钦定四库全书
钦定历代职官表卷六十二
　　关税各差表

　　关税各差
　国朝官制
关税各监督京师崇文门正监督一人(以大臣/简充)副监督
一人(由总管内务府/大臣□选奏充)左翼右翼各一人(以大臣/简充)直𨽻天
津关一人(以长芦盐/政兼管)通州二人(以满汉坐/粮厅兼管)山海关一人
(以四五品满京堂及各/部院内务府司员差充)张家口杀虎口各一人(以部院/司员差)
(充/)潘桃口一人(以多伦诺尔/同知管理)龙泉紫荆奇峰五虎固关
白石倒马茨沟插箭岭马水口各一人(以提督兼管委/参将都司守备)

(把总/监收)三座塔八沟乌兰哈达各一人(以理藩院/司员差充)奉天牛
马税一人(以部院司/员差充)中江一人(以及盛京将军衙门章/京 五部司员差充)
山西武元城一人(以巡抚兼管委交/城县知县监收)归化城一人(亦以/巡抚)
(兼管委道/员监收)山东临清关一人(以山东巡抚兼管委/临清州知州监收)江南
海关一人(以江苏巡抚兼管/委松太道监收)浒墅关一人(以苏州织/造兼管)淮
安宿迁关一人(以内务府/官员简充)扬关一人(以江苏巡抚兼管/委常镇扬通道监)
(收/)龙江西新关一人(以江宁织/造兼管)凤阳关一人(以庐凤/道管理)芜
湖关一人(以安徽巡抚兼管委/安徽宁池太道监收)江西九江关一人(以广/饶南)

(九道/管理)赣关一人(以江西巡抚兼管/委吉南赣道监收)福建海关一人(以福/州将)
(军兼/管)闽安关一人(以巡抚兼管委福/州府同知监收)浙江海关一人(以/巡)
(抚兼管委宁/绍台道监收)南北新关一人(以杭州纤/造兼管)湖北武昌厂一
人荆关一人(以巡抚兼管/委员监收)湖南辰关一人(以巡抚兼管/委辰州府知)
(府监/收)四川夔关一人(以总督兼管委夔/州府知府监收)打箭炉一人(同/知)
(兼/管)广东海关一人(以内务府/官员简充)太平关一人(以巡抚兼管/委南韶连道)
(兼/收)广西梧厂浔厂各一人(以巡抚兼管委梧州/浔州各知府监收)
　　掌于水陆冲会之地设官置吏颁其治禁以安行

　　旅以通财贿爰系之税以便诇几以佐
　国家经费凡𣙜百货者为户部分司𣙜竹木及船钞
　　者为工部分司必行商大贾挟赀货殖以牟利者
　　乃讥而徵之物有精粗直有贵贱利有厚薄各按
　　其时地以定应徵之数遵部颁科条刋示木榜俾
　　商贾咸知而吏不能欺其有藏匿奸匪私冒越渡
　　及漏应税之物者俱论如法监督以一岁报满则
　　条析经徵之数具疏专达其𨽻督抚总理者岁周

　　疏报亦如之皆以册达部部受其要而会之定其
　　殿最以
闻初制关税各差皆以户工二部司员充之寻改差六
　　部司员又改归地方官管理嗣后随时斟酌改定
　　或
特简京员或由部院司员抡选引
见除授或归督抚总理或以将军织造盐政兼理京差
　　由部疏请或更代或留任候

旨遵行由督抚等兼管者期满奏明接管皆因地制宜
　　永为恒式焉
　历代建置
　三代
　　周礼天官大宰以九赋敛财贿七曰关市之赋贾
　　公彦疏谓关上以货出入有税物市若泉府廛布
　　总布之等亦有税物
　　周礼地官司关上士二人中士四人府二人史四

　　人胥八人徒八十人每关下士一人府一人史二
　　人徒四人掌国货之节以联门市司货贿之出入
　　者掌其治禁与其征廛凡货不出于关者举其货
　　罚其人凡所达货贿者则以节传之(郑康成注传/如今移过所)
　　(文/书)国凶札则无关门之征犹几凡四方之宾客叩
　　关则为之告有外内之送令则以节传出之
　　国语周语周之秩官有曰敌国宾至关尹以告
　　　谨案贾公彦周礼疏以关尹即司关然司关掌

　　　国货之节而关尹祗主宾客则其职有繁简之
　　　殊颜师古汉书注以关尹即关吏盖每关有下
　　　士关尹乃下士之职也
　　周礼地官司市下大夫二人上士四人中士八人
　　下士十有六人府四人史八人胥十有二人徒百
　　有二十人掌市之治教政刑量度禁令凡治市之
　　货贿六畜珍异亡者使有利者使阜害者使亡靡
　　者使微(郑康成注司/市市官之长)廛人中士二人下士四人府

　　二人史四人胥二人徒二十人掌敛布絘布总布
　　质布罚布廛布而入于泉府
　　　谨案门关之制首见于周礼司关国货有节出
　　　入有司治禁有掌不出于关者有罚正与今日
　　　关税之政相仿其属之于地官则如今各直省
　　　监督之受成于户部矣至于九赋敛财贿七曰
　　　关市之赋实以大宰掌之则如今崇文门正监
　　　督之必以大臣

　简充诚慎重其职掌也直省各关治关而不治市其
　　　市贾牙税皆以守土之官领之唯
　　京师左右翼监督则八旗田房验契钤印及牲畜
　　　之陈于衢市者皆要其成焉其制亦以大臣
　简充是兼有周家司市廛人之职于大宰关市之赋
　　　尤相合也考历代司市市令之制官秩本微如
　　　今顺天府通判之专管牙税颇为近之故既著
　　　于顺天府篇而监督职掌所系亦复相似因并

　　　系之于表且互證其说焉
　　江永周礼疑义举要廛人所掌质布盖偿质剂之
　　布也古未有纸大劵小劵当以帛为之交易以给
　　买者而卖者亦藏其半质剂盖官作之其上当有
　　符印是以量取卖买之泉以偿其费犹后世契纸
　　有钱也
　　惠士奇礼说司关掌国货之节以联门市其法管
　　子行之于齐征于关者勿征于市征于市者勿征

　　于关此司关联门市之法也自外入者征于关关
　　移之门门移之市所谓征于关者勿征于市也自
　　内出者征于市市移之门门移之关所谓征于市
　　者勿征于关也若自内而不由于市自外而不出
　　于关然后举而罚之
　　　谨案两翼监督有田房契尾之税今考江永周
　　　礼说则契尾之税亦本于廛人之质布盖质剂
　　　之交易不可不领之于官与夫司市法六畜则

　　　正衢路牲畜有税之类皆因事制宜昭信定业
　　　而惠商裕民之意寓其中矣又考周礼地官丱
　　　人掌金玉锡石之地而为之厉禁以守之后世
　　　金官铁官坑冶诸使并沿其制我
　　朝矿课领于有司以时开闭不设专官亦不列于
　　　关税之课盖物土宜而宽民力迥非前代所能
　　　及矣
　秦

　　汉书百官公卿表关都尉秦官
　汉
　　汉书武帝纪太初四年徙弘农都尉治武关税出
　　入者以给关吏卒食
　　史记义纵传宁成家居上拜成为关都尉
　　汉书张敞传出为函谷关都尉
　　汉书百官公卿表京兆尹属官有长安市令丞
　　后汉书光武纪建武九年省关都尉十九年复置

　　函谷关都尉
　　后汉书阴识传封阴乡侯以为关都尉镇函谷
　　刘昭后汉书志注汉官曰市长一人秩四百石丞
　　一人二百石
　　　谨案前汉都长安所置关津以函谷关为重地
　　　太初始设关税以后尤重都尉之选自张敞而
　　　外见于汉书者霍光以丞相田千秋弟为关都
　　　尉黄霸子赏嗣侯爵为关都尉与夫何恢翟宣

　　　并系世臣子弟后汉阴识以勋戚通侯出典斯
　　　职厥制尤重今崇文门监督
　特简大臣典司其事实与古制相符至洛阳市令虽
　　　品秩卑小不与今之左右翼相近而职事相同
　　　故节取而列于篇中至汉初令贾人不得乘车
　　　衣丝重租税以困辱之诚所以敦本抑末劝民
　　　为农也其后至武帝元光六年初算商贾则商
　　　贾车船有税矣元符四年初算缗钱则凡有缗

　　　钱者皆税矣至于告缗遍天下(以上皆/见史记)虽不为
　　　商贾者胥被其害而关税之重取横敛有不待
　　　言者此汉代之秕政非复立关置𣙜之本意也
　三国
　　唐六典注后汉河南尹属官有洛阳市长丞魏因
　　之
　晋
　　晋书职官志侍御史有十三曹江左置库曹掌厩

　　牧牛马市租
　　　谨案晋以侍御史掌杂税后世设巡关御史实
　　　昉于此盖以御史职司风宪可以讥察非常平
　　　均出入故慎重其选也然京员奉使𣙜关诚得
　　　恪守恒制委任得人则裕商便民之政足与守
　　　土之规相参并举而如期更代较若画一亦于
　　　考成之法有裨岂必专使御史崇其虚名哉明
　　　代专重御史尚空言而不求实效寖成党援即

　　　出使一端可见乃晋氏已肇其端参考古今知
　　　未足为常制也
　　郑樵通志诸市署东晋则丹阳尹管之
　　马端临文献通考税契始于东晋
　宋齐梁陈
　　宋书百官志库曹掌厩牧牛马市租
　　唐六典注宋齐诸市署𨽻丹阳尹梁始𨽻大府陈
　　因之

　　杜佑通典自东晋至陈西有石头津东有方山津
　　各置津主一人赋曹一人直水一人以检察禁物
　　及亡叛者荻炭鱼薪之类出津者并十分税一以
　　入官淮水北有大市自馀小市十馀所备置官司
　　文献通考晋自过江至于梁陈凡货卖奴婢马牛
　　田宅有文劵率钱一万输估四百入官卖者三百
　　买者一百无文劵者随物所堪亦百分收四名为
　　散估历宋齐梁陈如此以为常以人竞商贩不为

　　田业故使均输欲为惩励虽以此为词其实利在
　　侵削
　　　谨案商税之设于稽查征𣙜之中寓崇本抑末
　　　之意不使田作之民专输赋税诚所以剂食货
　　　之平也然必行商大贾挟重资以牟利者始在
　　　税征之列至于寻常货卖民生日用之资乃无
　　　论其文劵之有无而概从而征之此江左苟且
　　　一切之弊政宜其见讥于前志也

　北魏
　　魏书官氏志京邑市令从五品中
　　文献通考后魏明帝孝昌二年税市入者人一钱
　　其店舍又为五等收税有差
　北齐
　　通典北齐黄门侍郎颜之推奏请立关市邸店之
　　务开府邓长颙赞成之
　　册府元龟北齐司州牧领东西市署令丞

　后周
　　唐六典后周司市下大夫一人
　　文献通考后周闵帝初除市门税及宣帝即位复
　　兴入市之税每人一钱
　隋
　　隋书百官志关置令丞官属立三等之差
　　唐六典炀帝二年改市令𨽻太府寺京师东市曰
　　都会西市曰利人东都东市曰丰都南市曰大同

　　北市曰通远
　　隋书百官志司农寺属官京市有肆长四十人
　唐
　　唐六典关令一人从八品上丞二人从九品上录
　　事一人府二人史四人典事六人津吏八人中关
　　令一人正九品下丞一人从九品下录事一人府
　　一人史二人典事四人津吏六人下关令一人从
　　九品下府一人史二人典事二人津吏四人○两

　　京诸市署各令一人从六品上掌百族交易之事
　　丞为之贰
　　新唐书百官志市署有录事一人府三人史七人
　　典事三人掌固三人
　　新唐书食货志德宗时赵赞请诸道津会置吏阅
　　商贾钱每缗税二十竹木茶漆税十之一以赡常
　　平本钱帝纳其策
　　文献通考文宗太和七年御史台奏太和三年赦

　　文天下除两税外不得妄有科配其擅加杂𣙜率
　　一切宜停令御史台严加察访者伏见岭南道擅
　　置竹綀场税法至重害人颇深自太和三年赦文
　　旬月之内或以督察不严或以长吏更改依前却
　　置重困齐人伏望今后科配杂𣙜等有出使郎官
　　御史令严加访察苟有此色本判官重加惩责从
　　之○开成二年武宁军节度使薛元赏奏泗口税
　　场应是经过衣冠商客金银羊马斛斗见钱茶盐

　　绫绢等一物已上并税今请停绝敕旨从之
　　　谨案唐代杂税繁多诸使并出如租庸两税户
　　　口盐铁𣙜酤诸名史不绝书而关津之税则唯
　　　有关令津吏诸末职分𨽻于各州县而无专使
　　　之官然观赵赞请于津会置吏税缗钱及竹木
　　　茶漆以赡常平本钱则未免苛碎烦扰甚至赦
　　　文停止而诸道转设为至重之税法若泗口税
　　　埸则金银见钱有税一物以上有税盖由法制

　　　不定责成不专故官吏得以乘间妄取而实无
　　　补于军国之费也
　　文献通考唐有市舶使代宗广德元年有广州市
　　舶使
　　　谨案市舶使徵稽蕃货为海关徵税之所自始
　五季
　　孙逢吉职官分纪梁开平元年以潼关𨽻陜州乃
　　置潼关军使又改虎牢关为军仍置使

　　五代会要周显德五年敕诸道州府应有商贾与
　　贩牛畜者不计黄牛水牛凡经过处并不得抽税
　　如是货卖处祇仰据卖价每一千抽税钱三十不
　　得别有邀难
　宋
　　宋史职官志盐铁使掌天下山泽之货贿关市河
　　渠军器之事以资邦国之用分掌七案三曰商税
　　案

　　王应麟玉海乾德三年八月辛酉置𣙜货务京师
　　及建安汉阳蕲口并置
　　职官分纪国朝旧有𣙜易库因置使
　　宋史职官志监当官掌茶盐酒税埸务征输诸州
　　军随事置官
　　文献通考开宝四年平广南以同知广州潘美尹
　　宗珂并兼市舶使咸平二年令杭州明州各置市
　　舶听蕃官从便市舶使多州郡兼领元丰中始令

　　转运使兼提举而州郡不复预后专置提举而转
　　运使亦不复预矣
　　宋史职官志提举市舶司掌蕃货海舶征𣙜贸易
　　之事以来远人以通远物
　　　谨案宋关市之税内则掌于盐铁使外则领于
　　　各州郡而属于转运使其后亦复专设提举之
　　　官其京师𣙜货务自开宝时始设而州军随事
　　　立监当官盖关税之职至宋始备与今制亦大

　　　略相吻合云
　　文献通考太祖建隆元年诏所在不得苛留行旅
　　赍装非有货币当算者无得发箧搜索又诏榜商
　　税则例于务门无得擅改更增损及创收
　　李焘续资治通鉴长编淳化二年诏除商旅货币
　　外其贩夫贩妇细碎交易不得收其算常税名物
　　令有司条析揭榜颁行天下
　　　谨案今各关务刋刻木榜揭应税物值之数而

　　　省其奇零使商民周知而吏不得为奸盖实昉
　　　于宋制也
　　文献通考李重进平以宣徽北院使知扬州枢密
　　直学士杜韡监州税止斋陈氏曰以朝臣监州税
　　始于此然未以此置官也诸州监当分差使臣自
　　太宗始雍熙三年始著于令监当使臣京朝官并
　　三年替仍委知州通判提举之遂为定员
　　玉海仁宗时诏埸务岁课倍增者乃增使臣一员

　　监临又诏取一岁中数为额后虽羡益弗增
　　陈傅良止斋集艺祖开基首定商税则例自后累
　　朝守为家法凡州县小可商税不敢专擅创取动
　　辄奏禀三司取旨行下至淳化三年令诸州县有
　　税以端拱元年至淳化元年收到课利最多钱数
　　立为租额比校科罚盖商税额比校自此始熙宁
　　三年中书奏自来埸务课利增亏并自本州保明
　　三司立定新额始牒转运司令本处趁办往复动

　　经年岁虚有留滞莫若令本州自此立定祖额比
　　较有旨从之本州比校自此始商税轻重皆出官
　　吏之意有增而无减矣政和间漕臣申奏于则例
　　外增收一分税钱而一分增收税钱窠名自此始
　　绍兴二年令诸路转运使量度收税𦂳慢增添税
　　额三分或五分而三五分增收税钱窠名自此始
　　　谨案遣朝臣监督各路关税始于宋初削平藩
　　　镇之日盖自唐以来诸藩镇专有一方重敛侵

　　　掠无复经常之制故以朝臣往监经纪其事其
　　　后遂为定制而三年则有更替增课则更添置
　　　使臣嗣后始一归于转运使而以州县官监当
　　　提举盖犹今直省各关或专遣司员或由督抚
　　　将军织造盐政总理而委道府各属官监收之
　　　制也商税之有额昉于淳化间三司取定之租
　　　额至熙宁间则令本州各自为额而税以渐增
　　　自后有添取一分至三五分窠名而征𣙜繁重

　　　是虽有定额之名而加征不啻倍蓰以视我
　　朝各关征税设为一定之额永垂恒制不得擅有
　　　增益者相去盖霄壤矣
　　文献通考熙宁七年诏减国门税数十种钱不满
　　三十者蠲之其先外城二十门皆责以课息近止
　　令随其闲要分等以捡捕获失之数○元祐元年
　　户部请在京商税院酌取元丰八年钱数以为新
　　额自明年始

　　　谨案宋时国门征税属于在京商税院而统于
　　　户部故额设之增减由户部奏定其制与今稍
　　　异也
　辽
　　辽史食货志征商之法自太祖置羊城于炭山北
　　起𣙜务以通诸道市易太宗得燕置南京城北有
　　市百物山峙命有司治其征馀四京及它州县货
　　产懋迁之地置亦如之雄州高昌渤海亦立互市

　　以通南宋西北诸部高丽之货圣宗乾亨间燕京
　　留守司请弛居庸关税以通山西籴易二十三年
　　振武军及保州并置𣙜埸
　　辽史百官志南面财赋官有某州钱帛都点检
　金
　　金史百官志𣙜货务使从六品副使从七品掌发
　　卖给随路香茶盐钞引提举南京𣙜货司(贞祐四/年置)
　　提举从五品同提举从六品勾当官三员正九品

　　提举南京路𣙜货事从六品中都都商税务司使
　　一员正八品副使一员正九品掌从实办课以佐
　　国用都监一员从九品掌签署文簿巡察匿税潼
　　关二使兼讥察官正七品掌关禁讥察奸伪管钥
　　启闭副讥察正九品掌任使之事居庸关紫荆关
　　通会关会安关及他关皆设使从七品
　　金史食货志明昌元年正月制尚书省定院务课
　　商税额泰和七年制院务课令运使差官监𣙜

　　　谨案金制税务之官较为详备如居庸紫荆诸
　　　关皆为今日经制实由金昉也其时商税有成
　　　额由尚书省审定盖𨽻于户部而行于提举各
　　　官大定明昌之间俗臻富庶亦其规制商民均
　　　有得宜者耳院务课令运司差官监𣙜正与今
　　　之督抚委员监收关税者相似盖与宋制相仿
　　　佛也
　元

　　元史百官志大都宣课提举司掌诸色课程并领
　　京城各市提举二员从五品同提举一员从六品
　　副提举一员从七品提控案牍一员司吏六人世
　　祖至元十九年并大都旧城两税务为大都税课
　　提举司至武宗至大元年改宣课提举司(属户/部)抽
　　分埸提领所凡十处曰紫虚车西口曰海州新坝
　　曰北沙大仓曰安河桃源曰太湖东西口曰时堡
　　兴化曰高邮保应曰汶湖等处曰云山白水曰安

　　东州每所各设提领一员同提领一员副提领一
　　员常湖等处茶园都提举司秩正四品达鲁噶齐
　　(解见理/藩院篇)一员提举一员俱从五品同提举一员从
　　六品副提举一员从七品提控案牍一员都目一
　　员提领所每所各设正同副提领各一员俱受宣
　　徽院劄付
　明
　　明史食货志关市之征官司有都税有宣课有司

　　有局有分司有抽分司埸司抽分在南京者曰龙
　　江大胜港在北京者曰通州白河卢沟通积广积
　　在外者曰真定杭州荆州太平兰州广宁河北止
　　盐山县宣德四年委御史户部锦衣卫兵马司官
　　各一于城门察收舟船纳钞钞关之设自此始于
　　是有漷县济宁徐州淮安扬州上新河浒墅九江
　　金沙洲临清北新诸钞关量舟大小修广而差其
　　额谓之船料不税其货惟临清北新则兼收货税

　　各差御史及户部主事监收正统九年复设甘省
　　税课司成化七年增置芜湖荆州杭州三处工部
　　官初抽分竹木止取钞其后易以银寻遣御史𣙜
　　税隆庆二年始给钞关主事关防敕书
　　明史职官志监察御史巡关宣德四年设立钞关
　　御史至正统十年始遣主事
　　王圻续文献通考工部通州白河抽分竹木局大
　　使各一人副使一人卢沟桥抽分竹木局大使一

　　人副三人大通关提举一人凡抽分征诸商率三
　　十分取十五取六取五取四取三取二取一凡七
　　等
　　明史职官志市舶司提举一人(从五/品)副提举二人
　　(从六/品)其属吏目一人(从九/品)掌海外诸蕃朝贡市易
　　之事禁通蕃征私货平交易洪武七年罢福建广
　　东浙江三提举司永乐元年复置寻命内臣提督
　　之嘉靖元年罢福建浙江二司惟存广东市舶司

　　○税课司大使一人(从九/品)典税事明初改在京官
　　店为宣课司府州县官店为通课司后通课司为
　　税课司
　　　谨案明代置钞关御史专税诸关船料其兼税
　　　货物则以御史及户部主事兼理之而竹木税
　　　务则属于工部主事其他税课河泊之领于州
　　　县者与今制略同惟御史巡关我
　　朝始从裁去盖各省关𣙜既由督抚委员监收报

　　　其成于部院而户工两部及内务府司员分任
　　　要地责成严重至崇文门两翼监督每岁奏请
　　　并以大臣
　特旨简放所以慎重关政者甚至诚无待于别差御
　　　史徒滋纷扰也考历代关制至宋始详而其为
　　　弊亦复不一文献通考称其贪吏苛取私立税
　　　埸其弊已有不胜言者至于明代中叶以后各
　　　关津多设无名税课其尤弊者凡诸市舶店税

　　　及门关税务多遣中官主之侵渔百计凌轹官
　　　吏剥削商民至于采办开矿之使纷纭四出则
　　　宇内胥被其毒奸民望风希幸纳贿中官辄授
　　　以指挥劄记任为爪牙穷乡僻壤皆私立土商
　　　名目米盐鸡犬篦取无遗甚至数激民变亦复
　　　庇而不问其所得财贿尽以饱权阉之溪壑而
　　　昔人通商裕国之经制荡焉无存矣我
　　朝釐正关𣙜

　宽政频施前代无名之繁赋芟除殆尽其治于有司
　　　者既定经常之额岁终会计与田赋汇疏以
　闻而门关重地督以重臣涖以封疆大吏关津则有
　　　亲填循环稽考之簿海舶则有贸易外洋之照
　　　内江内河之经历辽远者皆给之照以辨奸良
　　　所以体恤商贾杜绝奸欺者规制至为详悉盖
　　　利用通财尽革往代无艺之征而垂亿万年永
　　　久之制洵非成周以后所得而比隆者矣

　
　
　
　
　
　
　
　

　
　
　
　
　
　
　
钦定历代职官表卷六十二