钦定四库全书
　旴江集卷八　　　　　　宋　李觏　撰
　　　国用第十一
泉府掌以市之征布敛市之不售货之滞于民用者以
其贾买之物楬而书之以待不时而买者买者各从其
抵都鄙从其主国人郊人从其有司然后予之凡赊者
祭祀无过旬日丧纪无过三月凡民之贷者与其有司
辨而授之以国服为之息物楬而书之物物书其贾也

不时买者谓求急者也赊谓祭祀丧纪二者事大故赊
与民不取利也贷者即今之举物生利也与其有司别
其所授之物所出之利各依其服事之税若其人受园
廛之田而贷万泉则期出息五百他仿此也天之生物
而不自用用之者人人之有财而不自治治之者君系
辞曰理财正辞禁民为非曰义是也君不理则权在商
贾商贾操市井之权断民物之命缓急人之所时有也
虽贱不得不卖裁其价太半可矣虽贵不得不买倍其

本什百可矣如此蚩蚩之氓何以能育是故不售之货
则敛之不时而买则与之物楬而书使知其价而况赊
物以备礼贷本以治生皆所以纾贫窭而钳并兼养民
之政不亦善乎管仲通轻重而桓公以霸李悝平籴而
魏国富彊耿寿昌筑常平而民便之师古之效也宜其
流风遂及于今必也事责其实官得其人亦何愧彼哉
　　　国用第十二
司市凡治市之货贿六畜珍异亡者使有利者使阜害

者使亡靡者使微利利于民谓物实厚者害害于民谓
物行苦者使有使阜起其贾以徵之也使亡使微抑其
贾以却之也侈靡细好使富民好奢微之而已又伪饰
之禁在民者十有二在商者十有二在贾者十有二在
工者十有二所以俱十有二者工不得作贾不得粥商
不得资民不得畜王制曰用器不中度不粥于市兵车
不中度不粥于市布帛精粗不中数幅广狭不中量不
粥于市奸色乱正色不粥于市五榖不时果实未熟不

粥于市木不中伐不粥于市禽兽鱼鳖不中杀不粥于
市亦其类也夫理财之道去伪为先民之诈伪盖其常
心矧兹市井饰行儥慝何所不至哉奸伪恶物而可杂
乱欺人以取利则人竞趍之矣岂唯愚民见欺邪使人
妨日废业以作无用之物人废业则本不厚矣物无用
则国不实矣下去本而上失实祸自此始也至于侈靡
皆为人费虽不可尽去亦当制节使微少矣孟冬之月
令曰毋或作为淫巧以荡上心必功致为上书曰不贵

异物贱用物民乃足此之谓也噫为国家者孰不有意
哉言而必信令而必行鲜矣
　　　国用第十三
遗人掌邦之委积以待施惠乡里之委积以恤人之艰
阨门关之委积以养老孤郊里之委积以待宾客野鄙
之委积以待羁旅县都之委积以待凶荒委积者计九
榖之数足国用以其馀共之也艰阨谓民有困乏则振
恤之门关谓出入有税足国用之外留之以养死政之

老与其孤也郊里六乡之民居郊者其委积以待宾客
至郊与王国使者接因与之廪饩也野鄙谓六遂客有
羁絷未得去者则于此惠之县都谓四百里五百里中
年榖不登则畿内畿外通给之也世之有饥穰天之行
也禹汤之圣犹弗能免至于困穷孤独寄客之人皆国
所常有安坐而视其死则非仁人在上视民如伤者之
意皆推其恻隐则邦用有经仓之榖孰为閒粒府之帛
孰为羡缕如是而辍焉祸盖博矣故宜于大有年时畜

积以备之仓人有馀则藏之以待凶而颁之职内叙其
财以待邦之移用亦谓此也然而洪范云臣无有作福
晏子称家施不及国使民弗知主恩而谓为已力乃人
臣之常过国家之大患也故乡师以岁时巡国及野而
赒万民之艰阨以王命施惠此虑之深礼之至也然则
义仓之法亦有取焉耳
　　　国用第十四
司救凡岁时有天患民病则以节巡国中及郊野而以

王命施惠由是观之非直凶荒而后施与也疾疫亦有
之矣夫四时之厉或连月不愈或阖门不起丁壮卧于
床蓐则老稚无能为饮食所不给医药所不济以至于
死者岂天命乎人主所宜动心矣贾师凡天患禁贵儥
者使有常价亦为此也司关国凶札则无关门之征犹
几由是观之凶年非直除减田租彼货贿之征皆舍之
疾疫亦然夫阻饥之人营求衣食固无所不至又将笼
其货贿则何以措手足乎况于疾疫之世安得助天为

虐耶人主所宜动心矣掌客凡礼宾客国新杀礼凶荒
杀礼札丧杀礼祸灾杀礼在野在外杀礼由是观之非
直以岁之下则杀邦用若新建国及札丧祸灾在野在
外皆杀礼也礼许俭不非无安得重困于无聊之民求
备乎笾豆之事也人主所宜动心矣膳夫大荒则不举
大札则不举天地有灾则不举邦有大故则不举由是
观之非直于外事杀礼若王膳亦为之贬也譬诸父母
其子之不哺而日馀膏粱可哉人主所宜动心矣故曲

礼曰凶荒年榖不登君膳不祭肺马不食榖驰道不除
祭事不县大夫不食粱士饮酒不乐皆自贬损忧民之
道也如此天不为之感人不为之悦用度不足海内不
安未之前闻也
　　　国用第十五
乡师以国比之法以时稽其夫家众寡辨其老幼贵贱
废疾马牛之物辨其可任者与其施舍者掌其戒令纠
禁听其狱讼乡大夫以岁时登其夫家之众寡辨其可

任者国中自七尺以及六十野自六尺以及六十有五
皆征之其舍者国中贵者贤者能者服公事者老者疾
者皆舍以岁时入其书征之者谓给公上筑作挽引道
渠之役也国中复除者多役使者少人少则劳故晚役
而早免之二十以及六十是也野复除者少役使者多
人多则逸故早役而晚免之十五以及六十五是也君
子之于人裁其劳逸而用之可不谓义乎世有仕学之
乡或舍役者半农其间者不亦难乎而上弗之恤悖矣

贵者有爵命服公事者有功劳诚不可役然复其身而
已世有一户皆免之若是则老者疾者亦可以阖门不
使耶至于马牛皆辨其可任善夫世有人未尝刍秣而
责以牵徬其僦费败家者众矣况乎水旱疾疫之岁饥
饿之弗察死亡之弗图而临以定制驱之给使可乎故
均人凡均力政以岁上下丰年则公旬用三日焉中年
则公旬用二日焉无年则公旬用一日焉凶札则无力
政无财赋也古者使民岁不过三日而秦法月为更卒

已复为正一岁屯戍一岁力役三十倍于古何不仁之
甚也天下畔之晚矣　　　国用第十六
大司徒以保息六养万民六曰安富谓平其繇役不专
取也大哉先王之法其所以有天下而民不斁者乎孔
子谓既庶矣富之既富矣教之管子有言仓廪实知礼
节衣食足知荣辱然则民不富仓廪不实衣食不足而
欲教以礼节使之趍荣而避辱学者皆知其难也及其

为国家则有反是者矣田皆可耕也桑皆可蚕也材皆
可饬也货皆可通也独以是富者心有所知力有所勤
夙兴夜寐攻苦食淡以趣天时听上令也如此而后可
以为人之民反疾恶之何哉疾恶之则任之重求之多
劳必于是费必于是富者几何其不黜而贫也使天下
皆贫则为之君者利不利乎故先王平其繇役不专取
以安之也汉武帝时算贾人之缗匿不自占占不悉戍
边一岁没入缗钱有能告者以其半畀之即治郡国缗

钱得民财物以亿计奴婢千万数田大县数百顷小县
百馀顷宅亦如之商贾中家以上大氐破民媮甘食好
衣不事畜藏之业当是之时天下何如其不亡者幸也
世俗不辨是非不别淑慝区区以击彊为事噫富者乃
彊邪彼椎埋而诛者果何人也　
　
　旴江集卷八