钦定四库全书
　古今源流至论后集卷二　　宋　林駉　撰
　　　三省
　　　　侍中　　　中书令　　　尚书令
　　　　左右仆射(唐亦除尚书令以/仆射为尚书省长)
三省之职起于秦汉三省之任重于东都魏晋以尚书
省统天下之务中书省总机要之司门下省掌出纳之
命则唐与本朝也且侍中秦官特丞相史之任汉选贵

游充为加官掌侍左右分典服物(宋百官志曰侍中本/秦丞相史也使五人)
(往来殿内东厢奏事故谓之侍中又按通典汉侍中为/加官得入禁中分掌乘舆服物云云贵子弟至襁褓受)
(宠/)严助词臣得备顾问(本/传)安国名儒特掌唾盂(宋百/官志)
(武帝世孔安国为侍中以其/儒者特听掌唾盂朝廷荣之)其微可知也中书令汉官
特少府属之职晚年倦政游宴后庭遂置中书俾领章
奏武帝初用宦者成帝惩用士人甚欲轻其权也(通典/其所)
(置中书之名因武帝游宴后庭始用宦者典事尚书谓/之中书谒者置令仆射元帝时弘恭为令石显为仆射)
(秉权用事成帝改中书谒者令/日中谒者令更以士人为之)秦时少府主发书殿中

者谓之尚书令不过任蚕室至贱之人通掌图书宣达
封奏而政不与焉(六典云初秦变周法天下之事皆决/丞相府置尚书于禁中有令丞掌通)
(章奏而已之又通典云秦时少府遣吏四人在殿中主/发书故谓 尚书尚者主也又云武帝始用宦者主中)
(书以司马迁中间遂罢其官以为中书之职至/武帝罢中书宦者又置尚书五人一人为仆射)秦时以
善射者掌事谓之仆射乃谒者冗从之徒后置尚书虽
优此官而任犹轻焉此三省之职起于秦汉然也(通典/秦官)
(汉因之自侍中尚书博士初皆有之古者重武官有主/射以督课故曰仆射又云成帝尚书五人一人为仆射)
(四人分曹通掌尚书秘/记章奏之事其任犹轻)西汉丞相总百官而九卿分事

东都事权归台阁而尚书分曹出纳王言敷奏万机令
则总领纪纲仆射则分掌钱谷而尚书之权始重(司马/温公)
(文按西汉以丞相总百官而九卿分天下之事光武中/兴自亲庶务事归台阁尚书始重而西汉公卿稍已失)
(职矣及通典尚书至后汉则为优重出纳王言敷奏万/机令 右丞总领纪纲无所不统仆射及左丞分掌廪)
(饩钱谷灵帝以侍中梁鹄为选部/尚书总谓之尚书台亦谓之中台)魏武置秘书令典尚
书之奏事文帝置中书令罢秘书之官属遂以秘书左
丞刘放为中书监以秘书右丞为中书令职重情亲专
掌机要而中书之任始重(魏武帝为魏王置秘书令典/尚书奏事又其任也文帝黄)

(初初改为中书令又置监以秘书左丞刘放为中书监/右丞孙资为中书令并掌机要中书令监始于此也)
(又司马温公文及魏佐汉初建魏国置秘书令典尚书/奏事文帝受禅改秘书为中书有令有监亦不废尚书)
(然中书亲近而/尚书疏外矣)东晋以后天子以侍中常在左右与议
政事始不专用中书入侍帷幄出拥华盖嵇绍为侍中
身捍乘舆褚翼为侍中面叱峻兵于是中书之权分而
门下之权重矣(司马温公文东晋以后天子以侍中常/在左右多与之议政事于是又有门下)
(而中书之权始分矣侍王粲为侍中曹植赠粲诗曰戴/蝉珥貂朱衣皓带入 帷幄出拥华盖 又通典注曰)
(彭权于晋武帝为侍中能答旄头之义嵇绍于晋惠帝/为侍中以身捍卫帝侧褚翼为侍中抱天子以叱苏峻)

(兵钟雅为侍中出招/义兵事觉为峻所害)此三省之任重于东都魏晋然也
降及南北大抵循袭唐因隋制以三省长官为宰相命
太宗为尚书令封德彝为中书令高士廉为侍中后以
太宗尝为尚书令故以仆射为侍中中书令为宰相如
武德间以裴寂德彝为左右仆射正观初以萧瑀无忌
为左右仆射皆为宰相之职其制可见也(唐宰相表武/德元年六月)
(甲戌赵国公世民为尚书令三年三月甲戌中书侍郎/封德彝兼中书令九年七月辛卯高士廉为侍中又表)
(四年四月寂为左仆射九年德彝为右仆射右又正观/元年萧瑀为尚书左仆射长孙无忌为尚书 仆射)

其后以品高不除他官参预故有参议朝政参知政事
之名(唐百官志太宗时以杜预吏部尚书参议朝政魏/徵以秘书监参预朝政或曰参议得失参知政事)
(之类其名非一/皆宰相之职也)又其后或加平章或加同品至拜仆射
亦必带之惟侍中中书令则否故有平章同品之名(同/上)
(贞观八年仆射李靖以疾辞位诏疾少瘳三两日一至/中书门下平章事而平章事之名盖起于此其后李绩)
(以太子詹事同中书门下三品书同侍中中书令也而/同三品之名盖起于此职源自尚书令阙二仆射为宰)
(相及正观未除拜仆射必加同/中书门下平章事及参知等名)然唐为此号者盖欲合
中书令之权耳自是相承至于国朝莫之能改非不分

也理势不可复分也国初三省长官第为空名惟侍中
有真拜者在国初则范质赵普继此则丁谓冯拯韩琦
而已是虽以门下省长官而总百揆然三省之职实合
为一故未改官制之前凡命相者必曰同中书门下平
章事盖国朝之制名曰沿唐而实异于唐欤(职源国朝/沿唐制凡)
(命相必曰同中书门下平章事即真拜侍中者不复言/平章事累朝因仍三省长官尚书令中书令侍中仆射)
(不与政皆为空官特以寓禄秩序位品而已赵又皇朝/元辅表建隆元年范质侍中兴国六年九月 普司徒)
(兼侍中乾兴元年丁谓冯拯并侍中治平四年神宗/即位正月韩琦司徒侍中昭文馆大学士监脩国史)元

丰正名三省并建分职设局如贯绳然然愚所深惜者
小人用事托公济私其弊有三盖不可不论且王圭以
左仆射兼门下侍郎蔡确以右仆射兼中书侍郎二省
宜相兼矣夫何确专政柄惟重中书凡有除吏圭不与
闻盖仆射为相命令进拟皆所由出安有省覆之举二
省进对同得预闻既已奉行又复有审驳之理此事权
所以尽归于右仆射之手蔡确偏重右相之弊一也(元/丰)
(五年诏自今事并中书取旨门下覆奏尚书施行辅臣/有言中书独取旨事权太重上曰三省体均中书议之)

(因有并门下省之意故虽不行然而有当禀左相必送/中书右相或持不主左相无如之何中书侍郎进门下)
(侍郎虽名为进/其实不乐也)自吕公著有同舟共济之说而执政皆
协力(吕公著神道碑官制三省并建而中书独为取旨/之地门下尚书奉行而已公著曰三省均辅臣也)
(正如同舟共济当一心共力以脩政事乞事于三/省者自今执政同进呈取旨而各行之遂定为令)又韩
缜以犹子避亲改授之命而三省同取旨三省宜同心
矣(韩缜为右仆射其犹子以避亲改授超升本班时黄/履言之始命三省合取旨事及台谏章疏同进拟不)
(专属/中书)夫何子厚任左仆射有欲更分班奏事之制者子
厚惧权之去已乃曰此先帝之志不可易故终哲宗之

世不置右仆射而文书有合送中书取旨者则以为无
条有例由尚书省径上但过门下而已蔡京奸臣尤而
效之子厚偏重左相之弊二也(绍圣元年章焞左仆射/当时有言元祐擅更三)
(省分班奏事之制者焞曰此先帝之志不可易故文书/有合送中书取旨者则以为无条有例由尚书省径上)
(但过门下而已三年李清臣为中书侍郎言官制中书/取旨门下审覆尚书施行近日尚书侵紊职事而合送)
(中书者更不送中书便将上取旨伏望变正相/又绍圣元年至元符二年凡六年惟焞为左)又有甚
者京相既久奸谋日长请改左仆射为太宰右仆射为
少宰自以太师兼总三省号为公相宰执大臣皆居其

下益肆其无忌惮之心噫可叹也是则蔡京偏重公相
之弊其变已三流害尤甚欤(大观二年京为左仆射独/相政和六年改左右仆射)
(为太宰少宰五月京以太师楚国公领三省事三日一/至都堂元辅表 又蔡绦国史补政和废尚书令侍中)
(中书令改为左辅右弼未始除授左右仆射/为太宰少宰京为太师兼领三省号公相云)嗟夫右相
偏重之弊王圭非不言之言之卒不胜(见/上)左相偏重之
弊李清臣非不辨之辨之卒不能至公相专恣之弊宣
和诏令非不言罢而或以为噬脐之悔(宣和七年诏令/居三公论道之)
(位而总理三省众务使宰相备员殊失绍述宪章之意/可于尚书复置令虚而不除三公止系阶官更不总领)

(三省馀/见上)甚至绍兴权臣窃之(秦桧绍兴十/三年除太师)开禧权臣又
窃之识者盖为浩叹罢平章之名定丞相之称此乾道
之令典也(乾道八年改左右丞相/罢左右仆射平章事)今日宜率由之以为
万世家法云
　　　宰相兼枢
周公冢宰出征东山(诗/)毕公为公兼任司马(书/)嗟夫军
旅之事非缙绅之所当预将帅之权非庙堂之所可侵
而周公必使兼统不曰侵官何耶盖出征重寄也握兵

大权也身为大臣不得与知则涣散不相通彼此不相
济其弊岂胜言哉尝以周之六官考之冢宰所以掌邦
治统百官也司马所以统六卿平邦国也二卿适相等
耳至调发之权不归之司马而归之天官噫先王之为
虑也远矣故吕伋掌兵若无关于太保而太保实俾之
(书顾/命)程伯出师若无与于尹氏而尹氏实命之(诗/)于分
之中而有合之理存于判然不相属之际而有贯通之
意寓此周人所以为良法欤自廉蔺立敌而将相之职

分田吴争功而军国之权偏(通鉴魏置相田文吴起不/悦谓田文曰请与子论功)
(可乎田文曰可起曰将三军敌国不敢谋子孰与起文/曰不如子起曰治百官亲万民实府库子孰与起文曰)
(不如子起曰守西河而秦兵不敢东乡韩魏宾从子孰/与起文曰不如子起曰三者子皆出吾下而位加吾上)
(何也文曰主少国疑大臣未附百姓不信方是之时属/之子乎属之我乎起默然曰属之子矣 又蔺相如辅)
(赵王归国以相如为上卿位在廉颇之右廉颇曰我为/赵将有攻城野战之功蔺相如素贱人吾羞不忍为之)
(下宣言曰我见相如必辱之相如闻之每朝常称疾不/欲争列出而望见辄引车避匿其舍人皆以为耻相如)
(曰子视廉将军孰与秦王曰不若相如曰夫以秦王之/威而相如廷叱之辱其群臣相如虽驽独畏廉将军哉)
(顾吾念之强秦所以不敢加兵于赵者徒以吾两人/在也今两虎共斗势不俱生廉颇闻之至门谢罪)更

秦历汉官制益紊诸吕兆衅势亦亟矣丞相平至以五
百金交驩太尉而左袒之功仅济(汉书周/勃传)拥昭立宣事
亦重矣丞相敞至不敢言而大将军光以废立之权自
任(本/传)夫以丞相之重而下听命于掌兵之将况望其
无所不统如周人之制哉厥后以北衙抗南衙之权以
西府敌东府之势自朝廷而言则曰军国而军先于国
自大夫而言则曰将相而将先于相古人事权一切倒
置中书主民枢密主兵两不相通而天下之事紊矣我

太祖肇造区夏削平僭伪范质赵普皆以宰相兼枢密
之柄(皇朝元辅表建隆元年二月王溥范质大学士枢/密使同中书门下平章事又乾德二年正月枢密)
(使赵普门下侍郎同/中书门下平章事)家法相传至今不易故时方有事
则参议机谋之秘时方无事则各任兵民之寄太宗朝
获继迁母之议非细事也而宰相吕端告枢使寇公曰
边鄙常事端不敢与军国大计不可不知于是覆奏养
视招徕继迁果动九重抚髀之叹(保安军获李继迁母/是时寇准为枢使吕)
(端为宰相上召准与之谋端邀准曰边鄙常事枢密院/之职端不敢与知若军国大计端备位宰相不可以莫)

(之知也准以获继迁母告端曰君何以处之准曰准欲/斩以戒凶逆端曰此非计之得也端将覆奏之即具奏)
(曰陛下今日杀继迁之母继迁可擒乎若不然徒植怨/雠益坚其叛心耳以臣之愚谓宜置于延州使善养视)
(之以招徕继迁上抚髀/称善曰微卿几误朕事)真宗朝契丹寇边之举非细故
也而真宗谓宰相寇准曰中书总文武大政密院虽专
兵须本中书于是建议亲征尺箠笞之果三十馀年无
北顾之忧(景德元年上每得边奏必先送中书谓毕士/安寇准曰军旅之事虽属枢密院然中书总)
(文武大政号令所从出向者李沆或有所见往往别其/机宜卿等当详阅边奏共参利害勿以事干枢密院而)
(有所隐也未几契丹犯澶渊宰相/寇准力主亲征之役果契丹请和)当是时也二府虽有

同议之公未有兼任之职迨庆历间西事方兴因富弼
之言而以张士逊同议密院事(康定元年诏枢密院自/今边事并与宰相张士)
(逊章得象参议之即不须签枢国朝旧例以中书主民/枢密主兵故元昊反边奏皆不关中书知谏院富弼言)
(边事系国安危不当专委枢密院而宰相不与乞如国/初令宰相兼枢密使翰林学士丁度言今之六府分兵)
(民之政若措置乖异则天下无适从非国体也请军旅/重务二府得通议之上参取其言而降是诏士逊等以)
(诏纳上前曰恐枢密院谓臣等夺权/弼曰此宰相避事耳非畏夺权也)因张方平之言而
以吕夷简章得象皆兼枢密使(庆历二年七月右仆射/兼门下侍郎平章事吕)
(夷简判枢密院户部侍郎平章事章得象兼枢密使晏/殊同平章事初富弼建议宰相兼枢密使上曰军国之)

(务当悉归中书枢密非自官然未欲遽废故止令中书/同议枢密院事及张方平请废枢密院上乃追命富弼)
(议特降制命夷简判院事而得/象兼使殊加平章事为使如故)未几边事既宁而兼职
遂罢于庆历之五年(庆历五年从贾昌朝陈执中之/言罢兼枢密以边事宁故也)建
绍间国步多艰乃以宰相范宗尹兼枢密于建炎之时
(建炎四年六月以宰相范宗尹兼枢密院事罢御营使/议者以为宰相之职无所不统本朝沿五代分为两府)
(兵道付于枢密比年又置御营使是政出于三也于是/以其事归枢密院为机务房焉 自庆历后宰相不兼)
(枢密者八十馀年/而后兼盖自此始)复以张浚赵鼎兼枢使于绍兴之日
(绍兴七年宰臣张浚兼枢密/使赵鼎秦桧亦以左仆射兼)未几和议既成而兼职复

罢于绍兴之二十六年(绍兴二十六年诏曰比缘军兴/令宰相兼枢密使今边事已定)
(可依祖宗故/事更不兼领)然亦观庆历绍兴兼枢之效乎方夷简判
枢院之职命范公仲淹出抚陜西相约平贼而赵元昊
送款哀鸣终身胆破而西边晏然矣(吕夷简自许州召/还除平章门下事)
(兼判枢密院时范仲淹亦召还二人欢然相约/戮力平贼范公出陜西未几元昊请和复还)张魏公
都督兵马之事命张韩刘岳分屯江淮大败刘猊仅以
身免而敌人始惧矣(名臣事/实本传)此见兵民相通之验欤不
然雍熙议征幽州独与密院详议中书不得预闻卒不

能成幽蓟之功(雍熙三年正月先是贺令图等相继上/言取幽蓟上始有意北伐曹彬等为虏)
(所蹑我师大败赵普手疏谏曰蠢兹獯鬻诚非我敌自/古帝王置之度外云云愿颁明诏速议抽军初议兴兵)
(上独与枢密计/中书不预闻)康定戎人归附谏官方尔论列而中书
初不预知不免有区处之失(康定初时吹同乞沙自唂/厮罗界来降诏补之班奏)
(职羁置湖南富弼言当厚赏以劝来者/上命以所言送中书而宰相初不知)其弊亦可见矣
甚至熙宁初赵明与西人战中书赏功而枢密约束郭
逵脩堡栅密院诘之而中书褒诏滕达道之言其深知
事情欤其有感祖宗旧制欤(熙宁初滕达道言中书密/院议边事多不合赵明与)

(西人战中书赏功而密院降约束郭逵脩堡栅密院方/诘之而中书已下褒诏夫中书欲战而密院欲守何以)
(令天下愿敕大臣凡战守/议同而后下神宗善之)
　　　宰相台谏
秉钧当轴宅揆代工坐庙堂而进退百官此宰相之职
乌府深严豸冠威肃振纪纲而警风采此台谏之职噫
孰谓天子耳目之官尤重于股肱之任欤何者廊庙之
谋谟未必尽合于事情贤否之升默未必尽惬于公论
况权门一登炙手可热相府潭潭趍者如市使非白简

霜飞之严何以动其警畏之心哉然敢于论人主之过
而不敢于忤权臣之意敢于陈宫闱之非而不敢于指
庙堂之失苟不奖其劲直之节借其容纳之意则孰肯
尽言耶且霍光废立权在掌握虽宣帝亦惮之严延年
以侍御史之微劾奏其罪而朝廷肃然起敬(严延年传/宣帝时为)
(侍御史帝初即位劾奏霍光擅废立无人臣/礼不道奏虽寝朝廷肃然敬惮馀见霍光传)王凤窃柄
根据中外虽成帝亦惮之刘向以大夫之卑公陈其咎
而权贵为之缩颈(刘向陈延光禄大夫是时帝元舅阳/平侯王凤为大将军乘政以太后专)

(国权兄弟七人皆封为列侯时数有大/异向以为外戚贵盛兄弟用事之故)震霆一惊听者
掩耳威望若此庙堂其不警乎李义府取媚昭仪擅杀
六品高宗且不问其枉法之罪王义方一为侍御对仗
呵叱昌诵弹文之过(通鉴高宗记李义府恃宠用事洛/阳妇人淳于氏美色系大理狱义)
(府嘱寺丞毕正义枉法出之将纳为妾大理卿段宝玄/疑而奏之上命给事中刘仁执等鞠之义府恐事泄逼)
(正义自缢于狱中上知之原义府罪不问侍御史王义/方欲奏弹之先白其母曰义方为御史视奸臣不紏则)
(不忠紏之则身危而忧及于亲为不孝二者不能自决/母曰若王陵之母杀身以成子之名汝能尽忠以事君)
(吾死不恨义方乃奏义府于辇毂之下擅杀六品寺丞/如此则生杀之威不由上出于是对仗叱义府令下三)

(叱义府始出/乃读弹文)裴延龄怙恩老奸举朝侧目德宗方有白
麻之拜阳城身为谏官守阁慷慨卒沮其右相之命(裴/延)
(龄谮陆贽与李充张滂等失势怨望四月贬贽为忠州/别驾初阳城自处士为谏议大夫人皆想望风采及至)
(日夜痛饮韩愈作争臣论以议之城亦不以属意及贽/等贬上怒未解中外惴恐无敢救者城闻而起曰不可)
(令天子信用奸臣杀无罪人即帅拾遗王仲舒归登右/补阙熊执易崔邠等守延英门上疏论延龄奸邪贽等)
(无罪上大怒欲加城等罪太子为之营救上意乃解张/万福闻谏官伏阁往至延英门大言贺曰朝廷有直臣)
(天下必太平遂遍拜城与仲舒等已而连呼太平万岁/太平万岁万福武人自此名重天下时朝夕相延龄阳)
(城曰脱以延龄为相城当/取白麻坏之恸哭于廷)严霜在望睹者毛寒言论若

此权要其不惧乎不然黄阁森严紫府荣耀乔岳峻天
魁斗横汉缙绅不敢言给舍不敢论而任风宪者若犹
首鼠自默仗马不鸣则事权不振国势不立亦岂庙堂
之福哉尝观国朝宰相台谏轻重之由矣自御史劾赵
中令反以见斥而台谏之言轻(太祖宠待赵韩王如左/右侍御史雷德骧劾奏)
(普强市人第宅上怒叱之后其子有/邻复讼其庇吏受贿上怒按问罢相)自谏官论丁谓卒
不见听而台谏之言沮(苏子由云使丁晋公之时台谏/言事必听其败已久矣至于申)
(公非诸公并攻其/短其害必有甚也)卒之中令其子不能逃庇吏受赇之

失而谓之奸邪他日自败则知人言有益于国家也多
矣(并见/上)至于仁祖以政事付宰相以公议委台谏政事
之出少有愆失而公议之诛略不少贷是故晏殊为政
倾身谏官张方平盖指仁宗时言也(子由龙川志云张/安道为予言国朝)
(自真宗以前朝廷尊严私说不行好奇喜事之人不敢/以事摇惑朝廷故士知为诗赋取科第而不知其他自)
(设六科以来士之翘翘者争论国政长短其始也范讽/孔道辅范仲淹以才能为称首其后晏元献为政富郑)
(公参政事多置谏官乃用欧阳脩余靖蔡襄孙沔为谏/官谏官日横郑公尤倾身下士上以谦虚为贤下以傲)
(诞为高于是私说遂胜而朝廷轻矣予以为张公之论/得其一不得其二徒见今世朝廷轻思曩日之重不知)

(大臣恣为非横其害亦不细也盖朝廷重轻则不在/此诚使正人在上举动皆当下无以议而朝廷重矣)富
弼为相奉旨台谏汪辅之亦指仁宗时言也(嘉祐四年/汪辅之以)
(书诮责富弼曰公为宰/相但奉台谏风旨而已)是虽朝廷之势若轻而议论之
权若横然失在庙堂救在台谏亦不过维持公议而已
自今观之景祐之际丞相吕夷简也纳赂市恩抗疏力
争夷简之敕虽峻而仲淹之气愈厉(国朝元辅表天圣/七年夷简同中书)
(门下平章事至明道二年二月免三年再相景祐四年/免仁宗废郭后夷简以前罢相怨后范讽言后无子当)
(废夷简直其言先敕有司无得受台谏章疏仲淹孔道/辅孙祖德蒋堂郭劝马绛段少连宋郊刘涣诣垂拱殿)

(门伏奏斥夷简纳赂/市恩罢相判许州)宝元之际执政王随陈尧佐也不
才多私极口深诋韩琦之章屡上而王随之党随罢(宝/元)
(元年三月平章王随陈尧佐参政韩亿石中立皆罢初/吕夷简密荐随与尧佐二人为相其意引援非才居已)
(下者用之觊他日上意见思而复相已及四人议政数/偾事于中书随复属疾尧佐复年高多不举事灾异仍)
(见右司谏韩琦论随等不才多/私凡疏十上于是四人俱罢)文彦博取媚宫闱唐介
劾之虽介有别驾之除而彦博亦有罢免之命况犹遣
使护介乎此见于皇祐之时也(皇祐三年唐介劾文彦/博知益州日作间金灯)
(笼锦因中人入献宫掖缘此为执政及恩州贼平幸会/明镐成功遂叨宰相昨除张尧佐宣徽节度使盖彦博)

(奸谋迎合乞斥罢彦博以富弼代之上怒甚召二府示/曰介言他事乃可至谓彦博因贵妃得执政此何言也)
(介面质曰彦博宜自省即有不可隐于上前彦博拜谢/不已梁适斥介下殿介辞益坚上令送台劾介彦博言)
(台官言事职也愿不加罪不许上怒不可测群臣莫敢/谏右正言蔡襄独进言介诚狂直然容受直言帝王盛)
(德也必望矜贷之王举正复言介责太重改英州别驾/复取其奏以入遣中使护送介至英州且戒必全之无)
(令道死彦博罢为吏部尚/书观文殿大学士知许州)梁适求援阉寺马遵弹之虽
遵有补外之行而适终负去位之愆况上久知清议弗
平乎(至和元年五月平章梁适罢先是殿中侍御史马/遵等弹适奸邪贪黩任情徇私上知清议弗平乃)
(罢之马遵等皆出补守倅适之得政中官有力焉及遵/等极言其过左右或言御史捃拾宰相自今谁敢当其)

(任/者)此见于至和之时也刘沆挟私赵抃力沮(刘沆在相/疾言官屡)
(加裁抑出范师道其赵抃张鼎言/沆挟私出御史罢相知应天府)执中刚愎蔡襄面斥
(蔡襄言执中刚愎/不才不可任以政)甚者富郑公一代名臣初年拜麻士
夫相贺且不免韩绛之议则清议凛凛于朝廷之上诚
可畏也(嘉祐六年欧阳脩言景祐中范仲淹言宰相吕/夷简贬知饶州皇祐中唐介言宰相文彦博贬)
(英州别驾至和初吕中复吕景初马遵言宰相梁适并/罢职出外其后赵抃范师道言宰相刘沆亦罢职出外)
(前年韩绛言富弼罢知蔡州今又唐介五人言陈升之/得罪自范仲淹贬饶州后至今二十年台谏未闻有规)
(谏人主而得罪者臣盖谓方/今谏人主则易言大臣则难)苏子由尝曰申公非诸贤

并攻其短其害必有甚则台谏不惟有益于人国其于
相业亦不为无助(见/上)自议者以私说日胜轻议台谏而
风采言论非复前日之旧(见上子由龙/川志云云)妄行新法此宰
相之过也台谏争之宜矣而反补外焉(熙宁间王安石/为相行新法台)
(谏相继论列尽出补/外台中为之一空)边事失实此宰相之尤也御史论
之当矣而反左迁焉(见/下)鸣呼谏官御史敢攻人主不忤
权臣傅公此言诚有激而云也(元祐二年御史张舜民/因论边事言文彦博照)
(营刘奉世失实罢判登闻鼓院自古谏官御史之患在/敢攻人主之短不敢忤权臣之意如舜民者宜被擢赏)

(而反蒙废黜岂所以劝/忠义之节哉傅尧俞传)吾观后来之事则知仁祖之为
国虑岂不远哉虽然仁宗盛时台谏所以敢言者虽曰
人主崇奖之诚亦大臣优容之公夷简非仲淹所斥乎
夷简复相且曰仲淹贤者朝廷将用之此言岂易发耶
(康定元年范仲淹复旧职会夷简复入朝言于仁宗曰/仲淹贤者朝廷将用之岂可但除旧职耶即除龙图阁)
(学士陜西安抚使仲淹谢曰向以公事忤相公不/意相公乃尔奖拔夷简曰夷简敢以旧事为念)彦博
非唐介所攻乎彦博复相乃曰召臣未召唐介臣不敢
行此言岂易得耶(元丰中潞公留守西京唐介之子义/问元运判潞公谓义问曰仁宗时先)

(参政为台谏以言某谪官某亦罢相未几复召还相位/某上言唐某所言正中臣罪召臣未召唐介臣不敢行)
(仁宗以某言起参政/通判潭州寻至大用)之二君子者其真古大臣用心欤
愚观徂徕之颂蔡襄之诗因三咏三叹于庆历宰相台
谏云(石介作圣德诗诵庆历诸贤如衍殊昌朝仲淹脩/靖得象襄弼王素蔡襄作谏官诗云御笔新除三)
(谏官纷然朝野尽相/欢素脩靖三谏官也)
　　　参政
黄枢贰职侍讲金华紫府宏深参谋玉铉(陈希烈/制词云)是职
也岂非师尹之副欤按汉表御史大夫掌副丞相则今

参贰之意也(汉百官表上御史大夫秦官/位上卿银印青绶掌副丞相)按唐表参预
参议得管朝政则今参贰之名也(唐宰相表魏徵以秘/书监参预朝政褚遂)
(良以黄门侍/郎参预朝政)夫惟贰于相职则小大相通长贰合议尽
推车协力之忠效同舟共济之义相曰可参曰不可参
曰然相曰不然则天下无不举之事矣尝观宣帝之任
御史大夫也本始地节四五年间丞相韦贤御史大夫
魏相也是为长宽而贰严地节神爵八九年间丞相魏
相御史大夫丙吉也是为长严而贰宽神爵五凤三四

年间丞相丙吉御史大夫萧望之也是为长宽而贰严
(并汉百/官表上)同异相济宽严相用不过适中而已此所以成
中兴之绩又尝观太宗之任参预等官也正观三年房
元龄为尚书左仆射魏徵以秘书监参预朝政元龄谓
创业为难徵谓守成为难故彼此异议而不嫌(房元龄/传帝问)
(创业守成孰难元龄曰创业则难魏徵曰守成为难帝/曰元龄从我定天下见创业则难徵与我安天下见守)
(成为/不易)正观四年元龄尚为仆射萧瑀以御史大夫参议
朝政萧瑀偏驳则元龄裁正元龄过失则萧瑀痛劾故

议论相规而不恕此所以成造业之功(萧瑀传正观四/年瑀为晋州都)
(督迁御史大夫参预朝政瑀意或偏驳不通用法深房/元龄魏徵温彦博颇裁正之会元龄等小过失瑀即痛)
(劾/)然汉之御史大夫不副丞相皆有觊觎谋陷之心(杜/佑)
(通典汉御史大夫不求副/丞相多阴毁丞相欲代之)唐之参议参预名曰副贰实
无异宰相之任(钱若水曰按唐故事裴寂参知政事杜/淹参议朝政魏徵萧瑀参议政事刘洎)
(参知政事刘幽求参知机务并宰相之任今/陶谷不能远引乃以参政下丞相一等失之)然则名实
相副长贰协济者其惟国朝乎国初相权太重择官为
副仿唐参知参议之名而立参知政事之官遂命薛居

正吕馀庆为之时乾德二年因陶谷之言也(职略国朝/乾德二年)
(太祖已相赵普畏其专将择官以为副而难其名称召/陶谷问曰下丞相一等有何官对曰唐有参知机务参)
(知政事今可用之遂命薛/居正吕馀庆为参知政事)旧制不押班知印自开宝中
宰相赵普与薛居正轮知于是有押班知印之命(初不/宣制)
(不押班不知印不升政事堂上令就宣徽院使厅上事/殿庭别设砖位于宰相后敕尾书衔降宰相数字月俸)
(杂给皆半之此乾德之制也至开宝六年诏押班/知印及祠祭行香令宰相赵普与薛居正轮知)旧制
不升政事堂自咸平中宰相吕端与寇准同事于是有
得升都堂之例(至道元年诏宰相使相视事及商议军/国政事并得升都堂先是吕端寇准并)

(为谏议大夫参知政事至是端相而准尚参政端虑准/不平且言兄馀庆任参政曰悉与宰相同愿举行之从)
(其/请)至元丰以门下中书侍郎尚书左右丞为参知政事
之职至建炎罢左右丞而门下中书侍郎即为参知政
事之名此事权轻重制度沿革之由也(元丰官制罢参/知政事以门下)
(中书侍郎尚书左右丞为执政建炎三年吕颐浩请将/元祐司马光并省奏召侍从参议孙觌等请以门下中)
(书侍郎并参知政事而咸罢尚/书左右丞焉职略及中兴会要)愚之所以深喜者有协
同而无捍格有相维而无相激相有举事之非则为参
者抗议正救不曰越职参有建议之失则为相者廷争

力辨不曰侵官此非古者相规之意欤故景德魏州之
守此时盖无方略可展中书莱公以一言勉参政钦若
则即日就道不敢辞难(东轩笔录真宗之次澶渊也语/莱公曰敌骑未退何人可为朕)
(守魏莱公曰当此之际无方略可展古人有言智将不/如福将臣视参政王钦若福禄未艾宜可为守于是即)
(时进语出敕遂召钦若谕以上意钦若茫然自失未及/有言公遽曰主上亲征非臣子辞难之日参政为国柄)
(臣当体此意遂酌大白饮之命曰/上马杯钦若不敢辞饮讫拜别)卒能成胜敌之功者
伊谁之力(同上或云王公数进疑辞于上前/故莱公出之以成胜敌之绩耳)庆历西事
之兴此时诸臣皆有退避吕夷简复相范仲淹除参政

行边二公相欢戮力平贼卒能受元昊之款者伊谁之
功(范仲淹神道碑吕公复相公亦再起被用于是二公/欢然相约戮力平贼又公安抚陜西欲为取云夏之)
(谋夏人已请臣/公以疾请邓州)元祐初年司马拜仆射公著除左丞熙
宁弊法同心力革而不恤朋党之祸(言行/录)元祐四年纯
仁为仆射王存除左丞窜逐蔡确合力固争而不顾罢
黜之命(名臣事实王/公存传云云)此数公相恊之效然也至所见或
异所议不同则互相正救不敢为苟同之习是故范公
焚书之事参政宋庠谓可深罪而吕文靖曰止薄责之

是相得诘其参之非也(记闻范文正知延州移书谕元/昊以利害元昊复书语极悖慢)
(文公具奏其状焚其书不以闻时宋庠为参知政事一/日许公从容言曰希文大臣擅与元昊书得其书又焚)
(去不奏它人敢尔邪宋公以为许公深罪范也时朝廷/命文正分析文正奏臣闻敌有悔过意以书诱谕之会)
(任福败敌势益振故复书悖慢臣以为使朝廷见之而/不能讨则辱在朝廷乃对官属焚之奏上两府共进呈)
(宋公遽曰范仲淹可斩杜祁公为枢副曰仲淹之志出/于忠果欲为朝廷相敕厉尔何可深罪上问许公何如)
(许公曰杜衍之言是/也止可薄责而已)王守忠空头之签韩公出敕只令
参书参政赵公槩难之是参得难其相之行也(闻见录/有入内)
(都知王守忠者奸邪反覆间谍两宫司马温公等请诛/之韩魏公一日出空头敕一道参政欧阳脩已签书矣)

(参政赵公槩难之问欧公曰何如欧公曰第书之韩公/必自有说魏公坐政事堂以头子勾守忠立庭下数之)
(曰汝罪当死责蕲州团练副使安置取空头敕填/之差使臣即日押行其意以谓少缓则中变矣)六曹
吏额之议吕丞相则置房都省刘门下则录黄过门能
使上意晓然者刘之力也(名臣事实/刘挚传)蒲宗孟尚书之命
三省则奏除苏执政则力争不可能使朝廷稍安者苏
之言也(名臣事实/苏辙传)呜呼一谋议之当则恊力胥济不为
筑室之疑一举动之失则相规无私不为济水之同贤
矣哉先正用心也若夫丁谓除参莱公推毂也亲拂相

须狗苟取媚莱公所宜面责未几衔怨忍为下石之谋
(遗事莱公尝语所亲曰丁生诚奇材惟不堪重任公为/丞相谓参知政事尝会食都堂羹染公须谓起拂之公)
(正色曰身为执政而亲为宰相拂须耶谓/惭不胜公性正直不悦巧佞故卒为所陷)惠卿除参荆
公力荐也稍至得意反覆陷阱荆公再相于是诏狱忍
为弯弓之计何惨耶(初吕惠卿为荆公所知骤引至执/政荆公去惠卿遂背之洎荆公再)
(相于是起华亭诏狱而使徐禧王古蹇周辅三辈按之/惠卿情不得练亨甫吕嘉问以邓绾所脩惠卿事交闻)
(其间复为惠卿取中语连荆公子雱雱/时已病坐此忧愤而卒荆公再求罢去)噫丁吕小人也
始之比周以势利而附后之立异以势利而叛其视诸

贤相恊相正之风亦少愧哉
　　　三司
尝观三司沿革之由矣度支本唐户部之郎耳自宰相
兼判系以使名而度支之权始重此其一变也(百官志/度支郎)
(中员外郎各一人掌天下租赋物产丰财之宜知又吕/諲传乾元二年擢諲同中书门下平章事三月 门下)
(省兼判度支唐宰/相兼度支自諲始)盐铁亦唐户部之郎耳自御史分务
吏至万员而盐铁之权愈重(吴武陵传谏曰云云盐铁/度支亦户部郎尔今三分)
(其务吏万员皆御史员外郎为之今又加使/权其务是御史员外郎久于事反不可信)此其再变

也接于五代盐铁度支户部皆专使总领曰三司而盐
铁又升户部度支之上此其三变也(盐铁户部度支在/唐五代皆专使领)
(皇朝方设副使以三司使总之故号/三司盐铁副使其度支户部亦如之)然则户部之职一
变而判以宰相再变而主以他官三变而为三司而所
谓三司使者乃其三变之馀尔国朝立极五季弊政扫
除殆尽而独一二仅存殆有深意焉盖我朝以宰相主
民枢府主兵三司主财国家大务莫重三者故不得不
专其职也有正使位亚执政官称省主有副使位亚待

制者称省副外此有判官其员有二资序视转运有子
司其员有六资序视提刑通称曰省判吏员之多寡然
也(国朝沿五代后唐之制置三司使以总国计应四方/贡赋之入朝廷未尝预焉一归三司总盐铁度支户)
(部号计省使位亚执政目为计相官称省主其恩数廪/禄与参枢并盐铁度支户部本唐五代皆专使领皇朝)
(方分设副使以三司使总之位亚待制及称省副恩数/同夫卿监逐司各置判官二员号三司盐铁判官三司)
(度支户部判官以佐副使视转运使资序又有三司判/官六员谓之子司视提刑资序各主一司谓开折司勾)
(覆磨勘司兼凭由胄案兼刑案修造案河渠案各号三/司判官管勾开折司或衙司公事之类以专职也乃通)
(判省/判)在太平兴国则分而为三(太平兴国八年始分三/司为三部各置使王明)

(为盐铁使陈从信为度支使郝正为户部使雍熙三年/诏三司钱榖公事自今并预计定合行与否具状闻奏)
(不得复/持两端)在淳化则合而为一(淳化三年五月诏罢盐铁/度支户部等使三司但置)
(使一/员)至至道因陈恕之奏复有三部之分(至道二年陈/恕奏分为三)
(部各设主/司从之)又咸平命寇准之充复有一使之置(咸平六/年先是)
(三司各置使局不相总统彼此自求充济至于出纳移/用则专名指执动相违戾六月始并盐铁度支户部为)
(一使命/寇准充)官职之分合然也曰长若属皆不轻授蔡文忠
之在仁庙进士第一欲擢政府先除正使吕申公之在
英庙馆阁有声欲寘禁从先除判官长贰之选用然也

(蔡龙图官制祖宗旧制选除执政侍从必先选历钱榖/蔡文忠公由进士第一亦尝自三司度支副使权拜起)
(居舍人知制诰乃至翰林学士权御史中丞章献明肃/皇后遗诏令杨太后继垂帘同听是时仁宗年二十四)
(文忠公力诤之方亲决万机即欲权参大政尚书除权/三司使数月乃拜枢密副使元祐宰相吕申公在至和)
(间任馆阁礼官已有贤名嘉祐中朝廷欲寘之禁从按/其历任未尝经钱榖乃先除户部判官居数月进脩起)
(居注旋召试知制诰可见/待三司使暨僚属之意)至事权之不分利源之归一
隐然有周官理财之意又岂唐与五代所能髣髴万一
哉夫夏官之胄案秋官之磨勘衙司冬官之脩造河渠
自唐五代以来而地官之所不与我朝悉属三司故造

作军器属之胄案土木之役属之脩造河防之役属之
河渠国家财用之出无大于三者而今皆得总焉均节
制度检柅耗蠹而不为他司之所用此财之所出者三
司得统之矣(蔡官制唐地官设度支金部仓部户部唐/末省官分置使五代专以盐铁为理财之)
(要分在二省之属今之金部也度支主用度户部主版/籍故次之其子司磨勘在比部衙司乃今都官皆𨽻秋)
(官胄案乃今库部属夏官修造乃今工部河渠乃今水/部𨽻之冬官地官不得统焉皇朝尽付三司者可见立)
(功以实不以文也开拆司兼管纲运衙司考所掌之财/勾磨财计检察凭由悉归磨勘造作军器则胄案主行)
(土木之工𨽻修造河防之役则河渠行之/国家之费无大三事为蠹矣必三司按之)外之诸路转

运内之私帑储蓄自唐五代以来而地官未必尽与我
朝尽归三司故漕运督集财赋之权三司制之内庭分
贮羡馀之财三司亦领之国家财用之入无大于二者
而今皆得总焉公私通融内外统一而不为他司之所
分此财之所入者三司得统之矣(蔡官制本朝分路设/漕运使副判官付以)
(按劾之权皆督集财赋悉𨽻三司凡经费羡馀转运官/献之三司尽输都城积于左藏库别有科名决分贮内)
(库者皆三/司使总之)自熙宁变新法而三司之职已坏自元丰改
官制而三司之权尽失噫惜哉(同上以此论之三司使/之职不待改官制而失)

(其权自熙宁更变新法之时已坏矣况政和之后以勾/当为承受实领邦计以便宣取而户部尤难守其职掌)
(焉/)是故方雍熙之变法也所遣使者尽出相门皆务聚
敛取悦庙堂而三司不得制御前置簿尽籍总数帑藏
盈溢侈心易生而三司不得防外则常平免役坊场河
渡之资皆号朝廷封桩内则岁课上供之数皆别创库
藏贮而三司并不相关故漕司之趣办而不𨽻三司之
劝沮内庭之积贮而不关三司之参考向之三司皆总
财之所入者安在哉此在龙图叹其熙宁变法三司无

权劝沮漕司无案关防用度者此也(蔡官制曰熙宁遣/使尽出于宰相之)
(门皆务聚敛以悦庙堂要重赏而取美官非若三司抚/此权以动人则漕臣亦不敢横敛也邦计所入有常可)
(绝人主之奢费安石乃置房通籍于御前尽籍国帑之/数在神宗恭俭郡国帑藏率皆盈富至崇宁后蔡京自)
(号制礼作乐往往蠹国劝以奢广而又宦者各专局应/奉及淫巧缮修与夫除戎器脩河渠凡此之类皆不先)
(关户部非若三司有专案以关防也同上又安石为相/与三司分权凡赋税常贡征𣙜之利方归三司摘山煮)
(海坑冶𣙜货户部没纳之财悉归朝廷其立法与常平/免役坊场河渡禁军关额地利之资皆号朝廷封桩又)
(有岁科上供之数尽运入京师/别创库以贮之三司不预焉)方元丰之改制也三司
之胄案为军器监而缮治械仗之费户部不得闻三司

之脩造案为将作监而百工兴作之用户部不得考三
司之磨勘归于比部并𨽻刑曹钩考户部皆不得知故
他司办事为效而不恤财之有无户部以给财为功而
不论事之当否向之三司得考财之所出者安在哉此
司马公言其改官制以来五曹得以自专而户部不能
制者此也(南窗记谈嘉祐中大水取三司河渠案置都/水监元丰官制以三司胄案之事归之军器)
(脩造案之事归之将作三监皆𨽻工部于是户部所掌/版籍财用三事而已元祐中苏子由为户部侍郎请都)
(水将作军器三监皆𨽻户部凡三监有所为户部定其/事之当否裁其费之多寡而工部监其工之良楛程其)

(作之迟速朝廷从之按唐度支使杜佑奏营缮归之将/作木炭归之司农染练归之少府计司兼领他职自唐)
(已然不得云出于祖宗之意凡子由所谏者皆佑之釐/正也岂时移事异固不闻耶又温公言户部尚书三司)
(使也而左曹𨽻尚书右曹不𨽻尚书矣天下之财分而/为二无专主之者谁为国家爱惜乎又云自改官制以)
(来置尚书六曹二十四司及九寺三监将旧三司所掌/散在六曹及诸寺监应支用钱物五曹得以自专百司)
(得符即时应副/而户部不能制)虽然今之户部尚书即昔之三司使也
左右曹之侍郎即昔之副使也郎中员外即昔之判官
子司也国初因仍五代第为权宜之举今之复唐旧制
正为经久之谋岂得以罢三司归户部为非古哉第事

权之分合利源之通塞如何耳使其能久其任有如陈
晋公之为三司十有八年号真盐铁莱公之在三司前
后事件类为方册何患事之不举(陈晋公为三司使十/八年精于吏事晚年)
(荐寇莱公自代真宗用莱公为三司使以晋公为集贤/学士莱公检寻晋公前后事件类为方册及所至榜示)
(躬至其第请晋公判押自是计相无不循其旧贯至李/𧫎为三司使始改茶法而晋公规模渐革向之榜示亦)
(除削/矣)能重其职有如程琳为使禁中有取覆奏罢之(景/祐)
(元年程琳为三司使禁中有所取琳覆奏罢之内侍/言琳专琳曰三司财用皆朝廷有也臣为陛下惜尔)王
尧臣之为使阉寺横敛辄奏止之何患其弊之不革(庆/历)

(三年四月王尧臣为户部郎中权三司使事尧臣始受/命言于上曰今国与民皆困矣在陛下任臣者如何因)
(请自择僚属上纳其言尧臣果以治上闻五月入内都/知张永和建议请收民房钱七之三以给军费事下有)
(司尧臣持不可因上言曰此衰世事唐德宗所以致朱/泚之乱者盐铁副使林维张永和势助之甚力尧臣奏)
(铁维议/乃定)能专其事有如郑戬居省半载而得羡馀四百
万缗(康定元年郑戬在三司未半岁复漕运考课格/分别殿最又勾校三司出入得羡钱四百万缗)张
方平主计未期而京师有五年之蓄何患其用之不丰
(嘉祐九年八月张方平为三司使遂画漕运十四策宰/相富弼读方平奏上前昼漏尽十刻侍卫皆跛倚上太)
(息称善弼曰此国用大本非常奏也悉如所启施行退/谓方平曰自庆历以来公论食货详矣朝廷损益必以)

(公奏为本其后未期/年京师有五年之蓄)不然亦徒动元祐诸贤拳拳之请
也(司马温公苏/子由奏见上)
　　　侍从
昔欧阳脩进言曰侍从之臣论思为职(嘉祐三年三月/欧阳脩言学士)
(待制号为侍从之臣所以奉閒宴备顾问以论思献纳/为职自祖宗以来尤所精择苟非清德美行蔼然众誉)
(高文博学独出一时则不得与其选是以选用至难员/数至少官以难得为贵人以得职为荣缙绅人望既隆)
(则朝廷之体增重而后用人亦易员数不/少今自观文殿大学士至待制并立定员)范纯仁抗疏
曰侍从之官是亦论思(熙宁二年四月同知誎院范纯/仁言今两府之下则有侍从官)

(实古九卿之职是亦朝夕论思同国休戚今朝臣将主/判司存使为己之职事宠亚四辅报同庶僚人情既习)
(因循朝廷不加考校或有时政得失惟能退有后言处/之不疑自同胡越乞降诏督责凡朝廷阙失并须论列)
(有所上章疏付政府铨定/量加赏罚上与安石为然)嗟夫佩持荷橐对立松阶承
清燕之雍容亲龙光之密勿莫亲于侍臣之职固也然
润色典诰主判司存谋议政事参决疑难孰非侍臣责
也二公者置而不言一则曰论思二则曰论思何耶我
知之矣夫人主深宫退处之时侍左右者杂薰腐便嬖
之习悦耳目者多绮罗妖冶之色使王所皆居州而谁

与为不善无人于穆公之侧则退而寒之者至膺是选
者其可不以正救君心切劘圣德为己任哉昔汉之侍
中大夫非侍从之选乎出入禁闼掌直承明谋议辨论
中外相应似也夫何俳优不根之论莫能胜义理之文
词赋虚诞之作不过状陆离之景卒使神仙之心方启
而征伐之志益锐者司马相如严助东方朔之流不能
论思之失也(严助传后得朱买臣吾丘寿王司马相如/主父偃徐乐严安东方朔枚皋胶苍终军)
(葱奇等并在左右是时征伐四夷朝廷多事上令助等/与大臣辨论中外相应以义理之文大臣数诎其尤亲)

(幸者东方朔严助枚皋吾邱寿王司马/相如朔皋持论不根上颇俳优畜之)唐之学士待制
非侍从之职乎晨趍青琐夕宿严卫上备顾问次典议
论似也夫何应制摛辞者(李/白)第以靡丽之文赋诗估酒
者(张/洎)殊失操脩之行卒使梨园之乐汨乱聪明沉香之
章转移心术者李白张洎之流不能论思之过也(并本/传)
国朝责任之意盖与汉唐异矣王鬷之为待制忤意季
良杜衍之为待制不志薛颜可以言侍臣之任乎曰未
也(天圣九年闰十月王[唆-口+鬲]杜衍并为天章阁待制初马/季良建言京师贾人常以贱价居茶盐引请官置务)

(取市之季良方用事有司莫敢忤其意鬷独不可曰与/民竞利岂国体耶他日上见鬷劳之曰官市交引赖卿)
(力言罢之甚善有司临事当如此薛颜死其家属衍为/墓志衍却之及在三司因奏事上谓衍曰薛颜有愧行)
(卿不与志墓/诚清职也)杨亿之为翰林挥翰如飞陈彭年之为翰
林词笔优长可以言侍臣之任乎曰未也(杨亿真宗朝/为翰林学士)
(挥翰如飞文不加点年又祥符六年陈彭年/为翰林学士上曰彭 词华优长人鲜及者)蔡齐之为
学士不媚近习刘筠之为学士不奉权贵可以言侍臣
之任乎曰未也(天圣六年以学士蔡齐知河南府罗崇/勋趣上脩景德寺记曰参政可得也齐)
(不上崇勋谗于太后命齐出又天禧二年丁谓复相召/学士刘筠草复相制筠不奉诏乃更召晏殊殊遇筠侧)

(面而过盖/有愧也)吾观熙宁之诏曰侍从自今视朕过失极言
无隐(熙宁因范纯仁之请乃诏侍从官自今视朕过失/与朝廷事之阙略具章极言无隐噫言善而不用)
(朕有阙咎道久而弗言尔为不恭将用此/考察在位所以事君之实而为黜陟焉)又观淳熙之
诏曰侍从自后事有过举尽忠极言(淳熙八年八月壬/子召侍从官王希)
(以下颁示御札曰朕谓侍从之臣当以论思献纳为任/自后事有过举政有缺失卿等即宜尽忠极言或求对)
(或入奏务在/当理而后已)呜呼圣朝责望之意盖如此缙绅其可不
以是自勉欤是故司马温公之除翰林也脩心之谏首
论仁勇治国之谏历陈赏罚温公献纳之意切矣观其

不拜枢密之言曰臣为侍从于天下事无不言者可见
也(温公行状神宗即位除公为翰林学士公上疏论脩/心之要三曰仁曰明曰勇治国之要三曰官人曰信)
(赏曰必罚其说甚备且曰臣昔为谏官即以此六言献/仁宗其后以献英宗今以献陛下馀见言行录公拜枢)
(密副使上章力辞至六七曰诚能罢置条例司虽不用/臣臣受赐多矣上遣人谓枢密兵事也公言臣未受命)
(则犹侍从也于/事无不可言者)范文正公之除待制也百官之图不忌
时宰四论之献极指弊政范公论谏之意厚矣观其讽
丞相之言曰论思侍臣之职予敢不勉可知也(景祐元/年徙苏)
(州为天章阁待制仲淹自还朝言事愈亟宰相使人谓/之曰待制侍臣非口舌任也仲淹曰论思侍臣职也余)

(敢不勉景祐六年时吕夷简执政进者往其门仲淹上/百官图夷简不悦又为四论以献一曰帝王好尚二曰)
(选贤任能三曰斥名四曰推委大抵讥指时政夷/简大怒以仲淹语上于帝前诉仲淹越职言事)怨女
三千放出宫死囚四百来归狱李昉之为侍臣诵此以
规其君何忠也(太宗语侍臣曰朕何如唐太宗李昉诵/白居易七德舞词怨女三千放出宫死)
(囚四百来归狱上闻之曰朕/不及朕不及卿言警朕矣)玉辇经年不游幸上林花
好莫争开欧公之居从臣咏此以讽其君何直也(高宗/时綦)
(崇言欧阳脩立朝以谏诤为心若春日帖子盖临禁门/户祓除祈祝之辞异时作者不过颂德歌福而已至脩)
(乃中含规讽尝读脩之词有曰阳进升君子阴消退小/人劝上以用威断也有曰玉辇经年不游幸上林花好)

(莫争开戒上/以节盘游也)不然宠亚四辅报同庶僚宁不愧熙宁谏
官之言乎(见/上)抑又论之箴规阙失缙绅责也奖借风采
庙堂责也蔡襄直言有补时政多矣一为至和权臣中
伤甘心请外以求避(至和二年六月赵抃言天子南面/之尊左右前后须得正人贤士为)
(之羽翼朝廷有大赏罚可以𧫎访有大阙失可以裨益/有大急难可以谋议有大礼法可以质正抃盖论蔡襄)
(吴奎等请外以避权/要中伤不当听其去)范希文贤者有裨君德多矣景祐
大臣且戒其侍臣非口舌之任(见/上)殆何啻欲书掣肘乎
此愚又拳拳于庙堂之责

　　　两制
天子私人世以为贵荣矣哉銮坡之选也(五代职官志/选用益重号)
(为内相又以为天子私/人入院一岁遂知制诰)宰相判官世所推重荣矣哉凤
阁之选也(吕陶言中书舍人前世推重/谓之宰相判官岂曰序迁)然尝究设官之
源流矣承明直庐侍中为文是西都制诰第以侍中掌
之(汉严助厌承明之党补外郡/召归侍中复使为文本传)明光奏事尚书为诰是
东都诰令但以尚书郎职之(通典注汉尚书郎直宿建/礼门奏事明光殿下笔为)
(诏诰出语/为诰令)是时翰学中舍尚未置员至魏设中书之官

南朝以来相仍不改出则宣命入则参决于是有中书
舍人之职(通典魏置中书通事舍人东晋省宋初复置/通事舍人四员入直阁内出宣诏命凡有陈)
(奏则舍人持入参决于中梁用人殊简以才能不限资/地多以他官兼领后除通事字直曰通事舍人自是诏)
(诰之任舍人专之唐武/德改中书舍人置六员)至唐立学士之官开元以来改
称翰学备待顾问发演丝纶于是有翰林学士之职(通/典)
(自太宗时召名儒学士草制然犹未有名号乾封以后/始号北门学士元宗初置翰林待诏掌四方表疏执答)
(应和文章继以诏敕文诰悉由中书多壅滞始还朝官/有词艺学识者入居翰林供奉别旨然亦未定名制敕)
(书诏犹分在集贤开元二十六年始以翰林供奉改称/学士则建学士院于翰林院之南俾掌内命其后又置)

(东翰林院于金鸾殿之西/随上所在选用益重职林)此制度沿革之由也嗟夫发
挥白麻称曰内相(见/上)典掌紫泥号为一佛(神宗重内外/制之任尝谓)
(左右曰词臣之选古今所重朕早闻人言朝/廷命一知制诰六姻相贺以谓一佛出世)诚古今清
华之选若非德望隆重才猷颖拔其何以称是职哉正
谏自任阉宦知惧(李绛为翰林学士孜孜以正/谏为己任中官纵肆皆惮之)草诏一
下士卒感泣(陆贽为学士从幸奉天/下诏山东士卒感泣)固无愧于翰学之
任然骑鲸之怪孟浪之检岂不为谪仙之累(唐李白传/白为翰林)
(学士帝爱其才后浮游四/方于采石骑鲸捉月而死)解事舍人明练事机(齐浣援/准古谊)

(时号解/事舍人)文场元帅独擅声价(张九/龄)固无歉于中书之除
然集蝇之挥轻鄙见斥岂不为元稹之辱若人也其有
负宠任之意多矣(宪宗用元稹知制诰朝论鄙之会同/僚食瓜于阁下有青蝇集其上中书)
(舍人武元衡以扇挥之/曰适从何来遽集于此)国朝未改官制之前翰林学士
带知制诰者乃其为内制之职而他官带知制诰者为
外制之职若不带知制诰而但为翰林中书者是特寄
禄官之称官制既行则翰学中书自为职官不复带知
制诰之衔然国朝所选两制名儒彬彬实异于唐且毕

士安之与张洎均之为才士也我太宗之选翰林用士
安而不用洎以士安有德行而洎特有文之士尔(太宗/以毕)
(士安为翰林学士初执政欲用张洎上曰/极知张洎文学不下士安第德行不及尔)杨亿之与梅
询均之为文人也我真宗之选知制诰用亿而不用询
以亿望实素著而询特险薄之人尔(咸平四年三月礼/部郎中薛映兵部)
(员外梁鼎左司谏杨亿并知制诰初上欲用梅询宰相/李沆言询险薄亿实望素著遂与薛映梁鼎并命云云)
北门深严非可轻任宁用窦仪而不用杜韡盖酣酒无
取也(乾道二年上谓宰相曰北门深严当择审重士处/之范质曰窦仪清介谨重上曰禁中非此人不可)

(时宰相欲用杜韡质曰近王著以酒/失罢去韡之嗜酒尤甚岂当用邪)西掖典司非可序
迁宁用刘攽而不用曾肇肇盖操履偏诐也(元祐元年/十一月曾)
(肇为中书舍人王岩叟言未行官制以来谓之知制诰/专行诰词不预政事自改官制遂为中书属官肇之凡)
(材何以称职及刘攽除中书舍人岩叟又言近刘攽命/下之日无贤不肖莫不称为得人今既有中书舍人两)
(员肇可汰去吕陶又言肇操履偏诐艺文浮浅今乃择/居西掖外则典司诰命内则分押诸房前世推重岂可)
(序迁辄/以虚授)范杲献记擢以翰学可矣然躁竞求进则拒之
而不入(知制诰范杲数致书宰相求入翰林尝出一篇/示李昉曰先公谓杲才任学士故付杲于是献)
(玉堂记请备其职上/恶其浮躁不使居内)林希有文处以中书可矣然謟附

无耻则斥之而不容(元祐元年九月林希为中书舍人/王觌言希虽博有文艺素号险巧)
(当王圭用事希意謟附无所不至复为韩缜鹰犬/与张璪交结何可代言禁掖诏中书时暂阙官)噫祖宗
之选用固严矣而两制之所自处者将以文学为贵耶
抑亦职位为荣耶否则以践履操守为重也且文章典
雅有三代风(张方平在翰林上手札羡之曰/卿文章典雅焕然有三代之风)文词醇深
有西汉风(温公年谱云无所不通文词醇深/有西汉风神宗初擢为翰林学士)何粹也史
馆进碑惊为神速(国初王祐拜中舍受史馆诏普照/王碑经宿上进中外惊其神速)西
垣视草叹曰奇材(苏/轼)何奇也然文藻之粹词翰之奇未

可为两制之盛四字宠名御笔亲书(淳化二年苏易简/续翰林志二卷以)
(献上嘉之飞白玉堂之署四字付/易简榜之厅额永为翰林美事)七言赋诗御笔亲制
(学士杨亿疾在假御笔七言/诗有副予侧席待名贤之句)何宠也王吕父子俱掌紫
诰(春明退朝录父子掌诰国初至熙宁元年凡九家李/文正昌武王兵部文正王思谳安简鼎文元文庄钱)
(希白修懿梁翰林庄肃吕文靖公夷简/宋宣献公敏求苏仪甫子容此九家也)韩曾兄弟亲草
黄麻(本朝弟草兄制惟韩氏与曾/子固无他比也公论荣之)何贵也然恩礼之宠
家世之贵未可为两制之重切尝求翰学之荣矣册妃
之命所当从也而宋祁不肯草(宋景文初入翰林当张/贵妃制初行册礼而祁)

(以诰进妃怒抵于地曰何/学士敢轻人落职知许州)册后之命所当奉也而杨亿
不肯草(真宗议册皇后上欲得杨亿草制使丁谓谕旨/曰大年勉为此不忧不富贵亿曰如此富贵非)
(所愿也乃命他/学士草制之)丁谓再相之麻筠不奉诏(丁谓复相诏/学士刘筠草)
(复相制筠不奉诏乃更召晏殊/殊遇筠侧面而过盖有所愧)崇勋招提之记齐不进
藁(天圣六年以翰林学士蔡齐知河南府罗崇勋趣上/脩景德寺记曰参政可得也齐隐其记不进崇勋怒)
(谗于太后/命齐出守)夫内制翰学之责也今啖以利禄而不从迫
于权贵而不徇其操守何如哉非荣乎又尝求中舍之
荣矣丁谓除参中书告以降麻舍人反以草制虽拂权

势不恤也(丁谓自保宁军节度使知江宁召为参政中/书以为当降麻盛文肃为学士以为当草制)
(竟以制除/丁衔之)吕弼罢枢丞相力请命词舍人力请用麻虽
拂庙堂不顾也(旧制执政罢政枢密使除宣徽使转一/两官除藩府其次除观文殿学士皆宣)
(麻熙宁间吕惠公弼因争新法求去王安石阴沮之乃/选舍人院命词蔡齐掌外制缴词头举典故论之安石)
(劝上内批今后枢密罢更不宣麻元丰中冯京/以枢密使改除节度使乃宣麻蔡龙图官制)遂国之
命创例封还(国初舍人主行文书封还词头者盖鲜康/定间刘从德遂国夫人初以后族出入禁)
(中一日削其国封久之中旨还封富弼当制封还词头/朝论谓无近比然多是弼者后欧阳脩援例封还张可)
(久词/头)李定之词相继缴驳(四朝国史李定以资浅入台/宋敏求苏颂相继封还词命)

(次吕大临亦还之世/称为熙宁三舍人)夫外制中舍之任也今抗大臣而
不奉任众怨而不从其节槩何如哉非荣乎故曰锡宴
赓咏不足为苏翰林贺而忠孝一生心之咏君子以为
贺也(太宗苏易简为翰林锡宴赋诗太宗诗曰君/臣千载遇易简赓云忠孝一生心太宗喜之)挥翰
如飞不足为杨制诰喜而愿秉忠清节之诗君子以为
喜也(真宗朝知陈州召还知制诰又归田录大年挥翰/如飞文不加点又尝试中书诗云愿秉忠清节终)
(身立圣朝宰/相表贺云云)
　

　
　
　
　
　
　
　
　古今源流至论后集卷二