钦定四库全书
　古今源流至论续集卷四　　宋　林駉　撰
　　　㩁酤
酒之有禁尚矣自古至今大略有三以民之伤德败性
而禁者一也以民之糜榖耗粟而禁者二也借古人酒
禁之名而为规利之术者三也予尝究其始末而论之
未尝不叹后世风俗之不古也夫酒之为物古人惟以
供祭祀而君臣之间以彝酒相戒凡群饮者执拘以归

于周予其杀(酒诰周王诰群臣曰矧汝刚制于酒厥或/告曰群饮汝勿佚尽执拘以归于周予其)
(杀又惟殷之迪诸臣惟工乃/湎于酒勿庸杀之姑惟教之)刑之至重莫此为甚然圣
人岂有他意哉惟惧其沉湎浸渍黩乱风俗不过导迪
民彝防闭私欲而已至于地官有司暴以掌市饮之禁
秋官有萍氏以掌几酒谨酒之禁皆是意也是禁也岂
非为伤德败性之故欤汉初酤酒有禁而时有酺赐盖
因秦法之旧萧相国作为律令群饮者罚金四两著之
法令亦颇有古意(文纪注汉有酒酟酤有禁三人/以上无故群饮酒罚金四两)至汉

文以即位而赐民酺(文纪帝即位赐民酺五日元年诏/云为酒醪以糜榖者多十六年九)
(月令天/下大酺)景帝以岁旱而禁民酤(景纪中元五年/夏旱禁民酤)惧以有
用为无用之举糜耗米榖民食不足尔后元酒醪糜榖
之戒可见也是禁也岂非为害榖耗粟之故欤吁古之
酒禁为乱德也汉之酒禁为糜榖也糜榖而禁似若非
古然犹有崇本抑末之意至其后也三变而为争利之
术宜乎国政之日蕃而风俗之不古也自其未㩁之初
犹有吏舍歌呼之习(曹参傅/)其既㩁之后光禄之郎醉

污殿陛九卿诸吏仰天呜呜(杨恽/)朝廷之间且有此则
乡党小民何所不至耶甚矣宏羊之作俑也方武帝多
事用度不足宏羊以商贾之习不恤民计置官㩁酒考
其岁月至天汉之三载而初㩁盖春秋暮年利源益浚
自是以后惟恐民之不彝酒也(武纪天汉三年春/二月初㩁酒酤)始元
贤良文学之徒愿罢盐铁㩁酤方发议之初以盐铁均
输与酒㩁并议而桑大夫答之尚犹以皆便为辞及再
诘之后姑专以均输盐铁为请而酒㩁之法已置而不

敢护则酒㩁之设其义盖悖欤贤良既议之后盐铁均
输尚无恙而㩁酤一法首从刬去亦几乎古矣(昭纪始/元六年)
(召郡国文学贤良问民所疾苦皆对愿罢酒㩁均输等/官无与民争利宏羊难之于是丞相田千秋奏宜罢郡)
(国㩁酟令民得破律/酤租卖酒升四钱)霍光大臣不学亡术未能取康诰
之书以严群饮之禁乃且令民得自酤酒而官税升四
钱其月攘一鸡者乎其后长安三辅每有私酤之弊(赵/广)
(汉宣帝时广汉长安吏自将与俱至光子博陆侯禹第/直突入其家搜索私酤 初广汉客私沽长安而丞相)
(史逐/去客)而他日百寮用度不给大臣又有卖醪之请(翟方/进传)

(制诰下云乞卖/酒醪后请止)虽未竟行而言利之徒因取为六筦之
令民始病于此矣(王莽傅初鲁康言盐铁钱布皆斡惟/酒酤独未斡复设六筦之令命县官)
(酟酒义和置酒郡一/人乘傅督酒利云)厥后相仍指为常制陈文帝以国
用不足而行㩁酤(南史陈文帝天嘉中虞荔等/以国用不足奏请㩁酤从之)唐肃宗
以廪食方屈而禁酒酤(唐初无酒禁肃宗乾元二年京/师酒贵帝以廪食方屈乃禁京)
(城酟/酒)代宗令酤户而纳月租(唐代宗广德二年定天下/酟户以月收税大历中兼)
(定三等逐/月税钱)德宗以㩁钱而随两税(宪宗元和六年罢京/师酤肆以㩁酒钱随)
(两税青/苗敛之)皆指此为规利之媒也五代以来其法愈酷私

酒涓滴犯者至死况不止于涓滴乎(东莱文五代之时/如王章之徒提酒)
(涓滴处死太祖自涓/滴至一石其法甚宽)私曲勺合论者弃市况不止于勺
合乎(汉初犯私曲者弃市周祖令至五斤死上以/法禁密诏民犯私曲至十五斤者始处极典)艺祖
立极痛惩前弊虽未能尽弛一时之利然易严而宽其
革有渐尔向以涓滴而至死今而宽至于一石(见上注/)
向以勺合而弃市今而宽至于十五斤(见上注/)或者苟
不观前代行刑之惨而妄议祖宗立法之意是不知本
之论自后列圣相承日减月尅而酒禁并无死刑皆太

祖贻谋之善(东莱文自后列圣相承渐渐蠲减所以后/来酒禁都无死刑正如孔子所谓为之兆)
(也/)是故益州曲钱宁除而不课(太宗太平兴国二年诏/除诸州官措置㩁酤旧)
(造曲鬻仍除益州岁/增曲钱六万贯宝训)江南酒课宁罢而不取(宝训真宗/咸平六年)
(秦义画策增㩁酟课以助军旅之费遣朝臣乘传诸州/初增㩁酤之课景德元年江南诸州颇为烦扰属岁歉)
(罢之二年李昉言江淮两浙荆湖亦望停寝俟岁稔/如故上见奏亟罢仍诏义等自今㩁酤课勿复增益)江
淮㩁酤第从中制恐下无遗利也(宝训时江淮制置秦/义上言㩁酤遗利望)
(增课上曰㩁酤之设本以经费之广故助国用若/使下无遗利非常久之道第诏酌中而务于通济)诸路
㩁酤立为定规恐言者增课也(长编景德四年因宰相/王旦言淮南诸路㩁酟)

(增益课利烦扰特甚乃诏三司取一年中数/立为定额自今中外勿得言增课以图恩奖)然则酒之
有㩁岂祖宗之得已哉特以国用寖广未能遽弛仁心
不获寓于仁政尔噫此犹未足以见圣人之用心也学
士酒失斥而不用近臣酣饮去之不容(乾德二年令窦/仪为翰林学士)
(时宰相有欲复用韦晔者质曰近王著以酒失/罢去晔之酣饮尤甚于著岂当复用耶乃止)有周人
正德之意乾德之诏糜榖有戒(乾德四年诏古者仓廪/实礼节兴所宜禁民饮)
(博勿致游惰戒其/崇俭免于糜榖)庆历之令群饮有禁(仁宗初诏乡村/不得增置酒场)
(初上封者言天下酒课月比岁增无有底/极非古者禁群饮欲节用之意故条约之)即汉初重本

之意此祖宗之酒禁又不专在于区区之利盖以正德
重本之美意并行其间矣自王安石开利门增酒课于
青苗方散之时而为罔民之举张肆设乐惑乱民心果
何俗也设法命名笼取市利果何义也(东莱文自王荆/公置敛散青苗)
(法一时新进苛刻之徒布在州县青苗因收利息于散/青苗之时官司又多张酒肆广为声乐耀人之耳目今)
(俗谓之设法/盖自此始)呜呼古者惧民之为过自设法之后反纳
于有过古者恐民之群饮自设法之后惟虑其不饮桑
宏羊㩁酒之法(见前注/)至是又变矣向非中兴以来深

鉴其失罢蜀中隔槽之㩁(建炎二年张浚赵鼎大变酒/法自成都始先罢公帑罢酒)
(即旧坊场所置隔槽设官主之听酿户以米赴官司自/酿凡米一石输钱三千绍兴二十六年费庭论隔槽酒)
(台之事上曰此张浚赵鼎济一时/之急耳今休兵既久自合更也)弛七闽万户之禁(绍/兴)
(二十七年上曰中间福建用钞盐未几复罢若可行祖/宗已行之正如万户酒前后欲㩁者甚多然竟不可行)
(大扺法贵从容/不然不可经久)于国用不得已之中弛利宽法明示此
意于天下愚恐末流之弊又不止于设法矣噫始作俑
者其无后乎宏羊小人安得不执其咎昔先正翰林苏
公论酒诰一书以为汉武帝以来至于今皆有酒禁刑

者或至流赏者或不赀未尝少纵至于私酿终不能绝
周王独何以禁之曰周王无所利于酒也以正民德而
已(东坡书解/)然则欲明酒禁之法当以祖宗正德重本
之美意毋但为取利设可也
　　　㩁茶
尝观禹贡任九州土地所宜而无茶一字周礼列祭祀
宾客之名物亦无茶一字以至汉唐以来史傅所载皆
不言之夫茶充于味而饶于利何盛于今而不用于古

乎抑有说焉按本草茶本名茗一名𣗪一名菽今通谓
之茶盖茶近故呼之末之乃可饮与古所食殊不同(本/)
(草/)而茶谱云雅州蒙山中顶之茶获一两即能袪疾
二两无疾三两固以换骨四两即为仙矣其他顶茶园
采摘不废惟中峰云雾蒙散鸷兽时出故人迹之所不
到是茶也本药品之至良也(茶谱雅州蒙山中有五顶/顶有茶园其中顶曰上清)
(峰昔人有遇老父谓曰蒙之中顶茶获一两即能袪疾/二两无疾三两固以换骨四两即为仙矣其四顶茶园)
(采摘不废惟中顶草木繁密云/雾所蔽鸷兽时出人迹不至)至唐人茶饮序云释滞

消壅一日之利暂佳瘏气侵精终身之累斯大则知自
蒙山之外他土所产其性极冷故多杂以草木食之是
茶也本草食之相混也(唐毋荣茶/饮序云)及其后也智者创物
制作愈精亦可以少易其性譬如易牙先得口之于味
而俾天下之人皆知所嗜而有国家者因以为财赋之
原焉究其所由来贵于唐而盛于我朝也亦犹含桃荐
庙而盛于汉(汉以含桃/荐寝庙)荔子万钱而重于唐(唐贵妃嗜/荔子时至)
(万/钱)盖物之所尚各有其时尔自唐陆羽隐于茗溪性酷

嗜茶乃著茶经三篇言茶之原之法之具尤备(陆羽上/元初更)
(隐茗溪自称桑苧翁性嗜茶著经三篇言茶之原之法/之具尤备天下益知饮茶矣时鬻茶者至陶羽形置炀)
(突间祖为茶神有常伯熊者因陆羽论复/广煮茶之功李卿知伯熊善煮茶召之)如常伯熊嗜
之(见上/)玉川子嗜之(卢仝性嗜茶至饮七/碗曰觉两腋生清风)江湖散人嗜
之(陆龟蒙号江湖散人嗜茶置园/顾渚山下岁取租茶自判品第)故天下益知饮茶回
纥入朝亦驱马市之矣(回纥傅入朝/驱马市茶)习之既久民之不
可一日无茶犹一日而无食故茶之有税始于赵赞(唐/志)
(德宗时赵赞议税天下茶漆/竹木十取一以为常平本钱)行于张滂(通典上元九年/初税茶凡州县)

(产茶山外要路皆估其直/什税一从张滂之请也)至王播则有增税(唐志穆宗/时王播增)
(天下茶税率/百钱增五十)至王涯则有㩁法(同上王涯置㩁茶使/使徙民植茶于官场)迨
至我朝往往与盐利相等宾主设礼非茶不交而私家
之用皆仰于此㩁商市马入衔置使而公家之利全办
于此茶至是而始重矣然尝以国朝㩁茶之法而观之
曰㩁务曰贴射曰交引曰三分曰三说曰茶赋纷纷不
一然论其大要不过有三鬻之在官一也通之商贾二
也赋之茶户三也乾德之㩁务(笔谈太祖乾德二年诏/在京建州汉蕲口各置)

(㩁货务五年/始禁私卖)淳化之交引(太宗淳化四年行/交引法置㩁务)咸平之三
分(咸平五年王嗣宗始立三分法以十分茶价四分给/香药三分犀象三分茶引六年又改支六分犀象四)
(分茶/引)景德之三说(景德二年许入中钱帛/金银谓之三说并笔谈)此鬻之在官
者淳化二年贴射置法(淳化二年令商贾就园户置茶/于官场贴射始行贴射法至四)
(年行交引罢/贴射同上)此通之商贾者嘉祐三年均赋于民(嘉祐/四年)
(韩绛及三司言茶课岁二百四十四万八千嘉祐三年/才及一百二十八万又募人入钱皆有虚数实八十六)
(万而三十九万有奇是为本钱才得子钱四十六万九/千而已其赞运给费不与焉宜纳至和之后一岁之数)
(以所得息钱均赋茶户恣其买卖诏弛茶禁以三司岁/课均赋茶户岁输三十三万八千有奇谓之租钱唯腊)

(茶禁如旧馀茶/肆行天下矣)此赋之茶户者然㩁茶之法官病则求
之商商病则求之官二法之立虽曰不能无弊然彼此
相权公私相补则亦无害也惟夫均之于民则民病始
极噫岂惟民病哉虽在官在商亦因是而有弊尔愚尝
推原其法自乾德置㩁茶之务定私买之禁然利额未
甚多场务未甚众而民之有茶犹得以自折其税是官
鬻犹有遗利也(太祖乾德二年诸州民有茶附折税外/官悉市之许民于京师输金银钱帛官)
(约劵就㩁务以茶偿之时在京建州汉蕲口置/务他处皆未置自后有十三场六㩁务之立)至淳化

许商贾置鬻茶之场而行贴射之法然大商之利多而
国家之课减未几复罢其制是通商犹有遗法也(国初/许商)
(贾就园户置茶于官场贴射谓之贴射法太宗淳化三/年始行之四年罢仁宗天圣元年复行之行之三年利)
(归大商又曰边籴偿以见钱京师府藏不足以继争言/不便孙奭言商人贴射则善茶入商人入官者皆粗恶)
(诏罢行/三税法)商纳刍粟于边郡官给文劵于茶务此交引之
法尔然鬻引之具一兴而所给之茶不充此利复在商
而不在官也(西北用兵又募商人入中粟麦材木于边/郡给文劵谓之交引许就沿江㩁务自请)
(射茶郡所入直千五六千至三十千而给券百千谓之/加台然商人入中者不知茶利至京皆以茶引鬻于茶)

(商百千才得二十馀缗谓之实钱辇下坐贾遂专交引/以射利谓之引铺岁月滋深沿江茶务交引纷至茶不)
(充给计岁入杂茶三/年不能偿其弊如此)始以茶钱与香药犀象为三分之
法边籴未充而商人为便后以转籴便籴直便为三说
之法边粟虽足而商人折阅此利徒在官而不在商也
(熙宁四年吴充曰茶法初立许商人入刍粟之郡入交/钱至京师或使银金䌷绢或香药犀象唯所欲商人便)
(之后以边籴未定遂以三分之法定立分数不许从便/又茶官多置茶之下者苟足课额商人得之往往折阅)
(所以大坏又笔谈旧传茶有三说见钱为一说犀牙香/药为一说茶为一说此乃三分法谓缘边入纳粮草价)
(折为三分一分折见钱一分折犀象杂货一分折茶尔/后又并折盐为四分法予在三司求得三说乃是转籴)

(为一说便籴为一说直便为一说转籴者极边粮草岁/入必欲足常额三司先封桩见钱𦂳便钱𦂳茶钱然后)
(召人入中便籴者沿边粮草商人先入之诣京师请慢/便钱慢茶钞及杂货直便者商人取便于沿边入纳见)
(钱于京师请领转籴数足然后听便/籴直便以此商人就趍极边转籴)之二法者官无全
利亦无全害商无全得亦无全失盖彼此迭相救矣夫
何韩绛以三司所得之息而均于茶户之民旧纳茶税
今变租钱民甚困之(见上/)甚者税不多登而官有浸亏
之课贩者日寡而商有不通之患此官之与商商之与
民交受其弊(欧阳言民旧纳茶税今变租钱一害也小/商所贩至少大商绝不通行二害也茶租)

(不登浸亏国用三害也往时官茶容民入杂故茶多而/贱今民自卖须要真茶真茶不多其价遂贵四害也河)
(北和籴实要见钱京师/岁辇于河北五害也)欧阳五害之说岂欺我哉(见上/)
噫此犹未至极病者茶户均赋固也异日均赋之外复
有㩁之之法民堪之乎(靖康元年杨时言陛下复祖宗/之旧崇宁纷更惟茶盐二法最)
(为民害仁宗会㩁茶争利均为茶租户输之弛其/禁令茶租钱输如故而㩁户愈密是㩁之又㩁也)茶地
出租可也异日无茶之所亦例有租钱之输民堪之乎
(王德用尘史尝试考之其茶凡三名一名供军税茶盖/江南李氏所取以助军也二曰酒茶乃景德之前因扑)
(卖县酒课其利计茶以纳后因败欠遂以数敷出于民/三曰市茶景德三年岁荒官许额外课茶以济艰食后)

(不复减湖北二路淮安复汉阳三州军无茶租盖民不/种以资利耳尝按茶之起谓之根租以茶株均敷其多)
(寡而已今水湖田宅之/地无茶株而有茶税)噫民病矣其可不为之虑耶昔
开宝中有司请高茶价我太祖曰茶则善矣无乃困吾
民乎诏勿增价噫是言也将天地鬼神实闻矣岂惟斯
民感之哉愚愿今之圣天子法之(太祖开宝七年有司/以湖南新茶异于常)
(岁请高其价以鬻之上曰茶则善矣无乃重/困吾民乎即诏第复旧制勿增价直宝训)景德中茶
商俱条三等利害宋太初曰上等利取太深惟从中等
公私皆济噫是言也将民生日用实赖之岂惟国用利

之哉(陈恕为三司使将立茶法召茶商数十人俾条利/害第为三等副使宋太初曰吾观上等之说利取)
(太深此可行于商贾不可行于朝廷下等固灭裂无取/惟中等之说公私皆济吾裁损之可以经久行之数年)
(公用足而民富实世言/三司使惟陈恕为称首)愚愿今之贤大夫法之
　　　㩁盐(古今盐法之沿革/)
昔禹贡以青州贡盐而盐用始兴当时盐虽入贡而与
民通用也(禹贡青州/厥贡盐絺)周官以盐人掌盐而盐用始重当
时盐虽有官而未始不在民也(盐人掌盐之政令/以共百事之盐)盖古
者名山大泽不以封天子使吏治之而入其贡赋或税

取焉以待时发夫其不封也非徒利之九两薮以富得
民而系之于太宰将与百姓共矣(太宰/)至管仲以鱼盐
富国以功利相君著海王之篇兴盐筴之利(通典齐桓/公问管仲)
(何以为国对曰惟筴山海为可耳桓公/曰何谓山海曰海王之国谨正盐筴)举三代圣人正
大之用而为后世自私之谋至使禁㩁之法与古人相
为终始仲其作俑之尤也仲何人哉秦之盐利至二十
倍于古(汉食货志秦改帝王之/制盐利二十倍于古)汉之山泽以为私奉养
(汉表少府掌山泽/之租以共奉养)则盐之不在民可知矣然汉初堤防

未密搜取未悉吴王煮海雄视一方(吴王濞东煮海水/以为盐以故无赋)
(国用/饶足)猗顿之富与天子埒(前猗顿傅用盐/起富与王者埒)汉初犹有遗
利在民也自郑当时一旦荐齐之大鬻盐者而盐之在
官始悉(前食货志咸阳齐之大鬻盐承仅南阳大治故/郑当时进言云云大农上盐铁丞孔仅咸阳言)
(赖募民自给费因官/器作王盐官与牢盆)于是惧其无所职掌也郡国置官
三十有九而雁门沃阳有长丞焉(同上元封五年宏羊/为大农丞干天下盐)
(铁请置大农部及数十人分部王郡国各在往置盐铁/官又地理志郡国盐官有三十九雁门沃阳有长丞)
又惧其无所监临也盐官之上又有盐长官焉(表司农/属官干)

(官有两长丞斡官/郡斡盐铁者注云)又惧其无所稽考也则又举而一之
于司农水衡之职焉(表大司农属官有斡官又后汉志/郡国盐官本属大司农又水衡都)
(尉有均输官/主盐铁事)上下相统一孔不遗宏羊孔仅之徒鞭算
殆尽而民始病苦矣虽然剥利固切而犹未竭泽也以
史考之盐官之置多见于西北而东南之郡特少如会
稽一郡则今之两浙路也而独海盐有盐官庐江九江
二郡乃今淮甸间也独睆城有铁官而无盐官(地里志/)
又观终军诘徐偃以为胶东南近琅邪北接北海鲁国

西枕泰山东有东海二国食盐悉取于邻郡盐铁郡有
馀藏(终军傅军诘徐偃矫制曰胶东南近琅邪北接北/海鲁国西枕泰山东有东海二国食盐悉取于邻)
(郡盐铁郡有馀藏正一国废国家不/足以为利害而以安社稷为辞何也)纵胶东鲁国废不
取当时诸郡相通彼此相补虽以东南财赋之渊以武
帝之多欲行之且犹有不尽取者其后昭帝议弛禁而
不果(昭帝时举天下贤良文学之士愿罢盐铁㩁酤于/是丞相奏贤良文学不明县官猥以盐铁为不便)
(宜罢郡国㩁酟酒关内/铁奏可时盐㩁不罢)至元帝虽尝罢之未几复置(食/货)
(志元帝时罢盐铁/官三年而复之)是以终汉世而不变此君子重始立

法也自是而后魏因卫现之言而置盐官(三国时卫现/议曰盐者国)
(之大宝宜依旧制使者监盐卖魏/武帝于是遣谒者仆射监盐官)陈因虞荔之言而立
盐税(陈文帝天嘉元年虞荔孔奂以/国用不足奏立煮海盐税从之)沿历至唐始为军
国大计焉盐之池十有八盐之井六百四十皆𨽻度支
(见食/货志)第五琦刘晏讲明备尽(乾元初第五琦初变盐法/就海井灶之池置盐院后)
(刘晏以为因民所急而税之则/国用足于是上盐法轻重之宜)天下财计盐利居半官
兵诸费皆仰给之其后军费日滋盐价日踊有以数斗
之粟而易一升之盐民有不胜之病(大历末六百馀万/缗天下之赋盐利)

(居半宫闱服御军镇百官皆仰给焉其后军费日增盐/价浸贵有以榖数斗易盐一升私粜犯法未尝少息唐)
(志/)以此知天下利源不可开一开而不可复塞推原其
故管氏子不能逃其咎也舍是而以我朝盐法论之盐
之种类盖不一品有出于池出于海出于井者有出于
地出于山出于木石者北方之盐尽出解池疏为畦陇
决水以灌南风以播盐始成熟此池之颗盐也南方之
盐产于海西蜀之盐产于井煎熬出素烹炼成咸此海
井之末盐也河北所产成于卤地永康所产出于山崖

此出于地出于山之盐也胡中之盐或生于木或生于
石此出于木出于石之盐也(东莱文世所共知者有三/如出于海出于井出于池)
(三者盐之尤多世共知之如青州出于井幽蓟北海岭/南南海皆出于海剑南西川出于井如河东盐出于池)
(如解池盐之尤著者大略三种三种之外所出亦多如/河北有卤地此出于地者如永康军盐出于崖此出于)
(山者又有出于石出于木品类不一大抵南方所出是/海盐自汉以来海盐井盐同煎熬之制皆烹炼然后成)
(两处之盐必资人力如解州之盐大抵如耕种疏为畦/陇决水灌其间必候南风起此盐遂熟风一夜起水一)
(夜结成盐所以北方皆坐食盐如南风不起则课利遂/失大海盐井盐全资于人解池之盐全资于天而人不)
(与/)大抵盐者吾民之日用不可一日阙所以天地间无

地无之然论大农国计之所仰惟淮之海解之池最资
国用至蜀之井自赡一方河北之卤素无禁㩁其馀山
崖所生木石所出亦不多尔国朝淮钞未行置仓建安
江浙湖广以船运米而入真州真州因船回盐而散江
浙湖广以之发盐得船为便彼之回船得盐为利国不
匮而民亦足费益省而利益饶此李沆之良法也(东莱/文方)
(其国初钞盐未行是时建安运置盐仓乃令真州发运/在真州是时李沆为运使运米转入其仓空船回皆载)
(盐散于江浙湖广诸路各得盐资船运而民/力宽此南方之盐其利广而盐㩁最资国用)自蔡京秉

政转般法坏始则俾商贾入纳于官而为钞法以远近
为差终则俾商贾已纳其钱而钞复不用而折阅益甚
此海盐之法坏于蔡京之手(蔡京秉政废转般仓立直/达之法使商贾入纳于官)
(为钞盐法请钞于京师商贾运于四方有长引短引限/以时日蔡京专行罔民盐法数十日一变盐法既变则)
(钞盐亦不可以用商贾既纳钱/之后钞皆不用所以折阅甚多)国初解盐通商陜京为
便商以纳钱之钞输货务官以给盐之钞在解池公家
无辇运之劳民用无泥沙之杂契丹以盐夺课则防之
西夏以盐入界则禁之公私通融君臣便利此盛度之

良谋也(旧制陜西三十五州军京西十州军许民买解/盐馀皆㩁之庆历元年议者以辇运之役困于)
(军民不若商旅入钱散盐上命盛度与三司议之度请/以见钱输在京㩁货务就地给盐其利有五方禁商时)
(官自辇运兵兼疫劳今无此弊一利也始以陆运既差/贴头又役军户今悉罢之二利也舟运有沉溺之患兼)
(又侵盗杂以沙泥今得真盐三利也钱为富家多藏公/商岁出缗钱五千馀万颇助经费四利也岁减监军人)
(畦夫役作之给五利也上从之遂诏弛三十一州军㩁/推而行之又吕文解池有契丹西夏之盐相杂解池盐)
(味不及西夏价直而西北又贱所以沿边多盗贩二国/盐以夺解池国家当措置关防徽庙初雨水不常围堑)
(不密守者护视不固为外水参/杂不复成盐所以大失课利)自蔡京解之盐法尽废
而沧之盐价复踊西北之盐钞多剩而㩁务之钱钞复

阻况以雨水不常地力消耗此解盐之法复废于蔡京
之手(大观四年初旧法以六路军须给钞于边募商入/中其盐即赴解池钱即赴㩁货务支复以都茶场)
(引钱课利输㩁货务军民便之至蔡京聚钱中都进羡/要宠及先变盐钞钱钞为二改盐法废解池行沧盐于)
(西北盐翔贵又地界远故西北盐钞多剩至钱钞则㩁/货务艰涩百端商旅不行始以军粮须费科之于民及)
(弓箭手至是张商英以/为言诏复旧法馀见上)祖宗以庸蜀僻远恩泽鲜及贡
入常多故不忍以盐谋利而重困之邛州一旦减盐井
之课至一百万此王尧臣力言蜀井之不可㩁也(庆历/六年)
(益梓夔三路转运使皆乞增盐元课王尧臣不从上问/其说对曰庸蜀僻远恩泽鲜及而贡入常多民力由此)

(困朝廷既未有以恤之而又牟利焉是重困也上善/其对五月减邛州盐井课岁额缗钱一百万长编)夫
何王宗望小人以商贾之利而损国家之体庸蜀之盐
始㩁矣(元丰四年夔州路转运使王宗望乞就成都置/盐㩁司而两蜀产盐之地置场其井盐尽㩁之)
(官然后售/之于民)祖宗以河北自安史之乱藩臣窃有其利因
而以盐定税固无再㩁加以河北卤地弥望非如蜀井
解池立墙堑以封守熬波即成非如南方濒海待煎烹
而易察此张方平痛论河北不可㩁也(庆历六年三司/使王拱宸言请)
(㩁河北盐三司更立㩁法未下张方平见上曰河北再/㩁盐何也上曰始立㩁法非再也方平曰周世宗以河)

(北盐课均之两税今两税盐铁是也岂非再㩁乎上大/悟立罢之又吕文惟是河北之盐自安史乱河北一路)
(缘藩镇据有河北盐后因而以盐定税所以河北一路/无㩁盐仁宗时议者要禁㩁仁宗不肯神宗时荆公章)
(子厚亦欲禁㩁神宗亦不许自后章子厚为相方始行/禁㩁犯者甚多盗贼甚起河北所以不可禁兼河北之)
(盐又与其他不同如井盐官可知一井故井盐可㩁如/解池之盐毫釐封守亦可禁㩁海盐亦待煎起炉闭炉)
(非一旦所成官司又勤禁察亦可禁㩁淮河北盐是卤/地其地甚广非如井池可以为篱堑封守又却才煎便)
(成非如海盐必待煎煮可以禁察所以最易得犯禁/自章子厚禁㩁河北一行靖康之末盗贼滋多矣)夫
何子厚奸臣以箕敛之法而为固宠之计河北之盐始
再㩁矣(见上/)此国朝盐法沿革之大略也愚尝因是而

思之天下不可一日无儒者之论也何者君子之为国
计为公而不为私小人之为国计言利而不顾义自公
私不两立义利不相合而天下之正论废矣齐之盐筴
不行于太公之时而行于管仲图伯之日汉之盐㩁愿
罢于贤良文学之口而力行于桑孔小人之说此犹可
也国朝淮盐之法李沆以公行之而便蔡京以私行之
而病解盐之法盛度以义行之而利蔡京以利行之而
弊庸蜀之盐王尧臣不之㩁而王宗望㩁之河北之盐

张方平不之㩁而章子厚㩁之君子小人其枘凿也如
此彼小人者不过以规利为远谋以富国为大功而国
家之重计生民之大业彼何知焉古今之所以为民祸
者未有不由小人之误国信矣夫天下不可一日无儒
者之论也
　　　钱币
尧铸钱于历山以遭洪水而铸也汤铸钱于庄山以遭
大旱而铸也(尧遭洪水以历山之金铸钱救人汤遭大/旱以庄山之金铸钱出后魏高谦之表)

呜呼钱币之来久矣圣人特为水旱权宜之设未尝倚
之以为经常之用也至周太公立九府圜法而国家之
经用始资焉钱圜函方轻重以铢而钱之制以定利于
刀流于泉而钱之用以通钱之为用昉乎此欤(太公为/周立九)
(府圜法黄金方寸而重一斤钱圜函方轻重以铢布帛/广二尺二寸为幅长四丈为疋故货宝于金利于刀流)
(于泉布于布束/于帛出汉志)嗟夫六府养民金居其一利用厚生日
用资焉(书/)此天地自然之利何假夫铸金为钱而后为
利哉圣人裁成辅相懋迁化居铸金以救民于水旱之

馀是亦因所利而利之即斲木为耒以济天下之义也
(易/)然轻重相权之法犹未若是之纷纷也景王当周之季
欲更铸大钱而单缪公始有子母之说虽缪公之言弗
听太公之制遽更而劝农振乏百姓利焉(周景王二十/一年将更铸)
(大钱单缪公曰不可古者天降灾戾于是乎量资币权/轻重以救民民患轻则为之作重币以行之于是乎有)
(母权子而行民皆得焉若不堪重则作多轻而行之亦/不废重于是乎有子权母而行小大利之今王费轻作)
(重民为其资能无匮乎弗听卒铸大钱文曰宝货肉好/者有周郭以劝农赡不足百姓蒙利焉出国语汉志)
自子母之说肇于缪公后世于是有轻重之制有直当

之法由周而唐迭更迭变而民病之君子考论之故作
俑之由舍周景之君臣其奚归虽然亦尝考论夫轻重
直当之始末矣秦之钱质如周秦之不周君子知其故
也(秦兼天下币为三等黄金以镒/名为上币钱铜质如周同上)汉兴何为是纷纷者
高帝惩秦重币之馀而铸筴钱已不免有轻重之意未
几高后以其太轻而重之于是有八铢之行(高后二年/行八铢钱)
(应曰本秦钱汉以其太重更铸筴/钱民患其太轻故行之出本纪)文帝以其太重而轻
之于是有四铢之改(本纪/五年)自时厥后或轻而三铢(建元/以来)

(用少更铸三铢钱重/如其文出食货志)或重而半两(文帝时铸四铢钱其/文为半两食货志)
八九十年之间钱币屡更而农商俱病以圣人救民之
具而卒为病民之端抑何不思之甚耶盖至于武帝元
狩五年罢半两而铸五铢(元狩五年诏罢半两/钱而行五铢钱本纪)虽变于
新室而光武中兴复还武帝之旧(建武十六年/始行五铢钱)以其轻
重适中故也自五铢之行多之不加轻少之不加重则
三官之铸至元始中积至二百八十亿万(武帝元鼎二/年初置水衡)
(都尉掌上林其属有上林均输铸官办铜令三官自元/狩五年三官初铸五铢至平帝元始中成钱二百八十)

(亿万馀/汉志)岂非五铢之制久而无弊欤魏人或罢或立然
亦不能变五铢也(魏文帝罢五铢钱以榖帛为市/买至明帝太和间复立五铢)他如
蜀之直百(蜀先主拔成都军用不足刘巴曰此/易耳但当铸直百钱帝从之晋志)吴之当
千(吴孙权赤乌元年铸当千钱/径一寸四分重十六铢晋志)愈变而愈重晋之四分
沈郎(晋元帝过江轻重杂行大者谓之比轮中者谓之/四分吴兴沈充又铸小钱谓之沈郎魏志)宋之
来子荇叶(宋废帝时有来/子荇叶之名)愈变而愈轻甚而曰鹅眼曰
綖环入水不沉十万不盈一掬(宋废帝时钱一千长不/盈三寸谓之鹅眼劣于)
(此者谓之綖环入水不沉十万不/盈一掬斗米一万商贾不敢行)由三国历南北以至

于隋钱之名制不一而足至有秤钱之令(北齐天下之/市各置秤于)
(市门私铸不禁但重/五铢然后听用之)有置用之法(隋京师及诸州邸肆/皆令立榜置样为准)
(不中样者/不入于市)此轻重迭更之弊也唐兴亦可以监矣何当
直之法犹沿前代而未能一洗其轻重迭胜之弊哉夫
当直之法始于汉武京师赤仄之制(汉武帝时郡国铸/钱民多奸铸公卿)
(请令京师百官铸/赤仄一当五通典)自汉以后以一当两(宋元嘉二十四/年江夏王义恭)
(建议请以大钱/一当两出南史)或以一当十(梁敬帝太平二年改/四铢钱一当十同上)甚至
以一当千(周宣帝大象元年铸永通/方国钱以一当千出隋志)夫物之不齐物之

情也自天一地十生成之数既定累一至十累百至千
秩然之数不可躐取如举一可以当十则天地生成之
道息矣夫何唐人不明此理犹踵其弊而不之改耶武
德八分之行是也(唐高祖武德四年初行开元通宝钱/径八分重四铢三累轻重小大最为)
(折衷远近/便之通鉴)未几乾封之铸以一当十(高宗乾封元年铸/乾封泉宝径寸重)
(五铢六分一当/十通鉴唐书)自高宗贻谋之不善先后嗣子孙法愈
出而愈弊试以肃宗之时观之乾元之钱一也径寸者
当十而寸二分者当五十一寸之径与寸二分之径均

之为钱何为是之差别耶问之则曰重棱之不同自重
棱之法既出于是民间之钱大而重棱者亦号重棱法
既多端物价翔踊不得已而定减其直上无定制下无
定从于是民间交易钱有虚实之名矣(肃宗乾元元年/经费不给铸钱)
(使第五琦铸乾元重宝钱径一寸每缗重十斤与开元/通宝参用以一当十亦号乾元十当钱第五琦为相复)
(命绛州诸炉铸重轮乾元钱径二寸二分其文亦曰乾/元重宝皆有外郭为重轮每缗重二十斤与开元通宝)
(并行以一当五十是时民间行之钱大而重棱者亦号/重棱钱法既屡更物价腾踊上元元年减重棱钱以一)
(当二十开元旧钱与乾元十当钱皆以一当十典庄展/碓等交易当用当十钱由是钱有虚实之名唐志会要)

终唐之世经费不给则议铸(见上注/)兵役不支则请铸
(唐自淮上用兵役钱益少钟/模请铸大钱一当五十通鉴)或以一当二或以一当三
(代宗即位乾元重宝钱以一/当二重轮钱以一当三唐志)当五十者有之(见上注/)当
十大钱者有之(同上/)此直当迭更之弊也呜呼考论历
代之变更推究钱币之始末尧不可及也汤不可及也
由周而来仅有汉唐而轻重之迭胜当直之屡更其弊
若此曷不广铸以济其乏欤汉初犹有盗铸之令至文
帝弛禁放铸虽以贾谊七福之说不能回帝之听故吴

邓之钱布于天下富埒天子财过王者利权弛而不收
(孝文五年更铸四铢钱除盗铸钱令使民放铸贾谊諌/因陈七福之说上不听是时吴以诸侯即山铸铜富埒)
(天子邓通以铸钱财过天/子故吴邓之钱布天下)武帝禁郡国无专铸禁之诚
是也(武帝禁郡国无铸专令上林三官/铸钱令天下非三官钱不得行)章帝罢之纵民
自铸利权收而复弛(后章帝章和二年遗诏罢郡/国盐铁之禁纵民煮铸通鉴)势利
人主之大柄其可弛之于下哉唐至元宗钱禁未弛也
夫何放铸之议杂起于张九龄之徒九龄曰放铸是刘
秩则曰放铸非一是一非卒无定论止诏禁恶钱而已

九龄固贤臣也五不可之说刘秩非不善谋惜九龄不
之悟而元宗不之听也(唐元宗开元二十二年宰相张/九龄建议宜纵民铸钱参军刘)
(秩言五不可于是下/诏禁恶钱而已唐志)惟我国家监前代已往之弊故鼓
铸之权操之于上而不纵之于下饶之永平仍于唐池
之永丰置于至道江之广宁置于咸平韶之永通置于
景德而虔之铸钱院又置于大观(并中兴/小历)此鼓铸之地
也国初平江南岁铸七万缗天圣中岁铸百馀万缗庆
历中至二百万缗熙宁中多至六百万缗此鼓铸之数

然也(国初平江南岁铸七万贯自后稍增广至仁宗天/圣十岁铸一百馀万贯庆历间至二百馀万贯神)
(宗熙宁已后/六百馀万贯)国初钱文曰宋元通宝自淳化改元御书
淳化为文是后每改元必为之更铸(通略太宗淳化元/年国初钱文曰宋)
(元通宝太平兴国后又铸太平通宝是岁/上亲书淳化通宝自后每改元必以为文)仁宗嘉祐有
折二之令(嘉祐四年以陜西民间多盗铸大钱于是以/见行当三大钱折小铜钱二谓之折二钱)
庆历有当三之请(庆历二年郑戬请废当十/钱以一当三至今赖之)当三虽请
于郑戬而未铸也至崇宁而始铸焉(徽宗崇宁二年铸/大铜夹锡钱以一)
(当三馀/见上注)折二虽铸于陜广而未行也至熙宁而始行焉

(熙宁五年三司言奉诏折二钱可且未得支用别听指/挥先是薛向铸折二钱于陜西其后许彦又铸于广南)
(以偿铜价既而有言折二钱民不肯折用上批欲罢之/中书言无是律上曰恐四夷闻中国行两等钱以为贫)
(窘乃伤国体何如安石曰钱有二品/自周已然何系贫富上乃复行之)此折当之始末也
虽当时行之伤及国体(见上注/)然三品之钱至今便之
岂非我朝之良法欤夫我朝鼓铸之地如此其广鼓铸
之数如此其多钱之流衍又如此其盛而钱币日削可
不推原其故欤盖有利之源有利之权利源之消长在
天地利权之操纵在人主自熙宁间一罢铜禁奸民日

消钱为器而边防海舶不复讥钱之出(张文定公墓志/公在熙宁间论)
(钱禁自王安石为政始罢铜禁奸民日消钱/为器边防海舶不复讥钱之出故中国日耗)以畎浍之
益而供尾闾之泄张公方平虽力言之无益也(张方平/疏云)
今日之法将操其权于上乎抑纵其权于下乎侧闻中
兴以来岁铸以五十万为额而亏额犹多止及十万比
之祖宗所入至少也(绍兴二十二年初诸路岁铸铜钱/一百六十万自绍兴以来权以五)
(十万为额而亏额甚/多止及十万一千贯)而当时敛散阖辟不闻乏用究其
所以则渗漏之法罪及主吏(绍兴中宣谕官言二广边/郡透漏铜钱应帅臣监司)

(守卒巡捕当职官失察/者乞比犯人减等坐罪)鉟销之禁责及士大夫(绍兴中/臣寮言)
(民以钱十文得铜一两铸为器皿可得五十文士大/夫之爱奇者百计以蓄以为玩好乞严鉟销之禁)绍
兴之制可覆也钱宝之泄以军法论(乾道六年诏淮南/运司如般载钱宝)
(一贯以上依/军法施行)铜器之禁刻之事板(淳熙八年上曰朕以/宰牛禁铜器及金翠)
(等事刻之记事板每/京尹初上辄示之)乾道淳熙之制可覆也今日惟申
严绍兴乾道淳熙之禁足矣诗云不愆不忘率由旧章
上之人盍致思焉
　　　楮币

古者劵币造于下而行于下故听于民之自便后世劵
币造于上而行于下故贵于君民之俱便夫法无精粗
便民者良论无当否便民者至君上之立法臣下之议
法求便于民可也果何计于君哉盖自后世以劵币而
权钱钱之与楮相为消长此劵币之通塞国计命脉之
所系民生利疚之所关焉故必贵于君民之俱便也愚
尝考论其始末而后知劵币造于下而民自便者周也
劵币造于上而君民之俱便者汉与唐也虽其名号之

不同其实则一而已周官小宰以官府之八成经邦治
四曰听称责以傅别识者谓傅别劵书也盖民间私相
称贷以为符验而小宰特听之而已(礼小宰以官府之/八成经邦治四曰)
(听称责以傅别郑司农云傅别谓劵书也听讼者以劵/书决之傅傅著约束于文书别别为两两家各得一也)
(正曰今之/劵书也)故曰古者劵币造于下而行于下故其用听
于民之自便者此也由周而汉自汉而唐有所谓皮币
(汉志武帝以公上之用不/给于是造白鹿以为皮币)有所谓飞钱(唐志宪宗令商/贾至京师委钱)
(诸道进奏院使富家以轻业/趍四方合劵乃取之号飞钱)皮币造于武帝(事见/上)飞钱

造于宪宗(事见/上)一以济公上之不给一以便商贾之懋
迁而公私兼济焉故曰后世劵币造于上而行于下故
其用贵于君民之俱便者此也夫曰傅别曰皮币曰飞
钱皆所以权钱之轻重然则楮币之端绪岂非始于此
欤国家开宝中在京有便钱务(开宝太/祖年号)天禧中建州有
便钱务(天禧真/宗年号)而乾德中又有交引之制(太祖乾德二/年募商人入)
(粟麦材木于边郡/给文劵谓之交引)然楮币则始于蜀也真宗祥符中张
忠定公镇蜀患铁钱之重不可贸易于是设质剂之法

一交一缗以三年为一界而换之(宝训/)至仁宗天圣初
薛田请置交子务以权出入于是始置益州交子务(长/编)
(仁宗天圣元年寇瑊守蜀乞废交子不复用会瑊去而/薛田代之田请官为置务诏从其请始置益州交子务)
然行于蜀而未行于外也熙宁中欲行于河东以莫若
之言而罢(宝训神宗熙宁中因高遵裕等言欲行于河/东转运使莫若言今交子法行商贩必不肯)
(中纳粮草不然有害边计/亦恐盐矾不售遂废之)欲行于陜西以张景宁之言
而罢(同上上因沈起言欲行交子于陜西而张景宁谓/交子可行于蜀不可行于陜西将必民失业无以)
(为生/遂罢)其后以条例司之议而各置务则散于外焉初张

忠定公之始行于蜀也主以富民而官不与(长编仁宗/天圣元年)
(初蜀民以铁钱重私为劵谓之交/子以便买易富民上大户主之)其后以薛田张若谷
之议而置务则始敛之于官(事见上/)夫主以富民则听
民之自便是亦周人之意至于敛之于官则非周矣呜
呼古者劵币以便民良法也后世因之而为国家之利
亦未失也至于今也称提无术劵币不行非惟民病之
国亦病之沿流溯源岂非钱重而楮轻乎天下之理多
则轻少则重天圣创置之初一界一百二十五万(仁宗/)

(朝/)至绍圣则增为一百四十万(哲宗朝/)至元符则增为
一百八十万(哲宗朝/)至建炎则增为三百七十万(高宗/)
(朝/)虽以辛巳用兵而中外之数仅馀百万而上(高宗朝/)
盖至淳熙间两界共四千五百馀万(孝宗朝/)较之天圣
则数十倍矣绍熙(光宗朝/)庆元以后又溢至十万之数
向者止行两界每界所印三千六百万为率今增至三
界则共有二亿四千万(开禧臣/寮奏劄)其多若此几何而不轻
乎以方寸之楮飞钱致远不积钱以为本不能以空文

行此富公弼所以为神宗言也(经济富公弼上神宗言/以方寸之纸飞钱致远)
(欲不积钱为本亦不能以空文行今商号鄜耀洮崖清/远铁冶所收极广苟即以更铸折二钱岁除吏费外可)
(得百万缗为交子本/并上可行十二事)故绍兴间陈季若请行交子于诸
路我高宗诏于都茶场置会子务拨左藏钱一十二万
贯为本(会要绍兴末陈季若请行交子法于诸路其后/上用钱端礼言行于东南三十一年设于都茶)
(场置会子务拨左藏/钱一十八万贯为本)有本如是楮其不重乎今交子之
行通于江淮福浙一夫可以赍千万缗而无关津讥征
之患无变易轻货之劳其于民亦可谓便矣然今之民

往往重钱而轻楮者何哉曰敛散之无术也今日讲求
其敛散之术将求诸钱乎抑求诸楮乎抑亦钱楮之相
权乎在昔楮劵之行于蜀贱则官出钱以敛之贵则官
出楮以散之使居者以藏镪为得行者以挟劵为便是
故州县之折纳四方之征商坊场河务之课息不责其
钱不拘其楮是钱重而楮亦重今则不然中半之法行
于出而不行于入元陌之令行于近而不行于远朝廷
未尝不严出纳之禁矣而巧为名色邀阻者自若也未

尝不严殿最之课矣而虚数伪冒罔上者亦自若也门
关之外便同隔江上下皆知置而不问辇毂之下尚乃
如此何责于外郡乎若是则今日敛散之策当如何必
如孝宗之出内帑金帛以收换则可重必如孝宗纲运
许中半入纳则可重(孝宗圣政发内帑金帛换会子藏/于内库者四百万行于民间者二)
(百万进呈淮东西两总领各乞以金银兑换会子/支遣上曰纲运既以会子中半入纳何故缺少)不然
则得守臣如赵开者用公钱以收之则可重苟舍是而
他求焉殆非敢知也

　
　
　
　
　
　
　
　古今源流至论续集卷四