钦定四库全书
　古今合璧事类备要外集卷三十
　　　　　　　　　　　　宋　谢维新　撰
　徭役门
　　差役(附雇募/ 义役)　(丁役/)
　徭役源流(差役古也国初循旧制衙前以主官物里/正户长乡手以课督租赋耆长弓手壮丁)
　(以逐捕盗贼承符人力手力散从官下至杂职院虞/候等人各以乡户等第差熙宁四年始议使民出钱)
　(官为雇役谓之免役钱六年又行保甲法置保正副/大小保长察盗七年轮保丁充甲头催税罢募户长)

　(壮丁八年罢耆长令保正保长管干别立庸直雇承/帖人𨽻其下元丰八年有言耆壮之役则归于保甲)
　(之正长户长之役则归于催税甲头是使民出钱免/役而复使执役也绍圣元年复雇役法二年以大保)
　(长催税罢差保头以旧耆长钱支保正户长钱支保/长壮丁钱支承帖人靖国元年拘收大保长雇钱绍)
　(兴二年拘收耆户雇钱十二年拘收壮丁雇钱盖自/保正长承帖人雇钱并起发而充役如故民力于是)
　(困矣而其患皆起于以保甲代役户宽狭不均重为/民病夫古之征也三而力役与其一自唐杨炎以庸)
　(钱均入两税而后世差役复不免焉是力役之征既/取其二也本朝王安石令民输钱以免役而绍兴以)
　(后所谓耆户长保正雇钱复不给焉是取其三也合/丁钱而论之是力役之征盖取其四也而一有边事)
　(则免夫之令又不得免焉是取其五也孟子曰君子/用其一缓其二用其二而民有殍用其三而父子离)

　(今于力役一科已五倍而征之斯民不聊生矣譬/如张弓谁能弛之通达国体者岂不为之寒心哉)
事类轮差(宣宗诏以州县差役不均自今每县据人贫/富及役轻重作差科簿每有役事委令轮差)
(本/纪)检察(本朝建隆二年五月诏令佐丨丨/差役有不平者许民自相纠举)定九等户(太/宗)
(太平兴国五年京西转运使程能上言诸道州县民事/徭役者未尝分等虑有不均欲望下诸路转运司差官)
(定为九等上四等户令充役下五等户并/与免诏令转运使躬亲详定勿复差官)置五等簿(仁/宗)
(至和三年四月罢诸路里正衙前先是知并州韩琦言/州县生民之苦无重于里正衙前自兵兴以来残剥尤)
(甚至有孀母改嫁亲族分居或弃田与人以免上等或/非命求死以就单丁请自今罢差里正衙前只差乡户)
(衙前令转运司将逐州军见勾到里正衙前人数立为/定额令本县令佐将五等簿于一县诸乡中第一等选)

(一户物最高者为之以三年一替于是下京畿河北/河东陜西京西转运司相度利害而皆谓琦所议便)行
五则法(知制诰韩绛言请丨乡户丨丨之丨遣都官员/外郎吴几复往江东殿中丞蔡□往江西与本)
(路长吏转运使相度因请丨丨丨丨凡差诸州军乡户/衙前以产钱与物力从多至少置簿排定户数分为五)
(则遂更著淮南两浙荆湖福建之法下三司颁行之其/法虽逐路小有不同然大率得免里正衙前之役民甚)
(便/之)议差役法(英宗治平四年丨丨丨丨司马光言/其自罢里正置乡户衙前而民愈困)复差
役法(哲宗元祐元年丨丨丨丨惟衙前一役用坊场河/渡钱依旧法募人不足计差苏轼言免役差役各)
(有利害免役先帝本意使民户专力于农决不可变光/不悦轼曰日者魏公刺陜西义勇公为谏官言之甚力)
(岂今日作相不/许轼尽言邪)差役不便(苏轼范纯仁马默皆以复丨/丨为丨丨又蔡京知开封府)

(即用五日限光曰人人如待制何患法不行乎台谏累/疏罢京又安石在金陵闻变其法夷然不以为意及闻)
(罢役法愕然失声曰亦罢至此乎此法终不可罢安/石与先帝议之二年乃行无不曲尽后果如其言)差
役不公(淳熙八年御笔朕惟丨丨之法为日盖久近年/以来又创限田之令可谓备矣然州县奉行之)
(丨丨豪贵兼并之大甚隐寄挟公弊端益滋一乡之中/上户之著役者亡几贫民下户畏避弃鬻至不敢蓄顷)
(亩之产甚亡谓也宵旰以思莫若不计官民一例只以/等第轮差如此则不惟贫富均一且税籍之弊不革而)
(自去一举两得何待而不为乎可/令户部给舍台谏等详议以闻)留正役议(自井田之/政废而赋)
(役之法弊至于役法之不均未有甚于此时豪右贵戚/之家占田踰制虽有限田之法然其田百倍于编民纵)
(能使之服役其何足以救细民之困哉盖其力既有十/家之田而特供一家之役则昔之为役之家九又将栘)

(之于平民矣限田之役诚不足以均之则不役之而限/田庶乎其可行圣朝将以宽民而在廷之议论未定岂)
(非有待于今/日而行之乎)
雇募谓之庸(唐法用人之力岁二十日闰加二/日不役者日为绢三尺丨丨丨)一其制
(唐杨炎曰河南山东荆襄剑南等处皆厚自奉养王赋/所入无几科敛凡数百名吏因其苛蚕食于人富人多)
(丁者以宦学释老得免贫人无所入则丁存故课免于/上而赋增于下炎疾其敝乃请为两税法以丨丨丨凡)
(百役之费一钱之敛先度其数而赋于人量出制入户/无主客以见居人为簿人无丁中以贫富为差不居处)
(而行商者在所州/县税三十之一)免非命(仁宗朝至和二年先是知并/州韩琦言生民之苦无重于)
(里正衙前至有弃田与人以丨丨丨求死以就单丁/国朝置里正主催税税役满更入重难衙前请罢之)入

重难(蔡襄言所差里正衙前有三五年五七年一次者/有一百贯十贯皆丨丨丨者请以钱产多少为五)
(则/法)役法之议(成都进士李戒投书余靖谓民苦重役不/苦重税请增天下田税募人充役靖辞去)
(职韩绛知成都戒以此献之大以为然上即位绛言害民/之弊无甚差役望诏中外具利害以闻诏曰州县差役)
(仍重劳役不均其令逐路条析以闻丨/丨丨丨始乎此实本朝治平四年也)雇法之决(熙宁/元年)
(吴充言当今乡役之中衙前为重民户被差之日官吏/籍记杯器匕箸皆计赀产以应须求至有家赀已竭而)
(逋负未除民间规隐重役土地不敢多耕而避户等骨/肉不敢相聚而惮人丁望择臣庶所言利害施行诏送)
(中书及绛与安石言安/石以为善丨丨遂决)免役之法(荆公言丨丨丨丨出/于周官所谓府史胥)
(徒王制所谓/庶人在官者)免役之弊(少游言丨丨丨法虽民输僦直/以免其身然平估至于室庐检)

(括及于车马裒多以为宽剩厚积/以为封桩其丨有甚于差役矣)难行者五(杨绘言一/民难得钱)
(二边州奸细难防三田税多少不同四耆/长非人盗贼难止五专典雇人失陷官物)为害有十(刘/摰)
(言助役之法其丨丨/丨落职监衡州盐)蒙不肯议(刘丨知湖阳县初行免/役法使者召诸令会议)
(蒙以为不便丨/丨丨即投劾去)藩不可用(东明县民以县科助役钱不/当相率遮宰相自言凡数百)
(家安石白上曰知东明县贾丨者/范仲淹女婿好附流俗丨丨丨)行募役法(神宗熙宁/四年十月)
(行丨丨丨令人出免役钱官户女户单丁末/成丁而免役者亦出助役钱皆惠卿所定也)行手实法
(七年惠卿丨丨丨丨言免役出钱不均出于簿书之不/善乎手实者令人具其丁口田实之实也隐落者许告)
和卿第等(免役法行民以赀产出钱时曲阳县尉吕和/卿较一县户之高下役之轻重第为数等未)

(及行和卿以忧去兄吕惠卿领/司农寺取和卿议为手实法)师中希有(李丨丨知河/南府时令民)
(出钱免御师中率先诸州推行希/司农旨意多取宽剩洛人怨之)拆卖屋木(熙宁七年/诏定州民)
(有丨丨丨丨纳免役/钱者令体量以闻)货卖耕牛(司马温公论役法五害/一上户年年出钱无有)
(休息二下户不充差役令一例出钱三召募浮浪之人/曲法受赃盗用官物四农民所有不过榖帛今欲输钱)
(不免买耕田牛具桑柘五提举/常平司广积宽剩希求进用)差免利害(苏轼谓司马/光曰丨役丨)
(役各有丨丨免役之害掊敛民财十室九空钱聚于上/下有钱荒之患差役之害民常在官不得专力于农而)
(贪吏猾胥得缘为奸此害之轻重盖略等矣光曰如何/轼曰法相因则事易成事有渐则民不惊今欲骤罢免)
(役而行差役正如罢长征而复民兵盖未易也光不然/之轼曰昔韩公刺陜西义勇公争之甚力今日作相不)

(许轼尽言/邪光不悦)差雇反覆(吴蜀之民以雇役为便秦晋之民/以差役为便荆公温公不能周知)
(四方风俗故荆公主雇役温公主差役苏内翰范忠宣/温公门下士复以差役为未便章子厚荆公门下士复)
(以雇役为未尽内翰忠宣子厚虽贤否不同皆知南北/风俗所论甚公各不私所主蔡京者知开封府用五日)
(限改雇为丨至政事堂白温公公喜曰使人人如待制/何患法之不行绍圣初子厚入相复议雇役论久不决)
(京白子厚曰取熙丰法行之耳尚何讲为子厚信之丨/役遂决蔡京前后观望丨丨贤如子厚暴如子厚皆足)
(以欺之真/小人耳)二法随宜(李常言上户富安下户虚乏富安/则以差为病空匮则出力为宜诚)
(不可一法治也辄求差助丨丨丨/时所丨条叙梗概望付之有司)二法可用(秦少游言/士大夫进)
(用嘉祐之前者则以差为是而免为非进用于熙宁之/后者则以免为得而差为失私意摇于中公议移于外)

(愿诏有司无牵于故新之论毋必于差免之名取丨丨/之丨丨于今者别为一书谓之元祐役法则嘉祐熙宁)
(之臣默然/而心服矣)雇法未便(苏轼言熙宁雇役三等人户并出/役钱上户以家业高强出钱无艺)
(下户昔不充役亦遣出钱二等人户不免咨嗟至中等/昔已差役今又出钱不多最为甚便元祐罢丨丨上下)
(二等欣跃可知惟/是中等则反为害)雇法未尽(辙言嘉祐以前乡差衙前/民间常有破产之患熙宁)
(以后出卖坊场以雇衙前民不复知有衙前之苦及元/祐初复差官收坊场之钱民出衙前之费四方惊顾众)
(议沸腾寻知不可旋又复雇丨丨/有所丨丨去年之秋复行差役)
义役买田助役(乾道二年臣僚奏处州松阳县惮征役/之苦随役户多寡输金丨丨遇当役者)
(以田丨之/名曰义丨)给田充役(淳熙七年王希吕等奏昔苏轼有/丨丨募役之请臣伏睹浙西一路)

(有官田百万馀亩乞/均给诸郡以丨义丨)官民从便(乾道七年臣僚奏知处/州松阳县有一两都惮)
(充役破产之苦约各出田以助役户数月之间一县二/十五都悉皆约成大概随产之多寡量家力之厚薄输)
(金买田永为众产遇当役者以田助之又自相评议推/排役次以名闻官盖有排定一二十年者臣又将松阳)
(规约颁之其馀五县施行近缘朝廷兼行丨户差役处/州之人以义役已成惜其遽坏伏望睿旨行下本州许)
(从丨便依义役规约行使官户愿/预者听其添入七年正月十九日)义差从便(淳熙十一/年臣僚奏)
(伏见去年十月四日臣僚言处州及两浙有见行助役/去处听从民便官司不得干预如民间自能久行自能)
(息争止讼仰州县依见行条法照应物力资次依公差/募言者欲差役义役二者并行元不曾尽罢义役欲望)
(指挥诸路监司州县应有义役与从民便外/有不愿义役或有争讼乃行差役奉圣旨依)臣僚申请

义役劄子(臣任处州日访闻松阳县有一两都惮于充/役欲各出田以助役风义可取臣因而劝勉)
(数月之间一县十五都悉皆约成大概随役户之多寡/量产户之厚薄输金买田充为众产遇当役者以田助)
(之又自相推评排比役次以名闻官盖排至一二十年/者既绝争论又无破家竭产之患田里雍和几有古风)
(民间名曰义役臣又将松阳规约颁其馀五县方施行/间臣蒙思召还即以嘱交代楼璩节次得报诸县已皆)
(就绪方今天下苦于争役而处州六县之民独能以义/相率辑睦如此实是圣化所渐可以砥砺颓俗近缘朝)
(廷兼行官户差役处州之人以义役已成惜其遂坏屡/有士夫远来谒臣丏一言于朝廷行下所属不妨官户)
(混差指挥存留已结义役并官户亦自各愿结入同飨/其利即与新法别无相妨伏望圣慈矜悯此方独能兴)
(于礼义特降睿旨行下本州许从民便依旧循义役规/约行使官户愿入者听其添入仍乞令见知处州胡沂)

(日下将六县已结义役规约详细缮写成册缴送以闻/俟尘圣览或可以风示四方助成美化取进止三省同)
(奉圣旨依仍关牒/诸路遵依施行)福建提举使帖(当司受词其间陈诉/多有差役不当及义)
(役推排不公推原其故若县令于差役之际拖照官簿/产钱高下歇役久近参以陪法资次定差安有番诉一)
(缘乡司县吏出入产钱走弄作弊遇差一役扰及数家/取乞餍足方与改正使下户困于台府之陈论重以胥)
(吏之取乞破荡家产情委可念义役本从民便为役首/者若将都内当充之人随其物力及参陪法公心排定)
(或独充二年或一年或半年或两户共充一年或三户/共充一年其不可充者则出榖助役各随乡例立定义)
(约经官印押周而复始亦复何辞只缘役首用心不公/与上户相为表里或隐寄势家或分出小户却将寻常)
(不系差役之人附入数内强之承认弊倖多端词诉不/已委为未便合行下诸县自后差役必须预期监役案)

(乡司拖照官簿从实供刷鼠尾单帐参以产钱高下歇/役久近批朱脚次典押结罪保明聚厅点差母堕吏奸)
(仍缴鼠尾单赴司照应其系义役去处亦仰役首尽推/排合充役人姓名置规约簿三扇一留本县一付役首)
(一申发本司照应或有差役不当仰先经县陈理如已/允当本县即给付鼠尾单许经次第官司陈词本司将)
(来点检得定差不公推排不当定追役案人吏乡司及/役首重行责罚如被差人妄诉亦必断遣押下着役其)
(见役人役次未满合先期差替及役次已满或因本郡/争论选差未定难以令其久待即合一面毁劈朱记往)
(役仍先勒役案代充奉提举台判知县之职抚字催科/不容偏废盖县事追会必须保正县道财赋必须耆长)
(一都缺保正则一都之事废一乡阙耆长则一乡之财/赋亏理势必然差役不当催科不行上下煎焦日不暇)
(给抚字之意泯矣大凡作县差役为急务知县苟/于此究心马则抚宇催科之政举矣照行仍备榜)义役

序(天下之事至于义而止义也者公于人而宜于事之/谓也舍义而行则人各求其便事各放其利矣且三)
(代之时井地画而赋役轻而里正之设自友助扶持之/外它无所责人亦安焉而为之故义两立于君民之间)
(其后此意不存役法寖重凡盗贼之警捕文书之奉行/向之事属于官者今皆督之矣至于服勤之方暇不几)
(数年又复驱役富家巨室犹可焉中产之家百金之室/自供输用度之外盖无几矣此诚利害之所关又安能)
(绝其无规避争竞之端耶今之设为丨丨诚可为便利/之举绝楚越肝胆之殊辟尔汝藩篱之隔而有古人相)
(友相助之意是举也肇于松阳仿于诸县向者臣僚以/此而申请上亦嘉之吾之一都较其产户不为少要之)
(充役实为难然亦谁可得而苟免者今欲远则放于松/阳近则缵于崇邑上则遵圣旨之所俞下则合人心之)
(所欲非便利欤殆见风义蔼然于闾里之间向矣/之未入吾义役者亦乐然从之而争竞之风寖)

　
　
　
　
　
　
　
　

　
　
　
　
　
　
　
　古今合璧事类备要外集卷三十