钦定四库全书
　两河经略卷三
　　　　　　　　　　　　明　潘季驯　撰
　　遵奉明旨恭报续议工程以便查覈疏
为遵奉明旨恭报续议工程以便查覈事该总理河漕
右都御史潘季驯题前事据管理河道工部郎中佘毅
中张誉主事陈瑛管河兵备水利营田等道参政龚大
器游季勋副使张纯佥事朱东光史邦直会呈抄蒙总

理河漕并漕抚衙门宪牌仰职等即查各工内有与原
议不同工程会同𩔖总开呈以凭覆覈奏闻依蒙随将
各工逐一查勘除两河分合及应筑应塞工程俱与原
议无异又堤工各高阔丈尺各相度地形增减不等候
通完之日册报外所有堤岸闸坝势当小更难拘原议
者委应裁酌用图经久以淮北言之如南岸遥堤原议
自灵璧县张字铺起至邳州果字铺止共长玖拾捌里
其张字铺以上原因河岸甚高故止议将元黄贰铺扫

湾处所展筑月堤长捌百伍拾丈今续勘得徐州三山
头起至灵璧县张字铺共伍拾馀里一带河岸虽高然
先年遇有异常泛涨亦往往漫决若止展筑元黄贰铺
月堤尚有可虞相应一并接筑遥堤计长玖千馀丈庶
成全堤无复遗虑其元黄贰铺止筑顺水坝以遏水势
不必另行展筑果字铺以下原因缕堤颇远故未议筑
遥堤续勘得果字铺至李字铺缕堤约肆里馀犹觉逼
近仍应增筑遥堤计长㭍百伍拾丈北岸遥堤内邳州

谷山并匙头湾贰处俱有水沟潴蓄积水合行疏泄今
议各建函洞壹座以便泄水桃源县古城起至季太口
止计陆拾里内原议滚水坝叁座巳经建完今岁伏水
涨溢之时甚赖其减泄之力但季太口至清河县计伍
拾馀里未议建坝恐水势至此尚致涨溢勘得三义镇
地形原洼众水所趋合增建滚水坝壹座其长阔丈尺
俱照前坝庶分杀之路既多则冲漫之患可免此淮北
工程所当续议者也以淮南言之原议脩复清江等闸

今勘得通济闸逼近淮河直受冲齧势甚汹涌且闸设
年久底桩朽烂加石太重不免坍䣃相应改建于甘罗
城东坚实之地仍改浚河口斜向西南使水势纡回不
至直射庶便启闭前闸既巳改建则新庄闸距此不及
一里难容多船而关锁太促水势湍急不易启闭相应
拆䣃福兴闸上距通济闸计贰拾里下距清江闸止五
里远近悬绝且亦因年久圯坏难以加石今议改建于
寿州厂适中处所其清江一闸仍照原议修复至于板

闸地洼水平无庸启闭止须照旧免行增高又勘得原
议脩复伍坝内信字坝逼近淮城且系黄河扫湾先年
久废不用今巳将礼智贰坝脩复见在车盘船只其仁
义贰坝原共壹口出船亦系黄河扫湾又与清江闸相
邻恐有意外冲漫之患见今筑堤在上以禦黄流不便
脩复查得旧有天妃闸正与清河直对相应建坝壹座
于本闸之里则车盘尤便而船只无阻矣其兴盐等处
入海支河原因高堰未筑黄浦八浅等决未塞水势浩

荡故踵袭节年旧议欲加挑浚以泄积水近勘得高堰
筑完黄浦八浅俱塞下流巳乾无水可泄而海口之水
反高于内地若复挑浚则海水灌入既伤民田复损盐
利正在勘议间随该巡盐御史姜璧躬亲踏勘题请免
浚复经司道会勘委应停止夫兴盐等处既以无水可
泄免浚支河若宝应湖堤仍照原议于参拾里之内添
建减水闸六座又恐分流太多兴盐难受况建闸初意
祗因上流水溢恐致伤堤今高堰既筑通济闸外又经

题准每年水涨之时筑坝断流则宝应湖水不甚盈溢
湖堤可保无虞不必多建减闸今议脩复旧闸贰座创
建二座通共四座庶运道民田俱有攸赖其开挑兴盐
支河工费银二万五千八百七十六两原议于巡盐衙
门动支运司银两仍听该衙门作正支销此淮南工程
所当续议者也以上事宜皆因地损益随时剂量期于
有济不敢执泥俱经会议佥同陆续呈请举行讫今蒙
行查理合𩔖报转奏施行等因到臣案照先准工部咨

为奉明旨陈愚见议治两河经略以图永利事该臣等
题议各项工程事宜本部覆题奉圣旨这治河事宜既
经河漕诸臣会议停当依拟都准行着他们悉心着实
兴建永利各该经委分任人员如有玩愒推诿虚费财
力者许不时拿问恭治其未尽事宜及临时事势或与
原议不合的也着陆续奏闻务求有益应用钱粮尔部
里便会户部上𦂳议来钦此备咨到臣俱经通行司道
钦遵兴举间续据郎中佘毅中等议将各工增损事宜

节次会呈前来又经臣等亲阅相同批允举行讫秖缘
工程大体俱无更张止于节目微有不同事涉烦琐未
敢屑屑渎奏兹当告成伊迩合行通查𩔖报今据前因
为照两河大工延袤千里臣等荒度之初止详于两河
分合大势而堤岸闸坝之远近多寡委须临时再加勘
酌仰荷我皇上坐照万里洞烛事机假臣以便宜之权
开臣以续奏之路所据司道陆续议报前来在淮北则
有徐州三山头起至张字铺加筑遥堤五十馀里元黄

贰铺止建顺水坝一道果字铺起至李字铺加筑遥堤
四里馀谷山匙头湾添建函洞二座三义镇添建滚水
坝一座此皆原题未载委应增益在淮南则有通济福
兴二闸从新改迁新庄逼近通济闸势难两存板闸止
宜仍旧信字坝逼近黄河不便脩复仁义坝改建天妃
闸以里至于兴盐等处入海支河因高堰黄浦八浅堤
成无水可泄自宜停止而宝应湖堤减水闸止须脩建
四座此原题备载委当更易因时审势随地制宜臣等

固不敢惜劳以贻一篑之亏亦不敢妄举以滋无益之
费其应添钱粮即于原请河工银内通融裁节济用并
无求益加𣲖之事除将各堤工高阔丈尺相度地形
增减不等通候查覈外缘系遵奉明旨恭报续议工程
以便查覈事理相应奏报谨具题知奉圣旨工部知道
　　恭报两河工成仰慰圣衷疏
为恭报两河工成仰慰圣衷事万历七年十月初六日
据管河郎中佘毅中张誉主事陈瑛管河兵备营田等

道参政龚大器游季勋副使张纯佥事朱东光史邦直
会呈节奉总理河漕并总督漕抚衙门劄付俱为奉明
旨陈愚见议治两河经略以图永利等事行职等将派
定工程鸠夫办料刻期兴举该职等遵依督率分委府
州县等官亲诣工所照式率作俱自万历六年九月十
五等日兴工至今陆续通完讫总计筑过土堤长一十
万二千二百六十八丈三尺一寸砌过石堤长三千三
百七十四丈九尺塞过大小决口共一百三十九处建

过减水石坝四座每座长三十丈脩建过新旧闸三座
车坝三座筑过拦河顺水等坝十道建过函洞二座减
水闸四座浚过运河淤浅长一万一千五百六十三丈
五尺开过河渠二道栽过低柳八十三万二千二百株
其各堤高卑酌量地形低昂随宜增损自一丈二尺以
至七八尺不等数目烦琐听候勘官至日另册开送覈
实外照得数年以来黄淮二河胥失故道至以地方州
县为壑盖由黄河惟恃缕堤而缕堤逼近河滨束水太

急每遇伏秋辄被冲决横溢肆出一泻千里莫之底极
北岸则决崔镇季太等处南岸则决龙窝周营等处共
百馀口而又从小河口白洋河灌入挟永堌诸湖之水
越归仁集直射泗州陵寝以致正河流缓泥沙停滞河
身垫高淮水又因高家堰年久圮坏溃决东奔破黄浦
决八浅而山阳高宝兴盐悉成沮洳清口将为平陆黄
淮分流淤沙冈涤云梯关入海之路坐此浅狭而运道
民生俱病矣自去秋兴工之后诸决尽塞水悉归漕冲

刷力专日就深广今遥堤告竣自徐抵淮六百馀里两
堤相望基址既远且皆真土胶泥夯杵坚实绝无往岁
杂沙虚松之弊蜿蟺绵亘殆如长山夹峙而河流于其
中即使异常泛涨缕堤不支而溢至遥堤势力浅缓容
蓄宽舒必复归漕不能溃出譬之重门待暴则暴必难
侵增纩禦寒则寒必难入兼以归仁一堤横截于宿桃
南岸要害之区使黄水不得南决泗洲至于桃清北岸
又有减水四坝以节宣盈溢之水不令伤堤故在遥堤

之内则运渠可无浅阻在遥堤之外则民田可免渰没
虽不能保河水之不溢而能保其必不夺河固不能保
缕堤之无虞而能保其至遥即止盖尝考弘治以前张
秋数塞数决自先任都御史刘大夏将黄陵冈一带增
筑太行堤一道而张秋之患遂息此其巳试之明验也
今职等所筑之遥堤即太行堤之别名耳况系真正淤
土较之太行杂沙又有不侔者故今岁伏初骤涨桃清
一带水为遥堤所束稍落即归正漕沙随水刷河身愈

深河岸愈峻前岁桃清之河胶不可楫今深且不测而
两岸迥然高矣上流如吕梁两崖俱露巉石波流湍急
渐复旧洪徐邳一带年来篙探及底者今测之皆深七
八丈两岸居民无复昔年荡析播迁之苦此黄水复其
故道之效也高家堰屹然如城坚固足恃今淮水涓滴
尽趋清口会黄入海清口日深上流日涸故不特堰内
之地可耕而堰外湖坡渐成赤地盖堰外原系民田田
之外为湖湖之外为淮向皆混为一壑而今始复其本

体矣其高宝一带因上流俱巳筑塞湖水不至涨满且
宝应石堤新砌坚致故虽秋间霖潦浃旬堤俱如故黄
浦八浅筑塞之后俱各无虞柳浦湾一带新堤环抱淮
城并无齧损不特高宝田地得以耕艺而上自虹泗盱
眙下及山阳兴盐等处皆成沃壤此淮水复其故道之
效也见今淮城以西清河以东二渎交流俨若泾渭诚
所谓同为逆河以入于海矣海口之深测之巳十馀丈
盖借水攻水以河治河黄淮并注水涤沙行无复壅滞

非特不相为扼而且交相为用故当秋涨之日而其景
象如此昔年沙垫河浅水溢地上秪见其多今则沙刷
河深水由地中秪见其少地方士民皆谓二十年来所
旷见也此盖仰仗我皇上圣德格天神明恊相圣心独
断庙算坚持是以本院部得行初志职等得效胼胝向
使少为异议所摇则此时不知更作何状矣今财力不
多费而功遍于两河时日不久旷而效收于期月数千
里鱼鳖之民一旦登于衽席亿万年命脉之路一旦底

于翕宁职等幸获遭逢曷胜庆幸除各用过钱粮另行
册报外所据完过工程拟合开坐呈报施行等因到臣
据此案查万历六年五月十五日该臣钦奉敕谕都察
院右都御史兼工部左侍郎潘季驯近年河淮泛滥为
害运道梗塞民不安居朕甚忧之巳屡有旨责之地方
官经理奈无实心任事之臣动以工费艰钜为解又当
事诸臣意见不同事多掣肘以致日久无功今特命尔
前去督理河漕事务将河道都御史暂行裁革以其事

专属于尔其南北直𨽻山东河南地方有与河道相干
者就令各该巡抚官照地分管俱听尔提督尔宜亲历
河流所经会同各巡抚官督同各部属司道等官悉心
恊虑讲求致害之因博采平治之策备查草湾口何为
既开复淤及今作何开通全淮水何为南徙不复及今
作何疏导徐邳河身高并州城何以疏之使平黄浦崔
镇等口久塞无功何以筑之使固及查诸臣历年建议
有行奏疏逐一勘议要见老黄河故道应否开复清桃

正河应否挑浚高家堰宝应堤应否脩筑小浮桥新冲
口可否济运应否加挑又徐邳以上地形南昂北下恐
堤防一溃势必奔流北徙将为闸河之梗亦要审其孰
为正河孰为支河孰为合河或正而当厚其防或支而
当杀其势或合而当分其流一并勘议详妥奏闻区处
合用钱粮及选任司道等官俱许以便宜奏请给发委
用功成之日通将效劳官员一体分别升赏如有抗违
不服及推诿误事者文官五品以下武官四品以下径

自提问应奏请者奏请定夺其提督军务事宜查照河
道衙门原管行事尔候事宁之日奏请回京朝廷以尔
谙习河道素有才望特兹重任尔尚殚忠筹虑尽力区
画俾河漕无梗塞之虞人民免昏垫之苦必有懋赏以
酬尔功毋或畏难惮劳隐忠不效及苟且塞责有负委
任尔其勉之慎之故谕钦此臣遵奉纶音会同抚臣躬
率司道等官沿河荒度周咨分合之势博求治平之谋
群策毕集众论佥同随题为奉明旨陈愚见议治两河

经略以图永利事该工部覆看得都御史潘季驯侍郎
江一麟足遍口讯佥议详酌为是六说其所脩置寝格
俱目击利害而非道听之言庶同则绎而非弗询之谋
盖堤防既固塞决又审水无旁驶而正流自急沙随水
刷而海口自复此正以水治水而不为穿凿之论迂谩
之谈顷来治河之说未有逾于二臣之议等因题圣旨
这治河事宜既经河漕诸臣会议停当依拟都准行著
他们悉心著实兴建永利各该经委分任人员如有玩

愒推诿虚费财力者许不时拿问参治其未尽事宜及
临时事势或与原议不合的也著陆续奏闻务求有益
应用钱粮你部里便会户部上𦂳议来钦此备咨臣等
钦遵查照兴举施行准此又该臣等题为勘估两河工
程乞赐早请钱粮以便兴举事款议分督徐州北岸自
吕梁洪至邳州直河止遥堤该海防道参政龚大器总
管自桃源古城以下遥堤并塞界内决口及建减水坝
一座又先分马厂坡遥堤该中河郎中佘毅中总管自

桃源县界至清河县北遥堤并塞界内决口及建减水
坝一座该添注管河道副使张纯总管自徐州南岸并灵
睢界内遥堤及建减水坝一座该徐州道副使林绍总
管睢宁界内遥堤并筑归仁集堤该颖州道佥事朱东
光总管脩复淮安运河各闸脩筑里河两堤并新城北
一带帮筑新旧堤及塞黄浦口催浚兴盐支河该水利
道佥事杨化总管筑高家堰塞天妃闸朱家口开复通
济闸脩筑赵家口迤西堤岸脩复各坝该添注管河郎

中张誉总管脩筑宝应一带土石堤并建减水闸及挑
浚扬州至仪真一带河道该南河郎中施天麟总管等
因本部覆奉钦依咨行臣等分工间郎中施天麟降调
将原分宝应堤工改委营田道佥事史邦直扬州挑浅
改委该府知府虞德煜佥事杨化罢黜将原分清江浦
两岸筑堤改委主事陈瑛增脩闸座改委淮安府知府
宋伯华各管理柳浦湾脩筑新旧堤并添宝应八浅决
工增委今补水利道副使张纯黄浦口决工增委今补

南河郎中张誉各兼理副使林绍閒住原分壹工该今
任参政游季勋管理俱于上年九月十五日起土兴工
臣等具本题知讫又该臣等查得司道续报工程淮北
有徐州三山头起至张字铺增筑遥堤元黄二铺止建
顺水坝一道果字铺起至李字铺增筑遥堤谷山匙头
湾添建函洞二座三义镇添建减水坝一座此皆原题
未载续议增益淮南有通济福兴二闸从新改迁新庄
逼近通济闸势难两存板闸止宜仍旧信字坝逼近黄

河不便脩复仁义坝改建天妃闸里兴盐等处支河因
高堰黄浦八浅堤成无水可泄自宜停止宝应湖堤减
水闸止须脩建四座此原题备载续议更易又经具本
题知讫臣等向在催督各工去后今据前因除将报到
工程逐一查覈相同外该臣会同漕运巡抚侍郎江一
麟窃照我朝建都燕冀转输运道实为咽喉自仪真至
淮安则资淮河之水自清河至徐州则资黄河之水黄
河自西而来淮河自南而来合流于清河县之东经安

东达云梯关而入于海此自宋及今两渎之故道也数
年以来崔镇诸口决而黄水遂北高堰黄浦决而淮水
遂东桃清虹泗山阳高宝兴泰田庐坟墓俱成巨浸而
入海故道几成平陆臣等受事之初触目惊心所至之
处孑遗之民扳舆号泣观者皆为陨涕然议论纷起有
谓故道当弃者有谓诸决当留者有谓当开支河以杀
下流者有谓海口当另行开浚者臣等反覆计议弃故
道则必欲乘新冲新冲皆住址陆地漫不成渠浅涩难

以浮舟不可也留诸决则正河必夺桃清之间仅存沟
水淮扬两郡一望成湖不可也开支河则黄河必不两
行自古纪之淮河泛溢随地沮洳水中凿渠则不能别
寻他道则不得况杀者无几而来者滔滔昏垫之患何
时而止不可也惟有开浚海口一节于理为顺方在犹
豫而工部遗咨叮咛臣等亲诣踏看臣等乃乘轻舠出
云梯关至海滨延袤四望则见积沙成滩中间行水之
路不及十分之一然海口故道则广自二三里以至十

馀里询之土人皆云往时深不可测近因淮黄分流止
馀涓滴入海水少而缓故沙停而积海口浅而隘耳若
两河之水仍旧全归故道则海口仍旧全复原额不必
别寻开凿徒费无益也臣等乃思欲疏下流先固上原
欲遏旁支先防正道遂决意塞决以挽其趋筑遥堤以
防其决建减水坝以杀其势而保其堤一岁之间两河
归正沙刷水深海口大辟田庐尽复流移归业禾黍颇
登国计无阻而民生亦有赖矣盖筑塞似为阻水而不

知力不专则沙不刷阻之者乃所以疏之也合流似为
益水而不知力不宏则沙不涤益之者乃所以杀之也
旁溢则水散而浅返正则水束而深水行沙面则见其
高水行河底则见其卑此既治之后与未治之先光景
大相悬殊也每岁不失脩治即此便为永图借水攻沙
以水治水臣等蒙昧之见如此而巳至于复闸坝严启
闭疏浚扬河之浅亦皆寻绎先臣陈瑄故业原无奇谋
秘策骇人观听者偶幸成功殊非人力实皆仰赖我皇

上仁孝格天中和建极诚敬潜孚而秪灵助顺恩威并
运而黎献倾心念转输乃足国之资轸昏垫切儆予之
虑宵旰靡皇丝纶屡饬其始也并河漕以一事权假便
宜以任展布故臣等得效刍荛之言其既也逮媮堕以
警冥顽折淆言以定国是故臣等得竟胼胝之力俯从
改折之议国计与民困咸纾特颁赏赉之仁臣工与夫
役竞劝致兹无竞之功遂成一岁之内今两河烝黎歌
帝德而祝圣寿者且洋溢乎寰宇矣臣等何敢贪天工

以为巳力哉除用过钱粮听巡盐衙门查覈奏缴外谨
将完过工程总数开坐伏乞敕下该部覆议差官勘阅
明实施行缘系恭报两河工成仰慰圣衷事理谨题请旨
　计开
　淮北工程
　　总管官中河郎中佘毅中督淮安府同知王琰兖
　　　州府同知唐文华桃源县知县郭显忠济宁卫
　　　指挥文栋等筑完原分桃源县北岸遥堤自古

　　　城起至关王庙止长八千六百八十九丈二尺
　　　俱根阔六丈顶阔二丈高一丈至九尺不等塞
　　　完崔镇大决口一处及刘真君庙等决口共三
　　　十六处共长四百六十一丈五寸筑完古城堰
　　　口堤一道长三百六十丈造完崔镇减水石坝
　　　一座坝身连雁翅共长三十丈又筑完续增徐
　　　州南岸三山遥堤长二千四百二十八丈三尺
　　　五寸俱根阔四丈顶阔一丈六尺高八九尺不

　　　等又督淮安府同知蔡玠筑完桃源县迤南马
　　　厂坡遥堤长七百四十六丈根阔七丈至五丈
　　　不等顶阔二丈高一丈至八尺不等以上各堤
　　　共栽过低柳一十六万一千六百株
　　总管官海防兵备道参政龚大器督庐州府通判
　　　宋守中邳州知州张延熙泰州同知王法祖等
　　　筑完原分邳州北岸遥堤自吕梁山麓起至直
　　　河止长九千四百六十四丈一尺俱根阔六丈

　　　至五丈不等顶阔二丈至一丈五六尺不等高
　　　九尺至七八尺不等造完续增各山并匙头湾
　　　函洞各一座又筑完续增徐州南岸三山遥堤
　　　长一千三百九十一丈八尺俱根阔四丈顶阔
　　　一丈四五尺不等高八尺以上各堤共栽过低柳
　　　五万二千株
　　总管官徐州兵备道参政游季勋督淮安府同知
　　　蔡玠徐州知州孙养魁灵璧县知县张允孚睢

　　　宁县知县徐密桃源县知县郭显忠等筑完原
　　　分灵睢南岸遥堤自窦老谷堆起至象山止长
　　　一万一千七百五十七丈二尺俱根阔六丈顶
　　　阔二丈高九尺造完徐升镇减水石坝一座坝
　　　身连雁翅共长三十丈又筑完续增徐州三山
　　　遥堤二千六百四十七丈一尺六寸俱根阔四
　　　丈顶阔一丈六尺高九尺顺水坝一道又会同
　　　南河分司改建通济闸一座并闸外拦河坝一

　　　道以上各堤共栽过低柳一十五万一千六百
　　　株
　　总管官水利道副使张纯督兖州府同知樊克宅
　　　清河县知县石子璞等筑完原分桃源清河县
　　　北岸遥堤自关王庙起至护城堤止长九千七
　　　百二十一丈俱根阔六丈顶阔二丈高一丈至
　　　八九尺不等塞完张泗冲等决口一十八处共
　　　长二百一十一丈造完季太镇减水石坝一座

　　　续增三义镇减水石坝一座坝身连雁翅俱长
　　　三十丈又筑完续增徐州南岸三山遥堤二千
　　　五百四十九丈俱根阔四丈顶阔一丈五尺高
　　　八尺以上各堤共栽过低柳五万三千株
　　总管官颍州兵备道佥事朱东光督凤阳府通判
　　　李光前庐州府通判查志文归德府通判祝可
　　　立泗州守备卫镐张大德等筑完原分睢宁南
　　　岸遥堤自象山起至果字铺止长六千九百三

　　　十六丈七尺俱根阔九丈至六丈六尺不等顶
　　　阔二丈一尺高一丈至八尺不等又筑完续增
　　　果字铺起至李字铺止遥堤长八百四十八丈
　　　六尺俱根阔六丈六尺顶阔二丈一尺高八九
　　　尺不等又筑完原分归仁集遥堤长七千六百
　　　八十二丈八尺根阔六丈至四丈五尺不等顶
　　　阔三丈至一丈不等高一丈二尺至八九尺不
　　　等内填塞决口四十七处共长三百四十九丈

　　　以上各堤共栽过低柳三十万株
　淮南工程
　　总管官南河郎中张誉督扬州府同知韩相淮安
　　　府同知郑国彦王琰两淮运副曹鉷东昌府通
　　　判王一凤中军都司俞尚志等脩筑高家堰堤
　　　六十馀里计长一万八百七十八丈俱根阔十
　　　五丈至八丈六丈不等顶阔六丈至二丈高一
　　　丈二三尺不等内三千四百丈会同徐水二道

　　　俱用桩板厢护坚固塞完大涧渌洋汤恩口等
　　　决三十三处共长一千一百一十八丈又塞朱
　　　家决口一处先筑月坝一道长八十丈并筑本
　　　口直堤长一十四丈闭塞天妃闸一座脩筑赵
　　　家口迤西两岸堤共长六百七十四丈根阔二
　　　丈至一丈顶阔二丈至一丈高一丈至八尺不
　　　等又修复礼智坝各一座添设天妃坝一座又
　　　开出闸河口自甘罗城起至淮河长二百一十

　　　三丈底阔四丈面阔六丈深一丈两崖筑堤共
　　　长四百二十六丈根阔十丈顶阔二丈高一丈
　　　又塞完续分黄浦决口一处先筑南北拦河坝
　　　二道共长四十五丈根阔一十三丈顶阔十丈
　　　高二丈填筑正口土堤一道长九十四丈自水
　　　㡳至顶高三丈八尺根阔一十三丈又会同徐
　　　州道改建通济闸一座并闸外筑拦河坝一道
　　　以上各堤共栽过低柳六万株

　　总管官清江厂主事陈瑛督留守司经历屠钥把
　　　总诸葛尧宾镇抚王绍武等筑完清江浦南北
　　　两岸河堤共长三千三百九丈八尺俱根阔一
　　　丈二尺顶阔八尺五寸高三尺五寸塞完郑家
　　　决口一处长六十七丈加堤一道自水底至顶
　　　高一丈三四尺不等底阔二丈五尺顶阔九尺
　　总管官水利道副使张纯督淮安府带衔同知刘
　　　顺之两淮运副曹鉷宝应县知县李贽修完原

　　　分淮安府新城北旧堤自清江浦起至柳浦湾
　　　止共长九千八百五十一丈帮阔二丈一丈五
　　　尺以至一丈不等高四尺至二三尺不等筑完
　　　新堤自柳浦湾至高岭止长六千六百四十丈
　　　俱根阔四丈五尺顶阔一丈五尺高六尺筑完
　　　西桥坝一座长十二丈自水底至顶高二丈筑
　　　塞八浅决口一处长八十五丈六尺内土堤根
　　　阔七八丈不等顶阔二丈自水底至顶高二丈

　　　至一丈四五尺不等外包砌石堤一道长八十
　　　五丈六尺高一丈五六尺不等又石堤两头接
　　　筑旧土堤共长一百五十丈俱根阔三丈顶阔
　　　二丈高一丈三四尺不等南北拦河坝二道共
　　　长五十九丈西堤一道长二百四十一丈俱根
　　　阔五六丈不等顶阔一丈三四尺不等自水底
　　　至顶高一丈六七尺不等以上各堤共栽过低
　　　柳五万四千株

　　总管官营田道佥事史邦直督扬州府通判王开
　　　郭绍等脩筑完宝应湖土堤长四千四百九十
　　　二丈俱根阔五丈顶阔三丈高一丈六七尺不
　　　等砌完石堤长三千三百七十四丈九尺俱根
　　　阔五尺顶阔三尺高一丈四五尺不等上加土
　　　西面三尺东面四五尺不等密下桩笆实土者
　　　计长一千一百一十七丈一尺修建减水闸共
　　　四座

　　总管官扬州府知府虞德煜督江都县知县秦应
　　　骢原任仪真县知县况于梧等挑完淤浅河道
　　　自高庙起至仪真县东关止共长一万一千五
　　　百六十三丈五尺挑深五尺至二三尺不等阔
　　　十四丈至八丈不等
　　总管官淮安府知府宋伯华督同同知刘顺之通
　　　判况于梧清河县知县石子璞等造完改建福
　　　兴闸一座修完清江闸一座增砌荒细石块共

　　　长二千二百九十二丈三尺旁开月河一道长
　　　九十三丈筑完南北拦河坝二道共长三十五
　　　丈闸下两岸并月河堤共长一百二十四丈俱
　　　用桩笆厢护
　　议复营田兼摄州县以广招徕以利民生疏
为议复营田兼摄州县以广招徕以利民生事该总理
河漕右都御史潘季驯题前事据淮凤营田道佥事史
邦直呈据淮安府盐城县申称本县久罹水患幸得高

堰黄浦工成潦水不入露出荒田不下数万顷节据穷
民刘岊等纷纷告讨牛种趁时开垦但库藏空虚无从
处措申乞借发营田官银一千两资民耕种三年补还
缘由到道允发间续蒙漕抚部院信牌看得该道不以
该县非其所属慨然以拯民为任允借前银该县又以
三年偿还为巳责其于地方抚垦良为有赖相应督催
处置期有成效等因蒙此卷查万历四年十月内本道
钦奉敕书开载驻劄淮凤两府适中处所督令有司亲

行阡陌招抚开垦钦遵行事至万历五年正月内该前
任漕抚侍郎吴桂芳因淮安府属州县俱被水灾难以
施工具题止留山阳一县加以徐沛丰砀萧五州县听
本道管辖其馀盐城清桃宿邳睢安海州赣沭十州县
开除不入道属又将凤阳所属颍寿亳三州颍上太和
霍丘三县改属颍州兵备道共计本道所辖十八州县
更换新𠡠颁给外及查本道原额钱粮题奉钦依每年
两淮运司带纳引银二万七千两江北四府三州解京

钱粮扣除水脚银二千七百馀两及冠带等银共四年
大约十一万有零通听营田支用今照凤徐所属十八
州县十五卫所招抚过军民三千九百九十一户男妇
计一万七千六百四十二名口认垦田土一万九千一
百一十一顷一亩六分领牛一万九百四十四只种五
万六千三十四石二斗总计所费止用银三万八百八
十七两五钱见贮凤阳府库银二万九百七十四两八
钱运司未支及各府未解尚有六万七千两所据盐城

等州县原系载在𠡠书关防缘一时有水难以施工权
宜裁退彼时本道自揣愚陋固幸减一处省一处之劳
可以偷安简便乃今堰成水退地出民归嗷嗷告缺牛
种府县计穷措处院部过劳痌瘝本道官名营田经理
所辖虽未必家复人足而银两之积贮不用尚多乃坐
视屯膏致盐城等州县来苏之民沾被无由心诚未安
况所借止于盐城一县其馀不能遍借者悬望更切合
无乞将淮安水退可耕州县不必另处钱粮不必另委

官员查照本道建设之由再为题请仍责成本道兴复
掌印治农官专听督率招垦年终册报举劾庶朝廷恩
泽不难于下究孑遗穷民不限于秦越有钱粮不艰于
剂量有专官不难于责成一方困苦值久灾极敝之后
当河工底绩之时更有所借以为牛种安业之具固天
时地利人事共启此方泰运也如或本道怠缓误事空
言无补即甘首斥以戒虚诳州县若此一体查参等因
具呈到臣据此先该臣等题为河患巳除流民复业乞

恩蠲租以广招徕事户部覆称淮安府属山阳清河桃
源盐城等县万历六年以前旧欠尽免七年以后抚按
委官查勘具奏酌处至于处给牛种加厚贫丁一切优
恤事宜听督抚官便宜施行等因题奉钦依咨臣通行
钦遵外今据前臣会同漕运巡抚侍郎江一麟巡按直
𨽻监察御史李时成姜璧看得固本莫先于惠民省耕
贵补其不足凤阳地广人稀淮阴频年昏垫上廑庙堂
轸念元元特设宪臣招徕开垦甫及三年而中都荒芜

皆成沃壤骎骎然民乐农桑之业矣惟独盐城等处向
因地沈水底无田可营以故改除不在营田道属兹者
淮黄顺轨水患尽除田土既乾流民四集告借牛种盖
不止盐城一县为然也该道限于所辖政难越施有司
苦无钱粮泽难下究臣等皇皇方在区处而佥事史邦
直忠诚体国忧勤为民毅然以地方自任要将淮安所
属盐城等处仍旧督率一体抚垦散彼有嬴之财济此
待哺之众民受其赐良非浅鲜合无乞敕该部查议将

前盐城清河桃源安东宿迁睢宁赣榆沭阳并邳州海
州十处招抚开垦事务悉听营田道督率掌印治农等
官着实举行仍乞换给𠡠书以便责成行事候年终听
抚按衙门考覈成绩破格叙录如或不效一并参惩庶
官无分土而其泽易周民有馀资而其业易复矣缘系
议复营田兼摄州县以广招徕以利民生事理谨题请
旨
　两河经略卷三