
西南至泗州一百五十里。
西北自张家沟至桃源县六十里。
东西广四十五里，南北袤一百八十里。
安东县
府北九十里为安东。东至淮河五十里。至庙湾场盐课司，濒海一百二十里。
西至清河县，界桑园庄五十里。至桃源县一百六十里。
南濒淮河一百二十五步，至山阳县姜家庄九十里。
北至海州二百八十里。
东南至盐城县二百里。
东北至海一百二十里。
西南至清河县一百五十里。
西北至沭阳县一百六十里。
东西广一百里，南北袤一百七十里。
桃源县
府西一百一十里为桃源。东至清河县、张家沟界四十里。又二十里至县。
西至宿迁县衡家庄七十里。又五十里至县。
南至泗州梅家道口界七十里。又一百二十里至州。
北至沭阳县李家庄八十里。又四十里至县。东南至清河县沙疆嘴六十里。
东北至沭阳县界一百二十里。
西南至泗州安河村八十里。
西北至宿迁县界九十里。
东西广一百一十里，南北袤一百五十里。
沭阳县
府西北一百八十里为沭阳。东至安东县丈八寺界四十里。又一百二十里至县。
西至宿迁县一百二十里。
南至桃源县赤鲤湖界四十里。至清河县一百二十里。
北至海州寨河界五十里。至赣榆县二百四十里。
东北至海州一百八十里。
西南至桃源县一百二十里。
西北至山东兖州府郯城县一百六十里。东西广一百一十里，南北袤九十里。
海州
府北三百七十里为海州。东至东海一十五里。西至山东兖州府郯城县界马岭山一百六十里。又十里至县。
南至安东县界首河一百五十里。又一百三十里至县。
北至赣榆县界临洪镇四十里。又七十里至县。东南至海二百里。
东北至海一百里。
西南至沭阳县一百八十里。
西北至山东沂州二百四十里。
东西广一百七十里，南北袤一百九十里。
赣榆县
府北四百八十里为赣榆。东至海一十五里。西至山东沂州小福村六十里。又一百二十里至州。
南至海州一百一十里。
北至莒州日照县分水岭界七十里。又九十里至县。
东南至海八十里。
东北至海八十里。
西南至山东沂州郯城县一百八十里。
西北至莒州一百八十里。
东西广七十五里，南北袤一百四十里。
邳州
府西北三百三十里为邳州。东至宿迁县皂河界六十里。又三十里至县。
西至徐州双沟界八十里。又一百里至州。南至睢宁县木社界三十里。又三十里至县。北至沂州鲁防界一百五十里。又一百三十里至州。
东南至桃源县二百四十里。
东北至郯城县一百八十里。
西南至灵璧县一百八十里。
西北至峄县二百一十里。
东西广一百四十里。南北袤一百八十里。
宿迁县
府西二百四十里为宿迁。东至沭阳县高河社一百二十里。
西至睢宁县周家庄七十里。
南至泗州草堰社五十里。又一百九十里至州。北至郯城县刘马庄一百二十里。至邳州一百二十里。
东南至桃源县一百二十里。
西南至虹县二百四十里。
东北至海州三百里。
西北至郯城县一百八十里。
东西广一百九十里，南北袤一百七十里。
睢宁县
府西三百九十里为睢宁县。东至宿迁县梅村桥界四十里。又三十里至县。
西至灵璧县保林界九十里。
南至虹县益道界三十里又六十里至县。北至邳州泗河南岸界五十里。又十里至州。东南至泗州二百里。
东北至郯城县二百里。
西南至灵璧县一百二十里。
西北至徐州二百里。
东西广一百三十里，南北袤八十里。
形胜附本府〈山阳县附郭〉
《旧志》：淮盖江北大都会也。二城雄峙，辅车相依。跨淮南北沃野千里。淮泗环带于西北。湖海设险于东南。左襟吴越，右引汝汴，水陵交通，舟车辐辏，盐安濒大海，即维扬之藩屏也。沭赣枕沂莒则齐鲁之门户也。海州东望无际，乃秦皇立石处。高丽、百济、日本诸国风帆可达。孤屿绝岛环列后先，东西二城足备守禦。清口、桃源、宿迁、睢宁皆近下邳，下邳近彭城。晋唐以来英雄必争之地。运道必经，设文武重臣开府驻节，规模弘远。淮真南国之襟喉，天下之控扼哉。
山阳县　东跨沧海，西枕石鳖，南襟射阳，北倚河渎。雄峙半壁，扼吭中原。实东南之锁钥，固西北之金汤。
盐城县　东控渤海，西带诸湖，北距射阳，南蔽通泰。鹾场相望，土地肥饶，源泉润沃，岛寇避险，居民阜安。固海禺之冈，陵实淮阴之屏障。清河县　雄据大河之口，旷沿平楚之隈。远控濠梁，近临淮浦。扼邳徐之门户，届南北之要津。自晋唐以来往往驻重兵，立屯田，乘吴距楚，为控扼之势。况在近代黄河设险，三面环抱淮水，千里朝宗，为漕运必经之地，其为形势又加胜矣。
安东县　东滨渤海，西带沭河，三涟绕北长淮。襟前为淮阴之负扆，齐鲁之屏障。昔称边徼雄军，今属水陆要地。
桃源县　坂沓平原，河环三岔，膏壤广亩，水陆通衢淮泗。东萦邳徐，西倚四无夷险，一望乐郊。设非河伯之侵陵定，比华胥之景状。
沭阳县　东濒涟海，西枕徐邳，南襟淮泗，北控齐鲁。境土衍平，坟壤膏沃。元季宿兵四郊，营垒洪永，设备八方军屯青州。旧疆沂郯剧路。信淮扬之保障，古川武之奥区。
海州　东滨渤澥，西绾徐郯，北控齐鲁，南通江淮。沧海渺㳽，茫无涯际。高丽、日本诸国遇东风扬帆可至。高屿绝岛，环列后先，但无关隘可守。明朝东西二城设有两所官军，世司守禦。赣榆县　负山傍海，扼险延冈，东濒大洋，北绾青郡，西枕沂郯，南引涟水。固门户于东省，实锁钥于全淮。
邳州　东联淮海，西接彭城，南临黄河，北接琅琊。新城环其东，大陵横于背。引领群峰交汇，澴流南北之冲襟江淮之保障。
宿迁县　北倚马陵，西瞰泗水，东邻榆沭，南引清口。山横绣障，河透瑶环。盖淮楚之上流，邳沂之左翼也。
睢宁县　平原周坦，德水元缠，枕凤凰仙，掌诸峰挹。龙泉白塘，诸浸拱揖。明陵经略运道，淮东上游，淮西夹辅。

淮安府星野考

　　　　　府县《志》合载府属总
《禹贡》：淮海惟扬州。
《周礼》：斗、牛、女，扬州。
《史记·天官书》：吴楚之疆，候在荧惑，占为鸟衡。《晋书·天文志》：斗十二度至须女七度为星纪，于辰在丑，吴越之分野，属扬州。
《地理志》：吴地，斗分。越地，女分。
《唐书·天文志》：南斗，在云汉下流殷。〈荫也佛经五蕴义同又作当〉淮海间为吴分野。
唐僧一行所分星次分野，南斗、牵牛，星纪之次。丑初起斗九度。中斗二十度。终女四度。其分野：自庐江、九江，负淮水之南，尽临淮、广陵，至于东海。又逾南河，得汉丹阳、会稽、豫章，西滨彭蠡，南涉越州，尽苍梧、南海。古吴、越及东南百粤之国，皆星纪分。
《旧志》：临淮入牛四度邳海，入奎一度属徐州。大抵淮表东抵大海，西接凤阳，南通高宝，北距兖青。跨有徐、扬之域，邳宿州县接徐州，分奎二度。去极十四度接御女星，睢源二县近虹界。分心六度，又远近西垣列肆星，沭赣二县近莒州。分女三度，东海海州。分女五度，自海州之南，安东清河。分斗初度，去极十六度接女史星。大淮横纵。占斗五度，去极十八度接天柱星，山阳接泗州。在斗七度之交，去极二十度，近筐扶星，淮东入海盐城。乃牛女初度之分，去极又远近天桴星，至江淮之南为牛斗天渊九坎之次。淮泗之
北为心星，太子帝位又在淮之南北焉。
《清河县志》：清河在淮之北。㨿《郡旧志》：于分野属徐。《周礼》及汉《天文志》：奎、娄、胃，徐州。晋《天文志》：自奎五度至胃六度为降娄之次。于辰在戌，鲁之分野。《文献通考》注：东海入奎一度。按此则清河在降娄之次。而分野属之矣。乃邑治四乡南过泗水一百二十里，接盱眙，抵山阳，则亦兼有扬州之分星焉。《周礼》：斗牛女扬州。汉《天文志》：斗江湖牵牛婺女扬州。晋《天文志》：斗十二度至须女七度为星纪，于辰在丑，吴越之分野也。清其以百里而并系之与，又称《郡志》载韩氏考清河安东分斗初度去极十六度，接女史星若然则清河分属扬不应略，而止属徐矣。盖大淮横纵占斗五度，去极十八度，接天柱星云。
《安东县志》：安东、海沭在淮之北，属徐州。考晋《天文志》：自奎五度至胃六度为降娄，于辰在戌，鲁之分野，属徐州。《文献通考》：东海入奎一度，琅琊入奎六度。安东在秦为东海郡，东接海州入奎一度。《晋志》：淮扬入心一度，鲁国入心三度。又《文献通考》：东海、海州分女五度，自海州之南，安东、清河分斗初度，去极十六度，接女史星。古今天文家互有异同，特兼采而备考焉。
《桃源县志》：桃隶淮安，淮属扬州之域。天文斗、女分野。按《禹贡》：海岱及淮惟徐州。桃源在淮北邑介徐泗。于古属徐之分野。据《周礼·保障氏》及司马迁《天官志》：奎、娄、胃，徐州。晋《天文志》：自奎五度至胃六度为降娄，辰在戌，鲁之分属徐州。《唐书·天文志》曰：娄为大泽，在陬訾下流，当钜野之东至于淮泗。娄胃之墟按此则桃之分野，当在降娄之次。
《邳州志》：《禹贡》徐州之域，在星分降娄之次，夫降娄，为戌之辰而主星。为娄其次则自壁至奎，五度，由娄至胃六度皆降娄也。徐固属三星分野。按邳属淮安，淮之他邑皆属扬州，惟清河、邳州属徐扬之界。邳视清河尤近徐东，似亦在降娄之次矣。又㨿《文献通考注》：东海入奎度属徐邳，距海三百馀里。又似专在奎五度之降娄矣。由是而语吉凶，十二辰之次皆附天左旋常度，不移不显吉凶，惟七政行乎十二辰。之次纬天右转一躔。其次倘有薄蚀脁朒蠃缩留守之，异象则人事变于下矣。验人事者固于天星之躔以徵之，然则处斯土者宜何如慎审也。
《宿迁县志》《地里志》云：鲁地，奎、娄之分野，东至东海，南有泗水，至淮得临淮郡之下。相睢僮取虑皆鲁分也。宿迁在古属徐州，在汉属临淮，历代虽属东楚州，泗州河东河南皆在徐州幅𢄙中。则其为奎、娄之分野明矣。且以星野考之，晋《天文志》：十二次班固取三统历十二次，配十二野其言最详。如云：自奎五度至胃六度为降娄，于辰在戌，鲁之分野，属徐州。费直起奎二度，蔡邕起奎八度。诸志及诸家所说微有不同，惟陈卓、范蠡谯、周京房、张衡所云躔次有所折衷，徐州之下列云：东海入奎一度，㨿此推之可知略已。《睢宁县志》：《禹贡》淮海维扬州，海岱及淮，维徐州。今淮郡跨扬徐二州之域，而睢邑隶之。考自山阳盐城属扬，清河至邳州属徐扬之介。睢宁在河以南，淮以北，则专系于徐，为鲁之野。如《文献通考注》：临淮入牛四度，东海入奎一度，属徐州。《周礼》及汉《天文志》：奎、娄、胃，属徐州。晋《天文志》：自奎五度至胃六度为降娄，属徐州。徐之辰在戌。名阉茂律中夹：钟斗在卯，北连太室，西达阳城，天之巽维也。夫河汉自坤抵艮曰地纪。北斗自乾扺巽曰天纲。徐鲁分野与帝车相直，在微宫为五帝之墟。在东海为岱宗所辖，岁星位焉。其行木，其德仁，躔次奎、娄、胃，主所分之野。兵革不入，犯之者先受其殃。则睢丽徐鲁不特礼义文学之乡，且为中原形胜之区矣。