钦定四库全书
　古今源流至论别集卷十　宋　黄履翁　撰
　　　方镇(论方镇叛/服之由)
藩镇之为唐患也尚矣其根萌于武德十道之置使其
势成于至德九节度之分封其祸见于乾元平卢主帅
之自立此废置叛服之由也方太宗平定之后既分天
下为十道(地里志太宗因山川形便分天下为十道一/曰关内二曰河南三曰河东四曰河北五曰)
(山南六曰陇右七曰淮南八/曰江南九曰剑南十曰岭南)而于军镇城戍之兵为十

二道而置使处之总之以都督者(同上武德初始置军/府以骠骑车骑两将)
(军府领之分天下/为十二道云云)此其为方镇已成之兆特待时而张
耳且河北陇右此皆极边之地天下之府六百馀所而
在河北者不过三十在陇右者不过二十九而又皆𨽻
于卫将军矣此何足以系废兴大致观其总军而置使
河北一道则析而为二曰平卢曰范阳陇右一道则析
而为四曰陇右曰安西曰北庭曰河西而其曰军曰守
捉曰城曰镇焉者大者二十馀小者亦不下十馀以天

下之极边为天下之重镇而抚之以都督其品略与十
六卫将军同乃在尚书之上而其左右仆射为一流所
谓五大不在边者果若是乎渔阳鞞鼓扫境而来亦其
势之必至者此府卫之法坏而方镇之根形矣呜呼易
封建而为郡县论者知其无叛国(柳/文)改刺史而置州牧
识者料其郡牧之争政(灵帝纪中平五年改刺史/新置牧后董卓袁绍争起)太宗
何不鉴其覆辙耶故曰其根萌于武德十道之置使者
是也方肃宗即位之初安史父子相挺为祸尚赖诸镇

勤王之师共起诛戮而九节度之号立焉大难既平蓬
孛轩豁是时也正当申朝廷之纪纲明节镇之形分君
臣幸安苟且岁月河北瓜分方镇棋布大者连州十馀
小者毋虑三四成肱髀难削之形效辅车相依之势使
人视之若羌戎然此节度之名立而方镇之势成矣(唐/兵)
(志肃宗起灵武而诸镇之兵共起讨贼其后安史父子/继起中国大敝肃宗命李光弼等讨之号九节度久之)
(大盗既成而武夫战卒以功起行阵列为/侯王皆除节度使由是方镇相望于内地)呜呼割梁以
封越所以启叛者之九起举吴以予濞而变状不待异

日见之(汉/传)肃宗乃不思及此耶故曰其势成于至德九
节度之分封者是也乾元初侯希逸帅平卢军士实为
之此一机也尤强弱安危之分也夫天子所恃以鼓舞
天下者以爵禄废置在上不在下焉耳命将帅统藩维
事之最大者而遣一介之使徇行伍之情此而可为夫
孰有不可为哉士卒得以陵偏裨偏裨得以陵将帅则
将帅之慢朝廷自然之势也此自立之弊生而唱乱之
祸起矣呜呼赏罚不出于天子而春秋诸侯得以抗衡

守相不置于汉庭而七国侯王得以僭上又何不是之
思耶故曰其祸见于乾元平卢之自立者是也(乾元元/年平卢)
(节度使王元志薨上遣中使往抚慰将士且就察军中/所欲立者授以旌节高丽人李怀玉为裨将杀元志子)
(拥侯希逸为平卢军副节/度使由军士废立自此始)自是以来苟安之念生姑息
之政成且承嗣一黠虏耳重敛虐民亦何能为而代宗
惟恐少拂其意自置官吏弗之问也私入赋税弗之诘
也兼宰相则就加平章增以雁门之封重以天雄之号
州为督府子尚公主其宠之不已过乎頔亦一黠虏耳

黩货淫刑果何能为而德宗惟恐少咈其意爱恶予夺
惟意是徇既奏元洪流端州矣而复请轻之改为长史
既奏薛正伦贬峡州矣而复自悔之留为判官其纵之
不已过乎诸州相视往往以匹夫而要朝廷以卒伍而
抗天子由代德姑息之过也大抵芽蘖之未萌则片言
折之而有馀间隙之已开则干戈取之而不足可不深
虑而早计乎(并本/传)至宪宗之削平诸藩方有太阿出匣
之状然军士有犯上之罪以天子之命殛之何所不可

而乃绐之以赏实之以刑继自今以往谁敢以信必待
朝廷者(通鉴元和十四年沂海交密观察使王遂最酷/后卒王弁斩之自称留后八月朝廷乃除弁开)
(州刺史遣中使绐之曰开州已有迎候道路/留后宜速发弁当日发近州六月腰斩东市)武宗之宣
慰河北方有江汉朝宗之意然郭谊就降纵不举赏流
之远方可也而乃戮之以刑继自今以往谁敢以信义
望朝廷者(昭义节度使刘从谦卒其子稹不发丧请为/留后李德裕曰泽潞事体与河朔三镇不同)
(若遣重臣往谕王元逵何弘敬两镇听命则稹成擒矣/上喜决意讨稹遣李回宣慰河北三镇无不奉诏后郭)
(谊斩稹归朝上曰郭谊如何处之德裕曰刘稹騃孺子/耳阻兵拒命皆谊为之谋主及势孤力屈又卖稹以求)

(赏宜并谊等诛之遂斩之温公曰董重质之在淮西郭/谊之在昭义吴元济刘稹如木偶人在技儿之手耳彼)
(二人者始则劝人为乱终则卖主规利其死固有馀罪/然宪宗用之于前武宗诛之于后臣以为皆失之何则)
(赏奸非义也杀降非信也失义与信何以为国如/谊等免死流之远方没齿不还可矣杀之非也)大抵
韩信之叛心不生于假王之时而生于云梦之伪游窦
融之内附不畏汉兵之强而畏河西之玺书惟义可以
起人之敬畏惟信可以使人之悦服失义与信何以立
国此藩镇与唐三百年相为终始也五代纷纷其敝尤
甚噫有由也上圣龙兴群雄鼠伏惟正月乙巳以诏谕

诸镇越翼日戊午又别以诏赐诸镇王言如纶其出如
綍谁敢有异心者(长编建隆元年正月甲辰太祖即位/乙巳遣中使乘传赍诏谕诸节度使)
(戊午又别/以诏赐焉)镇安之韩令坤自北还听命镇宁之慕容延
钊自真定听命(同上先是镇安节度韩令坤镇兵巡北/边太祖征契丹镇宁节度慕容延钊帅)
(前军至真定上既受禅遣使谕延钊/令坤各以便宜从事两人皆听命)彦卿之在天雄则
表请而名称(天雄节度魏王符彦/卿表请呼名诏不允)王景之在雄武则治
装而入朝(长编二年雄武节度王景每朝廷/遣使虽卑位亦送迎自是来朝)建雄之廷
璋驿诏朝驰单车夕至矣(通略十月建州军节度王廷/璋会诏赴阙即日单车就道)

成德之郭崇朝发信使夕无违命矣(元年初成德节度/郭崇闻上受禅遣)
(使侦之崇闻使至即命/吏郊迎已而崇请入朝)袁彦之凶率以潘美谕之而至
自保义承信之涉嫌以魏丕直之而安于护国(同上元/年保义)
(节度袁彦性凶率闻禅代日夜缮甲兵使潘美监其军/美单骑入城谕令朝觐彦遂治装上道上喜曰潘美不)
(杀袁彦成我志耳忠正节度使承信为护国节度承信/至河中或言其谋反上遣魏丕赐承信生辰礼物因察)
(之还言承信无反状/承信因是获没于家)一旦以息兵为问赵公普以方镇
太重对片言之发适当帝心聚天下之精兵收天下之
财榖皆入京师隐然有虎豹在山之势而又支郡长吏

得自奏事而长吏得以举其权镇将职属悉委之县而
县官得以行其职转运既以扼其私别乘又以制其专
强藩巨镇皆颠倒于掌股之上吾观开宝之二年守剧
镇者各罢而归环卫杯酒易置如制婴儿自非规模宏
远何以至是呜呼我艺祖一举而去数百年之患仁矣
哉
　　　吏胥(论汉唐吏/胥得失)
文中子曰古者士登乎仕吏执乎役吏初登仕非古也

其秦之馀酷乎(文中/子)然苏老泉又论汉有天下平津侯
乐安侯辈皆号为儒宗而卒不能为汉立不世大功而
其卓绝俊伟震耀四海者乃其贤人出于胥吏中者耳
(老泉/文)是何王氏深加排摈而老苏若是喜谈耶愚尝䆒
其由矣盖六王未毕之初而人才出于诸侯之客秦削
封建之后而人才隐于郡县之吏汉兴以来科目未兴
往往有由郡县吏至二千石将相者射策为掌故乃为
廷尉视蓄之官(儿宽/传)甲科为官乃为抱关击柝之吏(何/武)

(马/宫)赵广汉河间之郡吏也尹翁归河东之狱吏也张敞
太史之卒史王尊涿郡之书佐也鲍宣县之乡啬夫丙
吉鲁之狱吏也(并夲/传)是皆雄俊明博外可以将而内可
以相者此老泉称其俊杰卓绝能立大功是也自朱博
以吏才陵轹掾史而诸生始有为吏之耻(夲/传)自世祖以
名节厉世俗于是有不肯为令史所居之郎沿历隋唐
以吏为辱而明俊奇异者大抵进身于科目之间所谓
执役为吏者特奸猾亡耻之流耳间有积劳登仕厕迹

朝著而搢绅亦羞之不曰名器不可假也则曰流品所
当别也故唐之周兴自尚书吏而迁秋官侍郎(酷吏传/周兴世)
(习法律迁秋官/侍郎屡决刑狱)钟绍京夲胥吏而后为中书令(夲/传)牛仙
客由县小吏至大丞相(仙客初为县小吏李明甫称其/才后以工部尚书同知门下事)
若此曹者小而习律令长而习狱讼奸谋诡计甚为清
流之玷夫唐以书史县胥之流而得居卿相之地其视
汉之赵尹张王之先后履历亦同此意也然汉不以为
嫌而唐以为怪者盖汉所用皆奇士而唐所进皆俗辈

此王通所以深叹后世吏仕之非古也虽然汉代人才
多出吏胥而超越后代者又不无所夲也盖武帝世公
孙宏奏请俾广行卒吏太守卒吏皆通一艺自是以来
公卿大夫士吏彬彬多文学之士(儒林/传)夫公孙宏一言
于孝武之时而人才鼎盛于宣元之世然则汉代人才
多自吏胥者皆从事于文学礼义之中非若后世区区
之法律狱讼之习所能及耳国朝之所谓吏者固不如
汉之有材亦不至如唐之轻任故堂后之官参用士人

惩其弊也(太祖命堂后官/参以士人用之)二司之胥必汰老疾澄其源
也(景祐中诏拣汰三司吏之老疾者三司后行/朱正等聚众諠哗诣于丞相衍第投瓦肆言)鲁宗道
之判铨悉书科条揭于庑下防吏奸也(仁宗初判铨鲁/宗道知吏奸状)
(悉书科条揭于/庑下人便之)杜祁公之典曹悉自予夺俾无升堂革
吏欺也(景祐二年杜衍判铨先是长吏多为奸敕更取/铨法问曰尽乎曰尽矣乃阅得其夲末明日晓)
(诸吏无得升堂各坐曹/名行文书吏不能为奸)夫我朝之防闲禁制使之不得
肆其情者盖生长于法律之中出入于簿书之间前比
后例任意据援甲令乙科随手高下非明足以烛其奸

力足以抑其强鲜有不贻其害也然又论之第书纸尾
一听吏手固非善于处吏者而典法自守不肯徇私亦
未可轻绝也昔寇莱公议擢指挥使吏以例簿进公曰
用一衙官尚须检例安用我辈此固不肯徇吏之请(章/圣)
(尝谓两府择一人为马步指挥使吏以例簿进/公叱曰朝廷用一衙官尚须检例安用我辈哉)王安石
欲书除许将太常博士吏以手约笔具陈祖宗旧制当
迁右正言安石不得任私即从其请是堂吏能执祖宗
之法又安可遽弃之(官制熙宁三年许将以磨勘当迁/宰相王安石方欲抑三人进取遂)

(特与太常博士初下笔方成大字堂后官以手约笔具/陈祖宗旧制当迁右正言安石乃改大字就作右字因)
(知前辈堂吏犹/能执祖宗之法)噫孰谓我朝之吏果不能及汉之足法
哉
　　　田制(论历代田/制异同)
井田之成于周乎曰画于黄帝而大备于周也井田之
坏于秦乎曰废于战国而极变于秦也盖井田之议维
持甚周纤悉毕备其成非一日其坏亦非一日也方其
田制之始创也经土设井立步制亩(通典黄帝始经土/设井以塞争端立)

(步制亩以防不足使八家为井/井道四通而分八宅凿井为井)其成岂一日耶至周公
因上世帝王之规立一代太平之制自五家为比积而
为乡(周礼大/司徒)自五家为邻积而为遂(礼遂/人)相友于烹葵
剥枣之业自得于衣帛食肉之乐此所以大备于周及
其田制之始变也贡助莫闻其详(孟/子)井地姑举大略(同/上)
其坏亦岂一日耶至商鞅乘经界不正之馀为阡陌决
裂之制富则跨邑贫亡立锥逐逐于争夺之场汲汲于
兼并之利此所以大坏于秦自秦变周之后其田制又

不知其几变曰代田曰限田曰均田曰永业之制曰司
均之官曰口分世业之法自今观之代田之制起于赵
过一亩三圳岁代其处善田者令学养苗之状亡牛者
教以人耕之法命卒于官而教民于边郡此代田之制
汉武行之也(汉食货志武帝未备征伐之事下诏曰方/今之务在力农以赵过为搜粟都尉过能)
(为代田一亩三圳岁代处故曰代田古法也使教田太/常三老大农置工巧好与从事为作田器二千石遣令)
(长三老力田及里老善田者受田器学耕种养田状是/后边城河东大农三老太常民皆便代田用力少而得)
(粟/多)限田之议出于石苞谓王公以国为家宜不复有田

宅今可限之自国王公侯以至于丁男丁女皆有降差
此限田之制晋武行之也(通/典)均田之法男子四十亩妇
人二十亩户绝者以为公田刺史十五顷县令以上六
顷其田则更代相付此李安仁之议而行于后魏孝文
之时也(通典后魏孝文太和元年三月诏曰一夫制田/四十亩中田二十亩无令人有馀力地有遗利)
(时李安仁上疏曰今虽桑井难复宜更均量审其经制/令公艺有准力业相为细人获资生之利豪右靡馀地)
(之盈又所争之田宜限年断事久实/明帝深纳之均田之制起于此矣)永业之制男子十
五皆有田亩妇人十五皆有营业又令男子十八而受

田六十而免役此北齐孝成之制而行之于河清之时
也(通典北齐武皇帝河清二年诏令男子十八受田输/租条二十充兵六十免役力六十六退田免租调京)
(师四面诸方之外二十里内为公田受公田者三县改/迁户役事官一品以上逮于羽林武贲各有差其外畿)
(郡县人官第一品以下羽林武贲以上各/有差职业及百姓请垦田者各为永业田)后周伯政之
初置司均之官掌田里之丁者止百亩是之谓司均(通/典)
(后周文帝伯政之初创置大宫司均掌田里之政令凡/人口十以上宅五亩口七以上宅四亩口五以下宅三)
(亩有室者田百四/十亩无者百亩)历贞观之始度田以步亩百为顷男
年十八以上受田一顷八十亩为口分二十亩为世业

贫无以葬得鬻世业自狭乡徙宽乡者并鬻口分已鬻
者不复受夫是之谓口分世业(唐食货志制度田以步/其阔一步其长二百四)
(十步为一亩百亩为顷度田之制丁男年十八以上者/人一顷其八千亩为口分二十亩为永业老及笃疾癈)
(疾者人四十亩寡妻妾一十亩当户者增二十亩皆以/二十亩为永业其馀为口分凡庶人徙乡及贫无以葬)
(者得卖世业田自狭乡而徙宽乡者得并卖口分田已/卖者不复授死者收之以授无田者凡收授皆以岁十)
(月授田先贫永徽中买卖世业口分田其后/豪富兼并贫者失业于是诏卖者还地罚之)愚观历代
所立之制封疆非不正也贫富非不等也然往往夺富
与贫民不相安改旧从新势或不便者多矣且以汉唐

论之汉得天下之初民亡名数逃保山泽是时土旷人
稀可以行古人授田居民之制其理甚适其事甚顺世
儒皆有是言也不知其势有不得行者盖古者万夫之
地三十二里有半而其间为川为路者一为浍为道者
九为洫为涂者百为沟为畛者千为遂为径者万此数
者非塞溪壁平涧谷夷邱陵坏庐舍徙城邑不可为也
纵使能尽得平旷之地行之亦当驱天下之人竭天下
之粮穷数百年专力于此而后可望天下之地尽为井

田尽为沟洫已而又为屋庐于其中以安其居而后可
岂不迂哉此汉初虽有可为之机而无可为之地也愚
之所惜者仲舒限民名田之说不行于时至使红阳侯
占垦草田至数百顷(汉孙宝传帝舅红阳侯立使客因/南郡太守李尚占垦草田数百顷)
(立王立也师古曰占隐度而取/之也草田荆田也占之瞻切)张禹买田皆极膏腴(夲/传)
(禹为人内殖货财家以田为业及富贵多买田/至四百顷皆泾渭灌溉极膏腴上贾贾读曰价)匡衡为
丞相多取县田以为封邑(夲/传)哀帝私宠宦官之田多至
二千顷(哀帝/纪)而贫富始相远矣方太宗平天下之后为

口分为世业每年十月里正造簿县令应给脱户者有
禁言之则可听书之则可观世儒皆以为善也(唐食/货志)不
知其势亦有不可行者盖三代之世天子所以自治者
甚狭而其所以治之者甚亲而甚专王城之外二百里
为乡遂乡遂之外为都鄙则已付之都鄙之长都鄙之
外为邦国则五等诸侯分治之而天子所自治者乡遂
之民耳数之生耗皆可以岁比田之升降皆可以家数
今唐为授田之制尽使合古而其众寡生耗进退之数

不能不责成于官吏乡升之县县升之州州升之朝不
能不取信于簿籍而内外官吏更易之不常远近之相
隔新故之相袭岂无隐欺之患哉古人行之于二百里
之间唐人欲行之于万里之远其弊也皆以空文上之
岂不惑哉(唐食货志岁终其民之年与地之阔狭为乡/帐乡成于县县成于州州成于户部又有计)
(帐具来岁课/役以报度支)此唐初虽有能为之力而无能为之术也
愚之所甚恨者太宗贞观末年伐辽之举正田制既定
之日以田二十顷赐征辽之功(元仁/基)是太宗初年已自

败其制况口分世业之法不合于古乎至使公主田园
或遍畿甸(太平/公主)宦官名田几半京畿睿宗于刘幽求赐
之田千亩(夲传睿宗立幽求侍中下诏曰国家/之复幽求是赖宜加赐实封千亩云云)武宗
于郑光赐之鄠雩阳二县良田(夲/传)而兼并抑又甚矣噫
汉唐之盛一处于势而不可为一泥于法而不善为况
魏晋纷纷之时耶然则不用井田之制而享井田之利
者其惟国朝乎建隆初尝行均田之法均田之大名不
实者有罚括田于郑州残暴者有贬(政要建隆初命常/参官往诸道均田)

(大名府馆陶县民郭赟诣阙诉括田不均诏令他县官/审视所隐顷亩皆实太祖怒夲县令程迪决杖徒流海)
(岛括田使给事中寇郑削两任免又度支判官刑部员/外郎崔逊坐括田于郑州残暴苛急所按失实为民所)
(诉贬伊/阳令)是时也百姓无不均之患官吏无或隐之欺而
田制定矣绍兴初又尝行经界之法群议纷纷令下之
初吾民便于法成之后是时也版图无不革之弊税役
无不均之法而田制又定矣(绍兴年间尝行经界之法/令下之初群议纷然法成)
(之后民盛便之诡名挟佃皆无所逃其奸兹诚万世之/利也然所在州县有可行者有不可行者此为未均焉)
(满轩/笔录)今日画田之制固不可行而浙右经界独不可广

推乎井田之制固不可晓而荆襄閒田独不可诱耕乎
老苏田制之论颍滨民政之说正愚有望于今日者敢
以此为献
　　　水利(古者不与/水争利)
论古今水利之制莫善于周莫不善于汉夫水利之在
天下犹人之血气然一息之不通则四体非复吾有大
而江河川泽微而沟洫畎浍其小大虽不同而其疏通
导达不可使一日之壅阏则一也成周之尽力于沟洫

西汉之用功于河渠不贪小利以害大谋不急近功以
遗远害田亩有灌溉之益川泽无壅塞之忧此周礼述
沟洫迁史书河渠之利欤且成周匠人之职方井之广
四尺者谓之沟十里之成广八尺者谓之洫百里之同
广二寻者谓之浍夫自四尺之沟积而至于二寻之浍
一同之间其捐膏腴之地以为沟洫之制者凡几亩也
(礼冬官匠人为沟洫九夫为井井间广四尺深四尺谓/之沟方十里为成成间广八尺深八尺谓之洫方百里)
(为同同间广二寻/深二仞谓之浍)小司徒之经土地而井牧其田野说

者论田税之所出则百井之地出田税者六十有四而
三十六井则治洫也万井之地出田税者四千九十有
六井而三千有奇则治沟与浍也夫自一成之地积而
至于一同万夫之众其捐赋税之入以治沟洫之利者
凡几人也(地官小/司徒注)成周之君岂不爱膏腴之地赋敛之
入而弃以为无用之沟洫哉诚以所弃者小而所利者
大所捐于公上者不能毫发而所以福斯民而泽天下
者无穷已也自经界不明而先王沟洫之治漫无可考

以九河之地犹失其八支而莫得其迹(东坡辨九河云/以汉许商之言)
(考之徒骇最北鬲津最南盖徒骇是河之夲道东出分/为八齐小白塞之为今河间弓高以东至平原鬲津往)
(往有其遗处盖其/八支并归徒骇也)则细而沟洫之属可知矣天下所谓
有才之士始出而以私智经营虽其利泽不博未及古
人遍利天下之意不犹愈于后世与水争地贪尺寸之
利而遗无穷之害哉自春秋战国浚其源西汉导其流
而河渠之水利详矣孙叔敖起芍陂楚受其惠文翁穿
腴口蜀以富饶(史/记)凿漳水于魏者邺旁有稻梁之咏(魏/襄)

(王时史起为邺令日魏氏行田以百亩邺独二百亩是/田恶也漳水在其旁西门豹为邺令不知用于是引漳)
(水灌田邺以富民歌之曰邺有贤令兮为史/公决漳水兮灌邺旁终古泻卤兮生稻梁)导泾水于
秦者谷口有禾黍之谣(班固西都赋又前沟洫志自秦/用郑国凿泾水为渠号郑国渠)
(至武帝中大夫白公复奏穿引泾水一起谷口以灌池/阳名曰白渠民歌之曰郑国在前白公在后云云且灌)
(且溉长/我禾黍)此见于春秋战国之时也自汉以来讲明尤备
内而京师外而列郡又远而边地源流𣲖分原隰棋布
历历可见(汉武帝时严熊言临晋民欲穿洛以溉重泉/于是发万人穿渠穿得龙骨故曰龙首泉渠)
儿宽穿六辅渠于左内史之制(武帝元鼎间儿宽为左/内史奏请穿六辅渠)

白公引泾水于池阳之区(见/上)决渠降雨荷锸成云衣食
京师亿万之口岂非京师之利乎(西都/赋)其他渠县泰山
则引汶东海则引钜定海南九江则引淮朔方西河酒
泉诸郡则皆引河及川谷以溉田(沟洫志用事者争言/水利朔方西河河西)
(酒泉皆引河及山谷以溉田而关中灵救成国障渠引/诸川汝南九江引淮东海引钜定泰山不引汶水皆穿)
(渠溉田各万馀顷他小渠及/陂山通道者不可胜言也)陂山通道在在相望岂非
诸郡之利乎轮台以东有渠溉田五千顷(桑弘羊奏故/轮台以东坡)
(渠黎皆故国地广饶水草有溉田五千/顷以上温和田美可益通沟渠种五谷)而鲜水左右亦

有桥七十所(赵充国屯田奏云愿留边二千人屯要害/处缮乡亭浚沟渠治陆狭以西道桥七十)
(所令鲜/水左右)是虽极边之地水道源流无不加意又岂非边
地之利乎西汉之君不计地利之广狭不论费役之多
寡不一劳者不永逸不暂费者不永宁此汉人得享溉
灌之利也然周汉之所以得水利者治之者非一官领
之者非一人得以尽心于沟洫河渠之间是故周官营
沟行水之制则职之匠人俾任浚导之功也(匠人为沟/洫凡沟必)
(因水势防/必因地势)止水蓄水之令则领之稻人俾专储蓄之利

也(地官稻人以储蓄水以防止水以沟/潴水以遂均水以荡舍水以浍泻水)夫惟浚之于其
始积之于其终又安有旱涝之患哉汉之京师则少府
总禁池之事其属则有池监(百官表少府掌山海陂泽/之税其属有上林卜池监)
(有都水/长丞)有都水(见/上)水衡掌林苑之事其属则有水司空
(百官表水衡都尉/水司空长丞属焉)有都司(前百官表奉常注如淳曰都/水治渠堤水门又按太常少)
(府水衡皆有/都水长丞)三辅以行京师之职太常以领巴陵之渠
(并百/官表)郡国则九江有陂湖官南海则有淮浦官南郡江
夏则有云梦官夫惟既任于其内又分于其外又安有

壅阏之忧哉(地里志九江郡有陂官湖官南海郡/中有淮浦官南郡江夏郡有云梦官)国朝
惠养元元留心水利三司则有都水监(夲朝官制都水/监属三司员无)
(常职兴/役则差)诸路则有提举(淳熙七年臣僚乞委提举常/平筑陂塘脩堰门潴水为备)州
有倅贰邑有丞佐(淳熙七年又臣僚劄子乞委诸路常/平司籍定所𨽻郡县公私陂塘川泽)
(之教专责县丞因民暇日劝率疏道圣旨依令/专一督责县丞于农隙日浚治疏导广行储蓄)而又郡
有守邑有令皆得以行其浚导潴蓄之利故修萧何之
故堰则若许景山而废坏之地复蒙大利(真宗朝知兴/元府许景山)
(尝脩汉萧何所为故堰顾其属曰酂侯方佐天下乃暇/为此以灌农田今吾岂惮一时之劳而废万世之利于)

(是因其坏/堰大脩之)正郑公在前白公起后之意也(见/上)修召信臣
之旧渠则若赵尚宽而荒瘠之场变为沃壤(仁宗朝有/唐州太守)
(赵尚宽者修复召信臣渠与境内陂堰向为荒瘠之地/变为沃壤三司使包拯上其事上嘉其能命留再任且)
(有雄擢/之谕)正前有召父后有杜母之遗也(后汉杜诗复脩/召信臣南阳渠)
(人歌之曰前有/召父后有杜母)筑海堤以卫田而民享其利则如范文
正(范仲淹监西溪仓建白于朝请筑海堤于通泰海州/之境长数百里以卫民田以文正为兴化令专掌役)
(事发通泰楚海四州民夫治之/既成民享其利兴化以范为姓)兴水利有功而治累得
声则如刘彝(安定胡先生有治事斋如治兵水利之类/尝言刘彝善治水后累为政皆兴水利)

得人如是则其利可胜既耶今日闻有论水利之事矣
而不蒙其利闻有任水利之官矣而不行其劳夫湖薮
陂泽水之所潴而河渠畎遂水之所泄豪民垦之以获
丰殖之资官司仰之以享租输之入及其日增岁衍而
水利之故地皆为创置之良田曩之仰其水利以耕者
今不胜旱溢之害是固不可以悉举也姑以越之鉴湖
言之自汉永和中始开其广三百馀里而灌溉之利及
于民者为田八千馀顷及熙宁中盗耕其中者九百顷

至近岁又甚矣至取其田以归之公上此未害也而不
知所剩者仅数百亩而利之所入复未必尽归之官所
害者凡数千顷而骎骎不已则越三郡将受其弊矣傥
今日公上不利丝毫之赋守令不恤豪右之民毋惑于
纷纷之议毋付于悠悠之事则何患乎利不兴害不除
而使周汉专其利哉虽然水利固当举也亦非易轻举
也才不辨者不足任心不尽者不足任苟且顺从者不
足任上糜帑库下夺农田堤防一开水失故道则有指

邻国以为壑说禹贡而行河者益以滋其缪耳不然闲
送苕溪入太湖东坡何托此以讽熙宁兴水利者哉(东/坡)
(诗议王安/石兴水利)
　
　
　
　
　

　
　
　
　
　
　
　
　古今源流至论别集卷十