权载之文集卷第四十七
　　　　　　　　　　　　　唐权德舆
　　表疏
　　　论江淮水灾上疏(贞元八年)
八月日将仕郎守左补阙臣权德舆谨昧死顿首上疏
皇帝陛下臣闻书曰百僚师师百工惟时又曰理乱在
庶官然则献替之司任当耳目所以达下人之利病广
君上之聪明惟野人炙背之微齐士九九之贱奖其诚
心不致于罪伏惟皇帝陛下以大中大和武功文德亭
育天下十有四年车书所至声教大备微臣生逢明代

官忝谏曹既当不讳之辰敢陈无隐之直伏以人为邦
本食为人天或阴阳之候暂愆水旱之沴小至匹夫匹
妇未安其家纳隍之心则有所轸臣伏见自去六月已
来关东多雨淮南浙西徐蔡襄鄂等道霖潦为灾者二
十馀州皆浸没田畴毁败庐舍而濒淮之地为害特甚
因风鼓涛人多垫溺其所存者生业半空江东诸州业
在田亩每一岁善熟则旁资数道春雨连夏农功不开
人心既骇亡者则众幸者京师岁稔夏麦又登成为根
本之固以保斯箱之庆然赋取所资漕挽所出军国大
计仰于江淮以陛下忧劳方务励精为理之若是而天

灾尚至者将使陛下圣虑日新又日新而儆戒之耶不
然臣所未喻也诚灾不胜德赋有定制倘又留圣念因
而拯之斯实代天理物为人父母之明徵也伏望与元
老台司定议速下德音遣使臣之有明识通方者将恤
隐之命尽劳徕之方访其疾苦蠲其租入与连帅守长
讲求所宜鳏寡幼艾周知其病诏令所下自如丰年休
嘉感通疵疠销散况赋无工拙皆取于人不若藏于人
之为固也盍俾有司析量入之数节经用之源务求便
安以去冗费纵灾害不甚陛下过而忧之无乃益圣德
之光大乎玄元皇帝之三宝曰慈曰俭曰德明皇帝之

昌言曰在知人在安人此陛下巳行之效在恒久而巳
在敦固之而已臣每读汉史至贾谊谷永之徒数陈理
道痛言得失汉朝不以受之为贬数子不以言之为罪
我太宗文皇帝之有天下也魏徵王圭等危言正词上
裨大化无疆之祚实兆于斯伏惟陛下远览西汉之风
近师文皇之德则凡百臣庶敢尽其词臣鄙贱顽固不
识忌讳既窃官命岂敢爱身盖有所闻则合上献虽蹈
鼎镬犹生之年不胜恳款惶恐之至伏惟陛下裁择谨
奏
　　　论度支上疏

十一月十二日将仕郎守左补阙臣权德舆谨昧死顿
首上疏皇帝陛下臣闻建官惟贤任人以器细大毕效
辕辐无遗盖就其所长以求至当古人所以有优于赵
魏而劣于滕薛败于栗邑而理于频阳诚才各有所极
也伏见司农少卿权判度支裴延龄早以文学累居官
次固而似守刻而少通徒有专勤之心且非适时之器
往者贰大农之卿长司太仓之出纳号为称职盖有恒
规陛下急于奖能切于赏善权委邦赋冀其有成且度
支所务天下至重量入为出从古所难使物无遗利而
不可竭竭则害生类使奸无隐情而不可刻刻则伤人

和调其盈虚制其损益上系邦本下系元元苟非全才
通识则有所壅自延龄受任巳近半岁群议纷然皆曰
非宜且权其轻重固与守之之才不同边储经费之切
懋迁移用之法贵无留事以酌乎中簿领简书用行郡
国失于毫釐利病相万一物未理所轸皇情而延龄切
于感恩昧于量力思有以效强所不通则有枉尺直寻
之心多方自固之计吏伺其隙人售其奸因缘蒙蔽触
类滋长致远恐泥学制实伤异时甚败罪之何补伏料
圣意久未正授延龄职名似观其能否以为进退官司
闾里众口一心评议諠哗所不可遏伏望与一二宰臣

时或诏问度支郎官使得以事实条对苟言者谬妄盍
有以辨之或才实未称难恐久处倘择能代命以他官
以全延龄以便天下上副求理之意下遂陈力之宜则
事任交修职业不废臣忝备陛下諌诤之官尝服师训
缄默自负无以为容阮嗣宗口不言人之短臣心尝师
之但以束带立朝则异于是职当献纳岂敢顾身耳有
所闻心有所见义在无隐以奉圣明言而获戾臣之死
所不胜愚瞽悃款之至伏惟陛下裁择谨奏
　　　请置两省官表
臣某言臣闻尧之为君也百工允釐舜之官人也九德

咸事伏惟陛下文明御宇建用大中德厚侔二仪利泽
施四海中外庶政寝兴求思举一事必稽于礼法命一
官必询其望实故朝无虚授时绝幸人励精万枢超冠
前古可封之俗比屋相欢诗曰嗟我怀人寘彼周行言
思其才也又曰翘翘错薪言刈其楚言选于众也盖在
精别能否循责功实以爵禄为砥砺以群才为铓刃则
举不失职人效其能左右掖垣首承明诏奉行详覆各
有攸司然后下于中台颁于海内诚至重也弥纶政事
侍奉轩墀分曹十员今则殆绝昔卫多君子晋有卿才
况巍巍圣朝淳化所被济济多士岂谢古人要重之司

旷阙既久则事有所壅吏得为非亦虑四方闻知谓朝
廷乏士事关理道岂止官常臣以凡庸过蒙慈渥尘污
清近逾越等伦前后对扬备承奖饰德音顾问魂爽震
惊而朴讷孱微不能自达又去四月三日面奉进止令
臣有所见则条疏奏来者辄以愚管手疏上闻干渎宸
严伏待罪责无任兢惧陨越之至(云云)
　　　淮西招讨事宜
右自去岁出师今巳周月军威未振寇孽犹虞中外臣
庶实同愤切臣伏思之以王命讨不庭以平天下师临
区区淮西之地况申光褊小惟有蔡州以宗社威灵𧇖

谋上略所宜朝出令而夕献捷乘城授首指顾可期今
胜负之间犹未相直师老财废劳而无功者何哉盖有
以也以寇之乘乱专地巳十五年财征不至于有司杼
轴难资于军实而又峻威令同丰约兽穷则搏人自为
战此皆必死之众也以全义之忠朴果决固思报恩而
驭众伐谋力或不足况山东士旅骄悍且久苟非威望
素重者岂能制之又诸侯之师头会乌合或幸灾养寇
或绵力薄材胜既众分其劳败又无所归罪其心不一
姑务自安此非成功之人也臣以为徵师太广命将太
轻轻则无功广则难制议者或曰统师之名不重则策

勋之时其赏易足偏师之任至一则劳旋之际其功自
分且以希烈襄阳为之惩创此乃知其一而不知其二
也成功之后在法制钤键之而已岂可早计过虑使陷
于必不成功哉自古以兵多而败者非一以近事则乾
元邺城之围大历魏州之讨非师不众也今因其数道
会师可以精择将帅武略威重为圣心所知群情所伏
者其馀方面二千石与汝邓之地环寇四境度其不能
者速易之两河远地之师未能制其死命者悉罢去之
但以便地劲兵练其可用者誓以赏罚使之掎角设备
于要害同心以进取程其力用如臂使指此决胜之道

也其次则严戒慎固勿与争锋来则遏其驱侵去则保
兹经界使士皆贾勇终不妄动有虏获者悉释而归之
耀以武力浃之恩信既无馈运之费又无杀伐之伤彼
竭我盈可以岁月待其毙也倘以其未有出境之暴且
开请罪之词下诏班师旷然全宥虽根本未靖且罢战
息人又其次也若止如今者二十馀军禁令不一以怀
归之众无效命之心望其成功亦已难矣伏惟陛下留
念
　　　徐州事宜奏
右张愔狂愚敢阻朝命但虑强邻潜导故使之然或闻

移牒出军屯于境上外示攻胁其实卫之倘诸军进攻
事至危迫度其不能济也则必执以为功既居将相之
崇又有讨伐之绩不待朝廷加地进律而徐方去矣虽
万万无之亦不可不虑诚在率励整训合力急攻但一
方底平则四方知惧倘向淹时月未就诛夷则不如委
以州师俾其传达苟安反侧以为后图但运路通流师
律精劲更命文武兼材之臣徙为三州节度且扬徐乖
远控摄异宜移镇则兵力难分遥制则威重不足愚夫
武校积习常情欲其复制旌旄不隶邻道但得人以授
必易为理又防闲暴慢皆在其初实由藩镇岁深没于

其位将校窃报恩之义子弟蓄乐祸之心陛下务人之
安含垢屈法因以授仕其风𥧲然臣以为三载考绩先
王之制或惜其为理就加爵秩者不过五年则必交代
不幸物故虽其子亦可继之者麾下有可代之者则必
授于诸镇而命其帅于朝不得巳则命于邻壤又其次
也擢其上介又其次也设有龃龉者则以严师临之以
大顺责之人各有心固思自效凡举事固计其当否而
不计其济否易曰师出以律否臧凶正谓此也位与望
未至而骤居之其效必速又使人人有觊倖之心此四
方所以多故也酌理道之源尊朝廷之柄归于上则事

理于下但修之近者则远者自至矣制于易者则难者
自化矣如此则纲维毕举利泽潜流自古霸王之道也
易曰圣人感人心而天下和平伏惟陛下留念以前淮
右未平徐方犹梗师徒淹久率土同忧臣自十数年间
叨礼宫记言司言之任愚陋无补忝冒掖垣又思汉朝
梅福以南昌尉之微犹远陈时政敢以血诚管见博采
群情辄竭肺肝因陈本末理有似迂而实近言有过直
而不诬干黩宸严莫识忌讳心魂震越伏待刑书无任
恳款惶悸之至谨奉状陈奏以闻谨奏
　　　给事中许孟容论齐授官事

右易曰圣人感人心而天下和平书曰嘉言罔攸伏然
则致理之道在感之而已伏惟陛下𧇖圣钦明覆露宏
纳奖善求理冠于百王一昨许孟容以齐未有殊劳
超擢非次上州刺史品秩过优驳议之司爱惜法度迫
于守职不敢顾身封进诏书披历诚恳中朝久无此事
人情为之愕然陛下特开延英非时召对辍已行之诏
察无隐之忠天下之人踊跃相庆麟凤五灵未足为瑞
臣能匪躬君能虚受使百执事之人尽忠奉上此实瑞
之大者自前日已来众情为孟容危惧昨日巳来众情
荷陛下开纳巍巍圣德横绝古今朝廷欣欣感甚以泣

臣忝职近侍受恩每深不任抃跃悦怿之至谨奉状陈
贺以闻臣德舆诚欢诚喜顿首顿首谨言
　　　论灾旱表
臣德舆言伏见自春三月不雨连夏涉秋田里嗷嗷农
收无望陛下斋心减膳悯恻元元告于宗庙祷于天地
一物可祈者必致其礼一介有请者必诚其言忧人闵
雨可谓至矣而甘泽未降众情如焚公私窘迫日日以
甚臣闻水旱之沴阴阳之数前哲王之所不免但有备
之之术而巳销天灾者莫若修政事感人心者莫若流
惠泽人和浃洽则天地之和应矣昔尧舜在上天下无

穷人今陛下爱人之心远过尧舜而犹有穷困未济者
此臣所未喻也敢以朴愚条陈管见伏惟圣虑裁择
一硕年緃旱亦皆有苗但时雨或愆不秀不实今则甸
畿之内多有不下种而不生出者才出短苗旋即燋乾
者大率皆赤地而无所望流庸转徙之人或趍近辅或
抵京西毙踣彫耗于道途者又居其外但虑至种麦时
无种可下顷者夏麦所收盖寡旋属旱歉性命是虞迫
于目前苟利糊口蚩蚩愚夫须与支计伏望以今年夏
税麦中各于本县量留充临时赈贷麦种今年秋税除
水利地据分数外馀一切放免远年逋负悉皆蠲除发

德音下明诏沛然及物使皆闻知则人心重迁喜气交
感假使不放亦决无可徵不若先事图之则恩归于上
此乃今之至切也去贞元十四年夏旱不甚于今官吏
多督责取办以为心不副陛下视人如伤之旨至有县
令为部内百姓欧击者前事不远伏惟陛下留念
一漕运之事以济关中有司量入固巳支计以臣愚所
见且自东都已来缘路仓所贮米随水陆节给倍程般
运应给脚价皆与实钱务令速到京师不计在途省费
续计料江淮米入运以备恒数又以太仓粟约一岁经
费之外出粜于人则时价必减而蓄藏者自出矣

一书曰罪疑为轻又曰宥过无大陛下巳命省寺疏理
系囚各从减等务使原免此诚𧇖慈恤隐莫大之泽臣
愚以为不如特降成命敷宣于朝使毂下万人涣然受
赐又比来有经黜放者自谓永无录用之期坐为匪人
感动和气冬荐官踰三年未受命者不敢出城相顾以
乞食溘然而就毙此亦穷人之一端也近有超擢黜于
二千石者其徒必㸦相尉勉上荷圣恩虽未命者知牵
复可望冬荐官皆叙已用适其轮辕此诚𧇖慈勤虑奖
人于禄也伏惟因而宏之使人人自效昔颜子不贰过
蘧伯玉知非则明古之贤人皆不能无过在知而改之

而已弃瑕奖善用其所长则无废人此理道之至切也
一天下理在百姓安百姓安在赋税减赋税减在经费
省天下未有不由此涂出也生之者少靡之者多物力
既屈人命必蹶大历中绢一疋价近四千今止八百九
百设使税入之数如其旧出于人者已五倍其多又四
方守臣锐于上献为国敛怨为身市恩或广军实之求
而兵有虚籍或倍地征之数而取以多方固非家财皆
出于人力者也虽有心计巧历能商功利者其于困人
均也割股啖口莫甚于斯在陛下虑之而已行之而已
大易节之说曰天地节而四时成节以制度不伤财不

害人伏望俾有司审量入之数节轻用之源无冗食
无浮费百事省啬以俟丰年此一救灾恤患之切务也
一前史云一时不雨人且狼顾今历三时矣农之望岁
以食为天京师比屋惶惶靡措诗曰先人有言询于刍
荛古语云愚者千虑时有一得况含齿戴发斯人最灵
伏望俾百执事之人皆得上言利病可者酌而行之否
者容而恕之此亦恻隐含宏之大要也
以前臣伏以今年饥旱京师艰食圣心忧轸臣下何安
臣谓救之者不在于祷求乃在于事实有备者不止于
公亦在于编人苟怀愚管不敢缄默上烦宸扆事或

非宜慺慺血诚所贵无隐不任惶灼陨越之至谨藁手
疏以闻臣某诚恐诚惧顿首顿首谨言
　　　昭义军事宜
右山东节将有沃壤利兵三十年间𥧲以强大或父殁
子继起复临戎名器虽出于中朝爵地实专于外阃泽
潞素为雄镇磁邢洛与数道犬牙故欲变山东之俗先
在择昭义之帅可以练兵赋循法制镇以威重扼其咽
喉化彼诪张纳诸轨度此为枢键不可不慎卢从史拔
自军校列于藩垣以先朝含煦之恩积臣下宠禄之重
且自建中贞元以来每命一方镇遂绵历岁时就加爵

秩以至于没身吊赠自陛下圣泽亭育天威震曜吴蜀
底定人神洽和三四年间易置节将出入中外者凡数
十辈执介圭不俟驾者相望于道涂而从史宴安自居
未著勋绩顷来群情犹望除代今则因其忧服可以慎
选守臣况卢虔以文学至大官殁于阙下以从史之贤
自可全儒家丧纪之仪宏圣朝孝理之道以从史非贤
则连衡非人煽结为患贻朝廷忧恐自此始且成德事
体与昭义不同众情以为许成德之请则可许昭义之
请则不可以恒冀习俗颇久倘类相因含垢推恩制之
以渐故上党内地未尝因循失之毫釐利害相万或者

虑苟未受命则劳王师诱劫武人阻拒旬朔臣愚以为
凡朝廷计之甚远大者以来至当倘成命既下不时率
道邻道戒严备于境上人各有心必思自效前秘书省
校书郎薛贻谋比充从史掌书记去岁恳求罢免归里
京师臣比任礼部侍郎日贻谋进士及第数与相见访
其人情泽潞山东事体贻谋一二详悉言其恩信不及
于下若命将以伐万无所虞或召贻谋陈奏亦冀少广
聪听事更淹缓转失机宜臣备位班行禀性愚鲁苟有
所见辄披肺肝得于众多事甚明白不敢缄默上疏上
陈无任惶惧恳迫陨越之至谨录奏闻谨奏

　　　恒州招讨事宜
右臣伏见诏旨以王承宗未禀朝命薛昌朝未赴德州
大兴师徒以务攻讨中外臣庶不任愤激臣伏计数日
已来朝官论用兵害者已多臣不敢更引烦词徒惑圣
听臣今直举管见二事冒昧上陈一则神策等兵在城
中多是市井屠沽庇身军籍未经战阵难以成功经途
既远所虞非细或中路溃挠结为雚蒲未至交锋别有
此虑况恒冀马军素劲兵数颇多倘淹时月则损威重
又西戎淮右　凶狡多端或乘间犯边或干纪
出境禁卫武备不可顿虚山东犹疥癣也京师犹心腹

也不可不深以此为念一则恐须便除成德及德棣两
道节度使则六州之人知有所奉兵交之际各图自拔
不然则以壤界所接而尽分其地如乐寿博野可以却
还瀛州之类使其四邻各务攻取则人人自战而恩归
于朝不劳师费则坐剪妖孽此亦必然之理也伏惟陛
下忧劳之际臣忝备班行苟有所知不敢缄默无任惶
惧恳悃之至谨录奏闻谨奏元和四年十月十七日太
常卿权某状奏
　　　山东行营以臣愚所见条件于后
一自去年十月兴师讨罪今巳半岁未见成功时渐入

夏水潦疾病众心不一主客相悬若更因循必虑溃挠
窃闻自出师以来已费用五百馀万贯物力既屈人心
则摇不可不深以此为念
一山东诸侯未朝觐者各有息男为副大使其心不相
远孰肯为陛下尽力者耶以陛下神武𧇖图埽定吴蜀
凡观陛下讨王承宗者虽迹似忠荩其意在于必不成
功朝廷惩创遂不问山东之事此其计也
一凡举众行师须因众心喜怒王武俊实有破朱滔之
劳而地广兵劲若更淹延挫损转甚今日中朝公卿大
夫之论莫若爱人息众含垢忍耻沛然下哀痛之诏宥

其罪辜若更败伤则无所及也
一若以直赦承宗诚人心所便而师出半岁无功而旋
则不若因有制置使众情有所观听如卢从史者诱设
陈璀每事逗遛贵出草粟贱收缣帛倚寇为援以邀宠
利其间情伪非止一途比于承宗其过实甚今若于在
近命行营节度令其倍道兼程度其行至半途授以泽
潞然后别命从史京西已来一镇既离本处巢穴即奸
计不行新授朝命宠荣必不虑不至况闻其贪虐人心
厌苦有所改更必求悦随若从史除官及除替并恩宥
承宗三道制书同时焕发则众情感浃成命伏惟试以

此为念
一军储国计仰给江淮江淮早歉人心日急若连兵不
解则忧患非细顷者众情以淮西三州之地四面劳师
费财谓必命帅于朝以正王度昨者巳除吴少阳充留
后使伏计圣慈必以爱人为心含宏覆育淮西既犹如
是即承宗理固不疑但在速耳
以前臣自去年四月十五日上奏以欲变山东之俗先
在择昭义帅恐从史煽结为患贻朝廷忧入去年十月
十七日上奏以禁军多市井屠沽未经战阵倘淹时月
则损威重今物情忧骇思竭肺肝以陛下圣德圣姿虚

受宏纳敢以疏贱上干聪明无任惶惧恳悃迫切之至
谨录奏闻元和五年三月二十七日通议大夫守太常
卿臣权舆奏状

权载之文集卷第四十七