钦定四库全书
　文苑英华卷四百八十九　宋　李昉等　编
　体用
　　才识兼茂明于体用策一道
　直言
　　贤良方正直言諌诤策一道
　　　才识兼茂明于体用策(策目见四百八/十七卷元稹同)
　　　　　　　　　　　　　　　罗　让

对臣闻千业万化圣帝哲王声烈遐戴者无他中心无
为以守至正而已矣以谋大化而己矣伏惟皇帝陛下
垂拱六极始初清明丕扬累休涣发于诏启天宇而溯
古薰至和以拯今咸怀浸沉罔不濡泽诚至正也诚大
化也犹复乃远乃近乃左乃右旁求下问举荐奔走履
众美而不颛储神明其如遗铨邦政之肥瘠镜人事之
善败优游䌷绎以循(一作/脩)始终外其牵制常其忌讳恢
乎輮百王之独致也臣愚智能浅薄不明大体时用

之宜术业暗昧不充才识兼茂之称徒冒万死触罪以
闻臣伏读圣策首陈禹拜汉徵之旨求索真之要臣闻
上古之君薰能同和不敢自是必求谠谏以谕缺败用
心之过则薄奖其人言之失中则宽容无虞使人上得
其情下得流通也(一作使夫上下/其情得流通也)后代帝王虽有作者
道或外是已实内非言之或臧寥寥无闻言之或违堤
防斯至虽科条增设适足张其乱目矣叩击切害适足
宠其直声矣闻之失得君之效欤今陛下躬神圣之资

痛源流之塞较量至当加迪今来黜退奸邪咨谋体要
诚猜雄者之所共远亦狭隘者之所共难凡曰胸臆是
皆耸实详近(一作/延)语直之幸也伏见圣策咨问兵战商
农之道臣请指事而言之臣闻兵者以谋全以气胜以
谋全制度为神耳得其数则威令格物少能成功失其
数则黠(疑作/黩)武无别(一作/列)多益为弊寝(疑作/寖)用不制刑
于宇内今国家自兵兴以来仅数十年生物以之暴殄
人情以之盭违殆握兵者建置失其道欤何者天下之

甲兵其数则不广屯置散地且或至半而兵柄之臣率
好生事不思戢伏贵算威名则有崇广卒徒之员聚拥
虓阚之群厚敛残下媮取一切要君养敌张军自卫望
容攻守之至复有怀弱软以内顾务储蓄以托私倚行
伍之数讫资廪之具外实内虚守以藉之固者及殷而
成(一作/乘)之熊(疑/)而战之其中未必有也朝廷又影响诛
罚索其效死其可得乎此兵之所以烦而益病也而人
之所以困而不解也大抵不贤者得掌其兵百则思兵

千寻掌其兵千又思兵万寻掌其兵万又思兵数万以
因其力以赡其欲长一日之废代(一作/诛伐)谋万里之策勋
徒仰费于县官高(疑/)病于悠久诚何谓矣陛下盍亦虑
之乎伏望躬亲视其将帅之为苟非任尽易之不令其
凝(一作/疑)留而后图也严备其要地之屯苟不切尽罢之
不令其广置而出入也其所阅拣非实不用其所树置
兵精不在多使名弓者必用沓发之巧名剑者必有刺
击之妙名骑者必有超乘之捷名步者必有卒奋之奇

自外徂中归乎一体自然无冗军无惰人以守则固以
战则胜军无大半之耗人怀反业之心此减兵之术也
富庶之教于是乎生亦何远取于古法也然而思恋本
之心蠲重赋之困又在于赋税之道矣臣请得而具之
臣闻古者因地而料人今则税人而舍地古者任土而
作贡今则溢贡而弃土古者均田而抑富今则与富而
夺贫是以人口剪耗而不息田亩污莱而甚旷者非人
怀苟且之志乐懈惰之方迫不可忍势有由耳王者在

上量入以出禄食赐与岁养经费必厚下以为用助而
不税廛而不征亦非无其事也用菽粟藁秸有常税人
不爱也丝枲布帛有常赋人不艰也杂以凶荒接以丧
死间以兴废子弟父兄犹复勉励率从不更其业何者
制度专也以臣观之则今之赋税仍旧贯籍敛不加重
而畎亩流离穷困无告殆执事有殊陛下之意乎必有
急令暴赋发取无厌徭山役海诡求无状奇贡珍献希
冀无怠托公寄私崇聚无极于是一水一土一草一木

圭要殚利俯𣙜仰算莅之官焉专守之刀兵焉商不得
回睨农不得举手既夺其利又却其人此而不困孰以
为困榷酤之道如是乎人顾其上犹仇雠安能思恋骨
肉乎人视其居犹鸟兽安肯系着桑井乎人悭其取犹
寇盗安望轻重元本乎所以遁走苟免死亡不顾财日
穷而事日削地益无(疑作/芜)而人益烦犹前事也伏惟陛
下审念之其有不经不度之人不常不政之调必禁其
所萌必罚其所自则奸官滥守慎不敢生事生生之理

阜繁矣陛下又以礼节其情以乐乐其志又何患乎不
复其盛不济其难(一作/艰)臣伏见圣策顾问既往将来之
事臣谨以江淮凶旱之事明之臣闻凡有灾伤水旱之
处历代所说多闻诡随之词媚时主必曰帝尧乎有怀
山襄陵之运也成汤乎有流金铄石之运也是皆曲骪
非愚则诬臣尝私怪之何不曰大舜乎无雷风霜雹之
运也神禹乎无飞流彗孛之运也不直其词因循若是
天运之时集变易水旱岁时未为灾也理或失中感动

阴阳顷刻为灾也故精舒谨孚则七年不足罹其咎简
诬轻忽则一日二日亦未成其灾修政著诚端心复德
既往之事陛下宜以此为惩矣然臣之所虑江淮又急
者禦灾之术将来之戒复忧于斯愿悉数于陛下矣今
国家内王畿外诸夏水陆绵地四面而远而输明该之
大贵(一作/费)根本实在于江淮矣何者陇右黔中山南已
还硗瘠啬薄货殖所入力不多也岭南闽蛮之中风俗
越异珍好继至无大赡也河南河北河东已降甲兵长

积(一作/渍)农厚自任又不及也在最急者江淮之表里天
下耳陛下得不念之乎属顷者连郡五十蒙被灾旱长
老闻见未之曾有涯脉川泽坌为埃尘草木发为烟火
㪷粟之价重于兼金饿莩之家十有七八闻乞仆于男
女者何暇保其家室乎闻立死于道路者何暇思其糠
秕乎嗷嗷蒸徒展转无所灰烬狼顾至今未宁且今日
狼顾明日狼顾力大势诎祸欲何图此臣所为陛下惜
也长吏者又闻或非良善厚其毒忍疗(疑/)痏而简问威

剥而自虞则陛下虽有赈发不轻得及虽有蠲放不轻
得获虽有诏谕不轻得闻此臣所为陛下疑也然欲安
存缉理斯终何由以臣计之视长吏之悖理者选其重
臣代之不待其为蛇为虺也察郡县之受灾者择其实以
劳之不使其冤而无告也如此则朝令夕悦江淮保全
则四向赋税转输肩摩毂击关中坐固而根本不摇犹
无凶旱矣臣故曰将来之由在此而已矣臣伏见圣策
次问推恩寓令之计夫汉晁错陈诸侯削地之制谋之

至者主父偃献子弟推恩之令计之术者削地之制行
则转弛为急七国之难结推恩之令下则强干弱枝一
王之理定犹见之熟与不熟法之渐与不渐在于渐也
则寒暑得其相成以暴则天地不能速化求之昔意庶
取于今又齐桓之霸国管仲之寓令昼战足以目相识
夜战足以耳相闻将取威于邻敌俾逞志于天下五霸
之事仲尼之门五尺童子犹羞言之若此者则小国权
臣之细术耳臣固不能为陛下述伏读圣策次问专委

儒术者臣闻圣王在上贤臣在下道德兼济材智乐备
专于上则聪明倍资安有无其效耶委于下则公器相
率安有用其私耶然今以陛下之资材清光群臣其敢
及若集事者在陛下必躬必亲之谓乎躬之无偏亲之
有制则垂衣执契亦不爽矣孝元则制自左右非用儒
之失也光武则弊及群下非用课之得也儒近于得而
所用者宜一变其弊若臣所见今之大者政或贵此可
得而言国朝自武德已来典章甚明职员甚列官吏甚

该备而道不弘政要或未臻者其官非人欤理非道欤
略其大欤录其小欤臣所谓小者则天官卿采之调阅
致验选书至于一簿一尉一掾之末铨次升降劳而后
罢是详于覈小也及其揣量亲人抚字之官又未喻也
臣所谓大者天子之庭日相日受轶越伦辈乃有名邦
闻邑群居之柄不阶课最是非未闻踪迹贤不肖款言
喧哗随其所来转化容易似不留听是卤莽于天下也
详覈及小卤莽及大轻重反殊使盗名死官之徒波走

飙驰惟恐居后狂扇诱掖宠赂为事以相终始夫复何
望夫持尺寸之禄怀轻握微龃龉施为尚犹不堪况明
权不制(一作/济)资藉杀生之柄兼兵马之众连数十城之
地庸杂横恣偷居其上何以堪之设曰不堪耳目阴附
事亦无由得而闻悔之何益耶陛下得不慎其所授乎
臣以为今之郡县长帅之官最关生人性命用在百里
之父母莫如县宰君乎千里之父母莫如刺史列城之
父母莫如郡统使一得之必小康二得之必中康三得

之必大康矣陛下虽不在驱天下之人洽于理平终亦
无由诚不在多惟慎此三官而已矣臣又闻书曰爵罔
及恶德春秋传曰官之失德在所纳邪惟君无邪则不
纳邪矣夫偏听独任牵于左右所自邪也小臣大禄制
度失中所自邪也锦文珠玉淫佚充斥所自邪也教令
察视壅遏不宣所自邪也掊克聚敛亿度于上所自邪
也依阿求同径而不道所自邪也烦察缴縳弊归于下
所自邪也坐跻仁寿陛下又何疑乎不得浩然其心此

微臣之志也伏惟审察之伏惟审念之臣伏见圣策
终有究旨属篇之说者臣固无以道师之说仅能勿坠
耳俯仰睿问偃薄无所震其心熟知不免宁不自胜攀
恳之至(一作震其心胸如/不克宁不胜云云)谨对
　　　贤良方正直言极谏策(元和三年二/月二十三日)
问皇帝若曰盖闻古(登科记/作昔)之令王体上圣之姿御大
宁之时犹惧理之未至也求贤以致用犹惧动之不中
也咨谏以闻道(登科记/作过)矧惟寡昧膺受多福思负荷之

重警风波之虞求贤咨谏岂敢忽怠至若穷神知化以
盛其德经纬文武(登科记作/经武纬文)以大其业考古会极通教
化之源明目达聪周视听之表斯夙夜之所志也子大
夫将何以匡逮(登科记/作建)而致之乎自中代以还求理者
继作皆意甚砥砺而效难彰明莫不欲还朴厚而浇风
常扇莫不欲遵俭约而侈物常贵莫不欲远小人而巧
谀常进莫不欲近庄士而忠直常疏莫不欲勉人于义
而廉愧(集作/隅)常不修莫不欲禁人之(登作/无字)为非而抵冒

常不息其所谬盭岂无根源爰自近岁仍敷大泽霜露
所坠沾濡必同涤瑕秽以导人心省徭役以丰物力蠲
田租以厚农室葺国学以振儒风督废职以补维纲备
众官以叙贤俊庶继先志臻乎治平而改行者未闻输
劳者未艾(登科记/作乂)农者无以免艰食学者无以通微言
立事之迹未纪于庶工乏才之叹未辍于终食蠹于法
者无不去而法未修明切于政者无不行而政未光大
岂丕变其俗道广而难济乎岂不得其门事繁而愈大

乎伫闻嘉言无或隐讳周之德受田有经制汉之法力
(登科记/作名)田有恒数今疆畛相接半为豪家流佣(登科记/作庸)
无依率是编户本为(登科记/作于)交易焉得贪(三字集/作夺)富以
补贫将欲因循是曰(文粹作岂至/二字集作岂)损多而益寡(一作/少)酌
于中道其术如何取人惟其行不必文采命官惟其才
不必资考然则行非造次而备察才非错综而遍知不
必文采为轻重而士可进退不必资考为程准而吏有
条贯适变矫枉渴(集作/合)于良规何方可以序六气来百

祥何施可以寿群生仁众姓徵于前训而可(登科记/作有)据
设于当代而易从勿猥勿并以称朕意
　　　对　　　　　　　　　　　皇甫湜
对臣伏见陛下徵天下之士亲策于廷求贤思理亦云
至矣然臣未知将以为虚策乎将以求其实效乎以为
虚策则后之缙绅者观书于太史氏曰天子之忧人如
此急贤如此徵贤良方正直言极谏之士亲礼而问之
斯亦足以为名矣若以得人为务社稷之计为心则不

宜待之如是也夫王者其尊(集作/道)如天其威如神以谀
(集作/聘)问先之以礼貌接之造膝而言虚心以受犹恐惧
殒越而不得自尽其所怀况乎坐之阶庭试以文字拳
曲俯偻承问而上对乎且天下之事虽一二以疏举臣
所当言又有非臣下所宜闻知清问所不该(文粹/作说)又郁
而不得发强附之于篇考视者必以为馀烦又摈而不
得进(文粹作/通矣)陛下何惜一赐臣容足之地于冕旒之前
使得熟数之乎可采则行之无用则罢之何损于明也

然臣不敢有望于是谨旁缘圣问粗竭遇瞽傥陛下怜
察其志而宽其诛赐之当(一作/异)日之问而卒其说则覆
照之下形气之生孰不甚幸制策曰盖闻昔之令王体
上圣之姿御大宁之时犹惧理之未至也求贤以致用
犹惧动之不中也咨谏以闻道(集作/过)矧惟寡昧膺受多
福思负荷之重警风波之虞求贤咨谏岂敢怠忽至若
穷神知化以盛其德经纬文武(集作经/武纬文)以大其业考古
会极通教化之原明目达聪周视听之表斯夙夜之所

志也子大夫将何以匡逮(集作/建)而致之乎此陛下之忧
勤如此(集作切/至也)臣闻尧舜以有天下为已之累而不以
位为乐也臣又闻百事之成也必在敬之其失之也必
在慢之今陛下念前王之戒而不敢怠忽思为国之经
而不忘夙夜求贤咨谏延及微士(集作/贱)臣有以见尧舜
之心矣夫法天地之道以施政顺阴阳之和以育物事
无不序动无不时此穷神知化之盛德也武以止杀禁
暴则兵宜戢文以经邦济时则化必行此经武纬文之

大业也崇礼而明义好士而尊儒斥魏晋已降衰末之
法稽周汉已践(集作/前)盛明之理(集作/礼)斯考古会极之方
也任贤而勿贰招谏而必行屏近习之邪(集作/纤)佞进周
行之骨鲠斯明目达聪之道也抑臣又闻先王所以不
视而明不听而聪披颈(集作/技斯)负之明断非僻之绪其道
易知也盖左右仆御惟正之供必有知法(集作/足信)者必有
知礼者坐(集作/出)使足以尽情伪居常足以助听览左右
之臣既如是矣而又曰以公卿大夫讲论正事史书其

举官箴其阙以至于百工庶人莫不谏而谤焉济济之
士为之股肱赳赳武夫为之爪牙此所以永有天下也
今宰相之进见亦有数侍从之臣皆失其职百执事来
(集作/奉)朝请而退而律且有议及乘舆之诛未知为陛下
出谏喉舌者为谁乎为陛下爪牙者为谁乎日夕侍起
居燕游(集作/游豫)与之论臣下之是非赏罚之臧否者复何
人也股肱不得而接爪牙不足以卫其何献替之有(三/句)
(集作股肱不得而接何疾如/之爪牙不得而卫其危甚矣)美夫亵狎(集作/裔夷)亏残之微

褊(集作/偏)险之徒皂𨽻之职岂可使之掌王命握兵柄内
膺腹心之寄外当耳目之任乎此贞夫义士所以寒心
销志泣愤而不能已者(文粹/作也)诚能复周之旧典去汉之
末祸还谏官史官侍臣之职使之左右前后日延宰辅
与论义理有位于朝者咸引而进之温其色以安其意
久其对以尽其词可采者必行有犯者无罪王之爪士
宜择公卿大臣总统而分理之则政不足平刑不足措
人不足和财不足丰蛮夷戎狄不足臣休徵嘉瑞不足

致矣又何虑乎视听之表有所不周乎制策曰自中代
已还求理者继作皆意甚砥砺而效难彰明莫不欲还
朴厚而浇风常扇莫不欲遵俭约而侈物常贵莫不欲
远小人而巧谀常进莫不欲近庄士而忠直常疏莫不
欲勉人于义而廉愧(一作/隅)常不修莫不欲禁人之为非
而抵冒常不息其所谬盭岂无根源者臣闻一日克己
复礼天下归仁焉王者之谓也故人不从上之令而从
其所行夫上古之君躬率已(集作/以)正轨度其流(集作/信)恕

已及物自诚而明此所以其化如神天下如截也中代
已还则异乎此至诚不著而欲任法以防人忠信不行
而欲纵身以检物虽砥砺其意而事实不符此所以有
其意而无其效也夫欲人之朴厚而不先之以少私寡
欲无为至诚所以浇风常扇也欲人之俭约而不率之
以卑宫菲食沉珠贵谷所以侈物常贵也欲远小人而
好悦耳之言所以巧谀常进也欲近庄士而恶拂心之
虑所以忠直常疏也欲勉人于义而贪浊在位所以廉

愧(集作/隅)常不修也欲禁人为非而法则(集作/制)不一所以
抵冒常不息也则谬盭之本其在兹乎陛下诚能一皆
反之其效可立彰明矣制策曰爰自近岁仍敷大泽霜
露所坠沾濡必同涤瑕秽以道人心省徭役以丰物力
蠲田租以厚农室葺国学以振儒风督废职以补维纲
备众官以序贤俊庶继先志臻乎治平而改行者未闻
输劳者未艾农者无以免艰食学者无以通微言立事
之绩未纪于庶工乏才之叹未辍于终食蠹于法者无

不去而法未修明切于政者无不行而政未光大岂丕
变其俗道广而难济乎岂不得其门事繁而每失乎伫
闻嘉言无或隐讳者臣以陛下涤瑕秽而改行者未闻
政之(集作/言)不自其本故也夫欲人之改行率德慎(集作/在)
明赏罚不滥(集作/在)涤瑕秽也故赏当善罚当恶天下晓
然逃恶而趋善赏当功罚当罪天下耸然远罪而趋功
(集作/起功)则人自为理而上无为矣此尧舜之所以莅(集作/利)
天下也夫赏罚皆(集作/者)报也赏之失称罚之不当咎孰

甚焉伏见兵兴已来开权宜之道行苟且之政台省之
官王公之爵溢于国(集作/州)郡遍于舆台将帅之臣借绯
紫而(集作/于)使令定官位(集作/员)而奏请名器均(集作/轻)于土
芥操柄擅于爪牙此其所以赏人而人不劝也州县之
断狱月以千数连年累纪未闻有一疑狱而上(集作/决)于
朝者未闻有屈人而诉于王(集作/阙)者岂天下长吏尽如
皋陶哉律令格式具而不遵乡县州府各自为制所怒
则专杀居常则臆断人过且不知其所避而能自达不

其难乎况乎赋役之不恒衣食之不足尚不惧死焉能
避罪此其所以罚人而人不沮也赏之不劝罪之不沮
欲人改行其或难焉虽涤其瑕秽惠奸贷法而已又何
为也伏惟陛下慎用赏赏必当功则天下之善劝矣慎
用刑刑必当罪则天下之非沮矣夫择人而任之则僣
滥不作富庶而教之(川文粹作审/人而赦之)则廉耻自生如是则
无所改其行无所涤其瑕矣又何足忧之哉陛下省徭
役而输劳者未艾小惠未遍而有司长吏或壅而未承

故也若陛下加惠而俯察之则物力何惧乎不丰劳者
何忧乎未艾乎陛下蠲田租以厚农室而人犹艰食者
生者犹少而费者犹多故也商乘坚而厌肥工执轻而
仰给兵横行而厚禄僧道无为而取资劳苦顿瘁终岁
乏绝(集作/矻矻)滨于死而为农者亦愚且少矣况乎两税不
均失变通救弊之法百端横赋随长吏自为之政乎若
困工商老释之邪末均(集作/轻)田野布帛之徵税禁(集作/蠲)
横暴之赋减镇防之兵则耕者如云积者如山矣臣请

再为陛下精言之夫贱瑰(集作/珍)奇之货斥雕琢之淫则
工商之道自息矣黜异端之学使法不乱而教不烦则
老释之流当屏矣且天下所以葸葸(川文粹/作嗷嗷)然者岂非
以兵乎使税之原(集作/厚)而可行(集作/不可)蠲徭役者岂非以
商乎今昆夷未平边备未可去中夏或虞镇防未可罢
若此生(集无此/二字)就其功则莫若减而练之可也今之将
帅胜任而知兵者亦寡矣怙众以固权位行货(集作/贿)以
结恩泽因循卤莽保持富贵而已岂暇教训以时服习

其任(集作/事)乎今若特加申饰使之教阅简拳勇秀出之
才斥(集作/去)屠沽负贩之党则十分之士可省其五矣夫
多而无用曷若少而必精乎又比者州府虚张名籍妄
求供亿尽没其给以丰其私今若核其名实纠以文法
则五行之兵又可省其二矣夫众之虚曷若寡之实乎
一则以彊兵一则以宽赋若江淮州郡远寇戍属清平
自非具使令备仪注者一切可罢以其轻费代征繇薄
(集作/荡)逋悬然后慎择长吏曲加绥抚无(集作/不)四三年则

(集作/而)家给而人和则横暴不作赋敛自均至理而升平
矣尚何虞于人犹艰食乎陛下葺国学以振儒风而微
言尚(集作/犹)郁者盖其所以(集作/由)干禄而得仕者以章句
记读而不由义理故也若变其法则可以诛(集作/除)其弊
矣陛下督废职以补维纲而立事之绩未纪于庶工者
庶工(二字集作/实有司)之罪也今职备而不举法具而不行谏
诤之官溢(集作/备)员不闻直声弹察之臣塞路未尝直指
公卿大夫则侧合苟求(集作/容)持禄养交为亲戚计迁除

领簿籍而已兴利之臣专以聚敛计数(一有之不/移三字)为务
共理之吏专以附上剥下为功习以为常渐以成俗标
异而圭角者悔吝旋及和光而淈泥者富贵立须虽陛
下焦劳聪明如此之切至理何益矣伏请下明诏为画
一之法使居是官理是人职(集作/奉)是法者必有明绩然
后许迁擢考功之殿最无敢阿比而干刑司则能者日
进不能者日退而庶工立事之绩将褒扬记述之不暇
矣陛下备众官以序贤俊而乏材之叹未辍于终食者

犹奉(集作/由奉)上者迁之太亟居下者刻之太深故也古之
取人也拔十得五犹以为多也曲轮直桷各适其用今
则不然举于礼部则曰幽昧凡陋而不可采选于吏部
则曰声名虚浮而不可用工文者则惧华而不实敦质
者则惧朴而寡能冠盖之族则以为因依微贱之人则
以为幽险上求之愈切下搜(集作/损)之弥深夫士何负于
有司而乃蹇顿之抑刻之如是哉才能如积郁抑居(集/作)
(在/)下一朝阙辅(集作/将)相之职卿士(集无/士字)大夫之官求之

不得则曰岳不降神时之乏人于是循环其所已用者
递迁居上者不知格限无闻声绩或一时三(集作/趋)拜或
再岁九(集作/四)迁是以位高者当能也(集作以是为/适当然耳)是仕
进之门常阖而天子之官天子之权当途者五六人迭
居持之而已以陛下之明圣夫岂不欲国之得人乎以
宰相之公忠夫岂不欲人之足用乎盖从来已久因循
如是耳伏惟陛下曲(集作/申)敕朝廷州府令每岁各举所
知于礼部吏部于计偕常选之中访察推择得其人则

待以不次之位遇以非常之恩不得其人则必行殿最
(集作/罚)以惩渝(集作/踰)滥则周之以宁舜之可封坐而致矣
乏才之叹何有于圣朝乎陛下谓蠹于法者无不去而
法未修明切于政者无不行而政未光大者由有司长
吏不得其人也舍人务政虽勤何益臣伏见赦书(集作/令)
节文周备纤悉然空文虚声溢于视听而实功厚惠未
有分寸及于苍生主(集作/圣)德不宣王泽不流虽陛下寤
寐思理宰相忧勤奉职不可(集作/又何)为也夫将直其枝必

正其根朝廷乃根也州郡乃枝也今朝廷之号令有朝
令(集作/出)而夕改者矣主司之法或有昔(集作/昨)破而今行
者矣伏惟陛下正纲以张万目澄源以清万𣲖则四方
大幸矣由是言之非道广而难济事繁而愈失也实承
诏将事者之罪耳制策曰周之受田有经制汉之力(集/作)
(名/)田有恒数今疆畛相接半为豪家流佣(集作/庸)无依率
是编户本为交易焉得贪(集作/夺)富以补贫将欲因循是
曰(集作/岂)损多而益寡酌于中道其术如何者臣闻古之

道不可变也古之法不必行也夏之桀殷之纣周之幽
厉井田法非亡也而天下大乱我太宗玄宗井田法非
修也而天下大理夫贞观开元之际不受田而均不名
田而赡者朝廷正法令行一人之术(集作/冤)得以闻一吏
之犯得以除由此致也是法之举化之成则田自均人
自赡而天下陶然化矣岂待曲吏(川文粹/作防)而事为(川文/粹作)
(制/)乎其与贞观开元非异时也法苟未行政(集作/人)苟失
职徒易其制处(集作/更)扰人敛怨而已矣(集作/耳)制策曰取

人惟其行不必文采命官惟其才不必资考然则行非
造次而备察才非错综而遍知不必文采为重轻而士
可进退不必资考为程准而吏有条贯适变矫枉渴(集/作)
(合/)于良规者今之取士以文学(集作/字)记读为法其素履
(集作/敦)实行则无门而知使由文学(集作/字)而进者往往犯
奸贼(集作/赃)为枭獍此诚甚弊也乾元以还版籍斯坏而
所在游寄莫知所从(集作/从来)伏请敕天下人士未归者一
皆复贯愿留者则令着籍置乡校县学州庠以教训其

子弟长育其才志自乡升之县自县升之州自州升之
礼部公卿子弟尽育(集作/养长)于京辇者则使之必由太学
然后登有司如是则其幼弱其壮老发言举足云为趣
进皆可得而知矣然后参以才艺试其器用诚取人之
急务伏惟陛下裁之密(集作/若)资考之(集作/以)限其章句之
庸才资荫之常调者宜仍旧贯(四字集作/而欲得)贤能之士则
皆(一作/宜)行臣向者之谋从有司长吏之举其赏必行(集/无)
(行/字)其法信焉可已也制策曰何方可以序六气来百祥

何施可以寿群生仁众姓徵于前训而可据设于当代
而易从勿猥勿并以称朕意者臣闻古者山林薮泽皆
有时禁动作之为害(集无/害字)无差月令则六气以序百祥
以来而怀生之愿莫不跻仁寿之域矣今舍此而不务
杀胎毁卵伤仁挠和而使诸(集作/奉胡)夷之法以正月五月
九月断天下之屠欲蕃物产而祈福祐斯亦诬(集作/无谓)矣
伏惟陛下动遵月令垂(集作/前)训可据之文事稽时禁当
代易从之道施之而不已执之而有恒则帝皇之美远

想于今日矣谨对
　
　
　
　
　
　
　

　
　
　
　
　
　
　
　文苑英华卷四百八十九