钦定四库全书
　续资治通鉴长编卷一百九十四
　　　　　　　　　　　　　宋　李焘　撰
　　仁宗
嘉祐六年秋七月壬午朔光禄寺丞知长洲县夏噩坐
私贷民钱特勒停噩中制科本路提点刑狱王道古恶
其轻傲捃其事而废之
癸未赐沂州草泽高太古粟帛以转运使言其行义推

于乡里也
乙酉泗州言淮水溢
丙戍诏淮南两浙江南东西路水灾其令转运使就差
本路官体量蠲其赋租仍预为赈救之术无使秋冬乏
食以致逃移　置广州东莞县界东西路巡检一员水
军二百人
丁亥权御史中丞王畴言古之事君者必以礼故要君
者谓之无上以其近于嫚也嫚则事君之礼废矣古之

事君者必以诚故言伪而辨者孔子得以诛之以其近
于诈也诈则事君之诚阙矣是知上下之分君臣之义
由礼与诚则罔不治由嫚与诈则罔不乱兹二者风俗
之源逆顺之萌虑天下者不可忽其渐而不察也察之
亦不可以不诚比年中外臣僚或因较量差遣或因辨
论身计或因进以干誉或因罪而觊免肆为妄谈辄形
奏章其间求放归田里者有之乞别自营生者有之岁
未至而愿致仕者有之苟于禄而请归农者有之是皆

心语两违情实交戾外示轻官爵之爱以欺于众内实
计分铢之利而争于上违义忘耻至于要君用诈而安
为小人之行陛下圣度包荒悉置不问彼小人者亦岂
识恩德之隆㦲且夫君臣之间犹父子也既委质立朝
陈力处位于去就之际岂得容易而言今苟以私觊遂
侥倖而妄章诡辞𤼵之不疑是臣下不肃朝廷不尊而
公为嫚诈之事以要于陛下不有沮止恐非所以范俗
流化也请自今有要君作为如向所陈者并许弹奏施

行如此则罔上邀利者知所畏而士之行已有耻事君
以诚者少加劝矣又国家开广言路任用台谏官以来
天下公议其所弹治者必废所称援者必进既为上所
信属故其职特为要剧比年士大夫乃有险诐之人挟
已憎爱依倚形似造浮说奔走台谏之门鼓扇风波之
论幸言者得以上达推原其情本非公正助治之道止
于阴借权力取快私意当言之人率务举职既所传耳
目稍异则岂敢遂无论列若由风闻而事得其实朝廷

从而施用之有补圣治兹固善矣不幸万有一爱憎不
中之论荧惑紊挠人主之聪明岂不为听断之累㦲臣
愚谓前世风俗不平毁誉乱公而下诏诫励者有矣欲
深鉴时弊特屈圣训晓励士大夫庶几媮薄革心有以
激清朝路也又御史府内司朝廷宪度外察郡县吏治
若朝廷政事之施行者赏罚有所未当号令有所未允
忠邪有所未辨纪纲有所未正则御史得以言之若郡
县政事之施行者官吏有所未公法制有所未明冤枉

有所未申贪暴有所未除则御史得以言之然则王于
督察内外施行之事随所是非当否而言上以补救朝
政下以警饬四方之吏共适于至公之道而已非谓朝
廷之事有所未及施行而御史得以先之也其所以不
可不先者将以明上下之分也上下之分苟明则人主
之柄操执有归而纲纪不乱纲纪不乱则天下无难于
为治也比年中外士大夫偶见陛下任用台谏官其所
开陈多蒙信纳殊不知言事之人所论列者亦自有体

朝廷所以听纳而施用者亦固自有次第便谓凡百事
状不计行与未行台谏皆得以专之乃有白事于朝而
更以状干台司者如往岁陈希亮判开拆司与三司办
理勾销帐按事当上闻朝廷听法所在希亮每奏一状
必并申台又近日广西转运使李师中以邕桂狱事暴
𤼵宋咸萧固奸赃止当覈实尽理朝廷自有刑典如狱
辞未真恶状未具则当乞再加按问师中乃别为台状
用小纸解说三十馀事推原其情盖欲当任者为言而

助之尔臣以谓事有曲直法有轻重朝廷以至公待天
下其有罪者必罚无赦固不俟言者助之而适足为朝
廷之害甚无谓也请自今臣僚如以公事奏朝廷不俟
施行而辄申御史台者许弹奏以闻上嘉纳之
戊子录昭宪皇太后孝明孝惠孝章淑德皇后家子孙
进秩授官者十有九人先是集贤校理同修起居注江
休复言朝廷初行祫享之礼而昭宪太后躬育祖宗其
后裔多流落民间宜思所以推恩者于是并四后家子

孙皆录之寻复赐昭宪太后家信陵坊第一区(赐第乃/十一月)
(癸酉今并书明年六月又/录懿德皇后曾孙二人)　诏中书枢密院累年未脩
时政记自今须随月撰进
己丑提点河北刑狱张问言奉诏相度河北八州军塘
泺今若就塘出土作堤以畜西山之水则涉夏大河虽
溢而民田无冲浸之害请下逐处岁以时修筑从之(四/年)
(八月己/丑可考)
壬辰同修起居注同知谏院司马光同详定均税光既

立条约下诸路监司施行又言国家凡欲立事当先使
赏罚明白然后事无不成职方员外郎秦植前通判德
州均五县税皆得平允并无词诉若遇庸愚之人烦扰
败事同归常调一无殿最则能吏解体必无成功伏望
朝廷察其勤瘁优加酬奖并其馀均税官吏随其功过
量行惩劝则来者睹之无不尽力矣　太常礼院及整
肃禁卫所并言请自今驾出以閤门祗候并内臣各二
员挟驾头左右次扇筤仍以亲从兵二十人从其后先

是幸睦亲宅内侍抱驾头堕马驾头坏御史中丞韩绛
乞增乘舆出入仪卫之禁事下太常礼院等处参议而
定此制(江休复杂志云韩维问李淑驾头何物曰百讲/坐之一刘敞访之王洙云御座传四世矣乃初)
(即位/所坐)
癸已诏曰台谏为朕耳目之官而事有不能周知固将
博问朝士大夫以广听察乃有险诐之人因缘憎嫉依
倚形势兴造飞语以中伤善良殆非忠厚之行昔夏后
时官师相规汉之公卿耻言人过今吾士大夫乃违古

人之守蹈薄俗之弊甚无谓也中书门下其为朕申儆
百工务敦行实循而弗改当重绌焉从御史中丞王畴
所请也(畴正传云陈升之拜枢密副使諌官御史唐介/等奏弹升之不当大用朝廷持不行介等为众)
(人游谈所误畴疏言浮华险薄之徒往来諌官御史掎/摭人罪寖以成俗请出诏戒劝从之案畴以七月丁亥)
(疏陈三事此其一事时升之及介等已罢去数月此疏/未必端为介等设疑正传有所缘饰今不取冯絜已御)
(史台记又误以此诏在嘉祐三年云包拯时为中丞言/事峭直执政不喜因下此诏其先后尤差错今不取)
(王称东都事略朕为善治之主以天下耳目为视听而/不自任其聪明耳目之官今台諌之任也夫以四海之)
(广万事之众台官数人不能以周知固将询及士大夫/而其间倾邪险害之徒不为朝廷义理所在谓职在言)

(责执必施行辄狗已之爱憎倚依形似扇/造语言以中善良岂朕所以图治之义㦲)
甲午出内藏库绢二十万匹下河北助籴军储
丁酉诏诸路转运使提点刑狱司比用祫享赦书搜访
天下有节行学术之人如闻沽饰名誉徼进者多非所
以厚风俗也其罢之
戊戍诏辰州省地民先逃入溪峒今复归者蠲丁税三
年　环庆经略司言蕃部密觉族寇平远寨(其详具十/一月戊午)
己亥起居舍人同知谏院龚鼎臣为淮南路体量安抚

使侍御史陈经为两浙路体量安抚以水灾也　新知
江州刑部郎中萧固追三官勒停广南西路转运使度
支郎中宋咸追一官勒停固坐知桂州日令部吏市女
口及差指挥入两浙商贩私物咸坐在邕州射银楪子
凡九百九十六片及事觉诈收入本司公使簿也(萧固/宋咸)
(勒停已见四月庚申李师中权漕时今依实录复载此/段但削去责授检校水部员外郎泰州团练使等字更)
(须考/详)
壬寅同知谏院司马光以三劄子上殿其一论君德曰

臣窃惟人君大德有三曰仁曰明曰武仁者非妪煦姑
息之谓也兴教化修政治养百姓利万物此人君之仁
也明者非烦苛伺察之谓也知道谊识安危别贤愚辨
是非此人君之明也武者非强亢暴戾之谓也惟道所
在断之不疑奸不能惑佞不能移此人君之武也故仁
而不明犹有良田而不能耕也明而不武犹视苗之秽
而不能耘也武而不仁犹知穫而不知种也三者兼备
则国治强阙一则衰阙二则危三者无一焉则亡自生

民以来未之或改也臣不胜区区触死忘生窃见陛下
天性慈惠谨微接下子育元元汎爱群生虽古圣王之
仁殆无以过然自践阼以来垂四十年夙夜孜孜以求
至治而朝廷纪纲犹有亏缺闾里穷民犹有怨叹意者
群臣不肖不能宣扬圣化将陛下之于三德亦有所未
尽欤臣闻春秋传曰赏庆刑威曰君臣幸得以修起居
注日侍黼扆之侧伏见陛下推心御物端拱渊默群臣
各以其意有所敷奏陛下不复询访利害考察得失一

皆可之诚使陛下左右前后股肱耳目之臣皆忠实正
人则如此至善矣或出于不意有一奸邪在焉则岂可
不为之寒心㦲夫善恶是非相与混殽若待之如一无
所别白或知其善而不能赏知其恶而不能罚则为善
者日懈为恶者日劝虽有尧舜禹汤文武之君稷契伊
吕周召之臣以之求治犹凿冰而取火适楚而北行也
伏望陛下少垂圣恩以天授之至仁廓日月之融光奋
乾刚之威断善无微而不录恶无细而不诛则唐虞三

代之隆何远之有其二论御臣曰臣闻致治之道无他
在三而已一曰任官二曰信赏三曰必罚康诰称文王
之德曰庸庸祗祗威威显民言用其可用祗其可祗刑其
可刑也臣窃见国家所以御群臣之道累日月以进秩
循资涂而授任苟日月积久则不择其人之贤愚而寘
高位资涂相值则不问其人之能否而居重职夫人之
材性各有所宜而官之职业各有所守自古得贤之盛
莫如唐虞之际然稷降播种益主山林垂为共工龙作

纳言契敷五教皋陶明刑伯夷主礼后夔典乐皆各守
一官终身不易苟使之更去迭来易地而守未必能尽
善也今以群臣之材固非八人之比乃使之遍居八人
之官远者三年近者数月辄已易去而望职事之修功
业之成必不可得也非特如是而已设有勤恪之臣悉
心致力以治其职群情未洽绩效未著在上者疑之同
列者嫉之在下者怨之当是时朝廷或以众言而罚之
则勤恪者无不解体矣奸邪之臣衒奇以哗众养交以

市誉居官未久声闻四达蓄患积弊以遗后人当是之
时朝廷或以众言而赏之则奸邪者无不争进矣所以
然者其失在于国家采名不采实诛文不诛意夫以名
行赏则天下饰名以求功以文行罚则天下巧文以逃
罪如是则为善者未必赏为恶者未必诛今陛下诚能
博选在位之士不问其始所以进及资序所当为使有
德行者掌教化有文学者待顾问有政术者为守长有
勇略者为将帅明于礼者典礼明于法者主法下至

医卜百工皆度材而授任量能而施职有功则增秩加
赏而勿徙其官无功则降绌废弃而更求能者有罪则
流窜刑诛而无或宽贷如是而朝廷不尊万事不治百
姓不安四方不服臣请伏面欺之诛凡臣所言皆陛下
耳所餍闻心所素知然致治之要无以易此知之非艰
行之惟艰顾陛下力行何如尔其三论拣军曰臣窃闻
朝廷近降指挥拣选诸指挥兵士补填近上军分其主
兵之官惟务人多不复精加选择其间明知羸弱悉以

充数臣以耳目疏短闻知后时不能预陈可否致事已
施行然其得失利害之明不可不尽为陛下言之往者
不可救来者犹可追臣窃惟当今国家之患在于士卒
不精故边方昌炽财用不足故公私窘迫今纵不澄汰
衰老以省大费而又平居晏然非有警急坐增无用之
众以长无穷之患臣不知为国计者果何如也方今天
下安乐无虞而府库之积随得随散曾无羡馀设不幸
有螽螟水旱饥馑相仍盗贼猝起戎敌内侵不知陛下

将何以待之此不可不为之先虑也臣窃观自唐室募
兵以来果能得武猛材力之士犹为有益若不择勇怯
而养之臣不知其可也唐德宗以神策军使白琇圭为
京城召募使应募者皆市井沽贩之人有名无实及泾
师犯阙德宗命琇圭以神策军禦之卒无一人至者德
宗狼狈失据幸奉天及五代之际军政尤紊是以叛乱
接迹祸败相寻周世宗以高平之战士卒不精故樊爱
能何徽所部先奔归而大阅诸军悉拣去老弱选其精

锐以为侍卫亲军由是甲兵之盛当世无比故能南割
淮甸北取关南群雄畏服所向无敌太祖皇帝受天明
命抚有大宝当是之时战士不过数万北禦契丹西捍
河东以其馀威开荆楚包湖湘卷五岭吞巴蜀扫江南
服吴越太宗皇帝绍丕烈奋神威遂拔晋阳一统四海
堂堂之业万世赖之今天下兵数臣不能尽知窃闻比
于太祖皇帝时其多数倍然元昊西羌之竖子智高蛮
獠之微种乃敢倔强河西横行岭表国家发兵讨之士

卒或望尘奔北迎锋沮溃毁辱天威为四方笑由是观
之养兵之术务精不务多也且今之所选之兵升其军
分增其粮赐是宜感戴上恩人人喜悦而窃闻京城之
内被选之人往往恣嗟悲怨父子相泣况于方外兵士
违去乡里诀别亲戚其为愁苦不言可知使中外人情
皇皇如此岂惟久远之害亦不可不以切近之忧为万
一之虑也兵者国之大事废兴之端安危之要尽在于
是臣不知增与不增令两府大臣相与熟议经久利害

然后行之今在京兵士已经拣上分配诸军者无如之
何其未拣及外州军兵士伏望朝廷特赐指挥下应系
拣军臣僚须是一一躬亲仔细拣选好人材有膂力及
得等样别无疾患方得拣上如已经拣中后朝廷别差
不干碍官覆拣得却有不及等样及羸弱病患之人其
元拣臣僚伏乞重行贬窜仍自后每遇大段招㨂兵士
须令两府臣僚同共商量度财用丰耗及事之缓急若
须至招㨂方得闻奏施行并约束拣军臣僚务精不务

多如今来指挥上以其一留中其二送中书其三送枢
密院戒㨂军官
癸卯左侍禁前淯井监监押马允正为右侍禁初淯井
监生界敌间出市马已乃剽略而去嘉祐元年秋领众
百馀出自陵溪本监判官郑戡与允正使招安将唐则
要致于城中击杀者七十馀人允正既以功迁官后戡
代去坐与人争田产勒停至是始上其功改大理寺丞
允正复自论尝亲杀敌人而戡无功殿中侍御史里行

陈洙言戡本蜀豪族停官未叙于法不得改官乃夺大
理寺丞因下本路提点刑狱司按所论功皆不实故又
夺允正所迁官
甲辰赠故内殿承制宋士尧为崇议使内殿崇班李德
用为礼宾使东头供奉官左明为西京左藏库副使右
班殿直何润陈弼并为太子右清道率府率以士尧等
与交阯战殁也
贵人董氏生皇第十三女戊申进位媫妤辞之

是月河北京西淮南两浙东西并言雨水为灾
八月乙卯龙图阁直学士兼侍讲知谏院杨畋详定宽
恤民事(五年五月丁酉置/司六月乙亥遣使)
己未马军副都指挥使武胜留后王凯卒车驾临奠赠
彰武节度使谥庄恪凯治军有纪律善抚循士卒平居
与均饮食至临阵援枹鼓毅然不少假故士卒畏信战
无不力前后与敌遇未尝挫衄免毫川之战内侍宋永
诚哭于军中凯劾罪之尤笃于故旧子弟食门下者常

十数人
庚申诏三馆秘阁校宋齐梁陈后魏后周北齐七史书
有不完者访求之
壬戍江淮制置发运司言淮水坏泗州城知州王璪通
判张师中能协力保完之乞降诏奖谕从之　殿中丞
王广渊李立之编排中书诸房文字广渊明曾孙立之
迪从子也(会要系此/于十二日)
癸亥赐滑州修鱼池迎阳埽小吴口役卒缗钱

乙丑左侍禁雄霸等路走马承受林伸言国朝上世陵
寝在保州保塞县东犹有天子巷御城庄存焉其地与
边吴淀相接无数十里颇为塘水所坏乞下本处常完
筑之从之(韩琦家传云𤦺论塘水之害亦以保塞陵寝/为言诏遣监铁判官杨佐管勾屯田张茂则)
(与保州赵滋同擘划而/实录不书今附见当考)　司马光言臣窃以赦者害多
而利少然国家之善政也虞书曰眚灾肆赦怙终贼刑
谓过误有害则赦之恃恶自终则杀之非不择罪之有
无并赦之也汉大司马吴汉病笃光武亲临问所欲言

对曰惟愿陛下无赦而已王符亦曰今日贼良民之甚
者莫大于数赦赎赦赎数则恶人昌而善人伤矣蜀人
称诸葛亮之贤亦曰军旅屡兴而赦不妄下然则古之
明君贤臣未尝以赦为美也国家承顺天心子爱百姓
发号出令必先至仁然数赦之弊犹未能去又古之赦
者其出无常严谨周密不可前知奸民犹抵冒以待之
况今国家三年一郊未尝无赦每岁盛夏皆有疏决猾
吏贪纵大为奸利悍民暴横侵侮善良百千之中败无

一二幸而𤼵露率皆亡匿不过周岁必遇赦降则晏然
自出复为平人往往指望谓之热敕使愿悫之民愤悒
惴恐凶狡之群志满气扬岂为民父母劝善沮恶之意
㦲且疏决之名本以盛暑之际恐囹圄之中有滞积冤
结有司不为申理使无所告愬故天子临轩亲加虑问
平其枉直无辜则赦有罪则诛使久系之人一朝而决
故能消释沴气迎致太和非谓不问是非一切纵之也
祖宗之时每岁不过一次疏决死罪下皆递降一等近

年以来或至再三自徒以下一切赦之今岁五月以前
疏决之令已再行矣此所以使百职隳慢奸邪恣睢者
也今纵未能尽革前弊伏望陛下特降指挥下中书令
后每岁疏决不过一次或早或晚使外人不可豫期其
徒罪仍依旧降从杖或遇亲祀南郊之岁更不疏决永
为定制庶几为恶之人不敢指以自宽有所戒惧(据光/集以)
(八月十五日上言乙/丑十五日也今附见)
丙寅左骐骥使荣州防禦使入内副都知邓保信落都

知为许州钤辖初保信奏令退军董吉于芳林园点化
黄金赵槩赵抃王陶等时在言职皆陈其不可弗听久
之吉术无验又窃金以逃既捕获抵罪而保信犹出入
禁中御史陈洙谏官龚鼎臣共劾保信欺罔乞正典刑
故绌之(他书或误以保信/为保吉今不取)　供备库使忠州刺史带御
器械苏安静为内侍押班谏官司马光龚鼎臣言安静
年未五十不当废旧格乞追寝成命不报
丁卯司马光言臣幸得备位谏官窃以国家之事言其

大者远者则汪洋濩落而无目前朝夕之益陷于迂阔
言其小者近者则丛脞猥琐徒足以烦浼圣听失于苛
细夙夜惶惑口与心谋涉历累旬乃敢自决与其受苛
细之责不若取迂阔之讥伏以祖宗开业之艰难国家
致治之光美难得而易失不可以不谨故作保业隆平
之基因而安之者易为功颓坏之势从而救之者难为
力故作惜时道前定则不穷事前定则不困人无远虑
必有近忧故作远谋燎原之火生于荧荧怀山之水漏

于涓涓故作重微象龙不足以致雨画饼不足以疗饥
华而不实无益于治故作务实合而言之谓之五规此
皆守邦之要道当世之切务戆陋狂瞽触冒忌讳惟知
纳忠不敢爱死伏望陛下以万几之馀游豫之间垂精
留神特赐省览万一有取裁而行之则臣生于天地之
间不与草木同朽矣其保业云天下重器也得之至艰
守之至艰王者始受天命之时天下之人皆我比肩也
相与角智力而争之智竭不能抗力屈不能支然后肯

稽颡而为臣当是之时有智相偶者则为二力相参者
则为三愈多则愈分自非智力首出于世则天下莫得
而一也斯不亦得之至艰乎及夫继体之君群雄已服
众心已定上下之分明强弱之势殊则众人之性皆以
为子孙万世如泰山之不摇也于是有骄惰之心生骄
者玩兵黩武穷泰极侈神怒不恤民怨不知一旦涣然
四方糜溃秦隋之季是也惰者沈酣晏安虑不及远善
恶杂糅是非颠倒日复一日至于不振汉唐之季是也

二者或失之强或失之弱其致败一也斯不亦守之至
艰乎臣窃观自周室东迁以来王政不行诸侯并僣分
崩离析不可胜纪凡五百有五十年而合于秦秦虐用
其民十有一年而天下乱又八年而合于汉汉为天子
二百有六年而失其柄王莽盗之十有七年而复为汉
更始不能自保光武诛除僣伪凡十有四年然后能一
之又一百五十有三年董卓擅朝州郡瓦解更相吞噬
至于魏氏海内三分凡九十有一年而合于晋晋得天

下才二十年惠帝昏愚宗室构难刘石乘衅浊乱中原
散为六七聚为二三凡二百八十有八年而合于隋隋
得天下才二十有八年炀帝无道九州幅裂八年而天
下合于唐唐得天下一百有三十年明皇恃其承平荒
于酒色养其疽囊以为子孙不治之疾于是渔阳窃发
而四海横流矣肃代以降方镇跋扈号令不从朝贡不
至名为君臣实为雠敌陵夷衰微至于五代三纲颓绝
五常殄灭怀玺未煖处宫未安朝成夕败有如逆旅祸

乱相寻战争不息流血成川泽聚骸成邱陵生民之类
其不尽者无几矣于是太祖皇帝受命于上帝起而拯
之躬擐甲胄栉风沐雨东征西伐扫除海内当是之时
食不暇饱寝不遑安以为子孙建太平之基大勋未集
太宗皇帝嗣而成之凡二百二十有五年然后大禹之
迹复混而为一黎民遗种始有所息肩矣由是观之上
下一千七百馀年天下一统者五百馀年而已其间时
时小有祸乱不可悉数国家自平河东以来八十馀年

内外无事然则三代以来治平之世未有若今之盛者
也今民有十金之产犹以为先人营苦身劳志谨而守
之不敢失坠况于承祖宗光美之业奄有四海传祚万
世可不重㦲可不慎㦲夏书曰予临兆民凛乎若朽索
之驭六马周书曰心之忧危若蹈虎尾涉于春冰臣愿
陛下夙兴夜寐兢兢业业思祖宗之勤劳致王业之不
易援古以鉴今知太平之世难得而易失则天下生民
至于鸟兽草木无不幸甚矣其惜时云夏至阳之极也

而一阴生冬至阴之极也而一阳生故盛衰之相承治
乱之相生天地之常经自然之至数也其在周易泰极
则否否极则泰丰亨宜日中孔子传之曰日中则吴月
盈则食天地盈虚与时消息而况于人乎况于鬼神乎
是以圣人当国家隆盛之时则戒惧弥甚故能保其令
问永久无疆也凡守太平之业者其术无他如守巨室
而已今日有巨室于此将以传之子孙为无穷之规则
必实其堂基壮其柱石强其栋梁厚其茨盖高其垣墉

严其关键既成又择其子孙之良者使谨守之日省而
月视欹者扶之敝者补之如是则虽亘千万年无颓坏
也夫民者国之堂基也礼法者柱石也公卿者栋梁也
百吏者茨盖也将帅者垣墉也甲兵者关键也是六者
不可不朝念而夕思也夫继体之君谨守祖宗之成法
苟不隳之以逸欲败之以谗谄则世世相承无有穷期
及夫逸欲以隳之谗谄以败之神怒于上民怒于下一
旦涣然而去之则虽有仁智恭俭之君焦心劳力犹不

能救陵夷之运遂至于颠沛而不振呜呼可不鉴㦲今
国家以此承平之时立纲布纪定万世之基使如南山
之不朽江河之不竭可以指顾而成耳失今不为已乃
顿足扼腕而恨之将何益矣诗云我日斯迈而月斯征
夙兴夜寐无忝尔所生时乎时乎诚难得而易失也其
远谋云易曰君子思患而豫防之书曰远乃猷诗曰猷
之未远是用大谏昔圣人之教民也使之方暑则备寒
方寒则备暑七月之诗是也今夫市井稗贩之人犹知

旱则资舟水则资车夏则储裘褐冬则储絺绤彼偷安
苟生之徒朝醉饱而暮饥寒者虽与之俱为编户贫富
不侔矣况为天下国家者岂可不致治于未乱保邦于
未危乎诗云迨天之未阴雨彻彼桑土绸缪牖户今女
下民或敢侮予孔子曰为此诗者其知道乎能治其国
家谁敢侮之迨天之未阴雨者国家闲暇无有灾害之
时也彻彼桑土者求贤于隐微也绸缪牖户者修敕其
政治也夫桑土者鸱鸮所以固其室也贤隽者明主所

以固其国也国既固矣虽有侮之者庸何伤㦲臣窃见
国家每边境有急羽书相衔或一方饥馑饿莩盈野则
庙堂之上焦心劳思忘寝废食以忧之当是之时未尝
不以将帅之不选士卒之不拣牧守之不贤仓廪之不
实追责前人以其备禦之无素也幸而烽燧息五榖登
则明主举万寿之觞于上群公百官歌太平纵娱乐于
下晏然自以为长无可忧之事也呜呼使自今日以往
敌骑不复犯边水旱不复为灾则可矣若犹未也则天

幸安可数恃㦲陛下何不试以闲暇之时思不幸边鄙
有警饥馑荐臻则将帅可任者为谁牧守可用者为谁
虽在千里之外使之常如目前至于甲兵之利钝金榖
之盈虚皆不可不前知而豫谋也若待事至而后求之
则已晚矣夫边患水旱事之细者也抑又有大于是者
陛下不亦尝留少顷之虑乎诗云维彼圣人瞻言百里
维此愚人覆狂以喜此言远谋之难知近言易行也夫
谋远则似迂迂则人皆忽之其为害至惨也而无切身

之急为利至大也而无旦夕之验则愚者抵掌谓之迂
也宜矣国家之制百官莫得久于其位求其功也速责
其过也备是故或养交饰誉以待迁或容身免过以待
去上自公卿下及斗食自非忧公忘私之人大抵多怀
苟且之计莫肯为十年之规况万世之虑乎自非陛下
惕然远览勤而思之日复一日长此不已岂国家之利
㦲此臣日夜所以痛心泣血而忧也昔贾谊当汉文帝
之时以为天下方病大尰又苦𨂂盭又类辟且病痱陛

下视方今国家安固公私富实百姓乐业孰与汉文然
则天下之病无乃更甚乎失今不治必为痼疾陛下虽
欲治之将无及已治之之术非有他奇巧也在察其病
之缓急择其药之良苦随而攻之勿责目前之近功期
于万世治安而已矣其重微云虞书曰兢兢业业一日
二日万几何谓万几几之为言微也言当戒惧万事之
微也夫水之微也捧土可塞及其盛也漂木石没邱陵
火之微也勺水可灭及其盛也焦都邑燔山林故治之

于微则用力寡而功多治之于盛则用力多而功寡是
故圣帝明王皆消恶于未萌弭祸于未形天下阴被其
泽而莫知所以然也周易坤之初六于律为林钟于辰
为建未之月阳气方盛而阴气已萌物未之知也是故
圣人谨之曰履霜坚冰至言为人君者当绝恶于未形
杜祸于未成也系辞曰知几其神乎君子知微知彰知
柔知刚万夫之望谓此道也孔子谓鲁哀公曰昧爽夙
兴正其衣冠平旦视朝虑其危难一物失理乱亡之端

君以此思忧则可知矣太宗皇帝命昭宣使河北团练
使王继恩讨蜀平之宰相请除继恩宣徽使太宗不许
曰宣徽使位亚两府若使继恩为之是宦官执政之渐
也宰相固请以继恩功大他官不足以赏之太宗怒切
责宰相特置宣政使以授之真宗皇帝欲与章穆皇后
及后宫游内库后辞曰妇人之性见珍宝财货不能无
求夫府库者国家所以养六军备非常也今托之于妇
人非所以重社稷也真宗深以为然遂止由是观之先

帝以睿明卓越防微杜渐如此之深可不念㦲昔扁鹊
见齐桓侯曰君有疾在腠理不治将深桓侯不悦曰医
之好利也欲以不疾者为功及在血脉在肠胃桓侯皆
不信及在骨髓扁鹊望之遂逃去徐福言霍氏太盛宜
以时抑制汉宣帝不从及霍氏诛人为之颂其功以为
曲突徙薪无恩泽焦头烂额为上客故未然之言常见
弃忽及其已然又无所及夫晏安怠惰肇荒淫之基奇
巧珍玩发奢泰之端甘言卑辞启侥倖之涂附耳屏语

开谗贼之门不惜名器𨗳僣偪之源假借威福授陵夺
之柄凡此六者其初甚微朝夕狎玩未睹其害日滋月
益遂至深固比知而革之则用力百倍矣伏惟陛下思
万几之至重览大易之明戒诵孔子之格言继先帝之
圣志使扁鹊得早从事毋使徐福有曲突之叹则可以
修之于庙堂而德冒四海始之于今日而福流万世优
游逍遥而光烈显大岂不美㦲岂不美㦲其务实云周
书曰若作梓材既勤朴斲惟其涂丹雘此言为国家者

先实而后文也夫安国家利百姓仁之实也保基绪传
子孙孝之实也辨贵贱立纲纪礼之实也和上下亲远
迩乐之实也决是非明好恶政之实也诘奸邪禁暴乱
刑之实也察言行试政事求贤之实也量材能课功状
审官之实也询安危访治乱纳谏之实也选勇果习战
斗治兵之实也实之不好虽文之盛美无益也臣窃见
方今远方穷民转死沟壑而屡赦有罪循门散钱其于
仁也不亦远乎本根不固有识寒心而道宫佛庙修广

御容其于孝也不亦远乎统纪不明祭器紊乱而雕缋
文物修饰容猊其于礼也不亦远乎群心乖戾元元愁
苦而断竹数黍敲叩古器其于乐也不亦远乎是非错
缪贤不肖混殽而钩校簿书访寻比例其于政也不亦
远乎奸暴不诛冤结不理而拘泥微文纠摘细过其于
刑也不亦远乎行能之士沉沦草野而考校文辞指抉
声病其于求贤不亦远乎材任相违职业废弛而拣勘
出身比类资序其于审官不亦远乎久大之谋弃而不

省浅近之言应时施行其于纳谏不亦远乎将帅不良
士卒不精而广聚虚数徒取外观其于治兵不亦远乎
凡此十者皆文具而实亡本失而末在譬犹胶板为舟
抟土为楫败布为帆朽索为维画以丹青衣以文绣使
偶人驾之而履其上以之居平陆则焕然信可观矣若
以涉江河犯风涛岂不危㦲伏望陛下拨去浮文悉敦
本实选任良吏以子惠庶民深谋远虑以保安宗庙张
布纪纲使下无觎心和厚风俗使人无离怨别白是非

使万事得正诛锄奸恶使威令必行取有益罢无用使
野无遗贤进有功退不职使朝无旷官察谠言考得失
使谋无不尽择智将练勇卒使征无不服如此则国家安
若泰山而四维之也又何必以文采之饰歌颂之声眩
耀愚俗之耳目㦲
戊辰桂州进士唐子正为试将作监主簿知桂州吴及
言其素通边略有孝行著于乡里也　徙审刑院于右
掖门之西院旧在长庆门之东并其地入中书而徙之

辛未洪州言分宁县民彭泰因入山伐薪为虎所齧其
女能不顾身持刀斫虎卒夺父命虽古烈女殆不能过
请加旌录诏赐粟二十石绢二十匹仍令州县岁时存
恤之
乙亥御崇政殿策试贤良方正能直言极谏著作佐郎
王介福昌县主簿苏轼渑池县主簿苏辙轼所对第三
等介第四等辙第四等次以轼为大理评事签书凤翔
府判官事介为秘书丞知静海县辙为商州军事推官

时辙对语最切直其略曰自西方解兵陛下弃置忧惧
小心二十年矣又曰陛下无谓好色于内不害外事也
又曰宫中赐予无艺所欲则给大臣不敢谏司会不敢
争国家内有养士养兵之费外有敌国岁币之奉海内
穷困陛下又自为一阱以耗其遗馀谏官司马光考其
策入三等翰林学士范镇难之欲降其等蔡襄曰吾三
司使司会之名吾愧之而不敢怨惟胡宿以为策不对
所问而引唐穆宗恭宗以况盛世非所宜言力请绌之

光言是于同科三人中独有爱君忧国之心不可不收
而执政亦以为当绌上不许曰求直言而以直弃之天
下其谓我何乃收入第四等次及除官知制诰王安石
疑辙右宰相专攻人主比之谷永不肯为词韩琦笑曰
彼策谓宰相不足用欲得娄师德郝处俊而用之尚以
谷永疑之乎改命沈遘遘亦考官也乃为之辞已而谏
官杨畋见上曰苏辙臣所荐也陛下赦其狂直而收之
此盛德事乞宣付史馆上悦从之介衢州人也(以辙为/第四等)

(盖光与镇同议难之者/初光欲以为第三等也)于是司马光复与同列上疏言
臣等窃见今岁以来灾异屡臻日食地震江淮腾溢风
雨害稼民多菜色此政陛下侧身克己之时而道路流
言陛下近日宫中燕饮微有过差赏赉之费动以万计
耗散府库调敛细民况酒之为物伤性败德禹汤所禁
周公所戒殆非所以承天忧民辅养圣躬之道也陛下
恭俭之德彰信兆民议者皆以为后宫奢纵务相誇尚
左右近臣利于赏赉陛下重违其请屈意从之夫天以

刚健为德君以正固为事奈何徇后宫左右之欲上忽
天戒下忘民病中不为宗庙社稷深自重惜臣等愚惑
切为陛下不取伏望陛下当此之际悉罢燕饮安神养
气后宫妃嫔进见有时左右小臣赏赉有节及厚味腊
毒之物无益奉养者皆不宜数御以伤太和乃可以解
皇天谴告之威慰元元穷困之望保受命无疆之休矣
上嘉纳之(光行状云既取苏辙光遂与諌官王陶同上/疏愿为宗庙社稷自重上嘉纳之按陶此时)
(不在朝廷諌官则杨畋龚鼎臣及光凡三/人尔恐行状误今但云同列更须考详)

丙子诏龙图阁直学士杨畋于三司取天下凡课利场
务五年并增亏者限一月别立新额时场岁课多亏惟
逐时科校主典而三司终不为减旧额故上欲特行之
丁丑诏曰先王考绩之次序虽见于经而其详不见于
后世朕若稽古以修众功而诸路刺举之官未有以考
其贤否比令有司详议厥制条奏来上询谋悉同古人
有言曰徒善不足以为政徒法不能以自行今朕有念
功乐善之志而又继之以黜陟幽明之法以待天下之

大吏矣然非夫任事之臣躬率以正而考覈其实与士
大夫之宣力于外者皆安于礼义而不以便文徼倖为
奸则朕之意岂能独信于天下而法亦何恃以行㦲咨
尔在位其各悉力一心务祗新书以称朕至诚恻怛之
意令考校转运使副提点刑狱课绩院以所定条目施
行(条目即陈旭所论/在嘉祐二年七月)
戊寅诏曰朕观古者欲治之世牧民之吏多称其官而
百姓得安业今吏多失职不称所以为民之意殆以不

得久于其官故也盖智能才力之士虽有兴利除害禁
奸劝善之意非假以岁月则其吏民亦且媮而不为之
用欲终厥功其路无由自今知州军监知县县令有清
白不扰而实惠及民者令本路监司保荐再任政迹尤
异当加奖擢
已卯诏审刑院大理寺天下岁所上狱淹系者多自今
月终具所断案月日朱书大中小事之限于次月五日
前类聚以闻　又诏自今详议详断官阙委审刑院大

理寺与学士舍人院御史台轮举之