钦定四库全书
　唐大诏令集卷一百
　　　　　　　　　　　　宋　宋敏求　编
　　政事
　　　官制上
　　　　致仕官在见任官上诏
　　　　定三品至九品服色诏
　　　　置三师诏

　　　　釐革伎术官制
　　　　择拣刺史诏
　　　　令御史录奏内外官职事诏
　　　　命新除牧守面辞敕
　　　　诫百官与供奉人交通制
　　　　诫励御史制
　　　　简京官为都督刺史诏
　　　　复置十道按察使敕

　　　　诫励尚书省官敕
　　　　洗涤官吏负犯敕
　　　　诫励诸州刺史诏
　　　　刺史令久在任诏
　　　　京官都督刺史外迭用敕
　　　　诫励吏部兵部礼部掌选知举官敕
　　　　诫励兵吏部两司敕
　　　　置十道采访使敕

　　　　处分县令敕二道
　　　　处分选人敕
　　　　吏部引见县令敕
　　官制上
　　　致仕官在见任官上诏
尚齿重旧先王以之垂范还章解组朝臣于是克终释
菜合乐之礼东胶西序之制养老之义遗文可睹朕恭
膺大宝宪章故实永言遗事弥切深衷然情存稽古踵

世浇季而策名就列或乖大体至若筋力将尽桑榆且
迫徒竭夙兴之勤未悟夜行之罪其有惊心止足行堪
激励谢事公门收骸闾里能以礼让固可嘉焉内外文
武群官年在致仕抗表去职者朝参之班宜在见任官
上(贞观二/年九月)
　　　定三品至九品服色诏
车服以庸昔王令典贵贱有节礼经彝训末代浇浮采
章讹杂卿士无高卑之序兆庶行僭侈之仪遂使金玉

珠玑靡隔于工贾锦绣绮縠下通于皂𨽻习俗为常流
遁忘反因循已久莫能惩革朕继踵百王钦承宝运思
弘典制垂范后昆永鉴前失义存釐改其冠冕制度已
载令文至于寻常服饰未为差等今巳详定具如别敕
宜即颁下咸使闻知(贞观四/年八月)
　　　置三师诏
朕观前代明王圣主曷尝无师傅哉况朕踵百王之末
智不周物其无师傅何以匡朕之不逮诗不云乎不愆

不忘率由旧章宜依古道置三师之位(贞观六/年二月)
　　　釐革伎术官制
量才授职自有条流常秩清班非无差等比来诸色伎
术因营得官及其升迁改从馀任遂使器用纰缪职务
乖违不合礼经事须改辙自今本色出身解天文者进
转官不得过太史令音乐者不得过大乐鼓吹署令医
术者不得过尚药奉御阴阳卜筮者不得过司膳寺诸
署令(神功元年/闰十月)

　　　拣择刺史制
朕闻彰善瘅恶有国之常典纠宽济猛为政之通规朕
以薄德谬膺明命瞻言赏罚未适时宜致使亿兆未安
贤良未进小人未退贪吏未惩亡流者未归怀冤者未
理仓储府库未免其空卿士大夫未任其职在予之责
有愧良深然不能致君于尧舜者亦群公卿士之所耻
也今当励精为政革弊创业卿等将何以规补致使咸
亨各以状闻朕当亲览且共理天下者在良二千石宜

令中书门下于外内官内拣择必取才望兼优公清特
著可以宣风导俗者具以名闻但有司承宽共为苟且
事多愆咎无复纪纲各令本司长官审善恶有才职不
相当限十日进状(景云元年/十一月)
　　　令御史录奏内外官职事诏
寅亮天功弼谐庶绩宰臣之任也彰善瘅恶激浊扬清
御史之职也政之理乱寔此由焉朕丕膺鸿绪三年于
兹日旰而食夜分而寝万乘非乐四海为忧思欲小康

蒸人允答群望惩劝之诏岁月相仍然耳不闻弹劾之
声目未观刚正之举岂内外吏咸未徇公耶将有司回
避隐不闻耶每念于此惄焉如疚言而不行责在薄德
知而不奏谁其过欤御史等不树纪纲合从屏黜但缘
未亲处分志在含忍宜许自新以收后效内外文武官
有老弱疾患贪暴侵渔不举职事材职不相当者三日
内各录状进外州刺史上佐多不简择内外之职出入
须均京官中有才干堪理人者量与升官有清慎者与

京官(景云二/年十月)
　　　命新除牧守面辞敕
敕自古帝王莫能独理爰树侯伯所以分政则今刺史
是已盖欲亭之毒之纳于富寿不夭不札以致和平朕
受天眷命作人父母殷鉴远图罔知攸济顷者都督刺
史惟良是求而寂寞厥声孰副虚想岂六条察举未询
事以考言将三载黜陟不责寔而求当遂令进之则易
吏烦于送迎退之则难人务于苟且岂所谓安孤老长

子孙之意耶汉宣由是兴言刘广为之长叹诚有旨也
今事谋伊始邦政维新俾凝庶绩思改前弊自今以后
都督刺史每欲赴任皆引面辞朕当亲与畴咨用观方
略至任之后宜待四考满随事褒贬与之改转诸州上
佐五品以上应改转限亦宜准此夫𩔖其才则适用久
其事则有恒致用执恒未闻不至于理也凡尔在位可
弗勉哉(先天二年七/月二十四日)
　　　诫百官与供奉人交通制

敕朕闻事君者必在至公行已者贵于独立如闻供奉
近侍之辈比日因循广有招携未能周慎爰与朝列颇相
阘茸苟非亲表不合数至门庭多行请托便涉趋附眷
言此弊须革前非宜体朕怀深自戒励自今以后百官
辄不得与入内供奉人往还
　　　敕励御史制
敕御史之职邦宪是司先正其身始可行事当须举直
错枉不避亲雠纠慝绳违务从公正如闻愆过阴自鼓

动不即弹射自树恩私曾无忌惮仍有请托将何以寄
之鹰隼用屏豺狼如此当官深负所委自今以后不得
更然
　　　简京官为都督刺史诏
朕闻天为大者孰先于育物最灵者莫甚于爱人故树
之后王以康兆庶朕缅鉴前烈深惟远图惧德之不修
化之未偃寅畏夙夜如临泉壑然则畴咨命于四岳黜
陟存乎三载既已百姓为心非以一人独理今之牧守

古称侯伯贤者任之则循良之迹著不贤者任之则愁
苦之声作每冀精于所择委之俞往岂时或颓靡苟且
尚多吏之殊尤寂寥不嗣静言政要朕用怃然间岁水
旱周于郡国仓廪不蓄闾阎荐饥加以出摄颇多冗官
增弊至于处置皆凭刺举当于京官内简宏才通识堪
致理兴化者量授都督刺史等久在外藩频有进状者
量授京官使出入常均永为恒式课最超等必议升迁
循默守常必加黜免昭昭赏罚可不慎欤昔国侨相郑

以致和平曹参相齐贵于清净清净则不扰不扰则和
平和平则不争不争则知耻爱费而与休息除烦而从
简易自当农者归畎亩蚕者勤纺绩既富而教乃克有
成道德齐礼不远斯复庶几在位弘朕此心焉(开元二/年正月)
　　　复置十道按察使制
古者圣王协和万邦畴咨四岳柔远能迩明目达聪以
变于人也自朴散醇醨割方四直失于德者格之以礼
失于礼者助之以刑故惧罗网而畏简书必振其纲而

操其柄庶乎政之要也间岁天下诸州岳牧先充本道按察诚
以今之刺举昔之连率盖欲为吏之黜陟以审人之愁苦中
念作奸犯科获罪相次弃木或尤于拙匠采葑不遗于下
体由是申命有司咸多叙用至于按察暂令休罢夫泉有鱼
矣虽见则不祥林有兽焉而为之不采与其存而勿用孰若
狎以玩之俾乂于时复修其银青光禄大夫政益州大都督
府长史姚隽处置兵马使上柱国兖国公陆先等早蕴宏量
深甄大体清能励俗仁以维风必将检驭权豪昭明淑忒宜

兴化以树善伫责成而求当可依前件馀各如故一事以上
并准旧例处分本道所隶之州有偏远不稳便者仍令所司
量宜分割永为定额讫奏闻主者施行(开元二年/闰二月)
　　　诫励尚书省官敕
尚书礼阁国之政本郎官之选寔藉良才如闻诸司郎
中员外怠于理烦业维养望凡厥案牍每多停拥容纵典
吏仍有货财欲使四方何以取则事资先令义在能改
宜令当司长官殷勤示语并委左右丞勾当其有与夺

不当及稽滞稍多者各以状闻(开元二/年六月)
　　　洗涤官吏负犯制
黄门朕闻颜回知过不无过也蘧瑗知非不无非也孔子
曰过则勿惮改过而能改善莫大焉此则古之贤人所未
能免朕祇膺骏命光阐鸿猷思革颓风以清贪吏作程
者不要于密贵于必行行令者不要于严贵以适中比岁
或使者廉按或宪司绳纠未能发明大体颇亦委曲小疵殊
异恢恢之言遂行察察之事一从过误永点彝伦铨管不许

其弃瑕簿书宁容其刷耻怀才则每岁见斥登用则终身
蔑闻静言思之诚未为得夫学以从政禄以代农不可易业从
政不可紊序永鉴前弊当无废人改而更张朕之志也官人负
犯经洗涤赦宥者宜并除痕选用量旧资依选例处分诸使
通状事或有枉断岂无失承前要须却累通状人当始为雪
各惧罪及致有冤人其诉枉屈人任申牒刑部事状似枉者
为牒本使勘问尽其道理无本使者追本案为其寻究应
雪者本司断后委左右丞更审详覆然后牒所由司除痕

并牒紫微黄门附簿诸处百姓若被勾徵使人贪功既
不纳理州县承敕又不敢放或已输巳役重被徵收或
先死先逃勒出邻保欲令贫弱何以安存自今以后有
隐欺须勾者宜勾当年若事连去年者亦通任勾隔年
以去更不在勾限其官典及前官隐赃在腹内者不在
此例布告天下咸使闻知(开元四年/四月四日)
　　　诫励诸州刺史诏
朕闻御寰瀛者不可以乖化养黎献者必存于从理故

专一方亲百姓有愁苦之声非牧伯之德所以精求台
阁历选缙绅常举百寮之要以光出刺之重虚想佳政
用成庶绩自冬入计者则循名责实询事考言虽无等
差终未有殊异得非岁时或浅风教未洽耶故一切不
迁各再临所典至于敬耆老恤煢弱止奸盗伏豪强人
不忍欺吏不敢犯田畴开垦狱圄空虚徭赋必平逋逃
自复门杜请谒庭无滞留若是者乃闻举职思可以力
致至于弭灾𤯝集休祥尚德义崇礼乐儒风大长化道

旁流耕夫克让织妇知节草木不夭昆虫咸遂扇彼淳
源登兹寿域若是者亦弘之在我仁远乎哉岂惟禄秩
就加当以公卿入拜其或靡副朝奖不恭朕言陟既有
之黜故宜及勉旃俞往各勤我之休命(开元五/年七月)
　　　　刺史令久在任诏
与我共理惟良二千石久于其政然后可化成前代以来颇
多侥倖但因入考即有改转自今以后非灼然应黜陟者
更无迁易敦此风俗冀革苟且又旧例别驾皆是诸亲

顷年以来颇多馀色先授者未能顿已此后自循旧章去冬
有因计入朝不可更令却往过事考了并量材叙用(开元六/年二月)
　　　　京官都督刺史中外迭用敕
敕刺史古之通侯公卿国之重任百揆时叙必在得贤
万邦咸宁期于共理郎官出宰抑惟前事方伯登台闻
之往躅顷来朝士出牧例非情愿缘沙汰之色或受此
官纵使超资尚多怀耻亦有朝廷勋旧暂镇外台却任
京都无辞降屈且希得入众以为荣为官择人岂合如

此自今以后诸司清望官阙先于牧守内精择都督刺
史却向京官中简授其台郎以下除改亦于上佐县令
中通取俾中外迭用贤良靡遗庶绩其凝九功惟允即
宜铨择以副朕怀(开元八/年七月)
　　　诫励吏部兵部礼部掌选知举官敕　　孙逖
敕官邪则败国赏僭则利淫自昔至言政之明诫朕祗
膺大宝岂忘兢惕临御以来且踰二纪期大道之成化
冀天下之为公凡百卿士岂不协力而选举之司委任

尤重若名器失序则劝沮何施近者流外铨曹颇多踰
滥有尘清议寔紊彝章胥吏之徒虽则微贱仕进之路
终为厥初必澄源流无杂泾渭不慎于细其伤则多小
既不可不惩大亦不可不诫其吏部兵部礼部掌选知
举官等各宜饬励当尽至公必须杜邪枉之门塞请托
之路何止一变仍图永清且铨综九流必仗贤俊取诸
赏鉴立断可知何至淹时致稽团奏开门之后馀甲未
终既滞官曹长前罪过旧选未毕新格复修此乃因循

实为烦弊自今以后吏部选人三月三十日以前团奏
事毕兵部二月内毕其流外铨及武举专委郎官恐不
详悉共为取舍适表公凭每至留放之时皆就尚书侍
郎对定既上下检察庶在得人而覆车尚存殷鉴非远
法不可废宜识朕怀
　　　诫励兵吏部两司敕
敕设官分职将以奉法禁非实在上下叶心中外一德
共熙庶绩用绝奸源如闻百司颇皆宽纵遂令胥吏得

以挟私近者兵部令吏因令推鞫或在选曹增减文状
虽小人之过则惟其常永言在司官亦为疏略朕今申
之宽宥许以自新庶观将来冀能效节至如兵吏两司
是掌衡镜进趋者非一揆奸巧者亦百端推而言之或
所未免无谓幽昧朕皆察焉宜各尽心靖恭尔位
　　　置十道采访使敕　　　　　　张九龄
敕岁比不登人或流冗言念菜色朕用疚怀而牧宰是
寄惠养犹缺黎元为本赋敛未均当宁思之良所于邑

且十道为率六察分条周汉以还事有因革帝王之制
义在随时其天下诸道宜依旧逐要便置使令采访处
置若牧宰无政不能纲理吏人有犯所在侵渔及物土
异宜人情不便差科赋税量事取安朕所责成贵在简
要其馀常务不可横干其便宜令中书门下即简择奏
闻朕将亲览(开元二十二年/二月十九日)
　　　处分县令敕二道　　　　　　张九龄
敕旨语诸县令等自古致理其在命官今之所切莫如

守宰朕每属意尤重此官有善者虽远必升无能者纵
近而废固已维取才寔非务官资事亦坦然天下所见
而浮竞之辈未识朕怀俾其宰邑便为弃地或以烦碎
而不专意或以僻远而不畏法侵染成俗妨夺为恒嗷
嗷下人于何寄命朕所以寝兴轸念思有以济之故令
吏曹精选才干卿等各膺推择用简朕心若能化绩有
成声寔相副朕必有超擢终不食言如其谓人不知唯
利是视徒速负败两丧身名智者所图应不至是各宜

勉励以副勤属(开元/年)
　　　又
敕新除河南府密县令张稷等令长之任黎庶尤切比
尝选众未尽得人然而勇进之流乃非其好矫弊之政
岂无所革令既各膺奖用当尽良能周月有成声谣若
著所列清要唯待才贤既尔有闻不患无位各宜勉励
以副朕心(开元/年)
　　　处分选人敕

敕朕悯兹下人不忘鉴寐庶乎富教寄在牧宰所以推
择才能亲加考覈卿等各膺时用副朕虚求亦既得人
伫闻佳政若能精锐为理声绩有称即当待以不次信
斯言之可复如其政不能举行且有遗岂独败于厥躬
必将坐于举主此亦明训不得不然各宜勉之以成名
节今赐卿少物各宜领取并于朝堂坐食食讫好去(开/元)
(年/)
　　　吏部引见县令敕

唐虞致理命以子男周汉建官间以令宰朕稽古前哲
寤寐全才委之铨衡慎择铜墨至于上敷朝政下安淳
人亲其农桑均其力役使茕嫠者视之犹父母俾匮乏
者赖之以安全然后八使𩔖能六条举最擢以含香粉
署奖以秋简霜台是乃立身效官移忠入仕荣家报国
岂不美欤若徇已冒私扰人败政有怀润屋无惧害公
岂唯刑网贻忧抑亦名节堕替盖士君子之不取亦名
教之罪人鸿渐于盘岂不勉哉今卿等将欲赴官朕之

所言提撕之耳所谓听讼吾犹人也必也使无讼乎况
今之人也与古人不殊今之官也与古官无别则榖璧
铜印其犹昔荣而卓茂鲁恭迥然无继将奖劝之道不
致岂淳朴之风未还抚事君临载深惕厉今者庶乎卿
等能副此心赏既超伦刑必当法各宜自勉敷我皇猷
无谓盖高四聪必达并即于朝堂坐食食讫好去(天宝/十三)
(载五/月)
　唐大诏令集卷一百