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卷七
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钦定四库全书
皇朝文献通考卷七
 田赋考(七/)
  水利田
  乾隆元年
谕绍兴府属沿江沿海堤岸工程停止按亩派钱于存
 公项内动支兴修著为例
  又
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谕三代以前不言水利沟浍之制时蓄泄备旱潦尚书
 周礼所载为田功计者其利甚溥开渠引水溉田育
 榖始于战国盖因阡陌既开沟浍寻丈已失其旧也
 历代言水利者得失参半总以相土宜顺水势为主
 今江南苏松常镇四府太仓一州现在兴修支河仿
 河工海塘之例朕思渠港圩坝附近溉田原宜开浚
 以备旱潦但开浚之法须河身深广蓄泄得宜挑取
 涂泥远移他处或培洼下或筑堤岸方为可久若堆
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 贮河旁水潦旋淤有名无实徒滋烦扰至古堤旧渠
 不为田害便宜仍旧改筑甚无谓也今苏松等处支
 河不比河工海塘之险古堤旧渠如元和至和等塘
 民利往来田资灌溉至今受益吴本泽国三江震泽
 支流四溢如邱与权单锷郏亶赵霖夏原吉周忱所
 论水利考据精核得失暸然今承修人员不逮前人
 止宜加修不必改筑若按亩派钱以供大修朕已降
 旨停止嗣后督抚以至州县建言为民兴利或利小
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 而害大或利在目前而害伏于后或有利无害而其
 事难成皆宜详审熟筹慎之于始以副朕惠养元元
 之至意
  又
谕曰史书详志河渠经术兼明水利诚以国计民生所
 关也果使水道疏通脉络流注陂泽非沮洳之薮堤
 防有蓄泄之方旱涝有备而田庐无虞其有裨于闾
 阎诚非浅鲜我
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皇考轸恤黎元兴行水利凡直省泉源河湖莫不浚导俾
  民得以灌溉转瘠为腴至于苏松之太湖吴淞白茆
  刘河归海要道淮扬之槐子乌塔河泰州如皋运河
  串场车路海沟等河尤不惜帑金专员督理建闸筑
  堤按时启闭使近水田亩均沾膏泽利赖甚溥但自
  开浚以来已阅数年圩岸不无坍颓沙泥不无淤积
  与其岁久浚筑事难费倍不若逐年疏葺事易费省
  著令管理水利河务各官及滨河州县各于所属境
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  内相视河流浅阻每岁农隙募夫挑挖定为章程逐
  年举行
   二年
 谕养民之道必使兴利防患水旱无虞方能使盖藏充
  裕缓急可资是以川泽陂塘沟渠堤岸凡有关乎农
  事务筹画于平时斯蓄泄得宜潦则有疏导之方旱
  则资灌溉之利非诿之天时丰歉之适然而以临时
  赈恤为可塞责也直隶今年夏初少雨深以暵旱为
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  忧及连雨数日尚不甚大而永定河随有涨溢之患
  虽因山水骤发然水性就下其经行之地自有定所
  设预为沟渠以泄之为塘堰以潴之自可以杀水势
  不至汇为洪流冲突漫衍如此之甚是皆平日不能
  预先筹画所致也东南地方每有蛟患考之于古季
  夏伐蛟载在月令今土人留心者尚能预知有蛟之
  处掘地得卵去之则不为害且蛟行资水遇溪涧而
  其势始大田畴虽不可移而庐舍茔厝尚可迁就高
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  阜之地以避之是亦未尝不可先事预防该督抚有
  司务以生民利赖为先图一切水旱事宜悉心讲究
  应修举者即行修举或劝导百姓自为经理如工程
  重大应动用帑项者即行奏闻妥协办理兴利去害
  俾旱涝不侵仓箱有庆以副朕惠爱黎元至意
   又
 谕直属营田水利昔年蒙
皇考世宗宪皇帝特命怡贤亲王大学士朱轼查勘地方
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 情形不惜数百万金钱兴修经理已有成效然沟渠
 浍洫堤埝围埂之属必须随时修葺岁加补治方于
 田功有益今岁春夏间雨泽愆期各州县水田多未
 动植则沟渠各项势不能无废弃之处倘地方有司
 不随时整理必误明岁春耕夫州县地土原有高下
 之不同其不能营治水田而从前或出于委员之勉
 强造报者自应听民之便改作旱田以种杂粮若附
 近水次可以营治之田而从前已经开成者倘因本
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 年未曾种稻遂至废弃殊为可惜著李卫饬行各州
 县分别查明将实在可垂永久之水田劝谕民人照
 旧营治毋得任其荒芜其沟渠各项有应行修葺者
 即于农隙之时酌给口粮督率修治
  三年
谕曰闻直𨽻保定河间两府所属地方夏月多被水淹
 深秋之后地虽涸出而积水仍未全消推求其故则
 州县旧有渠淀居民耕种渐有收穫恐被争占遂报
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 垦升科及耕种既久壅培渐高而水不下注矣又闻
 各处多有涸河当有水时由此宣泄无水竟成废地
 近河居民筑埂筑坝为蓄聚灌溉之用以致河道阻
 塞水不通流高阜有水归于卑下而卑下之水无地
 注之此积水难消之由也著饬各州县将旧冇之渠
 淀查明造报毋得隐匿若有已经升科者免其赋税
 其有涸河之处亦行确勘不得筑埂坝以阻河流之
 故道庶积潦不致为害于地方实有裨益
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  遣大理寺卿汪湰总办江南水利工程两江总督
  那苏图言臣等往淮扬会勘署抚臣许容所奏应
  浚河道与水利农田原属有益惟闻沿河一带边
  土较高兴泰宝盐等处地方低洼形如釜底必须
  测量地势随宜办理如蒙简差在京熟谙水利工
  程大员相度董率方为有济遂有是

  四年
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谕水利工程重大著通政使德尔敏同往办理大理寺
  卿汪湰等言山阳阜宁之渔滨河兴化县之白驹
  闸下引河高邮之通湖桥马饮塘河江都之湾头
  河通州分司所属之十盐场河通州之黄河洋范
  公堤俱应疏浚兴修又盐城之新兴场河阜宁之
  庙湾场河宜及时疏浚以工代赈俱从之
  又
谕今年六月间开封等属被水州县甚多已屡降谕
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 多方赈恤因思济饥拯溺目前之补救维殷而陂泽
 河渠善后之经营宜亟查豫省地方有淮颍汝蔡诸
 水经纬其间凡旧有河道俱达江湖第或故道被湮
 或无支河导引是以水无容纳之区势必旁溢下有
 壅塞之处涝即难消闻抚臣见令各属勘估兴修但
 愚民无知上游方事挑浚而下游填实阻拦仍致水
 无去路于事何益著抚臣河臣亲勘全局通盘计算
 务使一律疏浚深通毋令各分疆界稍有阻滞再䂊
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 省之贾鲁河原由江南地方全注入淮是庐凤等处
 即豫省之下流也此时见在钦差大臣兴修庐凤等
 处河渠亦当同为留意从来疏浚河道时上游十分
 用力而下游百计阻挠各处人情如此不独豫省为
 然是在封疆大臣洞悉其弊勿为所欺庶几源委畅
 流永无泛溢之患
  又
谕直隶地方水利未讲以致水涨则受其害而平时未
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 获其益前屡降旨令总督孙嘉淦等悉心筹画善为
 经理据孙嘉淦具摺陈奏大槩讲论河道情形至如
 何消除积水俾民间田亩收水利而免水害之处未
 曾详悉奏及朕思此时乃水势消落之际又值年榖
 收穫正宜董率官吏及时经营不但工程可以早竣
 而无业贫民亦可藉以糊口若不趁此时速为料理
 为未雨绸缪之计转瞬春水长发又恐难以施工朕
 为闾阎疾苦时廑于怀为封疆大臣者当体此意可
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 即传谕孙嘉淦知之
  五年
命廷臣议淮扬各属兴修水利事宜大理卿汪湰等言
  淮扬下河九属地介江淮濒河临海民间生计大
  都以水为利鱼盐之饶富田亩之灌溉商运之往
  来皆资于水臣访之舆论下河之为害者有二最
  甚者开放高邮三坝次则东边易进咸水查高邮
  三坝因上洪泽湖之天然二坝而设今天然坝已
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  坚闭不开请将高邮三坝及昭关坝子婴坝平撤
  以期永除水患更添闸三座以溉田亩上源无骤
  涨之水下游自无泛溢之虞矣其咸水易进之处
  惟天妃与白驹三闸为甚今议天妃口建设闸座
  白驹三闸并行拆建其沿范公堤之丁溪小海诸
  闸内有上冈北草堰二闸颓坏更设于串场河里
  口以致咸水灌入请移建于串场河之外口其馀
  有墙石底石损坏者有闸板朽腐者俱应修葺以
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  时启闭则咸水之患亦除矣水患既除水利可兴
  臣等勘下游诸水之大势俱东北由盐城界入海
  东塘河为分泄之要津久经淤垫迤下上冈草堰
  二闸内外河道亦淤应一律开浚其阜宁之清沟
  河苏家嘴河山阳之泾河市河宝应之子婴闸河
  兴化之北官河溪河白涂河梓新河兴盐界河泰
  州之小纪宗村二河蚌沿河淮东两分司所属串
  场河以及溱潼河新河旧河皆灌溉所资盐艘经
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  行之路今俱淤垫浅阻亦应挑浚范公堤绵长三
  百馀里应加筑宽厚以资捍禦以上皆东流入海
  之路也其南流入江之水道则扬州以北之湾头
  河董家沟芒稻河去江甚近自芒稻闸以下见在
  浅涩应加挑浚扬州城东之沙坝闸河水道淤垫
  亦应疏浚城南之扬子桥闸闸口过高应行改修
  其挑河所去之土令于两岸三丈五丈之外堆成
  圩岸岁旱则引以溉田水大则听其堵闭访之居
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  民咸称有益臣等更请将下河九属田亩之毗近
  河渠者依此例于两岸修筑田圩高四尺底宽八
  尺顶宽二尺令有司劝谕居民于农隙之时如式
  修筑嗣后虽遇雨水盛大之年可无虞淹漫矣疏
  入下大学士会工部议覆准行
  修筑松江海塘工成松江沿海东西两塘改土为
  石长六千七百馀丈
  海宁县尖山坝工成
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  令修浚江北庐凤颍等属水道先是江宁布政使
  晏斯盛言凤颍庐滁泗各属皆有水利可兴大学
  士等议令总理水利之汪湰德尔敏会同督抚详
  勘定议
上允其议至是汪湰等言合肥城内之金斗河及泄水
  越河虹县之枯河头亳州之乾溪沟和州之太洋
  河姥下河牛屯河含山之铜城闸河来安之龙尾
  坝河俱淤浅不足资以灌溉应亟为挑浚滁州之
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  孟公石坝应改为闸合肥城东石闸已颓废应修
  建五河城南蒋家坝应改土为石其馀各州县陂
  塘沟渠圩埂土坝共六十二所向来民自行修筑
  应饬地方官视年岁之丰歉量民力之能否随时
  劝导次第兴举又寿州之安丰塘即古芍陂向为
  潴水之区今已淤成高地既不能蓄水反致阻遏
  水道若招民垦种可得良田五百馀顷每年农隙
  之时令种地之民于塘外挑成河道东西下游各
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  筑土坝一道以备蓄泄可化无用为有用应俟督
  臣抚臣妥议办理疏入令大学士等会议如所请
  行
  浚河南之贾鲁河先是河南巡抚尹会一奏请兴
  豫省水利并浚贾鲁河下游入涡会淮而安庆巡
  抚陈大受复言上游之水奔腾下注涡河浅窄恐
  不能容受工部议令总理水利大臣暨两省督抚
  河臣会议务使有利无害
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上从之至是汪湰等言豫省自开封府以南沿河七州
  县之水俱归江南之涡河见议所开河道虽有沙
  河桃河永利沟老黄河诸名其实本属一河所浚
  者即旧有之水道也唯贾鲁河原系入淮之河因
  水势善溢故议于北岸设闸开河以分其势所泄
  之水本自无多况流行四百馀里方入于涡自不
  至于江南有碍查豫省地居上游其水皆以江南
  为归而入涡入淮稍有区别贾鲁河入淮之水既
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  分泄入涡则涡水亦当分泄入淮庶上游下游之
  水两得均平亳州迤下六十里涡河南岸有分流
  之水漳河一道由乾溪沟历淝河以入于淮今应
  将漳河疏浚遇涡水盛大可以分泄大学士工部
  议应如所请从之
  七年
命直隶总督高斌等往江南经理水利赈恤
  又
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谕江南水灾之后赈恤乃一时之补救而所以安养民
 生者全在明岁之农功自被水迄今已经两月虽水
 渐减退不为大害而㳽漫之势仍似从前若疏浚稍
 后机宜则今岁田地断不能尽皆涸出小民春耕无
 望彼嗷嗷待哺者何以为生况此时搭棚栖止于长
 堤者亦岂可以久处亟宜讲因地制宜之策其如何
 疏泄水道涸出田亩以安民业以奠居民著钦差大
 臣河道总督江南督抚悉心妥议速为经理毋得稽
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 迟
  又
命大学士陈世倌会同高斌办理江南水利明年正月
  陈世倌高斌等言淮扬徐海凤颍泗七府州地既
  卑下又为百川汇聚归江归海之路黄淮二渎为
  之经南北运河为之纬南以洪泽湖为之潴而高
  宝卲诸湖承其下流入运分趋以归于江海北以
  微山湖为之潴入运分趋而骆马湖承其下流以
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  归于海夫水性就下下游多淤则上游之势必遏
  上游既溢则下游之浸必甚若大辟尾闾分流畅
  泄使来水不及去路之多复于上游收束散漫之
  势不使旁溢则纵有涨水可循流以渐趋于壑矣
  高宝诸湖之水自卲伯以上入海卲伯以下入江
  臣等面承
指授入江之路宜酌量加增窃查运河入江较入海之
  路为近而运河之水高于江面消纳亦速若从兴
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  盐等县入海路既纡远而沿海地面高于内地外
  潮势仰内河水低必俟潮退方可随潮而出即疏
  浚极深又恐潮水内灌是入海诚不如入江之便
  今议于金湾滚坝之下东西湾地方添建滚坝二
  座分引潮水入于盐河即于盐河对岸挑石羊沟
  引河一道河头建滚坝以应东西湾二坝并将凤
  凰桥下引河及壁虎桥下流之廖家沟俱挑浚深
  阔归石羊河以达于江其董家沟原归芒稻河应
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  加挑使自为一河直注于江至芒稻闸河为通江
  之捷路一遇伏秋水涨启放闸门恐盐船浅阻请
  于芒稻闸以下仙女庙以上挑越河一道俾盐船
  由此经由其泰州河旧有秦塘港白塔河百汉港
  三路入江宜改建闸门以时启闭此湖水下游入
  江之路也黄河北岸则微山湖为上流所聚骆马
  湖为下流所聚而中河居其间以为咽喉六塘河
  又承骆马湖之下引众流归场河以为尾闾今议
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  将板浦以下场河速为挑浚其六塘南北二股及
  六里车轴等河之浅窄者悉加修治并于五丈义
  泽六里河头各建闸以时减泄则黄河北岸之水
  亦不致泛溢矣上江凤泗二属南有浍河中有沱
  河北有濉河沱河久淤应将宿州之水导入浍河
  灵凤等处之水导入濉河不使仍入沱河并将濉
  河下游之谢家沟浚深以资宣泄海州等属则沂
  沭二河为大应将河身之淤垫者疏治民堰之残
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  缺者堵筑其馀两江七府州属支河沟渠应挑浚
  者约计百四十馀处庶水各有归不致泛溢矣疏
  入
敕廷臣议覆行之
诏疏浚京城内外水道
  八年宝山新筑海塘工成宝山县城东北自杨家
  嘴炮台至车家坟止改土塘为石长一千三百丈
  准桑乾河开渠引水以溉民田直隶总督高斌言
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  桑乾河为永定河之上游可于南北两岸各开大
  渠一道引水灌溉营治稻田从之
  九年
命尚书讷亲查勘江浙海塘讷亲言海塘视沙之坍涨
  以为平险老盐仓一𢃄柴塘向因江海回流冲刷
  初非正溜移注故一经涨滩即化险为平但潮患
  常在北岸涨沙未可尽恃海潮向由中小亹出入
  若将故道开通分减北大亹之溜势则上下塘工
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  悉可安堵即使不能遽行开通而潮汐情形与湖
  河迥异其日月衰旺既有期信随长随落为时非
  久若将险要处所酌量机宜多建坦坡木石戗坝
  俾其挑水挂淤实为捷要之法盖有高沙则塘工
  即资巩固有新沙则高沙不能坍塌柴塘一带若
  办理合宜不但不必改建石工向后并可免抢险
  之劳惟在该管员弁随宜经理不可恃沙涨以为
  安不可妄矜潮汛以为险也江南沿海水势较浙
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  省稍为宽缓惟华亭宝山二处溜势颇急已建有
  石塘其馀沿海各工令该管官督率相机守护自
  可无虞冲卸工部议覆应如所请从之
  令疏浚清水下游诸河道讷亲言洪泽湖减下之
  水由高宝等湖至邵伯湖入运者则有泰州盐河
  为归江之路由高邮湖入运者各开坝分泄入于
  串场河为归海之路然通江之芒稻闸通海之白
  驹天妃等闸皆闭蓄以济盐运既不能预为容受
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  之地洪泽湖减水既多宣泄不及即至漫溢民田
  因而洪湖不敢轻言宣泄然闭蓄过甚骤有涨溢
  上游受患并及下游今议归江之路宜浚盐河也
  盐河水深四五尺如皋以下益浅其底高于运河
  应挑深五尺使常足以资盐运视运河之水有馀
  将芒稻诸闸启放预为减泄再将宝应高邮二湖
  相连之华家滩大新河高邮邵伯二湖相连之王
  家港茅塘港并邵伯通运引河逐加挑浚俾循次
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  灌注为湖河递减之法每年于重运过后四五月
  内行之即遇洪湖减泄盛涨亦差可容受不致有
  湖河先满之患而芒稻各河更无宣泄不及之虞
  矣又归海之路宜浚串场河也洪湖入运之水自
  高邮注官河以达串场河又卲伯头闸二闸水亦
  分入串场河出天妃白驹小海丁溪诸闸归海为
  下河宣泄之要道乃夏月水盈之时河水仅深二
  三尺白驹等闸常闭不开兴化各湖河水无去路
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  稍增四五尺即淹浸为患盖兴化地洼而串场河
  浅之故也应将盐城以南南北二串场河挑浚宽
  深使水恒潴蓄足资盐运白驹等闸平时可相机
  启闭盛涨则尽行开放其兴化以上之高邮官河
  承南关车逻二坝为减水总汇之路河道浅窄难
  以容纳而泄水之蚌沿梓新车路白涂海沟均应
  挑浚宽深以资利导再卲伯以上运河东岸各闸
  坝归下河者合计宽一百四十馀丈而范公堤各
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  闸口门止宽三十六丈来水多而去路少应于见
  在闸座多添金门会入各引河以广其宣泄之路
  疏入
命大学士九卿集议令督河诸臣分别先后估计具题
  从之
  又
诏兴修畿辅水利大学士九卿议覆御史柴潮生奏河
  间天津二府频岁亢旱请大发帑金经理畿辅水
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  利凡河渠淀泊有故迹可寻者重加疏浚开沟建
  闸引水溉田凡待赈之民分段派工厚给其直所
  费虽多实为无穷之利臣等思北方地势平衍原
  有河渠淀泊水道可寻从前或行之未久辄就罢
  废或奉行不善转致虚糜遂谓北地水利不可兴
  听其自盈自涸而不为之均节有水无利而独受
  其害虽天时之不齐亦人事之未尽也所奏兴修
  水利事属应行疏入
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命尚书刘于义往保定会同总督高斌详议经理是岁
  协办大学士尚书刘于义等陈水利十二事一宛
  平良乡涿州境内之牤牛正支各河宜疏浚以消
  沥水一新城雄县境内之白沟河宜浚支流以免
  漫溢一赵北口以东淀内支河宜分别开浚一东
  淀河道宜开通径直一子牙河浊流穿淀宜另疏
  出口水门并筑长堤分别清浊一附近永定南北
  之旧减水河宜疏归凤河一塌河淀尾闾淤塞宜
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  亟疏浚一唐河宜由广利等渠引归保定之府河
  一天津新安霸州诸河淀宜渠闸通引以沃民田
  一正定各泉宜开河引渠一旧有营田渠闸宜酌
  加修复一民间自营稻田宜酌给工本大学士九
  卿会议俱应如所请
命速行之至十年刘于义等又言一广利渠以下应添
  建涵洞一望都以下沿白草沟河至清苑安肃宜
  开浚道沟一广利依城二河宜挑减水河一张青
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  口以下应挑支河以分淀河之水一新安县之新
  河应挑深以泄容城新安之水十一年刘于义等
  又言一塌河淀涨水应由七里海引归蓟运河一
  天津东北贾家口旧河应挑浚以泄积水一静海
  迤束芦北口应接开支河一南运河捷地汛应改
  挑引河寻又言一庆云县积水应浚马颊河引水
  归海一庆云县西南慕台洼应挑沟引水入老黄
  河一庆云县四乡泄水沟渠应开挑以疏积涝一
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  盐山县宣惠河应挑深泄积水入老黄河皆下部
  议行
  令湖荡蓄水之地毋许民人垦种户部议准浙江
  上虞之夏盖湖馀姚之汝仇湖水利攸关民人毋
  得侵占并令凡有湖荡之地详加察勘划明界限
  不许再行开垦阻塞水道其从前已垦地亩亦令
  核明有无升科分别办理
  十年
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命江南督臣河臣查勘兴修上下两江水利至十一年
  两江总督尹继善等言洪沟河为毛城铺之咽喉
  应于两岸各筑子堰堰内建涵洞及闸以泄民田
  积水濉河两岸亦应各筑子堰分设涵洞斗门其
  王家山天然闸河拟于尾闾改挑向南仍入濉溪
  口又天然闸河及峰山闸下引河五湖迤下之谢
  家沟俱宜挑挖宽深至颍州府之淝河年久淤塞
  应择其浅窄之处浚之又自孟家桥以下民间私
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  筑土坝设立鱼簖有碍水道俱当拆除蒙城南乡
  之黄河北乡之北淝河亦应挑浚此上江应修之
  水利也六塘河承骆马湖之水至沭阳钱家集分
  为南北二股由盐河入海宜筑子堰设涵洞而上
  游之港河亦宜疏浚建闸设堰以减骆马湖盛涨
  之势沭河发源东省入沭阳分为二支由涟河入
  海宜一例筑堰立涵洞桥梁以消积水至山阳之
  吉家桥河盐城之九曲河阜宁之横沟河放生河
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  清河之民便河史家荡古河安东之尤家荡河桃
  源之刘老涧积水河海州之蔷薇河俱宜次第挑
  浚筑堰立闸此下江应修之水利也疏入令大学
  士工部集议饬督臣分别缓急估题兴修从之
  又
谕江南海州沭阳一带频年被灾水患迭见今年仍复
 被淹朕询问巡抚陈大受据奏称海州之水下苦于
 盐河之南北横截使六塘南北潮河之水不得东流
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 上苦于沭河之水尽由于沭阳海州入海宣泄不及
 以致为害欲治海州之水下则当去盐河横截之弊
 令地方官视水大小一面及时开坝一面报明盐院
 又令民修筑圩围广留水道则海州之南可以无灾
 上则当分泄沭河之源今于大山头北四里沟八里
 湖地方正马陵山腰断处开一河引入赣榆之大兴
 镇河又于下流引一河南入新河头北入围子河则
 上流既减下流自无四溃之虞再赣榆之三公河旧
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 为泄水之道因年久堵塞苟一挑浚积潦可消等语
 可谕尹继善白钟山令其委员查勘应作何开通疏
 浚之处妥酌办理务使水患悉除民不罹灾以副朕
 痌瘝民瘼之意至十一年两江总督尹继善言盐河
  南北横截一百三十馀里西有六塘南北两股之
  水穿过盐河由武障义泽六里等河归北潮河入
  海因蓄水济运盐柴三处俱筑草坝虽可随时启
  闭但六塘河数百丈之水奔腾而来三坝口宽不
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  逾十丈即及时开放亦宣泄不及请于武障义泽
  六里三河口各设滚水石坝数十丈高于河底五
  尺低于民田一尺水满则泄水平则止既利民田
  亦无妨盐运又赣榆之三公河年久堵塞亦应挑
  浚以消积潦至沭河发源莒州马耳山由郯城之
  马陵山东南流自宿迁至沭阳查大山头北之四
  里沟八里湖地形稍洼中隔佃头一岭开凿非易
  且引沭入赣虽有利于沭阳实有妨于赣榆毋庸
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  别开引河惟赣榆之围子河上段淤浅之处宜开
  挑以泄异涨大沙河旁亦须加筑子堰以资捍禦
  臣等更议开蔷薇河等处以分沭水之流筑沭河
  子堰以束沭水之势则海沭赣三州县水患可望
  减除从之
  十一年
谕淮徐所属州县连年被灾缘该处地形本属低洼而
 海州为众流入海之区较他处为甚历年经理河务
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 凡疏通宣泄之方俱随其形势挑挖前经陈大受奏
 称六塘南北潮河之水尽由沭阳海州入海宣泄不
 及以致为灾经大学士等定议应行筹画之处俱已
 加意料理而仍不免于水患者盖因从前被灾稍轻
 处所俱不奏报遂觉被灾之时少今则无论灾之大
 小悉令奏闻是以灾伤屡告其实非今多于昔也海
 州为水之所潴蓄若该处免于涝则是本年雨少而
 高阜之地被旱必多矣惟是小民屡困沉灾朕心深
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 为悯恻所当多方筹度以图善策即地势低洼不能
 全去其患然去其太甚则受灾之民少而积困亦可
 渐苏可令高斌会同尹继善顾琮陈大受等务须商
 确妥协俾将来水患可望渐除协办大学士尚书高
  斌等议请于海州所属及淮徐二属之宿迁桃源
  清河安东阜宁诸县将洼地修筑圩岸令业主出
  资佃户出力于农隙时次第经理从之
  禁民人私将池塘陂泽垦种以妨民田户部议官
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  地民业凡有关于水道者概毋许垦种如自恃己
  业私将池塘陂泽改垦为田有碍他处民田者察
  出惩治如果于水道无碍听其报官垦种改则升
  科
 
 
 
 
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皇朝文献通考卷七