钦定四库全书
　十先生奥论注续集卷十五
　　进论　　　　　　　　　　　郑　湜
　　　相体四(此篇论人主大臣/皆当虚心不自用)
人主虚心不自用而用大臣大臣虚心不自用而
用天下上下虚心俱不自用而天下之理得矣世
之大臣有欲为之主而功业不见于当世者问其
故则曰人主不能忘已而用我委任不吾尽也施

设不吾专也人主幸而忘已用我矣然同列嫉之
举朝龂龂圜视而攻之功业竟无所成就此其故
又何也人主能虚心听我我未能虚心以听天下
天下大物也人主且不敢自任虚心而寄之我我
不虚心听之而挟已以盖物宁能使天下不我议
乎夫所以不能虚心者非不知天下将议已也私意
实其中而不能自胜也私意与公理相为消长公理
胜则谋虽不已出不忌其成功权虽不已专不惧其

害已天下之事使天下之人议之而吾以天下之
心听之贤者才者若已有之贤者才者舍已从之
胸中洞然无复有我则天下亦无以致不平之心于
我矣惟夫私意既胜于中谋必欲已是也权必欲已归
也合已者援之异已者去之胜已者抑之虽有至善不
能入也虽有至蔽不能照也何者先有以拒之于内也
古之知道者坐于庙堂之上同列不吾忌朝廷不吾议
天下不吾惑者惟以公理胜其私意耳往者杜祁公为

相范韩富同在政府(仁宗朝杜衍范/仲淹韩琦富弼)此数公者皆平日
同于爱君忧国之人也至于议论之际杜公之所欲罪
范公则以为不可韩公之所是则又富公之所非其参
差不合如此然杜公不以是而疑同列而同列亦不以
此自疑时孙甫为諌官盖杜公所荐二三公所知也甫
论保州之变罪枢府不时发则指杜公也非益兵之议
牾牴大臣尤切则二三公也甫诚不阿其所好矣而诸
公亦不恶其异已(并见言/行录)王荆公在政府方得君用事

其所与同列者富曾唐赵也(神宗朝王安石富弼/曾公亮唐介赵抃)虽旧
德宿望皆以议不合引去台諌则温公申公范忠宣公
吕公诲也皆以诋訾新法罢给舍则范蜀公宋公敏求
李公大临苏公颂也皆以封缴已行之命斥公方怨言
者明道先生也及往议事公厉色待之明道曰天下事
非一家私议愿公平气以听而荆公乃为之愧夫庆历
诸公惟以公理自胜故其心旷然无所适莫尔荆公非
不欲与当时贤者共一世之功名也顾私意关系于中

已无受之之地矣然荆公议事人主前如与朋友争议
于私室一语不合必反覆诘难待肯乃已何独于天下
之议使不得尽乎使荆公推我所以欲尽言于人主之
意与人主所以虚心听我之意荡然与物通怀以参同
异则一熙宁之政安有异日之纷纷哉后世此风益滋
庙堂之上参裁一事除拟一吏则论议互起一语不契
即成私憾操说相异立党相攻相轧以进相持以竞事
不问当否随所主之人而罢行人不问贤愚随所用之人

而进退非特同列如此其龃龉也都司宰相之属也事
有依违不敢以臆见论正给舍所当预闻政事也多顾
小嫌难于违覆台諌所当论得失也语及庙堂则护短
饰非以为深忌省寺所以分职守也讨论故实寻会
比例皆观望所主而后报立朝之士欲有所开说者必
上不拂人主之旨意下不迕大臣之主议然后敢出于
口夫庙堂之询谋不务以理相服而以势相胜朝廷之
议论又喜其逢已而恶其异已此所以黜陟不厌于人

心举动乖刺于物听也曷若捐私意求至公忘已持议
论之平于所当守矻然如砥柱不牵于众而妄随于所
当从旷然如虚舟不以出于已者为是使天下泯然无
所议其好恶同异之迹呜呼非纯意于国事者其孰能
与于此
　　　国体二(此篇论深仁厚/泽威德权制)
为国者虽深仁厚泽足以收天下之心必有威德权制
然后可以绳肃天下之势有以收天下之心故其民优

游而无憾其上有以肃天下之势故国强立而不入于
偷譬之生物也濡之以雨露煖之以日欣然皆生矣然
必有揫敛坚凝之然后能成就其质苟为不然则物之
脆弱而腐败朽蠹者相属也将安用乎周之衰先王之
泽犹在也然其势不足以号召役制天下之诸侯卒废
而不振秦之亡其馀威犹足以抗禦四方之群盗然人
心已去终溃散而不可收故五行家曰周末无寒岁秦
亡无燠年周失之缓而秦失之急也呜呼秦则过矣周

之不振亦可悼也世之君子徒见古人用威之失惨裂
而亟亡遂一切欲以温涵容贷为政以为宽厚长者之
道当如是名非不美也不知其徒蒙此名而设之不当
刑赏不明政令不行百度垢玩骎骎乎入于溃堕委靡
之域如痹痿之人四支虽存废不可举而论说之士方
且以是为出于祖宗相授之治体一定不可易之家法
也是特未深究祖宗之治耳昔太祖受命不诛一人而
天下定征伐诸国将帅不敢以一毫妄杀戮四方降王

皆得保其首领元勋宿将咸以功名终藩侯有不奉法
苛虐百姓者曰吾断不容之(并见通/鉴长编)传之子孙兵不得
已而后用刑有所疑则必谳承平百年未尝杀士虽州
县小吏亦无前世捶楚之辱而用法尤宽于齐民其所
谓深仁厚泽涵濡天下使万世思唫而不释者盖在是
矣若夫官吏之黩货贪冒用刑过差槩量失平侵冤细
民者大则弃市小则除籍朝廷近臣养安顾避者随以
贬斥将帅虽有大功小失纪律则夺其节制十年不问

抚养士卒不吝赏赐稍有犯法者斩艾诛戮或至百数
当是时也朝廷尊严官吏畏惮将士用命军律整肃而
至仁之道常行乎其间所以能削平僭伪混一区宇一
洗五季积弊之俗而新之者有此具也太宗真宗虽稍
宽贷而威令间有出于不测者边将擅奏事而械之狱
执政迎合而还见其疏枢臣不习边事而下易其位监
司部内稍不治而夺赐削籍主粮之吏侵夺漕卒而斩
腕以徇大索诸军之凶猾者而尽钳其颈此岂固为是

褊急哉所以时出而耸天下之媮也自是之后势渐舒
缓循习至于嘉祐内外苟简政俗刓敝而天下之势弛
矣胥吏欢哗当罪也而逐中书辇官悖缓当诛也而废
退宰相卒伍薄恩赉至慢也而赏为再行卫士踰宫垣
大变也而奸不穷礼官责罚礼生振职也而坐以夺职军
人詈辱三司轻朝廷也而法官以为非犯阶级若是数
者岂不近姑息之政乎吾仁宗之盛德所以超绝汉唐
之君者以其慈俭好生乐受忠言恶闻人过进退公卿

大臣一出于至公涵养天下人才为数世用此万世子
孙所当师法也然当全盛之时民穷国蹙官吏旷惰将
士骄脆而不可用夷狄侵侮而莫之禦者以其偏而不举
之处在此故尔庆历初仁祖亦深厌当世之敝欲振起之
而用杜范韩富此四公所以革敝之术不过以立法制
严按察抑侥倖振纪纲为先者诚以欲起偏举废以扶
天下之势当如是耳论者不察祖宗仁德之所在乃以
其一时偏而受患之处以为后世长治之规摹不亦惑

乎曰熙丰之间尝变前世之政而趍于严矣然宿弊未
去而其患立至何也曰其所以制变者非也嘉祐之敝
非法敝也祖宗之法具在而不举也苟因祖宗之法而
行之以强毅吏可肃也兵可制也财可富也法令可信
也熙丰大臣欲变嘉祐之敝乃并与祖宗之法而变之
一时聚敛锻鍊之吏攘臂纷更以苛刻为精明以生事
为风采大兵大狱数起宇内骚然此后世所以尤熙宁
之苛急而欲袭嘉祐之宽纵而不深察其原也大抵厉

威严于习宽之末奋刚强于积弱之馀固俗之所骇而
术之所难也哀帝诛斥权戚于元成之后欲则武宣以
强主威朝廷翕然以望至治然王嘉郑崇之死不厌人
心而谗邪愈肆德宗初欲以法制起肃代之敝诛黎干
刘忠翼校中使按赃吏天下莫不震悚其后刘晏崔宁
之事过于猜刻而藩镇遂以欢哗然则二君之严初未
必非也其所以用严者非也今天下之势严固未可废
也毋徒若熙宁尔

　　　国体三(此篇论固根本不/若求去其害根本)
言治者皆知以固根本为先根本不固诚国之深忧也
然不求其所以害根本者安在而谋去之徒曰吾欲固
根本云者虚语也犹之论养生者孰不曰先养元气元
气诚养生者所当先也然今有积病为心腹不治之痼
疾日夜消耗寇贼其元气未有方术可以除之虽使吐
故纳新葆神鍊气之术毕试元气终不可得而养也方
今无大兵革以戕天下之命无大诛戮以动天下之怨

无大兴役以劳天下之力其所以戕害天下之根本者
果安在乎愚谓在于穷民之财而已尝考本朝宽厚之
政虽三代无以远过而理财之浚乃独甚于秦汉而下
者商君之于秦也不过使民务本业耕织以谋富强尔
后世犹以功利而羞称之今耕桑者反困于重敛而不
获安本业矣桑孔之于汉也不过盐铁榷酤以佐军兴
尔今之盐铁榷酤笼取苛密又大酷于初矣以唐较之
两税唐之贪法也五代繁重已非唐旧今之两税阴增

巧取又不知其几倍于唐唐漕东南米豆关中岁不过
四十万石曩时浮江淮入汴者岁六百五十万盐利最
盛于刘晏也岁不过六百万缗而熙宁以后岁二千馀
万茶税始刻于唐也岁不过四十万缗景德初计三岁
之入七百馀万大率总一岁正赋之最几六倍于唐之
数而和买免役经总皆前世所无也而数入倍于正税
然当全盛时天下已困于苦匮不支犹且钩剥纤末頫
拾仰取凡衰陋褊迫之策管商桑孔之所羞鄙而不为

者悉为之矣此其故何也曰非有司之罪也势也势使
之然兵农虽分兵犹出于农也汉之材官蹶张骑士皆郡国
之民耳唐长征之兵不过彍骑神策卫兵遇有调发而
丁壮之民皆备征伐国家无事时坐而衣食于县官者
常百万也汉察孝廉大郡岁不过二人尚亡应书者唐
进士最盛岁不过三十馀人今三岁一举士辄至数百
汉二千石任职三岁姑任一子今奏补入官者每郊数
百军功入流特奏之冗不预焉汉初遗匈奴不过千金

唐藉突厥以兴故厚为之赂而旋以擒灭国家盛时岁
遗西北缯币者常以百万汉之宗子自王降而侯侯降
而庶子无复爵土盖有去而为民者国家无亲疏皆养
于县官其后复授以环卫于是廪禄之费多于百官又
三岁一郊而大赉中外以差受赐所费万亿帑廪为之
一空此数者皆耗财之源而前世所未有所以取财之
浚尤盛于前世也呜呼秦汉何以为国乎今郡县催科
一按旧籍虽无加赋之名而一缣之入不啻于两缣一

斛之输或赢于三斛民日以削利日以侵此病不治人
愁国惫凛凛乎未知所底止欲根本之固其可得耶为
今之计将更求丰财之说乎盍亦反而就其所以费财
者而图之乎假令仍今赋敛之政不为之少损以纾斯
民亦无以自活矣况未赡无涯之费而更无宽恤之策
是东野之御已穷而复鞭其后也今财赋之数极于斯
矣惟大立制度以为经久之计凡郊庙乘舆之奉宫禁
嫔御之用宗室戚里之泽秩禄赐予之目百官庶府之

数入仕迁补之法阉官杂流之秩工技营造之章程戎
械马政之利害兵籍军功之廋隐降胡荒伧之浮冗一
切去其蠹敝之有根穴者而撙节之以趋乎约日抚养
战士储偫边计之外不以一毫不急之费而耗生民之
膏血凡朝廷财用之权一切归之有司使推见出入盈
缩足以相通而后储其赢凡省所下于郡县使于常赋
外应办而州县因之巧为科敛以应上需之外而又取
其羡以供郡县间妄用而一切峻为之禁使就法度如

此庶几民可少瘳国可以纾乎或曰裁损浮冗尝试于
愿治之初而不效矣曰非策之不效行之不力也且以
祖宗之事槩之公主在宫中俸不过月五千其馀后宫
大抵皆薄宫人所服但皂绨今度支宫中之俸月几四
百万矣近侍官不过刺史又其后不过留后而俸有或
止于七百者近或一岁超拜四使而此法不行华居厚
奉往往极于豪靡矣西北守将与强寇对垒各十馀年
位不过防团未尝有迁官移镇之宠今诸将平居无汗

马之功而援节建旄者相继阁职国初不过三五员其
后又以七人为限惜此以处勋旧赏战勇也今权戚之
家可以夤缘而得者日以猥多书殿内阁庆历间不过
十员以为除授太广今执政从臣骤迁骤罢率得美职
而去一岁任子之数千牛斋郎宅员不过十数宰相执
政只赐子一官此建隆法也今之奏荫猥冗未尝限也
宗室近属初授不过殿直供奉非遇异恩不迁此景祐
以前法也今之疏属冗食非任职者皆计岁而迁也若

此类者纵未如祖宗之旧亦在所当损也向者不过省
卿监郎曹数员而止耳外台官属十百而止耳百司岁
月之赏格而止耳其大若宫掖贵戚者置不敢议也譬
啜药者恶其苦口不能及剂欲已百年之疾者其不效
固宜也曰举一切浮费而削之固便于国矣如咈众贾
怨何曰昔嘉祐减奏补之例治平增磨勘之限熙宁裁
宗子受官之法岂不咈世戾俗乎然当时力行之亦莫
敢议诚事极势既则当反也今民穷矣而上不知国空

矣而费不止忽有水旱边鄙之忧殆将溃裂四出矣宁
可避患偷安岁月而不为之所乎
　　　国体四(此篇论天下大利/乃大害之所伏)
天下之大利天下大害之所伏也享其利也深则其为
害也必毒何者利极而害反也圣人处天下之利而不
敢贪其美者惧其反而有甚于此也居寒者利燠之适
执热者利清之快虽甚而不厌也然燠甚则寒伏于内
春之日其反也为疫清甚则热伏于内秋之日其仄也

为疟此利极而反之之势也和亲之利尚矣愚谓享和
之利者未有如本朝蹈和之害者亦未有如本朝昔匈
奴之盛也汉人折节于和者屡矣孝文虽遣使谕意冠
盖相望然乍和乍叛嫚辱之声常至于中国竟孝文之
世和凡三议矣辄不数岁边鄙复耸景德讲解之后南
北之盟百年不寒中国虽捐金缯岁百万而晏然无北
顾之忧被边之民老死不见兵革其为利岂不大优于
前世乎然匈奴之败约也不过凌轹边吏败一守杀一

郡尉其甚警也候骑至雍甘泉耳汉遣将军兴数万之
众驱之出境则罢而归矣宝元间元昊伺中国久安而
窃发举天下兵革之西败北不支北方乘之中国震动
猝无可禦之策终于屈体增币以纾难而天下之力顾
困矣及靖康之变辚轹关河绝江薄海如践无人之境
其为害盖旷古所未有也方其百年缔好之欢固足为
弭兵息民之盛节矣然使中国骄懦脆弱忘战而不知
兵凡累世涵养生息之生齿一旦令屠于边地溃烂而

莫之救者亦自百年之好也汉人惟未尝久于和也故
不见其利亦不见其害我惟利于久而不察势变之将
返也所以蹈其害而不悟然中世以来贤士大夫谋国
往往多守和议者利未极而未睹其害也近世士大夫
犹以和为经远而不惩既往之害者偷取一时之利以
自便耳绍兴之和欲借庆历之遗策也向者之和欲祖
绍兴之遗策也愚谓和莫失于绍兴向者之和不足咎
也譬之失足于险者肩背半折当是时得良医乘其血

气未定而亟疗之扶其髋髀之摇者(髋古官反/髀亦弭反)续其血
脉之绝者所忍特一时暝眩之苦耳遂可复为全人有
姑息之医曰姑存其半体之未废者而捐其废者以予
疾候血气既平而后为之图不知血气一定不复属则
半废之体顽然为异物矣南渡之初南北相距十馀年
兵势方振边形渐壮吾之健将稍出而收复之机可乘
公卿衔不忍事雠之愤将士怀因锋北向之志两河之
臣属服降者未坚南北之势未分而中原之望未绝此

犹肩背初失血气犹未定也谋者不乘其急而疗之乃
割弃而与之和既盟之后中原衣冠之裔弭首而为之
用耳讴吟思归之民老死而无几矣山河形胜之地据
固而势坚矣吾士卒皆生长卑薄无复西北之健矣将
帅皆后来轻剽无复百战之馀矣公卿皆安于东南北
方之事非所习矣南北之形既成此如半废之体既顽
然为二物后非有神医挟千金之剂未易疗也故曰和
莫失于绍兴向者之和不足咎也今勇者谋则耻既和

之屈欲轻较苛礼以败和怯者之谋则谓非和无以为
安而忧敌之败和二者皆非也昔孙权驾驭一方之豪
杰兵精将勇而尝屈于魏赵咨曰是其雄略也今吾果
能隐忍以就大事则夫区区之苛礼不足为国轻重者
又何用深校以警敌而泄吾机乎晋自渡江之后未尝
一介使北石勒求好焚其币而却之而晋犹不失为东
南自立之势今吾为国不谋所以自立使敌莫吾窥而
长欲恃敌之和以为安可乎向者之和虽不足咎所可

咎者寻好馀十年矣谋国者竟未有一定之规模向者
守议者曰吾财未丰也吾兵未练也吾将未择也姑以
和为款敌之谋耳今财视未和之前果加丰乎兵视未
和之前果加练乎将视未和之前果加择乎骤牵于勇
者臾纵之说则决意北向迁移师屯增缮营垒创立敖
廥临遣使介轻挑边衅中外骚然自以为一师出陇蜀
一师出淮甸矣及其牵于怯者顾畏之说则又议论龃
龉规画中弃师屯还矣营垒彻矣敖廥废矣横使骤至

失色相沮去则晏然无所复为若遂以和之利为真足
赖矣勇怯不伦如此规模安在哉谚曰射幸数跌不如
审发轻举妄动诚不可然汉贼不两立王业不偏安此
古人之所深忧而不敢宁处也或者惩于妄以为生事
侥功遂一切以养患为安静保国之术乃所谓偷一时
之利以自安者尔诸葛亮居汉中一年尔所纠合四方
之精锐殆减三之一息兵将二十年精锐日消是坐而
自破也他日新进之将未试之兵何以应猝耶鸣呼蹈

和之害也有甚于前日也
　
　
　
　
　
　
　十先生奥论注续集卷十五