钦定四库全书
　闻见录卷四　　　　　　宋　邵伯温　撰
熙宁七年春契丹遣汎使萧禧来言代北对境有侵地
请遣使分画神宗许之而难其人执政议遣太常少卿
判三司开拆司刘公忱为使忱对便殿曰臣受命以来
在枢府考核文据未见本朝有尺寸侵敌地且雁门者
古名限塞虽跬步不可弃奈何欲委五百里之疆以资
敌乎臣既辱使指当以死拒之惟陛下主臣之言幸甚

帝韪之忱出疆帝手敕曰寇理屈则忿卿姑如所欲与
之忱不奉诏初以袐书丞吕公大忠为副使命下大忠
丁家艰诏起复未行公亦使回敌又遣萧禧来帝开天
章阁召执政与忱大忠同对资政殿论难之久帝曰凡
敌争一事尚不肯已今两遣使岂有中辍之理卿等为
朝廷固惜疆境诚是也然何以弭患大忠进曰彼遣使
相来即与代北之地若有一使曰魏王英弼者来求关
南之地则如何帝曰卿是何言也大忠曰陛下既以臣

言为不然今代北安可启其渐忱进曰大忠之言社稷
大计愿陛下熟思之执政皆知不可夺罢忱为三司盐
铁判官大忠乞终丧制帝遣中使赐富韩公韩魏公文
潞公曾鲁公手诏其略曰朝廷通好契丹几八十年近
岁以来生事弥甚代北之地素无定封故造衅端妄求
理辨比敕官吏同加案行虽图籍甚明而诡辞不服又
横使复至意在必得敌情无厌势恐未已万一不测何
以待之古之大政必诏故老云云韩魏公疏曰臣观近

年以来朝廷举事则似不以大敌为恤敌人见形生疑
必谓我有图复燕南之意虽闻北主孱而妄弱岂无强
梁宗属与夫谋臣策士引先发制人之说造此衅端故
屡遣使以争理地界为名观我应之之实如何尔其所
致彼之疑者七事高丽臣属契丹于朝廷久绝朝贡乃
因商舶招谕而来且高丽来与不来于国家固无损益
而契丹知之谓朝廷将以图我一也吐蕃部族不相君
长未尝为边患而强取其地逮熙河一路杀其老弱以

数万计所费不赀契丹闻之当谓行将及我二也边近
西山地势高仰不可为溏泺向闻遣使部兵遍植榆柳
冀其成长以制敌骑昔庆历慢书所谓创立堤防障塞
要路无以异矣三也义勇民兵将校甚整教习亦精而
忽创团保甲一道纷然义勇人十去其七破可用之成
法得增数之虚名四也河北诸州缘边近里城池工筑
并兴增置防城之具检视衣甲器械五也创都作院颁
降弓刀新样大作战车此皆众目所睹谍者易窥费财

殚力先自困弊六也置河北三十七将各专军政州县
不得关预声言出征又深见可疑之形七也夫契丹素
为敌国因事起疑不得不然亦其善自为谋者也今横
使再至初示偃蹇以探伺朝廷况代北初与雄州素有
定界若优容而与之敌情无厌浸淫无已不许敌遂持
此以为已直纵未大举势必渐扰诸边卒隳盟好臣昔
曾言青苗钱事而言者辄肆厚诬非陛下之明几及大
戮自此闻新法日下实避嫌疑不敢论列今亲被诏问

事系国家安危言及而隐罪不容诛臣尝窃计始为陛
下谋者必曰自祖宗以来因循苟简治国之本当先富
强聚财积谷寓兵于民则可以鞭笞四夷尽复唐之故
疆然后制礼作乐以文太平故散青苗钱使民出利又
为免役之法次第取钱虽百端补救终求善法此所谓
富国之术也又内外置市易务小商细民无措手足加
以新制日下更改无尝官吏茫然不能详记违者坐徒
不以赦降监司督责以刻为明簿法之苛过于告缗今

农怨于畎亩商旅叹于道路官吏不安其职恐陛下不
尽知也夫欲攘斥四夷以兴太平而先使邦本困摇众
心离怨此则陛下始谋者大误也陛下有尧之仁舜之
聪改过不吝圣人之德也而又好进之人不顾国家利
害但得边事将作富贵可图必曰敌势已衰特外示骄
慢尔以陛下神圣文武若择将臣领大兵深入边境则
强划之地一举可复此又未之思也今河朔累岁灾伤
民力大乏缘边次边州郡刍粮不充新选将官皆粗勇

寡谋之人义勇保甲新点未经训练若驱重兵顿于坚
城之下粮道不继腹背受敌虽曹彬米信名德宿将犹
以此致歧沟之败也臣愚今为陛下计谓宜遣使报聘
优致礼币具言朝廷向来兴作乃脩备之常与北朝通
好之久自古所无岂有它意恐为谍者所误耳且疆土
素定当如旧界请命边吏退近者侵占之地不可持此
造端隳累世之好永敦信誓两绝嫌疑望陛下以自见
可疑之形如将官之类因而罢去以释其疑则可以迁

延岁月陛下益养民爱力用贤任能疏远奸䛕进用忠
鲠天下悦服边备日充塞下有馀蓄帑中有羡财若果
自败盟誓有衰乱之形然后一振威武恢复故疆快忠
义不平之心雪祖宗累朝之愤矣富韩公疏曰臣五六
年来切闻绥州啰瓦熙河辰锦戎泸交趾咸议用兵或
以丧师或以献馘即时传播四方而西师初举便传必
复灵夏既又大传有人上平燕之策契丹必然寻以探
知彼复闻朝廷练士马缮城池利器械聚刍粮加之招

致高丽欲为牵制又置河北三十六将事机参合此北
人所以先期造衅既发争端势未肯已也今衅已成代
北各屯兵马境上争论逾年未决横使再至事归朝廷
自当之则恐理难款缓便要可否违之则兵起而患速
顺之则河东斥堠日蹙虽款目前遗患在后臣谓不若
一委边臣坚持久来图籍疆界为据使之尽力交相诘
难然契丹非不自知理曲盖欲生事遂兴干戈岂是无
故骤兴实有以致其来也惟陛下深省熟虑不可独谓

北人造衅背盟也惟彼若万一入寇事不得已我但严
兵以待之来则禦战去则备守此自古中兴防边之要
也若朝廷乘忿便欲深入讨击臣实虑万有一跌其害
非细或更与西夏为犄角之势则朝廷宵旰矣事既至
此二边警急数年未得息肩四方凶徒必有观望者臣
愿陛下以宗社为忧以生灵为念纳污含垢且求安静
非万全不举此天下之愿而臣之志也而又喧传陛下
决为亲征之谋中外闻之心殒胆落陛下英睿天纵必

有成算然太平天子与创业之主事体绝异尤不可慨
然轻举又恐朝廷且作声势初无实事若如此乃是我
以虚声而召彼实来也张虚声者必有疏略之虞作实
来者必尽周密之虑成败岂不灼然假令敌人能得志
而还此契丹一种事力素强又有夏国唂厮啰高丽黑
水女真鞑靼诸蕃为之党援其势必难殄灭则繇此结
成边患卒无已时臣窃谓因今横使之来且可𨕖人以
其疑我者数事开怀谕之云凡为武备乃中国常事非

欲外兴征伐向来用武之地皆小蕃有过者朝廷须当
问罪若吾二大邦通好已七十馀年无故安肯辄欲破
坏又恐是奸人走作妄兴斗谍因此互相疑贰养成衅
隙遂有今日争理如朝廷更有可说之事但尽说之须
令释然无惑乃一助也横使如不的即遣报聘者于戎
主前且道此意庶几一得必有所益缘彼大藉朝廷岁
与方成国计既有凭藉之心岂无安静之欲只以疑情
未释遂成倔强若与开解明白必肯回心若两情不通

祸患日深必成后悔臣更望陛下兼采博访不宜专听
一偏恐有迎合圣意及畏避用事之人不敢以实事闻
而误国家大计臣所以及此者窃闻去春久旱陛下时
降手诏许人极陈时政得失寻闻上章论列者甚多随
而或遭贬降陛下殊不以手诏召人极陈为意而优容
之及令得罪士大夫自此皆务结舌下情不能上达朝
政莫大患也愿陛下深思极虑早令天下受赐也文潞
公曾鲁公疏皆主不与之论皆乞𨕖将帅利兵甲以待

敌时王荆公再入相曰将欲取之必姑与之也以笔画
其地图命天章阁待制韩公缜奉使举与之盖东西弃
地七百馀里云韩公承荆公风旨视刘公吕公有愧也
议者为朝廷惜之呜呼祖宗故地孰敢以尺寸不入王
会图哉荆公轻以畀邻国又建以与为取之论使帝竟
置韩富二公之言不用至后世奸臣以伐燕为神宗遗
意卒致天下之乱荆公之罪可胜数哉
神宗天资节俭因得老宫人言祖宗时妃嫔公主月俸

至微叹其不可及王安石独曰陛下果能理财虽以天
下自奉可也帝始有意主青苗助役之法矣安石之术
类如此故吕诲中丞弹章曰外示朴野中怀狡诈
　
　
　
　
　

　
　
　
　
　
　
　
　闻见录卷四