同治十三年(一八七四、甲戌)春三月二十六日(戊辰)，礼部以会试中额请；得旨：『满洲取中九名、蒙古取中三名、汉军取中六名、直隶取中二十五名、奉天取中四名、山东取中二十三名、山西取中十二名、河南取中十九名、陕甘取中二十四名、江苏取中二十七名、安徽取中十九名、浙江取中二十六名、江西取中二十三名、湖北取中十五名、湖南取中十五名、四川取中十五名、福建取中二十名、台湾取中三名、广东取中十七名、广西取中十四名、云南取中十三名、贵州取中十三名』。
　　二十九日(辛未)，谕[军机大臣等]：『总理各国事务衙门奏「日本兵船现泊厦门，请派大员查看」一摺，日本使臣上年在京换约时并未议及派员前赴台湾生番地方之事，今忽兴兵到闽，声称借地操兵，心怀叵测。据英国使臣函报，日本系有事生番；并据南、北洋通商大臣咨覆，情形相同。事关中外交涉，亟应先事防范，以杜衅端。李鹤

年于此等重大事件，至今未见奏报，殊堪诧异！生番地方本系中国辖境，岂容日本窥伺！该处情形如何？必须详细查看，妥筹布置，以期有备无患。李鹤年公事较繁，不能遽离省城；著派沈葆桢带领轮船兵弁，以巡阅为名，前往台湾生番一带察看，不动声色，相机筹办。应如何调拨兵弁之处？著会商文煜、李鹤年及提督罗大春等酌量调拨。至生番如可开禁，即设法抚绥驾驭，俾为我用，藉卫地方，以免外国侵越。并著沈葆桢酌度情形，与文煜、李鹤年等悉心会商，请旨办理。日本兵船到闽后作何动静？著文煜、李鹤年、沈葆桢据实具奏。南、北洋如探有确耗，并著李鸿章、李宗羲随时咨明总理各国事务衙门覈办。原摺均著钞给阅看。将此由六百里各密谕知之』。
　　　　　　　　　　　　（－－以上见「大清穆宗毅皇帝实录」卷三百六十四。）

　　夏四月初六日(戊寅)，谕军机大臣等：『前据总理各国事务衙门奏：「日本兵船现泊厦门，声称借地操兵」，并据英国使臣及南、北洋大臣咨报，该国有事台湾生番地方；当派沈葆桢带领轮船兵弁，以巡阅为名，前往台湾一带密为筹办。福建布政使潘霨早经陛辞出京，即著驰赴台湾，帮同沈葆桢将一切事宜妥为筹画，会商文煜、李鹤年及提督罗大春等酌量情形，相机办理。潘霨现在行抵何处？并著张树声查明，催令迅速赴闽，兼程前往，不得稍涉迟延。将此由五百里密谕沈葆桢、文煜、李鹤年、张树声，并传谕潘霨知之』。

　　十四日(丙戌)，谕军机大臣等：『总理各国事务衙门奏「日本国兵船已赴台湾，各国船只亦有驶往福建洋面情事，请旨责成前派大员妥速筹策」一摺，据称「接李宗羲咨函内称：日本国兵船于三月下旬，有驶进厦门海口者，有前往台湾者；由琅軿地方登岸者，无阻问之人。英国水师提督，亦选兵船往台湾迤南巡查。并闻日本购买轮船，装载军装、粮饷；法国及日本兵船，均已抵厦。日本兵共八营，俱在台湾东海旁起岸，欲攻生番。本月初间，始准李鹤年函称：台湾道禀报，二月间日本水师官同夥一人抵琅軿紫城一带，查看牡丹社等处形势绘图；并声称牡丹社系属番界，彼自寻衅，在我势难禁止」等语。生番地方久隶中国版图，与台湾唇齿相依，各国觊觎已久；日本相距尤近，难保不意图侵占。且各国俱有兵船驶往，以巡查为名，因利乘便，心存叵测。台湾道视为番界寻衅，势难禁止，实属不知缓急！现在日本兵船已赴台湾，且有登岸情事；急应迅筹办法，使彼族无隙可乘。沈葆桢著授为钦差办理台湾等处海防兼理各国事务大臣，以重事权。所有福建镇、道等官均归节制，江苏、广东沿海各口轮船准其调遣，俾得与日本及各国按约辩论；而于徵调兵弁、船只事宜，亦臻便捷。该大臣接奉前旨，计已驰赴台湾一带。著即体察情形，或谕以情理、或示以兵威，悉心酌度，妥速办理；并与潘霨随时慎密筹办。一面会商文煜、李鹤年等督饬镇、道妥为布置，期于消患方萌，不得稍涉大意；一面将现在办法及台湾如何情形，迅速奏闻，以慰系。除江苏、广东沿

河各口轮船用款各由各该省拨给外，所有该大臣需用饷银，著文煜、李鹤年筹款源源接济，毋任缺乏。应调官兵，并著李鹤年迅速派拨，毋误事机。将此由六百里密谕沈葆桢、瑞麟、李鸿章、文煜、李宗羲、李鹤年、张树声、张兆栋，并传谕潘霨知之』。
　　十六日(戊子)，谕军机大臣等：『李鹤年奏「日本师船拟攻台湾番境，相机妥筹」一摺，据称「日本以土番劫杀该国遭风难民，率领兵船拟攻台湾番境；现已照覆该国将官令其早日回兵，并饬台湾镇、道按约理论」等语。日本违约兴兵，心怀叵测；前据总理各国事务衙门具奏，已派令沈葆桢、潘霨前往台湾生番一带察看，与文煜、李鹤年等会商办理，嗣复授沈葆桢为钦差办理台湾等处海防兼理各国事务大臣。现在日本兵船已有登岸情事，各国船只复驶往福建洋面，较李鹤年所奏情形尤为吃紧；著沈葆桢懔遵前日谕旨，与潘霨慎密筹画，随时会商文煜、李鹤年等悉心布置，毋令日本侵越并豫杜各国觊觎，方为妥善。并著文煜、李鹤年将拨饷、拨兵事宜，遵旨妥速筹办，毋误事机。日本是否回兵，台湾镇、道如何与之理论？即著据实奏闻。将此由五百里密谕沈葆桢、文煜、李鹤年，并传谕潘霨知之』。
　　二十一日(癸巳)，谕军机大臣等：『李鹤年奏「日本兵船已抵台湾番境，密筹防范，并详陈台湾地利、日本诡谋」各摺片，日本兵船不候照覆，即行驶赴台湾，登岸扎营，显系心怀叵测；李鹤年已派水陆各营分往凤山、澎湖等处屯扎，并调集庄团、水师

防范台境，藉壮声威，以期有备无患。番地虽居荒服，究隶中国版图；其戕杀日本难民，当听中国持平办理，日本何得遽尔兴兵、侵轶入境！若谓该国仅与生番寻仇、未扰腹地，遂听其蛮触相争，必为外国所轻视，更生觊觎。衅端固不可开，体制更不可失；该督惟当按约理论，阻令回兵，以敦和好。不得以番地异于腹地，遂听其肆意妄为也。派往琅軿之员与日本如何辩论？能否就我范围？著该督据实奏闻；仍随时会同文煜悉心布置，务臻周密。沈葆桢计当起程，著懔遵叠次谕旨，与潘霨慎密筹画，会商文煜、李鹤年妥为办理，毋稍大意。近日台湾番境情形若何？著随时详细具奏。另片奏称查办彰化匪徒各情，匪党虽就殄除，恐有馀孽潜藏，根株未尽；匪首廖有富亦未就。著李鹤年檄令台湾镇、道饬属一体查拿，务将廖有富等按名弋获，尽法惩治；毋令死灰复燃，致与外国人勾结，滋生事端。将此由五百里密谕沈葆桢、文煜、李鹤年，并传谕潘霨知之』。
　　二十五日(丁酉)，谕军机大臣等：『李鹤年奏「日本师船已与生番接仗，现筹防范」一摺，日本并不遵约回兵，已与生番接仗，并拟即日移营进剿；其蓄谋寻隙，意图占踞，已可概见。该国现到轮船七只，尚有铁甲船及坚固兵船未到；此时衅端已开，自应先事布置，严密设防，以期有备无患。江苏、广东沿海各口轮船，前已有旨准归沈葆桢调遣，李鹤年亦拟添调直隶、江苏轮船赴闽防范；应需轮船若干只？即著李鸿章、李

宗羲、张树声、瑞麟、张兆栋如数拨往，以壮声势。日本被伤者是否止系数人？至生番有无被杀被伤之人？未据该督奏及。生番既居中国土地，即当一视同仁，不得谓为化外游民，恝置不顾，任其惨遭荼毒；事关海疆安危大计，未可稍涉疏虞，致生后患。著沈葆桢懔遵叠次谕旨，随时与潘霨筹画，会商文煜、李鹤年办理；总当消弭边衅，豫遏诡谋，方为不负委任。李鹤年所筹自强之策有无把握？是否办有端倪？不得以空言塞责，致误事机。将此由六百里密谕沈葆桢、瑞麟、李鸿章、文煜、李宗羲、李鹤年、张树声、张兆栋，并传谕潘霨知之』。
　　又谕：『李鹤年奏：「闽省兵饷向赖各省协济，现计江西省共欠解银一百十九万八千馀两、浙江省共欠解银七十三万七千馀两、广东省共欠解银二十四万八千馀两，请饬筹解」等语。闽省库储支绌，需饷孔殷；各该省自应迅筹接济。著瑞麟、刘坤一、杨昌浚、张兆栋、文铦将欠解闽省兵饷、军饷迅速筹拨，源源报解，毋再迟延。将此由四百里谕知瑞麟、刘坤一、杨昌浚、张兆栋，并传谕文铦知之』。
　　　　　　　　　　　（－－以上见「大清穆宗毅皇帝实录」卷三百六十五。）

　　五月壬寅朔，谕军机大臣等：『文煜、李鹤年、沈葆桢奏「遵旨会筹台湾防务大概情形」一摺，览奏均属妥协。日本上年遭风难民，经台湾商民与熟番救出交回；该国转藉他国积年旧案，越境称兵，其为妄生觊觎，自不待问。该国此举，为中外之所共恶；

沈葆桢等拟将叠次洋船遭风各案摘要照会各国领事，其不候照覆即举兵入境与生番开仗各情形亦分次照会，令其公评曲直，并拟购买铁甲船、水雷及各项军火器械，均著照所议行。并准其将闽省存款移缓就急，酌量动用；如有不敷，即照所请暂借洋款，以应急需。调赴浙江之「伏波」等轮船，著沈葆桢迅速调回；直隶、江苏、广东沿海各口轮船应如何调拨之处？著沈葆桢等与李鸿章、李宗羲、张树声、瑞麟、张兆栋咨商妥办。前署台湾道黎兆棠，据沈葆桢奏称该员洞悉洋情；著瑞麟、张兆栋饬令即行起程赴闽，以资得力。所请设电线以通消息，亦著沈葆桢等迅速办理。该大臣此时计已起程前赴台湾，著即察看情形，妥速筹办；一面详悉具奏，用慰系。罗大春、潘霨到台湾后，沈葆桢即与该员等随时会商办理。该省防务，沈葆桢、文煜、李鹤年当统筹全局，妥为布置。另片奏「请派员稽查船政」等语；沈葆桢现在赴台，著文煜等传谕前陕西布政使林寿图前往船厂认真稽查，随时察看海口情形。如有紧要事宜，与文煜、李鹤年妥为备御，并著会衔具奏。将此由六百里密谕沈葆桢、瑞麟、李鸿章、文煜、李宗羲、李鹤年、张树声、张兆栋，并传谕潘霨知之』。
　　十一日(壬子)，谕军机大臣等：『沈葆桢等奏「据报台湾近日情形」一摺，日本已分三路进攻番社，生番逃散，遂将牡丹社等处焚烧，并欲攻龟仔角社；是其乘隙寻仇，意图深入，已可概见。若再不亟筹办法，则生番更遭荼毒，该国必愈肆欺陵。沈葆桢

已与潘霨起程赴台，邀集各国领事，公评曲直：日本兴兵显背条约，固属理曲辞穷；若能就我范围，敛兵回国，自可消弭衅端。倘仍肆意妄为，悍然不顾，即当声罪致讨；不得迁就因循，转误事机，致将来办理愈形棘手。沈葆桢与潘霨当相度机宜，悉心筹办。应如何调拨官兵前往，藉壮声势之处？著会商文煜、李鹤年妥速布置，以维大局。本日有旨谕令王凯泰即行起程回任，毋庸来京陛见；该抚回任后，著李鹤年随时和衷商办，以期共济时艰。将此由六百里密谕沈葆桢、文煜、李鹤年，并传谕潘霨知之』。
　　又谕：『李鹤年奏「闽省海防紧要，请饬抚臣迅回本任」一摺，福建巡抚王凯泰前经行抵苏州，因病奏请开缺，当经降旨赏假两个月，无庸开缺；现在闽省自日本违约兴师、占踞台湾牡丹社一带，该省海防关系紧要，著李宗羲、张树声即行传知该抚速行回任，以重地方。王凯泰于接奉此旨后，即日起程赴闽，毋庸来京陛见；不得俟假期届满，致有迟误。将此由五百里各谕令知之』。
　　二十五日(丙寅)，谕军机大臣等：『沈葆桢等奏「到台日期、筹办大概情形，并番目吁乞归化，台、澎防兵拟另招精壮充补，请台湾课税等银拨充经费」各摺片，沈葆桢、潘霨先后行抵台湾察看该处情形，沈葆桢给与日本西乡从道照会词义颇为严正；潘霨于本月初八日亲赴琅軿，面加诘问，彼族狡诈性成，中藏叵测，设防之事自属万不容缓。沈葆桢等拟于海口建筑台、安放巨，使不得停泊兵船；北路淡水等处派兵驻扎

，由提督罗大春督率巡防，并另招劲勇、多备军火等事：所筹均是，即著该大臣等分别妥速办理。日本藉口他国积年旧案违约称兵，曲直是非，中外共见。沈葆桢等务当与之极力理论，断不可任其妄为；倘该国悍然不顾，亦当示以兵威，不得稍涉迁就，致误事机。该国如何照覆，潘霨到琅軿后如何辩论情形？著随时详细奏闻，以慰系。生番本隶中国版图，朝廷一视同仁；叠谕该大臣等设法抚绥，不得视同化外，任其惨罹荼毒。现据各社番目吁乞归化，即著该大臣等酌度机宜，妥为收抚，联络声势，以固其心，俾不至为彼族所诱。台湾向用内地班兵，率皆疲弱；现在因时制宜，自不妨变通办理。沈葆桢等拟将班兵疲弱者撤令归伍，另招本地精壮充补，事平之后，察看情形再行酌办；即著照所议行。台湾盐课、关税、釐金等款，准其尽数截留，拨充海防经费，归台湾道衙门支销；不敷之款，著文煜、李鹤年筹拨接济，毋令缺乏。将此由六百里密谕沈葆桢、文煜、李鹤年，并传谕潘霨知之』。
　　二十六日(丁卯)，谕内阁：『……署福建盐法道陆心源，前在广东高廉道任内，本系开缺送部引见之员，著即开署缺，仍遵前旨送部引见』。
　　二十七日(戊辰)，谕军机大臣等：『文煜、李鹤年奏「筹办沿海各口防务」一摺，马祖澳及白犬洋面已有日本铁甲船、木轮舟在彼游弋，并有孟春兵船自厦门测水直至中岐，意存恫喝；此时防务万难稍缓，自应严密布置，以备不虞。览文煜、李鹤年所奏

筹防情形，半属空言，并无切实办法；当此事机紧要之际，若再掉以轻心，必致临时张惶，贻误大局。究竟福、厦各口何处最为扼要？现应如何设防？福宁、连江沿海一带作何准备？是否已臻周密？著文煜、李鹤年悉心筹画，立见施行；不得以含混一奏，遂为了事。沈葆桢现于淡水等处派兵驻扎，由罗大春督率巡防，责任綦重；仍当遵奉前旨，檄令即日赴台，以资得力。著文煜、李鹤年另派得力之员统兵驻扎厦门，并会商李新燕妥为筹布。近省情形，当随时知照沈葆桢、潘霨，以期声息互通。将此由六百里密谕沈葆桢、文煜、李鹤年，并传谕潘霨知之』。
　　三十日(辛未)，谕军机大臣等：『总理各国事务衙门奏「日本兵扎番社，滨海防务请饬先事筹办」一摺，日本有事生番，占踞台湾牡丹社一带，前据沈葆桢等奏拟于海口及北路淡水等处严密设防，当谕该大臣等妥速办理。又据文煜等奏：马祖澳等处已有日本兵船游弋；复谕该将军等于沿海各口妥为筹布。刻下办理情形若何及该国近日作何动静？著沈葆桢、文煜、李鹤年、潘霨详细奏闻，以慰系。各省沿海口岸甚多，亟应一体设防，为未雨绸缪之计；并当联络声势，藉壮兵威，以期有备无患。著瑞麟、李鸿章、都兴阿、志和、恭镗、李宗羲、文彬、张树声、杨昌浚、张兆栋统筹全局，于各该省沿海地方形势详细体察，何处最为扼要？何处必当设防？并如何联为一气得操胜算之处，务当悉心会商，妥筹布置，奏明办理。原摺均著钞给阅看。将此由六百里密谕沈葆

桢、瑞麟、李鸿章、都兴阿、志和、恭镗、文煜、李宗羲、李鹤年、文彬、张树声、杨昌浚、张兆栋，并传谕潘霨知之』。
　　　　　　　　　　　　　（－－以上见「大清穆宗毅皇帝实录」卷三百六十六。）

　　六月初五日(丙子)，谕军机大臣等：『文煜、李鹤年奏「布置海防、筹拨台防饷银军火并探报日本船只在五虎口外游弋情形，请饬宋庆统兵赴闽」各摺片，日本违约称兵，昨据沈葆桢奏报到台后，业经给与照会向其理谕，并经潘霨亲赴琅軿面加诘问；是否敛兵回国，尚未续有奏报。现据文煜等奏：福州五虎口百馀里外已有该国铁甲等船在彼游弋；是福州、厦门等处海防甚为吃紧。文煜等现拟择要坚筑台，并饬副将杨廷辉将附近渔人招募成军，免资寇兵；即著迅速妥为布置，并饬总兵孙开华等认真办理，以期有备无患。所需水雷及转轮台等，即著咨商沈葆桢妥为筹办，以资要需。此外，沿江、沿海如尚有扼要之处，亦当预为防范，毋稍疏懈。台湾近日情形，自沈葆桢给与照会之后，日本官如何照覆？能否就我范围？著沈葆桢等相机妥办，仍随时奏闻，以慰系。至提督宋庆一军，现在整理出关，虽尚未成行；而闽省海防紧要，该军远在宁夏，焉能济急。闽、浙两省皆李鹤年管辖，何至乏员调拨？如防军需人统带，即著另行拣派，以资得力。所请饬令宋庆带兵赴闽之处，著毋庸议。将此由六百里密谕沈葆桢、文煜、李鹤年，并传谕潘霨知之』。

　　初八日(己卯)，谕军机大臣等：『沈葆桢等奏「理谕日人稍有端倪，仍遵旨加紧筹防并请饬彭楚汉带队赴台」各摺片，潘霨偕道员夏献纶等于五月初八日驰抵琅軿，与日本中将西乡从道反覆辩论，逐条穷诘；西乡从道理屈词穷，旋以「所用兵费无著」为言，复经潘霨据理驳斥，彼请一面致书柳原前光、一面寄信该国暂不添兵前来。惟彼族贪鸷性成，未必遽能就我范围。沈葆桢等所奏「非益严警备，难望转圜。倘恃其款词，日延一日，奸民乘隙搆煽，必至事败垂成」等语，深合机宜。著照所请，由北洋大臣调拨久练洋枪队三千人、南洋大臣调拨久练洋枪队二千人，均乘坐轮船赴台。该郡现有兵勇不甚得力，李鸿章、李宗羲务当迅速调派，令其剋日起程前往，以壮声势。南、北洋防务紧要，俟日本兵退后，沈葆桢即令此项队伍各归防所。前据文煜等奏，拟留罗大春驻扎厦门；当经降旨，仍令迅即渡台办理淡水一带防务，并谕李鸿章檄饬彭楚汉迅赴本任。沈葆桢等此时计可接奉前旨，所陈台湾南、北路布置情形及令曾元福提倡乡团各事宜，即著督饬该员等悉心筹办，务臻周妥；并侦探日本情形，随时详悉具奏。潘霨在琅軿时传各社生番头目，至者百数十人，皆称日本欺陵，恳求保护，并愿设官经理，永隶编氓；仍著沈葆桢等遵奉叠次谕旨，妥为收抚，以固其心。所有奏调之前南澳镇总兵吴光亮、浙江候补道刘璈，著瑞麟、杨昌浚派令迅往台郡，用资任使。闽省轮船不敷调拨，江苏、广东沿海各口轮船前有旨准归沈葆桢调遣，即著于沪局添调数号由吴大廷督带

驶往。前谕李鸿章饬彭楚汉赴闽，如该提督尚未起程，此次调拨之北洋洋枪队三千人，著即令其统带，迅由轮船驶赴台湾，毋稍迟缓。该提督抵台后，应否留于该郡督队办防之处，著该大臣等与文煜、李鹤年会商办理。将此由六百里密谕沈葆桢、瑞麟、李鸿章、文煜、李宗羲、李鹤年、杨昌浚，并传谕潘霨知之』。
　　十二日(癸未)，谕军机大臣等：『本日文祥奏「病仍未痊，恳请开缺」一摺，已明降谕旨再赏假两个月，俾得安心调理矣。数月以来，该大臣病体仍未就痊，甚深系。惟各国交涉事件甚繁，刻下日本与生番寻衅，办理亦无头绪，亟须该大臣前赴总理各国事务衙门会同筹画；著文祥不必拘定假期，随时前往该衙门悉心会商妥办，共济时艰。将此谕令知之』。
　　又谕：『李鸿章奏「遵旨筹派洋枪队航海驰赴台防，并请调驻陕铭军东来，以备南、北海口策应」一摺，前据沈葆桢等奏，请由北洋拨久练洋枪队三千人、南洋二千人驰赴台湾，当经谕令李鸿章、李宗羲迅速调派。兹据李鸿章奏称：「直隶防军拱卫畿辅，必须留备缓急，碍难分调；南洋洋枪队无多，亦难酌拨。且于两处抽拨，恐兵将素不相习，转致贻误。查有提督唐定奎所统现驻徐州之武毅「铭」字一军，素习西洋枪，训练有年，堪以派往」等语。著照所请，即饬唐定奎统带所部步队六千五百人由徐拔赴瓜洲口分起航海赴台，听候沈葆桢调遣。由李宗羲、张树声饬调沪局轮船暨雇用招商局轮

船驶赴瓜洲，以备该军东渡；并著沈葆桢酌派闽厂兵船入江接载，俾期迅速。该军所需月饷、军装、子药等项，仍著源源筹拨，毋任稍有缺乏。提督彭楚汉，著李鸿章饬令星速赴任，筹办防务。日本违约称兵，心存叵测；所有南、北洋沿海各口均须严密设防，自应添调劲兵屯扎适中之地，以壮声援。现在陕西防务已松，著邵亨豫迅饬臬司刘盛藻统率陕防武毅铭军马步二十二营星夜兼程拔赴山东济宁及江南徐州一带择要扼扎，以备南、北海口策应。该军到防后，著李鸿章、李宗羲随时会商，相机调派。南、北洋防务紧要，并著该督等悉心妥筹，详细具奏。福州一带沿海地方，文煜、李鹤年、王凯泰当实力筹防，务臻周密；不得稍存大意，致误事机。日本近日情形若何？著沈葆桢等随时确探；并将应行豫备事宜，妥为区画，即行奏闻。另片奏：「轮船迟速无常，嗣后寄谕沈葆桢等夹板等件，除发交赍摺原轮船递回、可期迅速外，其馀应仍由驿递径发闽省」等语。览奏已悉，嗣后发交该督饬令递回之件，即著随时交原轮船飞速赍递。将此由六百里密谕沈葆桢、李鸿章、文煜、李宗羲、李鹤年、王凯泰、张树声、邵亨豫，并传谕潘霨知之』。
　　十三日(甲申)，谕军机大臣等：『传谕福建陆路提督罗大春：罗大春奏「日本渐肆狂悖，密陈筹备事宜」一摺，所奏闽省海防及各省海口应行筹办各节，不为无见。所有台湾暨福州、厦门等处，前经谕令沈葆桢、文煜、李鹤年妥筹办理，并谕沿海各督、

抚、将军预为布置矣。该提督前经沈葆桢奏调赴台，并据文煜等奏「已催令该提督东渡，其厦门一带防务，改派孙开华接办」；著罗大春刻即驰赴台湾，会同沈葆桢、潘霨督率淡水等处防兵妥筹布置，以资得力』。
　　十四日(乙酉)，谕军机大臣等：『文祥奏「海防紧要，请饬宽筹饷需」一摺，现在日本藉端启衅、违约称兵，虽经沈葆桢等据理辩论，仍应整顿海防，以为自强之计。所有各省沿海地方，前经谕令该将军、督、抚妥筹办理；惟布置设防用款甚钜，著户部通盘筹画，凡一切不急之需竭力撙节，将海防经费先事预筹，庶各海疆大吏不至以饷项支绌致误事机。将此谕令知之』。
　　二十日(辛卯)，谕[军机大臣等]：沈葆桢等奏「外情叵测，续筹防务情形」一摺，日本复到轮船一只装兵二百馀人带有铁鍊、农器等件，又有轮船驶往后山一带，其为意存觊觎，悍不旋师，自不待问；亟应厚集兵力，益严儆备，庶有以杜其诡谋。提督唐定奎一军，著李鸿章檄令星速拔队、兼程前进，不得稍涉延缓，致误事机；并著沈葆桢、李宗羲、张树声遵奉前旨，分别饬调船只，妥为预备，俾得迅到防所，以壮军威。台湾南、北路防守事宜，均甚紧要；澎湖守备空虚，现添募勇丁一营，是否足资捍御？沈葆桢等务当督饬张其光、夏献纶等妥筹布置，严密防守。北路淡水等处，前谕罗大春前往督防；该提督此时当已渡台，并著该大臣等与之会商，相机筹办。日本遣人往勾卑

南社番目，经沈葆桢等将该番目陈安生等招致来郡；潘霨现拟驻营凤山，就近相度形势，次第抚绥。惟日本狡诈多端，既约牡丹社生番议和，并以「王」字社生番不肯议和，有进兵往攻之说；沈葆桢等应如何联络番众，俾不至为彼族煽惑之处？务宜设法妥办。福州、厦门一带，文煜、李鹤年、王凯泰现在如何筹防？著即区画周密，详悉奏闻。另片奏：「近阅香港新闻纸，将该大臣等四月十九日奏片刊刻」等语；此等紧要事宜，岂容稍有泄漏！前经叠降谕旨，严行训诫该大臣、将军、督、抚等应如何加意慎重，此次究由何处泄露？即著该大臣、将军、督、抚等确切查明，据实具奏。嗣后遇有中外交涉事件，务当益加慎密；不得稍涉疏虞，致干咎戾。并著照该大臣所请，嗣后奉到谕旨及陈奏摺片，除钞寄总理各国事务衙门及应行函寄各处外，其馀均不必钞咨，以昭严密。将此由六百里密谕沈葆桢、李鸿章、文煜、李宗羲、李鹤年、张树声、王凯泰，并传谕潘霨知之』。
　　二十二日(癸巳)，谕军机大臣等：『李鹤年奏「提督不遵节制，请旨严议」一摺，提督罗大春经李鹤年催令迅速东渡，仍未起程，实属延玩。罗大春著革职留任，仍著文煜、李鹤年、王凯泰饬令该提督迅赴台湾、驻扎苏澳一带，随时与沈葆桢、潘霨筹办防务。倘敢抗违或到台后不能得力，即著沈葆桢、李鹤年据实严参治罪。将此由六百里谕知沈葆桢、文煜、李鹤年、王凯泰，并传谕潘霨知之』。

　　　　　　　　　　　　（－－以上见「大清穆宗毅皇帝实录」卷三百六十七。）

　　秋七月初五日(己巳)，谕军机大臣等：『沈葆桢等奏「台湾南、北路防守情形，请饬淮军迅速来台」一摺，日本兵营聚龟山、风港等处不时游戈各庄，且有胁逼大鸟万、干仔帛二社到营说和及在茄鹿塘哨探情事，沈葆桢现饬王开俊由东港进扎枋寮、戴德祥由凤山填扎东港，潘霨与曾元福等驰赴凤山招募土勇、激励乡团，并于海口要隘催建兵棚以备淮军分扎，台北诸路以夏献纶所部一营驻扎苏澳，拟就淡、兰添募土勇两营以厚兵力，并开通山路，即可分移岐莱各处垦荒；布置尚属周妥。即著沈葆桢饬令派出各军认真防守，毋稍疏虞；并令潘霨等将生番各社设法招徕，俾为我用。日人雇墨西国船只被伤一案，并著沈葆桢、文煜、李鹤年、王凯泰饬令夏献纶速行办结；仍一面招抚岐莱各处生番，剀切晓谕，毋为日人利诱，堕其术中。省城各路海防，文煜等务当严密布置。现在「济安」等轮船次第驶回，台湾南、北防务略有端倪；沈葆桢等惟当慎密防维，固不可掉以轻心，亦不宜冒昧从事。总期审度机宜，悉心筹画，以副委任。唐定奎所带徐州洋枪队十三营，现在曾否起程？著李鸿章、李宗羲、张树声饬令该提督迅速赴台，以资得力。将此由六百里密谕沈葆桢、李鸿章、文煜、李宗羲、李鹤年、张树声、王凯泰，并传谕潘霨知之』。
　　又谕：『文彬奏「筹议海防事宜」一摺，所陈选将才、制军器、慎防守、审地势各

条本系自强要务；惟须实事求是，立见施行，方能确有把握，不至徒托空言；事前固不可张惶，而未雨绸缪，布置必期周密。该署抚于训练、设防诸事虽已奏及，尚未将实在办法确切指陈。究应如何豫筹经费、慎选人才，谅文彬必有筹策；即著直抒所见、详细奏闻，请旨办理，毋再含混。另片奏：「遇有洋务，当与李鸿章密商妥筹」等语。直东壤地相接，海道毗连，自应声息互通，彼此联为一气。嗣后遇有洋务应与李鸿章商办者，著该署抚随时知照，和衷共济，毋失机宜。将此由四百里密谕知之』。
　　十五日(乙卯)，谕军机大臣等：『英翰奏：「布置江防，请调卓胜一军回皖」等语。日本在台湾地方违约称兵，沿江防务紧要，皖省亟需劲旅设防；金运昌所统卓胜一军现扎黄甫川、包头等处，此军能否即时调回？有无别军可以填扎？著定安通盘筹画。如该处防务渐松，可以饬令金运昌回皖；即著将此军酌量撤回安徽，以固江防。将此由四百里各谕令知之』。
　　　　　　　　　　　　（－－以上见「大清穆宗毅皇帝实录」卷三百六十八。）

　　十六日(丙辰)，谕军机大臣等：『沈葆桢等奏「续陈防务暨抚番、开路情形并查办日人失银案」各摺片，日本兵船仍在龟山等处，相持日久，尚未退兵；现在罗大春、黎兆棠均已到台，沈葆桢已饬张其光等开通山路，潘霨亦前往凤山督练新军、催集民团、绥抚番社并饬地方官豫筹客兵薪米，各省轮船陆续驶回，唐定奎一军不日亦可赶到。

刻下台飓时作，琅軿难泊轮船、龟山日营又当风冲，彼族正在进退维谷之际，著沈葆桢、文煜、李鹤年、王凯泰、潘霨酌度情形、审慎筹画，能使日船迅离台境，则诸务皆易为力。柳原前光在都，经总理各国事务衙门王大臣与之剀切辩论，该使臣语意枝梧，尚未就绪；沈葆桢等务宜乘此兵衅未开，速为布置，一面抚驭番众、一面厚集兵力，俾壮声威。所有商购船械等事是否已有端绪？著即迅速筹办，毋失机宜。日人刘穆斋失银一案，并著饬令夏献纶迅行办结；毋令彼族狡展，藉故延。将此由六百里密谕沈葆桢、文煜、李鹤年、王凯泰，并传谕潘霨知之』。
　　二十二日(壬戌)，谕军机大臣等：『文彬奏「遵旨覆陈筹防事宜」一摺，览奏均悉。即著文彬体察情形，认真筹画，以期有备无患；并著随时详悉具奏，毋得徒托空言。另片奏：「购买军械，解赴登州备用」等语；东省沿海各口岸防务关系紧要，文彬当督饬总兵陈择辅等严密布置，并将应筑土城、营塞、台等事妥为筹办。将此密谕知之』。
　　二十三日(癸亥)，谕[军机大臣等]：『李鸿章奏「办理海防，请饬催川饷」一摺，日本与生番搆兵，沿海防务紧要；畿辅重地，尤须严密筹防。刻下李鸿章添购军火、修筑台，需款甚急。四川应解该军月饷，截至本年四月止所解不及一半；著吴棠查明欠解该军月饷，无论何款，先行提解二十万两以济眉急。嗣后仍著按月如数解足，毋

稍延欠。将此由四百里各谕令知之』。
　　二十五日(乙丑)，谕军机大臣等：『总理各国事务衙门奏：「上海新闻纸刊刻密寄谕旨，请饬查究」等语。军机处封发寄信谕旨，各省奉到后，自应加意慎密；况系中外交涉事件，岂容稍有漏泄！乃本年三月二十九日密寄沈葆桢等谕旨，上海新闻纸内竟行刊刻，究系何人泄漏？著李宗羲严密确查，据实覆奏，毋得稍涉含混。嗣后各将军、督、抚等奉到寄谕，务当格外严密，以昭慎重；倘有仍前漏泄，致误机宜，惟该将军、督、抚等是问。将此由六百里密谕沈葆桢、瑞麟、李鸿章、都兴阿、志和、恭镗、文煜、李宗羲、李鹤年、文彬、王凯泰、张树声、杨昌浚、张兆栋，并传谕潘霨知之』。
　　　　　　　　　　　　　（－－以上见「大清穆宗毅皇帝实录」卷三百六十九。）

　　八月辛未朔，谕军机大臣等：『有人奏「胪陈时务利弊六条」一摺，所陈考覈官吏、保全民命、甄别酷吏、振兴学校、整饬营伍各条，即著各直省督、抚酌度情形，实力筹办，毋得视为具文。至海疆备御事宜，叠经谕令该督、抚妥为布置，并著随时区画，严密设防，以期有备无患。至摺内所称「现任台湾道、府、县等官资浅望轻，难资治理；并台湾道委员当堂击杀在籍副将林文明一事，请饬秉公讯奏」等语。著闽浙总督、福建巡抚分别查明，据实具奏。原摺均著钞给阅看。将此各谕令知之』。
　　初二日(壬申)，谕军机大臣等：『沈葆桢等奏「台湾近日情形、力筹防务，并北

路日案办结、屯番枪伤生番现饬严办，及闽厂轮船恳准续造」各摺片，日本兵船在后湾枫港一带，日以盖兵房、掘濠沟、竖竹围为事，意图招诱番众、恫喝村民；日久相持，情形渐怯。现在淮军业经到台，罗大春已抵苏澳，夏献纶招募楚勇亦已成军，澎湖地方现借海关淩风轮船驻彼教习，闽厂六船随同操练，防务渐臻严密，彼族自无隙可乘。惟中路水沙连、秀姑峦一带为全台适中之区，地方最为紧要；刻下该处社寮竟有教堂数处并有逃匪逋匿其间，难保日人不暗为勾通，肆其煽惑。沈葆桢等现拟募兵前往，即著与文煜、李鹤年、王凯泰、潘霨迅速筹商、妥为调派，一面抚绥番众、搜捕匪徒，一面开路设防，力求固守；毋使彼族得售其奸，断我南北之路。安平台，并著沈葆桢等设法兴筑。台城倒塌千有馀丈，现经发款分修；著即饬令周懋琦等认真经理，务期修筑巩固，不准草率从事。电线虽可缓图，铁甲船必不可少；即使议购有成，将来仍应鸠工自造，目前尤须讲求驾驶之法。沈葆桢等惟当切实筹办，力图自强。闽厂轮船，即照所请，准其续行兴造得力兵船，以资利用。北路日案已经办结，沈葆桢等请将税务司好博逊酌给奖励之处，著该衙门议奏。屯番枪伤生番，亟宜速为查办。张其光正在下淡水一带办理招抚事宜，何以闻信不即行驰往拿办？迨回郡城后，复不与沈葆桢言及？实属不知缓急！此案关系抚番全局，岂容置若罔闻。著沈葆桢等严饬张其光将屯番拿获惩办，以安人心。倘该总兵再复办理颟顸，即著沈葆桢等据实奏明，从严参处。将此由六百里密谕

沈葆桢、文煜、李鹤年、王凯泰，并传谕潘霨知之』。
　　十三日(癸未)，谕军机大臣等：『有人奏「福建台湾府属民间置买田房税契并不照章徵收，惟以契价银数多寡为断，于定例之外浮收至三四倍、七八倍不等；至典当田产，亦勒令照契纳税」等语。田产税契，自有定章；若如所奏，任意浮收，殊属不成事体。著李鹤年、王凯泰确切查明，即行从严禁止；务令照章办理，以杜弊端。原片均著钞给阅看。将此各谕令知之』。
　　十九日(己丑)，谕军机大臣等：『沈葆桢等奏「续陈日营动静并筹防开路情形」、刘坤一奏「请饬道员黎兆棠俟台湾事竣即行来江」各摺片，日本兵船久驻龟山，虽死亡相继，仍时有船接济械、军粮；虽未遽启兵端，然日久相持，终非了局。现在淮军头起陆续盘抵凤山，罗大春所调泉勇一营业抵苏澳、沪尾、鸡笼等口，亦拟调募兵勇阨扎，布置渐臻周密；自当随时联络，以壮声威。刺桐脚庄民有勾引日兵往攻龟纹社之谣，亟应早为解散。沈葆桢等虽照会日将西乡，令其阻止；惟彼族正在招诱村民藉端生事，未必理谕可行。沈葆桢等惟当饬令王开俊迅即传集该处民番，令其解仇息事，毋任别滋事端。铁甲船购买未成，仍著沈葆桢等妥速筹办，以资得力。修筑台势不容缓，著沈葆桢等迅速办理，毋失机宜。罗大春现招泉属壮丁千人，渐次开通番社；该处事务愈繁需饷愈钜，著文煜、李鹤年、王凯泰设法筹措，源源接济，庶于招抚及办防两事不

至掣肘。道员黎兆棠业已到台，该员应否留于福建差委之处？著文煜、李鹤年、王凯泰与沈葆桢等酌度具奏。将此由六百里密谕沈葆桢、文煜、李鹤年、王凯泰，并传谕潘霨知之』。
　　　　　　　　　　　　　　（－－以上见「大清穆宗毅皇帝实录」卷三百七十。）

　　九月初八日(丁未)，广东巡抚张兆栋奏：密陈筹办海防，先将大黄中流砥柱两台兴修，并亲诣虎门蹋勘台形势暨饬汕头、南澳各台一律修筑。得旨：『已有旨令该抚兼署两广总督篆务，著即将海口防务及练兵、筹饷一切事宜妥为筹理，毋稍疏虞』。
　　十九日(戊午)，谕军机大臣等：『沈葆桢等奏「淮、粤两军到台及南北开路情形」一摺，日人勾致近番并盖兵房、练枪，中虽怯弱，外仍示强；沈葆桢等惟当慎密防范，申严警备，不得稍涉疏虞。现在淮、粤两军陆续到台，即著分别布置，择要扼守，以壮声威。台南生番尚易招致，北路各社率多顽梗之徒，大南澳平埔等处有凶番纠集丁壮数千，意在抗违。沈葆桢等务宜悉心筹度、恩威并用，会同罗大春加意招徕，妥慎办理；不可轻易进扎，致为番族所乘，转碍抚番大局。台郡城垣关系紧要，著督饬该地方官速行修葺，务期巩固。沈葆桢另片奏：『「大雅」、「安澜」轮船遭风损坏，自请议处』等语。此次损坏船只，即著分别设法修理；沈葆桢未能先事预防，殊属疏忽，著交部议

处。制造轮船工钜费繁，嗣后务当饬令该管驾等随时加慎。又片奏「讯结屯番枪伤生番一案」，即著照所议办理。将此由六百里密谕沈葆桢、文煜、李鹤年、王凯泰，并传谕潘霨知之』。寻吏部议：『沈葆桢降一级留任』。得旨：『准其抵销』。
　　二十日(己未)，谕[军机大臣等]：『前据总理各国事务衙门奏：「上海新闻纸刊刻本年三月二十九日密寄沈葆桢等谕旨，请饬查究」；当谕李宗羲严密确查。兹据该督奏称：「查覈上海林华书院新报、上海汇报，均系照钞香港华字日报。至香港华字日报内有台湾消息一条，已载明由福州寄来字样」等语。此次密寄谕旨，究由何人泄漏？著文煜等严行查究；即将泄漏根由确切查明，据实具奏，不准稍涉含混。将此由四百里各密谕知之』。
　　二十七日(丙寅)，谕军机大臣等：『总理各国事务衙门奏「海防亟宜切筹，将紧要应办事宜撮叙数条，请饬详议」一摺，据奏「庚申之衅，创钜痛深；当时姑事羁縻，原期力图自强，以为御侮之计。乃至今并无自强之实！本年日本兵踞台湾番社，虽叠经饬令各疆臣严密筹防，自问殊无把握；若再不切实筹备，后患不堪设想」等语。沿江、沿海各省防务，经总理各国事务王大臣并各该省将军、督、抚等随时筹画，而备御究未可恃；亟应实力讲求，同心筹办，坚苦贞定，历久不懈，以纾目前当务之急、以裕国家久远之图。该王大臣所陈练兵简器、造船筹饷、用人持久各条，均系紧要机宜；著李鸿

章、李宗羲、沈葆桢、都兴阿、李鹤年、李瀚章、英翰、张兆栋、文彬、吴元炳、裕禄、杨昌浚、刘坤一、王凯泰、王文韶详细筹议，将逐条切实办法限于一月内覆奏。此外别有要计，亦即一并奏陈。总期广益集思，务臻有济；不得以空言塞责。原摺单均著钞给阅看。将此由六百里各密谕知之』。
　　　　　　　　　　　　（－－以上见「大清穆宗毅皇帝实录」卷三百七十一。）

　　冬十月初三日(壬申)，闽浙总督李鹤年奏报行底泉、厦日期，并查勘海口情形。得旨：『著即驰回省城，与文煜、王凯泰将应办事宜妥为经理』。
　　十九日(戊子)，谕军机大臣等：『本日李鹤年奏「参藩司不能称职」一摺，据称「福建布政使潘霨由捐纳佐杂出身，心术阴柔、人品卑，差委员缺多系捐班人员，以致物议沸腾，编造歌谣黏贴街市；且有袒护同乡，结为朋党及与将军拜认师生各情。近日办理日本事宜，卑词下气，求悦外人，大失国体」等语。该藩司现在台湾，其办理一切事宜以及平日居官行事，沈葆桢知之必稔；即著按照李鹤年所参各节，秉公详悉查明，迅速据实具奏，毋稍徇隐。原摺著钞给阅看。将此由四百里密谕知之』。
　　二十三日(壬辰)，谕军机大臣等：『沈葆桢等奏「台湾近日情形并淮军到台」一摺，日本兵船尚未退出台湾，刻下退兵章程业经定议，惟此后海防各事宜亟须认真讲求，以期有备无患。现在淮军三起均抵澎湖，应如何分扎要隘之处？仍著沈葆桢等酌度情

形，妥为布置。其南北开路以及郡城修筑垒各事，并著该大臣等悉心经理，毋得以日本事已办结，稍形松劲。刺桐脚庄民已与龟纹社释嫌寻好，琅軿诸社均受约束，其馀亟须次第清查；惟入山愈深，番社愈杂，北路复有生番扑犯碉楼、伤毙兵丁之事，亟应妥为筹办，俾番众悉为我用，藉可自固藩篱。著沈葆桢、文煜、李鹤年、王凯泰、潘霨饬令派出各员设法招徕，随时抚恤。招垦事宜，仍须商同罗大春认真筹画。台郡城工业已过半，安平台现拟设于三鲲身地方；一切工程，沈葆桢等务当悉心经画，毋得畏难思阻。将此由五百里密谕沈葆桢、文煜、李鹤年、王凯泰，并传谕潘霨知之』。
　　兵部议覆：『闽浙总督李鹤年奏：「请于福建陆路各营内挑练精兵五千四百四十八名，分为十二营；以各本提镇为统领，各镇仍归提督节制。以督标中军副将为营务处，饬令择要驻扎，练习行阵，以申戒备」。应如所奏办理』。从之。
　　二十八日(丁酉)，谕军机大臣等：『大学士文祥奏「敬陈管见」一摺，台湾之事现虽权宜办结，而后患在在堪虞；日本与闽、浙一苇可杭，日人习惯食言，难保不再生枝节。前因议买铁甲船及水台各节，仓卒莫办、措手无从，不得不为暂缓目前之计；刻下事机已缓，亟宜赶紧筹画，以期未雨绸缪，岂可仍蹈因循故习。著沈葆桢、文煜、李鹤年、王凯泰、潘霨悉心筹商：所有在台兵勇应如何酌留？淮军素称得力，现在业已到台，应如何分扎防堵？全台事宜，应如何布置？该大臣等务当妥为经画，以善将来。

并著李鸿章、李宗羲将前议购买未成之铁甲船、水台及应用军械等件，迅速筹款购办；无论如何为难，务须妥为设法，庶几兵械精良，有备无患。原摺均著钞给阅看。将此由六百里密谕李鸿章、李宗羲、沈葆桢、文煜、李鹤年、王凯泰，并传谕潘霨知之』。
　　　　　　　　　　　　　（－－以上见「大清穆宗毅皇帝实录」卷三百七十二。）

　　十一月十三日(壬子)，谕军机大臣等：『沈葆桢等奏「日本遵约退兵，收回草房营地」一摺，日本兵船尽数退出台湾，其遗下营房草房板片，均经点收完竣，该处已派官军填扎；惟琅軿一带善后机宜，亟须悉心筹画、妥善经营。所有招抚生番及修城开路各事宜，仍当妥筹办理；毋得以日兵已退，即形松懈。著沈葆桢、文煜、李鹤年、王凯泰、潘霨懔遵十月二十八日谕旨，妥为布置，毋稍因循。日人诡谲性成，此次退兵，原不可恃；沈葆桢等惟当于此时力图自强之策，以期未雨绸缪，庶几有备无患。另片奏：「道员黎兆棠因病回籍」等语，该员现经简放津海关道，即著沈葆桢传知黎兆棠病痊后迅速赴任，以重职守。将此由五百里密谕沈葆桢、文煜、李鹤年、王凯泰，并传谕潘霨知之』。
　　二十日(己未)，谕[军机大臣等]：『文煜奏「台防要需及拨给日本国费项，那动四成洋税」一摺，台防关系紧要，文煜因无款可筹，先后那移四成银二十八万两，出于万不得已，亦系实在情形；该将军自请交部议处之处，著加恩宽免。此系解部要款，

嗣后不得擅自通那，以重库储。至六成洋税入不敷出，文煜所陈雷正绾月饷及船政经费均无款可拨，应如何筹画之处？著户部议奏。将此谕知户部，并谕令文煜知之』。
　　　　　　　　　　　　（－－以上见「大清穆宗毅皇帝实录」卷三百七十三。）

　　十二月初五日(甲戌)，谕军机大臣等：『文煜等奏「查明新闻纸刊刻密件之陈言已往香港，请饬查拿」一摺，陈言即陈霭亭，系广东新会县人；经文煜等查明，于八月间由台湾内渡，已回香港。事关漏泄机密要件，亟应查讯明确，以期水落石出；著张兆栋密饬所属，将陈言(即陈蔼亭)设法查拿解讯，从严惩办。原摺著钞给张兆栋阅看。将此由四百里各密谕知之』。
　　上疾大渐；酉刻，崩于养心殿东暖阁。
　　　　　　　　　　　　　（－－以上见「大清穆宗毅皇帝实录」卷三百七十四。）