钦定古今图书集成方舆汇编坤舆典

　第一百六卷目录

坤舆典第一百六卷

舆图部总论三

《古今治平略》《历代疆域》

凡地形之所载，六合之间，四极之内，照之以日月，经之以星辰，纪之以四时，要之以太岁。天地之间，九州八极。土有九山，山有九塞。泽有九薮，风有八等，水有六品。何谓九州。东南神州曰农土，正南次州曰沃土，西南戎州曰滔土，正西弇州曰并土，正中冀州曰中土，西北台州曰肥土，正北济州曰成土，东北薄州曰隐土，正东阳州曰申土。何谓九山。曰会稽、泰山、王屋、首山、太华、岐山、太行、羊肠、孟门。何谓九塞。曰太汾、渑阨、荆阮、方城、殽坂、井陉、令疵、句注、居庸。何谓九薮。曰越之具区、楚之云梦、秦之阳纡、晋之太陆、郑之圃田、宋之孟诸、齐之海隅、赵之钜鹿、燕之昭馀祈。何谓八风。东北曰炎风，东方曰条风，东南曰景风，南方曰巨风，西南曰凉风，西方曰飂风，西北曰丽风，北方曰寒风。何谓六水。曰河水、赤水、辽水、黑水、江水、淮水。合四海之内，四方各二万八千里，水道八千里。通谷其名川六百，陆径三千里。禹乃使大章步自东，西至于西极；使竖亥步自北，极至于南极；各二亿三万三千五百里七十五步。九州之外，乃有八殥；八殥之外；乃有八纮；八纮之外，乃有八极。凡八极之云是雨。天下八门之风，是节寒暑。八纮、八殥、八泽之云，以雨九州而和中土。黄帝曰：地之为下否乎。岐伯曰：地为人之下，太虚之中者也。帝曰：冯乎。岐伯曰：大气举之也。燥以乾之，暑以蒸之，风以动之，湿以润之，寒以坚之，火以温之。故风寒在下，燥热在上，湿气在中。火游行其间，寒暑六入。故令虚而化生也。故燥胜则地乾，暑胜则地热，风胜则地动，湿胜则地泥，寒胜则地裂，火胜则地固矣。岐伯曰：言天者求之本，言地者求之位，言人者求之气。交故曰：天枢之上，天气主之。天枢之下，地气主之。气交之分，人气从之。气之升降，天地之更用也。升已而降，降者谓天。降已而升，升者谓地。天气下降，气流于地。地气上升，气腾于天。故高下相召，升降相因，而变作矣。帝曰：天不足西北，左寒而右凉。地不满东南，右热而左温。其故何也。岐伯曰：阴阳之气，高下之理，大小之异也。东南方，阳也。阳者，其精降于下，故右热而左温。西北方，阴也。阴者，其精奉于上，故左寒而右凉。是以地有高下，而气有温凉。高者气寒，下者气热。其于寿夭，则阴精所奉其人寿，阳精所降其人夭。帝曰：一州之气，生化寿夭不同，何也。曰：高下之理，地势使然也。崇高则阴气治之，污下则阳气治之。阳胜者先天，阴胜者后天。此地理之常，生化之道也。是故东方川谷之所注，日月之所出。其人窍通于目，筋气属焉。苍色主肝，长大早知而不寿。其地多麦。南方阳气之所积，暑湿居之。其人窍通于耳，血脉属焉。赤色主心，早壮主夭。其地宜稻。西方高土，川谷出焉，日月入焉。其人窍通于鼻，皮革属焉。白色主肺，勇敢不仁。其地宜黍。北方幽晦不明，天地之所闭也，寒水之所积也，蛰虫之所伏也。其人窍通于阴，骨干属焉。黑色主肾，其人蠢愚，禽兽而寿。其地宜菽，中央四达。风气之所通也，雨露之所会也。其人窍通于口，肤肉属焉。黄色主胃，慧圣而好治。其地宜禾，其于产也。东方之美者，有医无闾之珣玗琪焉。东南方之美者，有会稽之竹箭焉。南方之美者，有梁山之犀象焉。西南方之美者，有华山之金石焉。西方之美者，有霍山之珠玉焉。西北方之美者，有昆崙之球琳琅玕焉。北方之美者，有幽都之筋角焉。东北方之美者，有斥山之文皮焉。中央之美者，有岱岳以生，五谷桑麻鱼盐出焉。凡地以名山为辅佐，石为之骨，川为之脉，草木为之毛，土为之肉。凡地形，东西为纬，南北为经。山为积德，川为积刑。高者为生，下者为死。丘陵为牡，溪谷为牝。水员折者有珠，方折者有玉，清水有黄金，龙渊有玉英，土地各以其类生。是故山气多男，泽气多女，障气多喑，风气多聋，林气多癃，木气多伛，岸下气多肿，石气多力，险阻气多瘿，暑气多夭，寒气多寿，谷气多痹，丘气多狂，衍气多仁，陵气多贪。轻土多利，重土多迟，坚土人刚，弱土人肥，垆土人大，沙土人细，息土人美，耗土人丑，湍水人轻，迟水人重，中土多圣人。皆象其气，皆应其类。故南方有不死之草，北方有不释之冰，东方有君子之国，西方有形残之尸。是故东方为岱宗者，言万物更相代于东方也。南方为霍山者，霍之为言护也，太阳用事，护养万物也。西山为华山者，华之为言获也，言万物成熟，可收穫也。北山为恒山，恒者常也，万物伏藏于北方，有常也。中央为嵩山者，言其后大之也，后世王者至以比三公焉。五岳何以视三公也。能大布云雨焉，能大敛云雨焉。触石而出，肤寸而合，不崇朝而雨天下，施德博大，故视三公也。四渎，江、河、淮、济也。四渎何以视诸侯。能荡涤垢浊焉，能通百川于海焉，能出云雨千里焉，为施甚大，故视诸侯也。山川何以视子男也。能出物焉，能润泽物焉，能生云雨焉，为恩甚多，然品类以百数，故视子男也。合而论之，山者水之源，水者山之委。诸山皆发脉于昆崙，本虽同而未则异。诸水皆会归于海，本虽异而末则同。所以山愈耸愈高，而分则小。水愈下愈大，而合则多。其势然也。然山各镇一方，而水则以江河为中原两大界也。是故河为北界，而济会于河。江为南界，而汉则会于江。然河之源，发于昆崙以西之星宿海。江虽发源岷山，若以云南之金沙江言之，则江源亦本之西也。是水皆源于西也。虽因江河以分于南北，不其会归于东海已乎。即水之两界以观乎山，凡河北诸山，皆自代北、寰武、岚宪而来；为华岳，为析城，王屋，为雷首，为太行，为恒岳，而东为岱岳。江南诸山，皆来自岷峨繇滇贵至广右，经武冈、宝庆至衡阳；为南岳，散为庐阜，为会稽、雁荡，为金陵，又别为闽粤。是山之支分，又水之流派，所繇辨也。然则论天下之大势，必周览乎山川，明矣。若夫画野分畿，不又有可得而言者乎。黄帝则东海南江，登空蹑岱，至于昆峰。振辔风山，访道存诸，汗竹不可，厚诬高阳，任地依神。帝喾顺天行义，始创制九州，统领万国。东踰蟠水，西济流沙，北至幽陵，南抚交趾。日月所照，莫不砥属。唐尧遭洪水，天下分绝。乃命禹平水土，分为九州，悉如旧制。当其时，其所载者山川也。冀州王都，不言所至，而壶口、碣石、卫绛在其地焉。自是以及济河，惟兖州、海岱，惟青州、海岱。及淮，惟徐州、淮海，惟扬州、荆，及衡阳，惟荆州、荆河，惟豫州、华阳、黑水，惟梁州、黑水、西河，惟雍州。以今考之，各州之山川果异于古欤。所载惟土田也，如冀之厥土白，壤厥田中中。兖土黑，坟田中下。青土白，坟海滨广，斥田上下。徐土赤，埴坟田上中。扬土涂，泥田下下。荆土涂，泥田下中。豫土惟壤下土坟，垆田中上。梁土青，黎田下上。雍土黄，壤田上上。以今考之，各州之土田果异于古欤。所载惟物产也。自冀之厥赋上上，所赋总铚、秸、粟、米。以至兖，则草繇木条，厥贡漆丝。青贡盐、絺、海物、丝、枲、铅、松、怪石。徐草木渐包，贡土五色及孤桐浮磬。扬草夭木乔，贡惟金三品、瑶、琨、筱、簜、齿、革。荆州羽毛齿角，惟金三品、杶、干、栝、柏、砺、砥、砮、丹。豫贡漆、枲、絺、纻、纤、纩、钖、磬。梁贡璆、铁、银、镂、砮、磬、熊罴、狐狸、织皮。雍贡球琳琅玕。以今考之，各州之物产果异于古欤。盖兖州可移，而济河之兖如故也。梁州可迁，而华阳黑水之梁如故也。岂非以山川定其疆界，斯固万世而可徵者乎。至于九州之内，分为五服，曰甸服、侯服、绥服、要服、荒服。东渐于海，西被于流沙朔南。暨声教讫于四海，禹之明德洵可谓弘且远矣。虞舜登庸，厥功弥卲。表题类而分区宇，经山河而考疆域。冀北创并部之名燕齐，起幽营之号。则书所谓肇十有二州、封十有二山者也。夏功在于唐尧，殷典见于王制。其制，四海之内九州。州方千里，州建百里之国三十七，十里之国六十，五十里之国百有二十，凡二百一十国。名山大泽不以封，其馀以为附庸。閒田八州，州二百一十国。天子之县内，方百里之国九，七十里之国二十有一，五十里之国六十有三，凡九十三国。名山大泽不以封，其馀以禄士以为閒田。凡九州，千七百七十三国。天子之元士诸侯之附庸不与焉。天子百里之内以共官，千里之内以为御。千里之外设方伯五，国以为属。属有长十，国以为连。连有帅三十，国以为卒。卒有正二百一十，国以为州，州有伯八。州八、伯五十六、正百六十八、帅三百三十六、长八。伯各以其属属于天子之老，二人分天下以为左右，曰二伯。千里之内曰甸，千里之外曰采、曰流。大抵方一里者，为田九百亩。方十里者，为方一里者十，为田九万亩。方百里者，为方十里者百，为田九十亿亩。方千里者，为方百里者百，为田九万亿亩。自恒山至于南河，千里而近。自南河至于江，千里而近。自江至于衡山，千里而遥。自东河至于东海，千里而遥。自东河至于西河，千里而近。自西河至于流沙，千里而遥。西不尽流沙，南不尽衡山，东不尽东海，北不尽恒山。凡四海之内，断长补短。方三千里为田八十一万亿亩。此商制也。周武克商，自丰徂镐。至成王时，改作。禹贡徐、梁，入于青、雍。冀，野析于幽、营。职方掌天下之土以周，厥利保章。辨九州之野，皆有分星。东南曰扬州。其山镇曰会稽，其泽薮曰具区，川曰三江，浸曰五湖，其利金、锡、竹、箭。民二男五女。畜宜鸟兽，谷宜稻。正南曰荆州。其山镇曰衡山，其泽薮曰云梦，川曰江汉，浸曰颍湛，其利丹、银、齿、革。民一男二女。畜及谷宜同扬州。河南曰豫州。其山镇曰华山，其泽薮曰圃田，川曰荥雒，浸曰波溠，其利林、漆、丝、枲。民二男三女。畜宜六扰，谷宜五种。正东曰青州。其山镇曰沂山，其泽薮曰孟猪，川曰淮泗，浸曰沂沭，其利蒲鱼。民二男二女。畜宜鸡狗，谷宜稻麦。河东曰兖州。其山镇曰岱山，其泽薮曰壄，川曰河泲，浸曰卢维，其利蒲鱼。民二男三女。畜宜六扰，谷宜四种。正西曰雍州。其山镇曰岳山，其泽薮曰弦蒲，川曰泾汭，浸曰洛渭，其利玉石。其民三男二女。畜宜牛马，谷宜黍稷。东北曰幽州。其山镇曰医无闾，其泽薮曰豯养，其川河泲，其浸菑时，其利鱼盐。民一男三女。畜宜四扰，谷宜三种。河内曰冀州。其山镇曰霍山，其泽薮曰杨纡，其川漳，其浸汾潞，其利松柏。民五男三女。畜宜牛羊，谷宜黍稷。正北曰并州。其山镇曰恒山，其泽薮曰昭馀祁，其川虖沲呕夷，其泽漆易，其利布帛。民二男三女。畜宜五扰，谷宜五种。而分天下以为九畿。中方千里，为王畿。其外方五百里曰侯畿。又其外方五百里曰甸畿。又其外方五百里曰男畿。又其外方五百里曰采畿。又其外方五百里曰卫畿。又其外蛮夷镇藩皆曰畿，皆方五百里为之限。分五服而九，盖禹之五服各五百里，自其一面而数之也。职方九服各五百里，自其两面而数之也。大抵周之王畿，即禹之甸服。周之侯、甸，即禹之侯服。周之男、采，即禹之绥服。周之卫、蛮，即禹之要服。周之镇夷，即禹之荒服。大率二畿而当一，服第周人。镇服之外，又有五百里藩服，则何也。求之禹贡亦莫不然。禹贡既叙五服，又曰东渐于海，西被于流沙朔南。暨声教讫于四海，是九州之外地也。又如益稷曰弼成五服，至于五千州，十有二师。外薄四海，咸建五长。谓四海之外，各建诸侯为之长。岂非周之藩服乎。至若四海之内，方千里者九。而统言万里者，亦大略计九州之轮广焉耳。即诗邦畿千里，惟民所止者，亦大略计王畿之轮广焉耳。后人遂谓古今尺步长短异制，古今里数多寡不齐。勾股算法，鸟道径通，纷纷沓起，皆执一之论也。且周制王畿千里，今考其地，西自邠、岐、丰、镐，为方八百里；东则洛阳四达，为方六百里；亦总以千里言耳。果可执方以求之，谓四隅相距。遂皆整齐无差错耶。诗云商邑翼翼，四方之极。言京邑居中，而九畿、九服莫不朝宗耳。究其实，周都丰镐，西去犬戎不过千里。果可截然谓四面各二千五百里耶。然则五服、九服之制，亦有因地而为长短者。如犬戎去周，约有千里，自为荒服。盖先王不过因诸侯之情分，以为朝贡之限制。亦有在近而视远，虽远而视近者。大率地有广狭，俗有夷夏，未必四方截然如此方正。说者又何必拘于一说，而勉强附会以求解哉。陵夷至于战国，天下分而为七，合从连衡经数十年。周后自分为东、西，比其亡也，七城而已。秦始皇初并天下，惩艾战国，削罢列侯，分天下为三十六郡。于是兴师踰江，平取百粤。又置闽中、南海、桂林、象郡，凡四十郡，郡一守焉。其地则西临洮而北沙漠，东索西带皆临大海。汉祖龙兴，革秦之弊，分内史为三部，更置郡国二十有三。文增厥九，景加其四。武帝开越攘胡，初置十七；拓土分疆，又增十四。昭帝少事，亦增其一。至平帝元始二年，凡郡国合一百一十有二。改雍曰梁，改梁曰益。又置徐州，复夏旧号。南置交趾，北有朔方。凡为十三部。光武投戈之，岁在雕秏之辰。郡国萧条，并省者八。建武十一年，省州牧复置刺史。员十三人，各掌一州。明帝置一，章帝置二。和、顺改作，其名有九。省朔方刺史，合之于司隶。凡十三部，而郡国百有八焉。桓、灵颇增于前，复置六郡。呜呼。传称黄帝北邑涿鹿虞世，南陟苍梧；夏禹东巡会稽。然则后世近荒之地，皆先王之内封。其正朔所加，邈焉可知。以至高阳之际，海裔来同，万里广输，一同文轨，疆理所届，何其盛欤。此秦隋汉唐之君，所以务斥大封域，靡秏华夏，甘心边夷，而无悔者也。然徒知先王之盛，而不知其所以盛。虞夏以前，承太古巢穴之馀，蠢蠢林林，自相君长。八纮之中，棋布星分。画为万国，其侯邦所履，仅能及后世一乡一亭。其势力最寡弱而易制也。故一人表正，则万国葵倾化之。所被者益广，则正朔之，所际者益宏。是以唐虞之时，蛮夷猾夏，惟明五刑三旬逆命。禹已班师，非有如后世强胡猾狄，拿兵不解，而敢与上国抗衡者也。然则黄帝禹舜之盛，岂有劳于服远哉。抑亦为斯民爱戴之厚，不敢自逸，故遑遑然周恤之耳。爰自夏商以降，兵革荐兴，转相侵侮；小国日灭，大国益横；而车书始难同矣。何则。禹会诸侯于涂山，执玉帛者万国。而商汤革命，有三千馀国。是四百年间，转相吞灭者半矣。逮夫姬周浸兴，武王革命，封建有加，而总计不踰千八百国。是六百年间，转相吞灭又几半矣。故侯邦益大，夷狄益强。文王之时，递行天讨，而大邦始畏其力。西方则昆夷鼎盛，北陲则猃狁独强，交侵中国，莫可制禦。虽三分天下有二，而亦不过命将帅以守卫中国而已。自时厥后，中国土宇滋蹙，而夷狄寖强。江浙之间，已为文身断发之乡。朝聘盟会，未始通于上国。于会稽、苍梧何有哉。故尧舜之教，远暨朔南。文王之化，近行江汉。周公体国经野，而舜禹陟方之地，有在蛮服之外。夫黄帝、高阳、唐尧、虞舜、夏禹、文王、周公，皆古圣人也。其君国泽民之道，岂相反戾。抑亦时或不侔耳。使其易地，讵不皆然。则后王之时，所以不及古先哲王之盛者，匪惟德之不宏，固亦势有不可也。而秦汉以还，好大喜功之君，穷诛远讨。惟日不足极唐虞声教所暨，悉为郡县，而犹以为未也。嗟乎。黄帝登空峒，虞舜陟苍梧，夏禹巡会稽，非不勤远也。秦始皇登之罘山，汉武帝登单于台，隋炀帝幸雁门，亦非不勤远也。然先王之所以勤于远者，恐其德教有所不被，故焦心劳思，虽终老而无辞。后王之所以勤于远者，恐其威武有所不加，故劳民蠹国，虽败亡而无悔。此古今相去所以殊绝。故观先王幅员之广，则足以知其德。观后王封域之大，则足以知其暴。能原先王之用心，而弗泥其迹，可与言化矣。
论曰：尝观天下之势，西北高而东南下。故帝王之作，皆起于幽、冀、雍、岐。迨至战国，七雄并起，日事干戈。于是西有秦，东有齐，南有楚，北有燕赵。而一时合从连横之士，所争分重轻者，莫如三晋。盖秦南不得越韩、魏以攻齐楚，北亦不得越之以攻燕、赵。故秦之欲伐韩、梁，东阚于周室，甚惟寐忘之。此昔人所谓三晋合而秦弱，三晋离而秦强者也。然则三晋者，天下之肠胃也。故宋、卫、中山处于七强国之间自立，则轻附于人则重。而六国知兵合于三晋以摈秦，则虽自帝不足，于以禁人之为帝有馀。卒之从败横成。韩南无楚，北无赵，韩不待伐，割挈马兔而西走。秦与韩为上交，秦祸安移于梁矣。以秦之强，有韩为之用，梁不待伐，割挈马兔而西走。秦与梁为上交，秦祸案环中赵矣。三晋既举，南顾齐楚无藩篱之限，北指燕云无尾后之虞。三国虽欲不相继覆并，岂可得哉。故当时为秦谋者，莫利于远交而近攻。其说曰：韩魏，中国之处而天下之枢也。若欲霸，必亲中国而以为天下枢，以威楚赵。赵强则楚附，楚强则赵附。楚赵附则齐必惧，齐惧纳币以事秦。齐附而韩魏可虏也。其后秦用之以饵齐。当齐君王后之世，四十年不加兵。齐人不悟，反德其意，而与秦合。故秦得以其间取三晋。三晋亡齐，盖岌岌矣。由此言之，关陇居高，建瓴处天下之脊。而齐负海以为雄，楚凭江以设险，南北交争。三晋，其四战之国必争之地也。嗣是，汉高以汉中还定三秦，与项羽角𩰚转战于荥阳、成皋、京索之间。当时谋臣有曰：楚人拔荥阳，不坚守廒仓。乃引而东，令戍卒分守。此乃天所以资汉也。愿急进兵收取荥阳，据廒仓之粟，塞成皋之险，杜太行之道，距飞狐之口，守白马之津，以示诸侯形制之势。则天下知所归矣。卒之，高帝因以之扰弊楚力。而韩信得以北举燕赵，东击齐，南绝楚之粮道，而与高帝会于荥阳，成垓下之功。则荥阳、成皋，实为要地矣。郦食其、荀文若之徒，皆称陈留为天下之冲，四通五达之郊。盖言其平夷洞达，而坐九围之中也。故从古盟会战争，此地尤亟。传称夏禹有钓台之享，今阳翟县有钓台。陂春秋齐威公会诸侯于葵丘，今雍丘县有葵丘。聚吴晋争长于黄池，即今之封丘县也。晋文公会诸侯于践土，即今之荥县也。晋败楚师于鄢陵，即今之鄢陵县也。楚败晋师于邲，即今之管城县也。袁曹相持于官渡，在今之中牟县北。刘项画界于鸿沟，在今之荥阳县西。祖逖镇雍丘，而黄河以南尽为汉有，即今之雍丘县也。南北朝力争河南，而滑台每为重镇，即今之白马县也。若此之类，前史班班，未易殚举。则荀郦之言为不诬矣。光武中兴，起于南顿，振于昆阳。及其归洛阳，更始复命之持节，北渡河镇慰州郡。所至辄除莽苛政，复汉官名，布德施惠。河北人心久已附属。故耿弇辈得以北收上谷，定渔阳取涿郡，还收富平获索。东攻以平齐地。聿成帝业，则河北固其取胜之根本也。是以周室之衰，秦、晋、齐、楚擅天下。相持五百年，而秦灭楚。汉室之亡，天下三分。相持六十年而晋平吴。晋室之乱，琅琊南渡，继为南北朝。相持三百年，而隋取陈。然则，自古起于西北则足以据中原而有东南，起于东南则不能复中原而有西北。岂非形势之强弱刚脆，固不等哉。

《南北疆域》

三国鼎建，土宇分裂。至晋武太康元年，既平孙氏，版图归一。凡十九州，郡国一百七十三。以为冠带之国，尽有殷周之土。及永嘉南渡，境宇殊狭，九州之地有其二焉。初，元帝命祖逖镇雍丘。逖死，北境渐蹙。于是荆、豫、青、兖四州及徐州之半陷刘曜。石勒以合肥、淮阴、寿阳、四口、角城为重镇。成帝时酂守将退屯襄阳。穆帝时平蜀汉，复梁益之地。又遣军西入关，至灞上。再北伐，一至洛阳，一至枋头。所得郡县军，旋又失洎。苻坚东平慕容炜，西南陷蜀汉，西北剋姑臧，则汉水长淮以北悉为坚有。又坚败，再复梁、益、青、徐、兖、豫、司之。地其后青、兖陷于慕容德，豫、司陷于姚兴，以彭城为北境藩捍。后益梁、陷于谯纵。每因刘、石、苻、姚、衰乱之际，则进兵屯戍，在于汉中、襄阳、彭城。然大陵、上明、江陵、夏口、武昌、合肥、寿阳、淮阴常为晋氏镇守。义熙以后，又复青、兖、司、豫、梁、益之地，而政移于宋矣。宋武北平广固，西定梁、益，又剋长安，尽得河南之地。长安寻为赫连勃勃所陷。至文帝元嘉中，遣将北伐，水军入河，剋魏碻磝、滑台、武牢、洛阳四城。其后又失。又分军北伐，西剋洪农、开方二城。以东攻滑台不剋，而平碻磝守之。寻皆败退。于是后魏主太武总师，经彭城、临江屯于瓜步。退攻盱眙，不拔而旋。明帝时，后魏又南侵淮北青、冀、徐、兖四州及豫州西境，悉陷没。则长淮为北境。侨徐、兖于淮南，立青、冀二州寄治赣榆。其后十年馀而宋亡然初强盛也南郑襄阳垂瓠彭城东阳皆为宋藩捍。呜呼。晋自元帝植国于江右，终晋之世，虽未尝恝然于中原，而终不能踰淮而北。祖逖之于河南有端绪矣，而竟不能以酬其击楫之素志。庾翼之志在灭，胡亦少壮矣。而不能抗李熊之坚敌。褚裒大举，而终以自阻。殷浩北伐，而终以不遂。桓温虽成关洛之功，而枋头顿挫之后，大节遽变。亦安望其厉志复仇，以混一区宇哉。其后刘裕以英雄之才，奋然以兴复为己任，东灭南燕，西取姚秦，北围滑台，以与魏分争河洛之地。前日诸人所以悉力经画而不可得者，往往次第以平。志气亦雄健矣。独惜其入关之后，不能事形势以长国威。英雄豪杰之士，于是有得其用心者矣。故东还之师未及脱旆，而秦陇之变已窃发而不可禦。此赫连勃勃所以逆知其不能守也。裕之规模，盖可知矣。是以魏太武一振兵威，而青兖司豫之地拱手以归。魏岂非规恢之略，无以开其后欤。更宋五十馀年，虽文帝一再出师以开拓境土，随得随失，终不得而有之。尝观到彦之统帅舟师，径趣河洛。魏人敛席而退，司、兖之地常一平矣。未几而复失。柳元景以襄阳之师克复潼关，向义之徒所在响应，关辅之地常一平矣。又未几而复失。盖文帝虽号为有志中原，本无进取之长策。且魏敛戍之初，岂真有畏心哉。特以天时不利，而不敢与之较耳。王仲德曰：胡虏敛戍北归，必并兵全聚。若河水既合，将复南来。是固足以知敌人之心。而帝莫之听。此彦之所以不能据全其地也。元景始进之初，亦事几之会也。固宜精择主帅，号召英杰以共成响应之势。而帝之所任者，乃王元谟虚诞之徒。不闲将略，竟以退怯失利。而元景亦不得以独进命将。出师例以成律指授，而先后迟速之机，诸将往往不得以自便。关防纤悉一至于此，安得度外之士，以成非常之功乎。至如檀道济盖世威名，正敌人所深畏。反加猜忌，使其进退无以自免。及事变不支，始深悔之。见何晚也。况当时太武之在魏，内则有崔浩、高允之徒以为之谋，外则有奚斤长、孙翰之徒以为之将。乘其剪灭蹂躏之馀威，震兵南向。声势所接，已足以詟服人心于未战之初矣。夫敌人之势方张，而宋之所自为国者乃复若是，无怪乎青徐兖豫之地相继复殁，而不自固也。吾尝观何承天《备边策》曰：今日非大田，淮泗内实青徐。使民有嬴储，野有积谷，然后一举荡夷，则不足为也。若但欲遣军追讨，报其侵暴，则彼必轻骑奔走，不肯会战。徒兴巨费，不损于彼。报复之役，将遂无已。此策之最末者也。承天之言最切于用而一不暇讲徒欲憾其欲速之心，而不为长久之计。志于苟得，而卒不可得也。然观晋宋以来，凡植国于北方，亦未有能久者。刘渊父子，奄有关洛而称汉。虽赖石勒之力，未几而反为石勒所取，历二十有六年而亡。石勒据河南而称赵。虽出于张宾之谋，未几而竟为冉闵所取，历三十有二年而亡。慕容俊之兴燕，慕容恪之功也。虽其取中山，破青齐，略取关河之地，然不二世而遂并于秦。苻坚之兴秦，王猛之功也。虽取洛阳、平关，东以据中原之地，然肥水既败之后，遂分裂于慕容垂、姚苌之徒，而不可禁。其馀后凉之吕光、北燕之冯跋、赫连勃勃之于夏，私自窃据，而无可久之长算。是以随起随灭，而不自知也。语北方之盛者莫如魏，然自孝文迁洛之后，亡形已见。其后孝明六镇之变才起，而东西方裂之。祸卒移于高氏宇文，亦可见矣。然则有志于恢复者，岂宜自沮哉。齐氏淮北之地，全少州郡。悉因宋代其后，频为后魏所侵。至东昏永元初，沔北诸州相继败没。又遣军北伐，败于马圈。退屯盆城，又失寿春。后三年，齐亡，始全盛也。南郑、樊城、襄阳、义阳、寿春、淮扬、角城、涟口、胊山为重镇。梁氏州郡，多法旧制。受禅数年，即失汉川及淮西之地。其后诸将，频年与魏军交战于淮南北。互有胜负，虽得垂瓠、彭城，俄而又失，又剋寿春。大通初大举北伐，城镇相次剋平，直至洛阳，暂为梁有。其后又复汉中。至东魏将侯景以河南地降，逆乱相寻，有名无实。及景平后，江北之地悉陷高齐。汉川蜀川没于西魏。大扺雍州、下溠、戍白、苟堆、硖石城、合州、钟离、淮阴、朐山为重镇。陈氏比于梁代，土宇弥暂。西不得蜀汉，北失淮肥，以长江为境。宣帝大建中，频年北伐。诸将累捷，尽复淮南之地。更经略淮北，大破齐军于石梁。及旋师属高齐亡国。又总军北伐，旋为周军所败，悉虏其众。自是江北之地尽没于周，又以长江为界。及隋军来伐，遣将守狼尾、滩安、蜀城、公安，巴陵以下并风靡退散。隋军自采石、京口渡江而平之。后魏起自北方，至道武率兵下山东，攻拔慕容宝中山，遂有河北之地。于是迁都平城。慕容氏丧败，遣将南略地至滑台、许昌、彭城。明元帝太常中，始于滑台、许昌置兵镇守。太武帝时，又得蒲坂、长安、太延。以后东平辽东，西平姑城，于是西至流沙，东至高丽。所未得者，汉中及南阳、垂瓠、彭城、青州之南而已。其后帝自南征，遂临瓜步。宋淮北城镇守将，多有败没献文。天安初，自河之南、长淮之北，皆为魏有。孝文迁都洛阳，频岁亲征，皆渡淮沔。宣武初，又得寿春，续收汉川至于剑阁，兼得淮西之地。庄帝时，梁军洛阳，数旬败走。自后内难相继，不暇外略。三四年后，分为东西魏矣。然是时南方属宋。明以后及于齐梁，国土渐蹙。自守不暇，虽时有侵掠，而退不旋踵。故魏之城镇少被攻围，因利进取，不常所守也。北齐神武，东魏天平末，大举西伐。至蒲津西，魏乘胜攻陷陕州。神武西至沙苑，西师又乘胜袭陷洛阳。其后神武攻围西魏玉壁不剋。西师来伐，至于邙山。后神武又围玉壁不剋，文襄遣将围颍州，拔之。于是河南自洛阳之西，河北自晋州之西，皆入西魏。文宣之世，命将略地，际于江矣。幼主崇化末，西师攻拔晋州，因之国灭。自东魏之后，天下三分，梁、陈有江东，宇文有关西，高氏据河北。当齐神武之时，与周文帝抗敌。十三四年间，凡四出师大举西伐，周师东讨者三焉。自文宣之后，才守境而已。大抵西则姚襄城、洪洞、晋州、武平关、柏崖、轵关、河阳，南则武牢、洛阳，北荆门、孔城、坊汝、南郡、鲁城，置兵以防周寇。及陈师侵轶数岁，齐亡南境要害，未遑制置也。周文帝既平江陵，自是疆理西有姑臧，西南有全蜀，南至于江矣。其河南自洛阳之东之北，河东自平阳之界，属于高齐。至武帝建德中，东征拔齐晋州城，寻又乘胜平齐。后遣军破陈军于吕梁，其东南之境尽于长沙。隋高祖受终维新朝政。开皇三年，遂废诸郡。洎于九载，廓定江表。寻以户口滋多，析置州县。炀帝嗣位，又平林邑，更置三州。既而并省诸州，寻即改州为郡。乃置司隶刺史，分部巡守。五年，平定吐谷浑，更置四郡。东西九千三百里，南北万四千八百一十五里。东南皆至于海，西至且未，北至五原。隋氏之盛，极于此也。总而论之，自晋元东渡，讫于后周之亡，南北血争垂三百年。其间北朝之兵屡得志于东南矣。或卷甲而趋历阳，或长驱而至瓜步，或筑行宫于新野，或驻大军于秣陵，或涉沅湘而阻于长沙，或渡淮而守于石头，其深入制胜，非不锐也。南国之兵，屡得志于西北矣。或渡河而守黎阳，或薄海而克广固，或四十七战所向无前，或五十二城望风震服，其深入制胜，又非不锐也。加之有北土者八姓，割裂分争；有南朝者，五代乱亡踵迹。刘氏暴骨于关河，苻姚染血于淮渭，慕容拓拔𩰚阋骜，高氏宇文祸乱如结。是北土非无衅可乘也。王敦、苏峻踵逆上游，孙恩、卢循讧乱海岭，桓元、侯景荼毒江湖，李特、谯纵崛强巴蜀。是南国非无衅可乘也。然而北人终不能并南，南人终不能并北，是何耶。盖其不能图万全之举，好兴尝试之师。方敌未有衅，则速徼功利，纷拿以逞。重兵外宿，齐民远输。庙谟重劳，帑藏益屈。敌未告惫而吾已困矣。逮夫幸际机会，邻壤绎搔。嬴秦之鹿已奔，卞庄之虎可刺。则备不豫具，无以应卒。坐待其毙，而莫能乘矣。间或幸而遇捷，则败不旋踵。是以袁宏举南国之兵，溃于洛口。元英扫北方之众，没于钟离。青泥之败，单骑而逃。吕梁之役，匹马无反。彦之退舍，资实荡然。魏武言还，僵尸阗积。齐人如渭，皆如江浙之鱼。坚卒若林，尽作淮淝之鬼。其馀或焚舟而遁，或弃辎重而奔，或大败而还者，不可殚纪。既军败于外，国疲于内，民愁盗起，群雄乘之而社稷危矣。是其急于成功，乃所以底败亡也。向使南北之君能于暇时，息民休兵，遵养时晦；君宰优游，将士偃息；元元雍熙，咸遂其性；莫不蓄锐以待发，御恩而乐用。而庙堂之谋静观远照，探敌人之情伪而惯识之，必俟一旦衅隙洞开，则赫然有作。发将士素锐之气，启臣民乐用之心；兴汤后之云霓，仗武王之旄钺入关；下高祖之令，渡河布光武之恩。以此赴敌，何敌不摧。以此吊民，何民不服。顾海宇之功，岂难济哉。是其缓于取敌，乃所以速集大敌也。故曰：天下皆知取之为取，而不知与之为取。帝王之道出于万全，可不戒哉。

《唐宋疆域》

唐兴，高祖改郡为州，太守为刺史。又置都督府以治之。然天下初定，权置州郡颇多。太宗元年，始命并省。又因山川形便，分天下为十道。一曰关内，二曰河南，三曰河东，四曰山北，五曰山南，六曰陇右，七曰淮南，八曰江南，九曰剑南，十曰岭南。至十三年，定簿。凡州府三百五十八，县一千五百五十一。明年，平高昌，又增州三县六。其后北殄突厥颉利，西平高昌，北踰阴山，西抵大漠。其地东极海，西至焉耆，南尽林州南境，北接薛延陀界。东西九千五百一十一里，南北一万六千九百一十八里。景云二年，分天下郡县，置二十四都督府以统之。既而以其权重不便，罢之。开元二十一年，又因十道分山南、江南为东西道，增置黔中道及京畿都畿，置十五采访使，简察如汉刺史之职。天宝盗起，中国用兵。而河西陇右不守，陷于吐蕃。至大中咸通，始复陇右。乾符以后，天下大乱，至于唐亡。然举唐之盛时，开元天宝之际。东至安东，西至安西，南至日南，北至单于府。盖南北如汉之盛，东不及而西过之。是以考其地理之广狭，户口之盈秏，与其州县之废置，而当日之盛衰治乱兴亡，可以见矣。盖自古治天下者，务广德而不务广地。德不足矣，地虽广莫守也。呜呼。盛极必衰，虽曰势使之然，而殆忽骄满。常因盛大，可不戒哉。唐室既衰，五季迭兴。五十馀年，更易八姓。宇县分裂，莫之能一。宋太祖受周禅，初有州百一十一。建隆四年，取荆南，平湖南。乾德三年，平蜀。开宝四年，平广南。八年，平江南。至末年凡有州二百九十七，县一千八十六。太宗太平兴国三年，陈洪进献地，钱俶入朝。十四年，平太原。十五年，李继捧来朝。至是，天下既一，疆理几复汉唐之旧。其未人职方氏者，唯燕云十六州而已。至道三年，分天下为十五路。天圣析为十八，元丰又析为二十：曰京东、西，曰京西南、北，曰河北东、西，曰永兴、泰凤，曰河东，曰淮南东、西，曰两浙、江南东、西，曰荆湖南、北，曰成都、梓利夔，曰福建，曰广南东、西。东南际海，西尽巴夔，北极三关。东西六千四百八十五里，南北万一千六百三十里。崇宁四年，复置京畿路。大观元年，别置黔南路。三年，并黔南入广西，以广西黔南为名。四年，仍旧为广南西路。当是时，天下有户二千八十八万二千二百五十八，口四千六百七十三万四千七百八十四。视西汉盛时，盖有加焉。隋唐疆理虽广，而户口皆有所不及。迨宣和四年，又置燕山府及云中府路。天下分路二十六，京府四，府十，州二百五十四，监六十三，县一千二百三十四，可谓极盛矣。大抵宋有天下三百馀年，由建隆初讫治平末，一百四年，州郡沿革无大增损。熙宁始务辟土，而种谔先取绥州，韩绛继取银州，王韶取熙河，章惇取懿洽，谢景温取徽诚，熊本取南平，郭逵取广源，最后李宪取兰州，沈括取葭芦、米脂、淳图、安疆等砦。虽尝以河东边界七百里地与辽人，当时王安石议盖曰：吾将取之，宁姑与之也。迨元祐更张，葭芦等四砦给赐夏人，而分画久不能定。绍圣遂罢分画，督诸路各乘势攻讨进筑。自三年秋八月讫元符二年冬，凡陕西河东置州一、军二、关三、城九、砦二十八、堡十。又取青唐、邈川、宁塞、龙支等城。建中靖国，悉还吐蕃故壤，稍纾民力。崇宁，亟变前议，专以绍述为事蔡京，始任童贯、王厚。更取湟、鄯、廓三州二十馀垒。陶节夫、钟传、邢恕、胡宗回、曾孝序之徒，又相与凿空，驾虚驰骛于元符封域之表，讫于重和。既立靖夏，制羌三城。虽夏人浸衰，而民力亦弊。西事甫定，北衅旋起。盖自崇宁来，益、梓、夔、黔、广西、荆湖南北，迭相视效。斥大土宇，靡有宁岁。凡所建州军关城砦堡，纷然莫可胜纪。厥后建燕山、云中两路，粗阅三岁祸变旋作，中原板荡。故府沦没，职方所记漫不可考。高宗仓皇渡江，驻跸吴会。中原陕右尽入于金。东画长淮，西割商秦之半，以散关为界。所存者，两浙、两淮、江东西、湖南北、福建、广东西十五路，有户一千三百六十万九千六百八十四。建国江左，又百五十年。传曰：不有君子，其能国乎。然则天下国家之重端，在于得人也。江淮闽广之地，其来尚矣。自黄帝南巡而登湘山，夏禹东巡而登会稽，高阳正朔所际，南暨交趾。是东南之域，振古而通中国也。然而文身鴃舌，去京华甚远。承太古巢居穴处之馀，未陶王化。三代以前，邈为蛮区。贤人君子，不产其邦。帝王公侯，未始建国。中原视为遐陬，不之齿也。迨夫泰伯奔荆蛮，而吴人化其德。文王化行江汉，而召公之教明于南东。东南之民，浸沐休风，声教既被，君子出焉。由是季札历聘诸华，而先王礼乐达于海隅。陈良北学中国，而周孔之道遍于南国。若敖鼢冒，筚路蓝缕，以启山林，而荆楚以辟。勾践、种蠡焦劳辛苦，牧养其民，而扬越以庶。子胥之治吴，楚厚仓廪、峙兵甲、创城郭、设守备，而江浙之间浸有疆理矣。蔿敖之相楚，商农士贾各肄其业，德刑政事不易其常，而湘汉之间滋然繁盛矣。加之两汉而下，循吏接踵，马援修骆越之律，张霸兴吴会之学，王景导淮西以牛耕，韦宙教江西以陶瓦，许荆以人伦之教新桂岭之治，任延钖光以诸华之风移岭表之俗，而东南之邦浸为礼义矣。而又汉魏以还，天下有变，常首难于西北，衣冠转而南渡。故西北益耗而东南益盛。迄于隋唐宋朝，风教滋美，与中原无异。而民物丰夥，又复过之。故知今之东南，非昔之东南。昔之东南不能当宋之一路，而今之东南乃过于昔之中原，又岂可一概论哉。方西汉元始五年，岁在乙丑，东南县户仅当天下十之一。后一百三十有九年，当东汉建康元年，岁在甲申，东南县户乃当天下十之一。后一百三十有六年，当西晋太康元年，岁在庚子，东南县户乃过天下十之三。又后四百有六十年，当李唐开元二十八年，岁在庚辰，东南县户乃当天下十之四。又后三百五十年，当宋元丰末，东南县户乃过天下十之五。观其县邑之增，民户之庶；既若此其甚，而又财货如山，利源百出。以今拟古，邈焉殊绝。盖自开辟以来，东南财用之饶见诸载史者，莫盛于唐。而宋朝犹且加增数倍。唐时岁运东南粟，以实关中，不嬴二百万石。而宋朝运漕大增，岁至六百馀万石。唐朝出铜铁银锡之冶凡六州，而五在江浙，岁铜钱多止十数万缗。而宋朝鼓铸大增，岁至百馀万缗。唐朝盐利，初不过岁四十万缗。至刘晏干尽，其利尝增至六百万缗。盖不常有。而宋朝盐利大增，多至岁二千万缗，而海盐之利居多。茶利兴自唐季。正元中始定之额，得四十万缗。自后代有增加，终唐世不过倍正元之额。而宋茶利大增，岁至二百二十五万馀缗，而皆东南。此皆熙丰以前，国家常赋之岁额也。其后亦有增加，至于今则又不然矣。呜呼。汉魏以还，皇天眷佑东南，密为覆护，俾斯民日以富庶。迄于宋朝，物大丰美，方之西汉盛时县邑之增，几至三倍。民户之增，几至十倍。财货之增，则数十百倍。以至庠序之蔼兴，人才之挺出，与夫典礼之修习，俗之美则又与古斩焉不侔。然自魏晋而下，西北之地浸没于羌狄。至于宋朝，而有虞十二州之地，几失其三。大抵东南之地皆往古之蛮夷，而西北之乡尽先王之都邑。是以有志之士，往往指燕云河湟为重，指江湖川广为轻。而不知地无常利，天运实衡。其盛衰苟天之所弃，何有于华夏。天之所祐，何有于蛮荒。如海表蟠木之地，高阳之疆理也。而唐虞弃之无害，其为荡荡巍巍之功。辽东营州之地，唐虞之疆理也。而隋唐弃之无害，其为开皇贞观之隆。燕云河湟之地，隋唐之疆理也。而宋朝弃之无害，其为圣圣承承，百七十年之烈。然则先王之地，固有不必重矣。如陕右山南之地，夏商以前蛮夷之域也。而姬周资之，以兴王业。剑南岭表之地，姬周以前蛮夷之域也。而秦汉辟之，以资富强。海隅七闽之地，秦汉以前蛮夷之域也。而隋唐理之，遂隆美化。然则蛮荒之地，固有不必轻矣。盖三代以前，天运王于西北而废弃东南。故戎狄折北不支，而蛮夷得以徼倖。当时帝王有作，则利于西北而不利于东南。高阳疆蟠木而宅龙城，黄帝逐獯鬻而邑涿鹿，高宗覃伐于鬼方，文王远城于朔野，莫不集厥殊勋，讫无后患。至虞舜南巡，则终于苍梧。夏禹东巡，则殁于会稽。有苗之征，既以逆命。昭王南巡，亦复不反。大抵经略东南未尝有所济也。逮秦汉而下，天眷佑于东南，而西北代以陵替。故蛮夷折北不支，而戎狄得以徼倖。当时帝王有作，则不利于西北而利于东南。是以秦汉开万里之封，而川广悉为郡县。隋唐阐海隅之化，而闽浙尽为衣冠。蠢尔蛮荒，于变中华。当时既赫厥灵，后世亦蒙其利。至于晋招五部，则变生刘石。唐开四镇，则祸极吐蕃。汉将屯田于葱岭，重困华人。唐宗列郡于阴山，终为异域。大扺开羌狄为郡县者，未尝有所济也。是岂非天运回旋故至此耶。虽然荆楚削弱，王剪渡江；高齐荒荡，周师入邺；是善用关西者，皆能以并南北也。赫连崛强，魏武克朔方。孙皓淫虐，王浚人金陵；是善用河北者，皆能以并西南也。章邯轻敌，项王渡河；姚泓玩寇，宋武入关；是善用江南者，皆能以并西北也。故魏起河北，周本关西，宋兴江南，皆能奋自孤微，赫然而成伯业。此则三方之地利，皆可用也。商受暴虐，黄河无固。胡亥愚蒙，秦关洞开。叔宝荒淫，长江失险。此则三方之地利，皆不足恃也。项王残忍，石季骁雄，皆转战无前，而斯民重困。故项兴东南，石奋西北，其亡一也。萧衍苻坚皆一时令主，乘时奋功，然有雄志而无雄才。一则强霸于南夏，一则制胜于北朝，其败一也。故知南北东西皆无地利，兴亡之数，举在人谋。尚何妄分优劣之有哉。识者或谓西北之风浑，东南之俗偷；西北之人直，东南之民诈；西北之土沃，东南之地瘠；西北之士劲，东南之兵嚣；此形势之所以异也。是又不然，彼各有所短长，固不可一概论也。夫西北之风浑，其失也悍。东南之俗偷，其得也和。浑厚则可与奋功，悍突则难与图治。和易则易与乐成，偷堕则难与虑始。故繇古以来，南北分争，则西北以强胜而多失之乱，东南以治隆而多失之弱。此风俗之各有得失也。西北之人直，其失也狠，而又杂以羌戎之骄暴。东南之人诈，其得也易，而又边以蛮獠之庸愚。直则不可以屈，犯骄则不可以礼。加狠暴之人，尤不可以德化。是知西北之人难治也。虽愚可以诚推，虽诈可以利诱，和易之人可以德怀。是知东南之人易治也。故繇古以来，西北之政多以严致平，东南之政多以宽为治。此则人民之各有得失也。西北之地沃，便种植而宜蚕桑。东南之地瘠，多田畴而利耕布。故繇古以来，西北之人裕于贿而患于饥，东南之人苦于贫而足于食。善治西北则足以富国，善治东南则足以馀粮。若九有同轨，南北一家。则储粮常仰于东南，货贿常资于西北。则食货之各有得失也。西北之兵沉劲，其失也抵肆。东南之兵嚣乱，其得也剽锐。故西北之兵便于持久，东南之兵利于速战。尝考曹公用兵，常以坚守挫强敌。及征孙权，骤来亟战，遂大败于赤壁。此则西北之兵便于持久，而不利乎速战也。项王持孤军，转战无前。及遇汉祖坚守相持，卒败于垓下。此则东南之兵利于亟战，而不便于持久也。深渊高田战不获骋，而诸葛恪之师败矣。江淮之士出入如飞，而李密之众堕矣。是以周亚夫坚壁以挫吴楚，谢幼度亟战而败苻坚。则以各能用其便利故耳。张良、贾充、郑柔之徒，皆有南兵剽锐之言。而北人制胜务以守，成不战之功者，盖畏其锋而莫敢争也。繇是以论，则天运之所加，人事之所修，皆可以为帝王之居。仰观俯察，则西北不得不重于古，东南不得不重于今。能深究天人否泰之理，则天下大势默可知矣。
论曰：江淮之险，天地所以限南北也。而长淮之地，又天地所以蔽长江也。昔立国于南，则守江以为门户，备淮以为藩篱。是故轻重之权，不在江而在淮。知有江而不知有淮，是未知有重险者也。夫长江东极于海，上流江陵、归峡，则襄阳、随郢为之藩蔽。中流武昌、九江，则舒、蕲、光、黄为之藩蔽。下流建康、京口，则真阳、楚、泗、庐、寿为之藩蔽。昔三国时，吴不得淮南。至晋太康兵出广陵、寿春，而吴亡。东晋经刘、石、苻、姚之乱，长淮以南一彼一此，而合肥、寿阳、淮阴常为晋氏镇守。至陈宣帝，始尽失淮南之地。其后贺若弼等渡釆石、京口，而陈亡。南唐罢把浅之师，寿春失守，而江北之地遂尽入于周。此淮南之得失，系江左之安危也。今自淮而东，以楚泗广陵为之表，则京口、秣陵得以蔽遮。自淮而西，以寿庐历阳为之表，则建康姑孰得以襟带。江西之镇莫重于浔阳，而舒蕲者，浔阳之表也。湖北之镇莫重于武昌，而齐安者，实武昌之表也。愚观三国六朝之间，争战攻守，尝从事于此矣。恨其未知所以用之也。吴氏自孙策驻足江东，而于淮则又有庐江之守。故魏氏虽窃取中土而不能以得吴，以为守淮之利足以蔽长江也。而不知用淮之利以图进取，此吴氏之失也。刘宋自刘裕立国于建邺，而于淮则有盱眙之蔽。故元魏虽有虎视之意，而终不能以窥宋，以为守淮之利足以蔽长江也。而不知用淮之利以争中原，此刘宋之失也。萧梁自武帝立国于江左，虽与元魏交争于两淮之间，互有胜负。而钟离之守，元英退缩敛衽而不敢争。议者又以为淮右之势足以禦敌人之冲也。而不知用淮以为恢拓之计，则其所失。殆与孙吴刘氏等耳。愚考之孙权踵孙策之遗绪，而无争冲攻取之才。观孙策卿我不如之语，止以自保之能许之。而鲁肃帷幄之谋，亦止于保守江东之计。故庐江之地，吕蒙虽守之，而合淝之役一为张辽所败，遂终身不敢以窥魏。此长淮之地在吴，而吴不能用也。宋文帝绍刘裕之遗业，虽有争战之意，而无规恢之大志。观王元谟之徒，率师进取以经略中原，而止欲图河洛之地。刘兴祖经取河北之策，则置而不论。故臧质盱眙之守，仅免败缺，竟未足多。而元嘉之政，从是不振。卒不能挫元魏虎狼之势，此长淮之地在刘宋，而刘宋不能用也。萧梁自武帝创有基业，初年英武，似亦可嘉。然自其既有天下之后，志气凋落，无复囊括宇宙之志。虽席钟离天际之势，而略不能用险以挫北魏之锋。元澄之围钟离，虽以失利而自退；元英之围钟离，虽以韦睿之救而自解；不过仅仅自守耳。此长淮之地在梁，而梁不能用也。是故自襄阳而抵樊城，自丹阳而抵广陵，自广陵而抵淮阴，自淮阴而抵盱眙，此全淮之右臂也。自采石而抵历阳，自历阳而抵钟离，自
钟离而抵蕲春，此全淮之左臂也。自武昌、齐安而达信阳，自江陵而至襄阳，此汉沔之关梁也。故淮阴、盱眙之城固，则自淮而东可以无患。钟离之城固，则自淮以西可以获全。至于信阳、樊城之垒全，则汉沔以南无敌虑矣。虽然，岂特自固而已哉。王羲之与殷浩书曰：保淮之志，非复所及，莫若还守长江。羲之劝浩因长江以固大业，此言是也。至谓舍淮而守江，岂不缪哉。且自京口而至秣陵，控带荆扬，引辅江湖，咫尺淮甸，应接梁宋，人皆知其为长江之险也。自武昌而至于江陵，东通吴会西连巴蜀，南极湖襄北控关洛，人皆知其为荆湖之险也。自涪陵而极于成都，土地险塞沃野千里，控渝扼泸，联接关陇，人皆知其为巴蜀之险也。然知有长江之势，而不知所以为守淮之计，则非知江之险者也。徒知有荆湖之势，而不知所以为襄汉之计，则非知荆湖之险者也。徒知有巴蜀之势，而不知所以为汉中之备，则非知巴蜀之险者也。盖长淮所以为江浙之藩篱，襄汉所以为荆湖之唇齿，汉中又所以为巴蜀之门户。陈宣帝失淮甸之地，而致隋人之祸。南唐罢把浅之师，而启周师之衅。盖弃淮而守江，则江左亦难以自立矣。吴人不得襄阳，杜预得成江陵之捷。苻秦会师沔北，而朱序必欲严城中之守。盖弃襄阳而守荆湖，必不能以自固矣。曹操既破汉中，故蜀人皆无自固之志。姜维退保汉、乐二城，故钟会如履无人之墟。盖弃汉中则巴蜀必不能自存矣。惟守江以为家户，备淮以为藩篱，则长江之险可得而保也。以荆湖为重镇，以襄阳为唇齿，则荆湖之险可得而固也。以巴蜀为要害，以汉中为门户，则巴蜀之险可得而有也。晋人能守合肥、寿阳，以为重地，故刘、石终不能踰淮以图晋。陶侃使元宣以镇襄阳，故赵人不能越汉沔以取荆蜀。以魏延镇汉中，故魏人不能踰南郑以谋蜀。合历代之得失而并观之，则荆襄、江淮、蜀汉之相为用，其效可观矣。昔祖逖自淮阴进兵以复河南，到彦之自淮入泗以平司兖，则在淮之形势为可用也。元温自江陵以趋霸上，柳元景自襄阳以克潼关，则在荆襄之形势为可用也。汉高祖自南郑以克三秦，诸葛孔明自汉中以镇关陇，则在汉中之形势为可用也。尝闻昔人之言曰：自西陵至都五千七百里，疆界虽远，而险要必争之地不过数四。犹人有六尺之躯，其护风寒亦数处尔。如此则上流所备，可得而言矣。夫荆湖之地为州者十，而其镇则江陵、武昌是也。京西道为州者八，而其镇则襄阳是也。江西道为州者十，而其镇则九江是也。凡画野分土，必据其津涂而扼其喉衿。今所谓险要必争之地，不过江陵、武昌、襄阳、九江是矣。何以明之。江水源于岷山，下夔峡而抵荆楚，则江陵为之都会。故诸葛亮谓荆州北据汉沔，利尽南海，东连吴会，西通巴蜀，此用武之国也。嶓冢导漾东流为汉。汉沔之上则襄阳为之都会。故庾翼谓襄阳西接益梁，与关陇咫尺。北去河洛，不盈千里。方城险峻，土沃田良。水路通流，转运无滞。进可以扫荡秦赵，退可以保据上流。故也。沅湘众水合洞庭之波，而输之于江，则武昌为之都会。故吴常都于此，而东晋、宋、齐、梁、陈之际号称盛府者此也。豫章、江西与鄱阳之浸浩瀚，吞纳而汇于湓口，则九江为之都会。晋人谓浔阳北抚群蛮，西连荆郢，亦藩任之要者，此也。今守江陵则可以开蜀道，守襄阳则可以控川陕，守武昌、九江则可以蔽全吴。夫蜀汉吴楚并而为一，则东海之守亦固矣。若乃蜀江东下，黄河东注，而天下之大势分为南北。故河北江南皆天下制胜之地，而挈南北之轻重者，又在川陕而已。夫江南所恃以固者，长江也。而四川之地，据长江上游而下临吴楚，其势足以夺长江之险。河北所恃以为固者，黄河也。而陕西之地，据黄河上游而下临赵代，其势足以夺黄河之险。是川陕二州常制南北之命。而况江南之地以淮汉为喉襟，以荆襄为肘腋。而巴蜀之地乃控勒湘汉鸿沟，千里无再舍不接畛。设令北人兼有巴蜀，则南国以湘汉之郊为战守之地，而耕桑之民止于江浙之间。万有偏师不阵，一城告奔，则冀马秦锋驰于吴会之交矣。河北之地，以汴洛为喉襟，以并汾为肘腋。而秦中之地乃与汾洛交接，百城逶迤，烽火相望。假令南人兼有秦中，则汾洛之间皆为战守之地，而耕桑之民止于河漳之间。万有偏师不阵，一城告奔，则越战吴兵骋于赵代之郊矣。辅车相依，唇亡齿寒者，正此之谓也。盖自春秋战国以来，至于宋朝之兴，垂千有七百年，而南北交争馀九百载。其间北人并南者有四，大率皆先得四川。秦惠王并蜀，而始皇因以灭楚。晋文帝并蜀，而武帝因以灭吴。周文帝并蜀，而隋文帝
因以灭陈。及宋之兴，亦乾德并蜀，而开宝中遂平江南。然则四川克固江南可奠枕也。春秋、三国、东晋、南朝之际，南兵屡得志于中原矣。然而终不能加功者，以其不知先取关中故也。唯宋武帝克长安，旋即失之。故亦不能渡河，徒得河南而未得关中。则沿河抵关，纵横数十城，皆为战守之地。而所向遇敌，其势逆矣。故自河北而渡河南则易，自河南而渡河北则难。自关中而出河南则易，自河南而入关中则难。假使南人兼有关中而善用之，则河南数千里之地，纵在敌人徒为战场，无险可恃。一战而胜，则汴洛百城可传檄而下矣。故知得关中，则取河南易于反掌。不得关中，虽取河南不能守也。而东晋南朝交争，三百年间，君臣将士日夜图维。虽锐意收复中原，而不知陕西之利。故转战河南以徼河朔之功，胜负叛服如代棋，终无益也。然则自古南北交争，而南人终不能并北者，岂惟力之不迨，固亦谋之不臧也。夫然后知南人之守在巴蜀，而战在陕西。北人之守在陕西，而战在巴蜀。彼河南江北之间，特舟车往来之地耳。非成功制胜之所也。故曰：天下大势，分为南北。而挈南北之轻重者，又在川陕。虽然，春秋以还议者纷纷，莫不以名城要害之为尚，谓天下国家藩篱举在于此。而不知险非人不守，人无险可固，险在于人而不在于城也。何则睢阳之城，自春秋有之，历秦汉魏晋暨于南北朝，其间中原变故多矣，初未闻为要害之地。及安禄山反，陷没两京，威焰赫然。而张巡许远提孤旅扼危城，困十万之众于一埤之下。俾江淮克全，中兴实赖以济。则所谓要害者，果在于睢阳乎。抑亦有赖于巡、远也。泛观前史所谓要害，大半得人则重，失人则轻。蕞尔危城，屹为重镇者，无世无之。如盱眙、玉壁、钟离、宛丘诸城，自秦汉以还皆蔑然无闻。及魏太武南渡，长驱江淮，江北尘溃，南朝大震。而臧质乃固守盱眙。西魏之初，齐神武扫国西下，气吞关陕，而韦孝宽乃固守玉壁。萧梁之初，元英提山东数十万众，乘胜而南，江淮震骇。而昌义之乃以三千兵固守钟离。李唐之季，黄巢讧乱，剽击万里，宇内瓦裂。而赵犨乃固守宛丘。皆能挫锐摧敌，收不世之功。则四城之要害为如何。以至隗嚣保冀，李宪阻舒，吴守须濡坞，魏争滑台城，吴大义窃咸阳，王成德僭真定，或攻之连年不下，或讨之再世不宾，或环天下兵束之而无功，或数十百年争之而不已。自当时观之，宜若险夷巩固之甚，真所谓名城要害者。而前此者未有闻也，后此者不复有闻也。故知地利无常，惟人所制。吾险不足恃，敌险不足畏。苟得其人，函关虽大，拳泥可封也。苟失其人，黄河虽广，一苇可航也。故善设险者择良将，善守城者固民心。

《明疆域》

明兴，我太祖高皇帝起淮甸，取金陵。东南负海，直星纪之首以宅都。于是汛扫寰宇，尽复五帝三王、盛汉全唐所自有之旧。东尽辽左，西至嘉峪，南覆海表，北抵沙漠。而文皇帝始建藩于燕，已入正大统。于是东北负海，当析木之精向。明而建今京师，而留都亦宿府部寺百司。其中分天下为十有三省，大都数十。百里若数百里而县，数百里若千里而州而郡。星列棋置，属于省司，以达于天子。而卫所视形便错置于其中，疆理会同延袤于四海。纵一万九百里，衡一万一千七百五十里。而北不尽朔方，东不尽元菟、乐浪，南不尽南交。洪武三年，上令儒士魏俊民等，编天下州郡地理形势降附始末为书。书成，名《大明志》。六年，令天下府州县绘山川险易为图以上。十六年，诏天下都司，上卫所、城池、关津、亭堠、仓库、水陆道路，及山川图以来。二十七年，修寰宇通衢，书主驿途道里之故。上尝览舆图，侍臣有言舆地之广，古所未有者。上曰：地广则教化难周，人众则抚摩难遍，此正所当戒慎。昔纣以天下亡，汤以七十里兴，所系惟德，岂在地之大小。景泰中，诏修《寰宇通志》，阁学士陈循为总裁，欲准宋祝穆《方舆胜览》为书。叶侍郎盛曰：此赵宋偏安之书，直为四六。设踵之何为。必欲纪昭代一统之盛，宜取其关军国资，劝戒于治纪可列者为主。而城池人民户口之数要咸具，庶其益乎。循不听，曰：此岂造黄册所耶。叶议遂格。书成，名《大明一统志》，而文庄意终远矣。嘉靖初，天子方思励精中兴宣、光之烈。而大学士桂萼欲佐上知舆图广轮之盛，若诸所为抚御安攘之略。乃述舆地图，各为叙纪于首以献。而四方扼塞、政俗善败之故甚具。上温旨报，俞图留中览焉。后罗文恭、洪先，准元人朱思本舆地图计里画方之法，广图为数十纵横长短。远近差次，有形实可据，历十数寒暑而后成。而胡庄肃公松官浙辖时，增表所遗诸凡唐虞以下大都会。若春秋而降，会盟征伐之所，与其名山川岩险悉为标列。益称精密。嗣隆庆元年，杨冢宰博疏陈天下郡邑，冲僻繁简之差，每省总括其梗概，以为升除高下之等第。尤为详覈，盖四海九州灿然如指掌矣。今试取各省而观之，北直隶，古幽冀州地。汉上谷、渔阳、京师即金元旧都也。负重山、面平陆，地饶鱼盐谷马果蓏之利。而转东南之粟赋百货，实边天险地利，甲乙于关中汴洛，江左不及也。真定北至于永平，昔为内郡，乃今居庸。紫荆、山海、喜峰、古北、黄花镇并称险阨，故蓟州、保定重兵屯焉。广平、顺德、大名，实山东、西要膂。四方水陆毕会于临清，转漕京师，辐辏而进。若天津又海运通衢也。河间、真定、保定之间多达兵坞，处降人其中，性犷难驯。东安、霸州、武清而东，野旷人稀，奸宄伏匿，颇基腹心之患。迤山一带，则樵采耕牧之利居多，而奸人窜其中，有司病之。若乃田野不辟，而赋徭日繁。禁场庄田，中贵戚畹之家，星罗棋布，而膏腴坐并。驿传不节，水陆骚驿，虽畿甸同风。而顺天之马政，河间之水潦，患尤烈焉。南直隶，古扬州地，南朝六代都也。高祖创基，实首造焉。江限南北，为古今天险，故守禦舟师为最急。江北则徐、颍二州，地跨中原，瓜连数省。徐邳俗悍，业盐多盐徒，而淮安建兵府称雄镇，守以文武重臣。虽职司转运，亦示控扼之势焉。江南则安庆当长江委流，西控全楚为江表门户，沿海设戍以备倭。而崇明、常熟之民，肆椎剽作弗靖，与江洋出没。故今江防海备，其重一也。庐州民习游惰，率女子耕耰，地不尽利。凤阳习俗本同，加以高墙留守之费，故易以告饥。苏松田赋不均供亿日，困丰沛之间。浊河泛滥，沦于鱼鳖。转饷既艰，民凋瘵甚矣。徽州多山少田，民吝啬，健讼逐末利，风俗用偷。池州在山麓江浒，军民统理不一。寇盗因以窜匿扬冲，而俗侈。镇江当京口之冲，凿山围水，海潮出没，土田岁易处。云大都根本重地，赋重役繁，汰冗兵省冗官。修皇祖时宿卫，散处江北屯田之令，减里河中，使进贡之船。使兵少而精，赋少而足，邦其永孚于休也哉。山东，古青州。济南，齐临淄地。今界两都之间，外引江淮内包辽海，西面以临中原。德州，水陆毕会，自海运废，遂以其西境为馈运通衢。南尽邳徐，北溯天津，岁被河患。诸筑塞疏浚、舟车牵挽之役无休期，而兖州水潦为虐疾苦滋甚矣。矧京储边饷之外，王禄是供，六郡徵输，于斯为急。青、济依山多矿贼，公私盖交病之。而武定为燕蓟门庭，辽阳又自为区域。地本膏腴，旧皆郡县。民用安土，设卫以来生齿稍稀，惟迁徙谪戍之人归焉。登莱僻在胶东，三面距海，利在鱼盐。蚕绩农田，亦足自赡为海东保障。然本海运故道，闻诸往迹，则平度州。东南有南北新河，盖尝治闸以达安。东则避开洋之险，宜亦有可讲者。山西，古并冀州地。省治太原，古晋阳，并为唐南京。背临朔易，表里河山，有俯挹中州之势焉。人稠地狭，俗尚勤俭，果毅任气。忻代以北虏，数内侵。故大同特设征镇，与延绥、宣府互为声援。雁门、偏头、宁武，并置关设戍。虽烽火之警不殊，而套贼为急。且保德、河曲之间，与虏仅隔一河，稍或撤备则门庭皆勍敌。若蔚州之矿，徒临晋之屯卒。潞城之逋，民并以山谷阻深，乘时抄暴要，不足屯结也。然边饷既广，宗室弥蕃。一切供输，自岁赋之外皆仰给河东之盐课。三晋之民劳瘁为甚。乃边卒叫呶待哺，动辄反侧。则积渐使然，非亟图不可矣。陕西，古雍州，为周王畿。山河四塞，神皋奥区，形胜甲于天下。秦、汉、唐都焉。然平凉、固原一带，丰草平野，畜牧蕃滋，外乏屏蔽。顷年，胡骑颇巳侵入。巩凤、延庆间，原野萧条矣。而士马精劲，终称雄剧焉。宁夏跨有贺兰山、黄河之险，别为一区。水谷自足，虏难驰骤，故为备差易。然自移镇榆林而来，河套尽为虏有，烽火达内郡矣。甘凉以西，左番右达，处势孤危。而土鲁番、洮岷、西宁错入番族，要在抚辑凤沔。故多回种，而无赖亡命多逃萃于其中。西安、会府，生理殷繁，塞饷藩禄十居七八。闾阎疾苦与他郡略相当。若汉中之襟喉，巴蜀潼关之保障，全陜俱称重地。而所在罄力以供边军，奉宗室平凉尤甚。闾阎愁苦焉。河南，周东都，古豫州地也。阃阈中夏，四方辐辏，盖彰德以控河北嵩洛，以蔽山南。南阳、汝宁直走襄黄，而开封其都会也。由开封以溯卫河，可以漕山东，沿汴泗可以漕淮南。故言形胜者次关陕。然分建宗亲、班禄无艺，今岁赋几百万，民劳甚矣。归雎、陈州一带，地兼数省，统辖非一。奸人常藉以发难，溃逸四出，祸延他境。彰德道，赵魏之间。军民左右属。盗虽敛迹，而牵制之患与归德同。若考七郡之地，山水环互，民物茂实，则汝宁为优。铸山猎野，依凭险固，强弓利弩，出乎其间，则河洛为著。然土地未辟，教令未驯，非课农宣化，加意拊循，则寇盗劫夺之祸，岁不免矣。浙江，古扬州地。崇山巨浸，所在限隔。然嘉湖与江淮相表里，严衢以徽饶为郛郭，左信郡右闽关。大海东蟠绕淮扬之境，而杭州其都会也。杭山水秀丽，人慧俗奢，衣被可观而薪米是急。嘉湖与江东相表里，两税重困，贫者流徙，富者并兼。海盐之塘，利害通于苏松。岁筑岁倾劳费已甚。安吉长兴以西，本山越巢穴。界在广德，上无兼辖之司。讼讦繁兴，颇号难治。错入笠泽之间，盐徒出没。剽掠村墟，不治将有隐忧。严衢金华，负山引泉，生理为优。处州之民，依山盗矿，动至数千。持之则激缓复弛纵。庆元松溪之交岁被侵暴。温台并海，而南风帆之驶信宿汀漳估客便之然不能不虞他寇也。若倭夷奉琛入贡，直指宁波，突至倏来，黠诈叵测。先事而备，其在定海乎。江西，古扬州地。当吴楚闽粤之交，险阻既分，形势自弱。安危轻重，常视四方。南昌，其都会也。俗杂五方，以保境和民为上。九江独据上流，牵制沿江州郡且密迩。南康滨临巨湖，不可无备。南赣之间，汀漳雄韶诸山溪会焉。连州跨境，林谷茂密，盗贼之兴，斯为渊薮。故设巡抚重职，提师临之。袁州地逼长沙，逋民客户，喜狱好争，颇难讥察。而南昌、建昌、饶州，宗室日蕃，民疲供亿。视临吉瑞信，抚诸郡殆有加焉。吉安山水雄秀，忠贤辈出，甲于诸郡大都。江西之民，朴质俭苦，有忧勤之思。弘治以来，赋役渐繁。土著之民少壮者，多不务穑事。出营四方，至弃妻子不顾，而礼俗日坏，恶少间出矣。湖广，古荆州地。南汇江湖，北拥元陆。武昌，其都会也。襄邓古称重镇，抗其首蕲黄，下临吴会控其尾。江陵殷沃，南岳效灵，洞庭钟秀，亦足以雄视诸州矣。若郧阳之走商，陕郴桂之跨闽粤，辰沅之捍蔽云贵。大江中贯五溪，外错荆楚之扼塞备焉。然襟带江湖，所至民罹水患，盗寇乘之。谷土泥涂甚于禹贡，宗藩赋禄广于周封。而楚俗剽轻，鲜思积聚，土旷不耕，四方流民失业者赴焉。故其民率啙窳庞糅而难治。过此则永州、宝庆之间，仅备苗夷而已。溪洞诸蛮本以汉法羁縻，差易驯扰。惟永顺保靖世席富强，每以争夺获罪，辄假战功自赎。骄横滋萌，时议不明，猥加徵发。使远方之民，坐困且久，而玩敌将贻异日之忧焉。四川，古梁州地。长川沃野，有山林竹木、谷粟蔬果、织作染练之饶。剑阁表云栈之固，瞿塘扼巴峡之流。界以番族，阻以蛮部，山水襟束自相藩篱，坤维井络斗绝诸夏。故奸雄割据，则盗兵不敢西窥，以地饶而险阨备也。然奸宄内作，县车束马，一不相及，有难猝定者矣。以故松叠、威茂、安绵、叙夔，各有宪臣重兵外戍。而上列亲藩诸所供馈，咸取给焉。且松潘以孤城界在番域，而寄咽喉于陇州；千里转运辄为番蛮所遮，斯巴蜀之隐祸也。乌撒芒部诸夷，虽犬牙形格仰我鼻息；然内相党结数启兵衅，且于叙泸有唇齿之重。要在因俗抚绥携其私党已焉。若碉门之臂视诸番，播州之富藏四海，殆与蜀相为盛衰。建昌六卫僻处西徼，自为奥区，民夷安业矣。福建，古闽越地。海抱东南，山阻西北，重关内阻，群溪交流。福州，其都会也。虽水不复回入中国，封壤促甚，而溪山自足为形胜矣。然处人盗矿，流入政和。寿宁之境，时为患害。古田福宁一带，本窃鱼盐之利，而山谷邃深。逋寇凭之啸聚，然不常出也。福兴漳泉，外遏倭寇近通琉球，为溟渤要害。而海物互市，妖孽荐兴，则漳浦、龙溪之民居多。汀漳重山峻谷，人迹罕到，独与南赣声势联络。设提督镇治其永春、安溪、沙尤之间，则属之捕盗官矣。盖简僻莫如邵武，嚚讼莫如漳州兴泉，文物地利甲于八郡。昔称土沃民稀，耕稼自给。海寇残伤，兵食为急，视昔亦巳远矣。广东，古百粤地。五岭之外足为乐土，北负雄连以临荆吴，东肩惠潮以制闽越；内辟高廉以控交桂，外藩雷琼以扼黎夷，而形胜寓焉。广州，其都会也。南雄、万山、三水控带群蛮，而督府兵饷九郡传邮，尽仰诸榷利。惠州提封广袤，悍客矿徒势难收戢。潮州沃野广原，昔称阜裕往，独患軬户斗老，今内寇外夷为害尤棘然。肇庆据上游，当岭西孔道，泷水地界梧藤，盗薮在焉。高州、海澳、獞衢，辟地除兵，耕守并务可也。廉州层山曲水，为海北要区。雷州炎徼多平地腴壤，逋夫亡命责在人牧。琼州并海，而五指腹心之地，反为黎穴乃滨海。岛夷之国数十，时时出没，志在贸易非必盗边。顾民逐山海、矿野、番舶之利，不劝农田。甚者，椎剽海上，桴鼓之警弥满山谷。则良民困于徵求，教治不修，大征数举之过也且密迩。苍梧，征蛮幕府在焉。军旅之兴殆无宁岁。况地产珠池，番物骈集。本民用所资，而内使数来采办，民反病之。故外负富饶之名，而内实贫困者，广东是也。广西，古百粤地。东南接广东，风壤气习特异。山特起而峻，水清而驶。地利物产，优赡自给。桂林，其都会也。苍梧地总百粤，雄据南极，为水陆之冲。设文武大臣镇焉。府江、左江、右江、贯络诸郡，地尽绵远而苗夷附据为寇窃。不但古田、荔浦数县，苦其蚕食而已。浔州大藤峡，跨黔郁二江之间，为诸蛮窟穴。伺间出剽，急乃投窜，虽有上隆州五屯所，扼其咽吭，然不足制也。若兴安、西延六峒，与武冈州阳冈接壤，猺据之为桂林北境患。柳庆以西，则八寨为盗区。洛容怀远，每罹惨毒。而宾州，其襟喉矣。右江一带，惟岑氏最强。思田残破，旋就平定。因势羁縻，可谓上策。南宁、太平，控遏两江坐摄交阯，桂管保障其在斯乎。云南，古梁州裔境也。崇冈巀嵲激涧，萦纡金碧。米盐之产，号称精赡。而云南，一都会也。云南、临安、大理、永昌、鹤庆、楚雄，并皆沃壤。然元安路纳交阯、金腾地，拥诸甸澜沧，联络宁丽曲靖，弹压乌蛮王公，设险于斯要矣。而土酋大者，元江、武定、景东、丽江。小者，姚安、北胜、邓川、沾益。并以兵力称杰，而滇境粗安，则沐氏世有劳焉。寻甸上下，风土绝异，兵卫渐疏矣。故诸罗搆衅相寻，而木邦孟密不闻悔祸。咎在抚绥失策，无制置可言也。其东境则曲靖之牂牁，江达广东。西境则北胜之金沙江，达四川。其北境陆行关索岭，达贵阳为孔道。稍置兵梗坐令隔绝，东西二道宜辟以待事。大都滇南，城郭人民夷居十八。缓则蜂屯蚁聚，急则豕突鸱张，而万里投宦类难得人。苟抚循温燠，相与休息，固可坐而定也。贵州，西南夷罗施国，古鬼方。俗颇同滇南。而山箐峭深，水不停涵，土无货殖，贫瘠已甚。官戎岁费命之他省，加以兵荒匮乏弗继。况省城会区，咫尺夷土。故泗城伺窃外户，则守在永宁；芒部蹲伏北藩，则忧先毕节。若思南、石阡、铜仁数郡，界在镇筚，西播夷峒之间。地杂东川、乌蒙诸部，师旅绎骚，与湖广、四川同其灾害。且水西、普安、凯里诸酋，富甲他夷，地连肘腋，争疆启衅，驯致兵端。然蛮夷自相剪伐，贵在因其土俗，以时抚定，不足烦国家力也。总而论之，天下大势譬人一身。京师，元首也。而朝廷政令出焉，则心也。四方，四体也。体载夫首则外有统，而其势尊。心运夫体则内有主，而其势顺。居尊而达顺，则重常在我。重常在我，然后天下不劳而治。自古帝王垂拱，而天下晏如者，凡以能制轻重之势，而加意于本原之地也。我国家肇基于南，而定鼎于北，上应北辰以象天极，南面而听天下。谨按舆图以观其势：辽阳、上谷、云朔者，肩背也。河渠，咽喉也。伊、洛、湘、汉、江、淮之间，腹心也。齐、鲁、秦、晋，左右手也。闽蜀，腋也。交广滇粤，足也。肩背欲厚，咽喉欲通，腹心欲实，左右手腋欲强，足无盭，相承而奉元首以听命于心。而心与元首，则又精神所聚会以运用百体，而营卫灌注焉。然后形势充畅，而外邪不奸也。二祖开基，列圣缵绪逾二百年于兹。朝廷清明，百官守职，万姓安堵，四夷向风可谓极治矣。乃愚所私忧，过计不在形体而在精神也。夫岁简九边之锐卒，以戍蓟门，徒罢于奔命而亡益。然其始犹曰土兵未练也。今练之几何岁，而戍未尽撤。是欲背之厚，而不恤肩寒也。诿河渠于不可治，而更求便道。始犹曰海运可复也。今海舟报罢，而河渠如故。是不急咽喉之塞，而求他窍也。伊洛湘汉多旷土，江淮多游民。而洛人苦宗藩，淮人苦水潦，即平居无事常皇。皇若不聊生，是枵腹旦夕也。齐鲁南支河渠，秦晋北抵羌狄，闽蜀交广滇粤，又越在西南万里之外，寇弥山海。民无所号，顷虽荡定。如窭人病起又虞复病。是手足、腋且倒悬也。如此以为安，盖俞扁不顾矣。圣王在御，贤公卿在列，岂以内宁而忘外忧。夫蓟门，教练取之浙卒；渔阳突骑，故甲天下。岂曰无兵而南取于浙。居则南兵倍其食，急则北兵当其锋。南骄北怨，败道也。顷寇一小入，辄破军杀将，其效可睹矣。愚以为：不罢浙卒则土兵不戍，土兵不戍则九边之戍未得息肩也。河故湍悍，堤束其流洲绾其口。豪侠贵势，宅菰苇田，沮洳以当水道者，有司不敢问。以故数治数淤，数淤数决；往往坐此迄无成功，顷疏草湾，报效矣。愚以为：不并力下流则漕渠不通，徐淮间未得安枕也。新政一务节约，而帑庾不盈。水旱盗贼不加于往时，而民不聊生者旧，逋杂征而催科政急也。天子幸哀怜小民，不待建白。一旦而下缓征之诏，民鼓舞若更生矣。谚曰：东南熟，天下足。东南之粟，可赡天下。而交广江淮疮痍昏垫之民，终岁喁喁待泽。其他山徼海壖，君门万里悬命，有司所当深念。愚以为，不覈实有司，则德意不宣；德意不宣，则穷陬遐壤之未得被其泽也。夫顺天八郡，于周为燕赵诸国，于唐为成德、卢龙、魏博、范阳等军。当是时，各阡陌其地，什伍其民，无庸外助。今其地与民犹昔也，而班操止徐豫之军，漕挽藉江淮之粟，旁列百郡以为助，而犹不足。乃欲开京东、濒海、萑苇之场。用浙人筑堤捍水之法，听富民田其中。合众分地，计亩授官，此元臣虞集之议也。洪武中，盖有开荒田土永不起科之令矣。其后荆棘未剪，而有司者辄履亩而税之。抑或田成业定，而中贵外戚，辄请为己业而豪夺之。如此尚有应令者乎。愚以为今即不能如令，第募民田以三年，起轻科而信守之。岂惟京东将辽地，无不可耕者矣。且使粟价无涌，游民有归，万世之利也。又欲仿汉唐置三辅、宋立四辅郡意，东永平、西易州、南临青、北宣府，各宿重兵二万，而罢直隶、河南、山东班军，此先臣丘浚之议。顾安所得兵乎。若募市人，徒益馈饷，缓急不可恃。若籍民丁，前代盖有名寓于农，而实编于官者。矣既编于官，后必勾补。又或有调征移戍者矣。是无辜坐谪也。盖洪武中太平，诸郡数蠲田租，海内不以为私。若曰：此吾汤沐邑，缓急共之。愚以为，诚举四辅赤子，付之良有司。俾悉心爱养，勿挠以贵势。而又宽其徭赋，时加惠焉。稍以其间，分曹角射课艺习兵民业。既成，皆安土乐生而戴其上。虽不设四辅，隐然保釐之固，亦万世之利也。至若三营精锐，国之威也。半杂老弱，而敝装嬴马。四方逋逃，民之贼也。群萃渊薮，而作奸犯科甚。非所以重京师而示天下也。今岁时简练，团营精采，故己改观。而市井游惰，尚多窃匿。蒐而逐之，则伤覆载之仁。保而容之，则滋奸宄之党。愚以为，此二事者，乃金吾、巡徼、戎臣、开府一有司之事耳。而国家之精神不与焉。夫齐秦伯臣，尚能保伍其民，令无奸慝。李光弼为将，而旌旗壁垒皆变。是故精神诚通，凡此类者皆不问。而举今朝廷下尺檄，而中外诸吏恐惧奔走。此乃形体相摄属，而非精神所流贯也。故法严令具，辇毂之下且有令之不行，禁之不止者，又何以责四方。是惟明目达聪，开诚广益。时召公卿，坐论治理。间引郡县，亲对便宜。烛闾阎于衿带，运要荒于几席。使上之情常通于下，如星辰垂象而易知。下之情常通于上，如声响乘虚而易达。然后天下之势，联合为一身，无复有壅阏者。虽尺寸之肤、疥癣之疾，心所拊循，手不待命。而至首所向往，足不烦谕而行。此所谓不在形体，而在精神者也。