钦定四库全书
　世纬卷下
　　　　　　　　　　　　　明　袁帙　撰
　　汰异
昔孔子作春秋以攘夷狄孟氏谈仁义以辟杨墨董生
述周孔以黜管商韩愈著原道以排佛老而佛老之害
为尤甚愈之言曰孟氏之功不在禹下然则愈之功岂
孟氏下乎世儒支离溺口耳之学昧教化之原知佛老

之害而甘心沉溺其中以清净为宗以虚无为本以慈
悲为教以寂灭为归弃纲常蔑礼法隳政事败五等之
伦废四民之业不蚕而衣不耕而食不诵读而仕不婚
姻而配伤教化乱彝典生人之蠹未有虐于佛老者也
世之言者皆以佛老与吾道并立为三以释迦老聃与
周孔并噫是何言欤是何言欤民之初生希希夷夷颛
蒙浑噩无思无为圣人者出训以彝伦式以礼法威以
刑禁申以命令而后民知向方羲农尧舜之世恶睹所

谓释老者哉而曰并立为三诬亦甚矣老氏之学昉于
周末佛氏之言兴乎东汉周孔之教衰皇王之道熄而
后异说售焉氓之蚩蚩不究其本而倡为三教之说噫
斯言也佛老之徒倡之也仲尼之徒无道佛老之事者
然则佛老之教可遂寝欤曰奚为而不可韩愈之言曰
人其人火其书庐其居斯寝之之术也周秦以来惑老
氏者无如秦皇汉武惑佛氏者无如萧梁秦梁以亡汉
以乱斯亦足鉴矣而或不之察甘心为之覆辙相寻亦

可哀矣高皇帝既定天下欲遂灭佛老之教当时诸臣
无傅奕之深识而袭萧瑀之庸愚因循苟简渐以滋蔓
周颠仙张三丰天眼尊者之徒妖荒迂诞怪乱不经成
化以来继晓李孜省辈恣为幻惑百无一验伎穷智屈
终膏斧钺文成五利相继诛戮斯亦往事之明验也有
王者作焚其庐火其书人其人习老佛之教者必杀无
赦如此则异端汰而庶民兴矣
　　距伪

记曰天下有道则行有枝叶天下无道则辞有枝叶辞
之繁者行之慝也道之贼也政之蠹也周衰处士横议
杨墨塞路孟轲昌言以距之而后人知杨墨之非唐季
佛老之说横行乎中国上自天子下逮氓庶翕然信之
韩愈原道以排之而后人知佛老之非夫杨墨佛老与
吾周孔之道判若黑白可以惑憃愚而不可以欺贤智
故排之也易为力今之伪者则不然其所诵读者周孔
之诗书也其所讲习者程朱之传疏也而其所谈者则

佛老之糟粕也其所行者则桀蹠之所弗为也假道学
之美名以济其饕餮穷奇之欲剿圣贤之格言以文其
肤浅缪悠之说党同而伐异尊陆以毁朱凡其所言者
不出老生之常谈庸人孺子皆知其非而士之好名利
趋富贵者方以为孔孟复出也翕翕訾訾如沸如狂创
书院以聚徒而黉校几废著语录以惑世而经史不讲
学士薄举业而弗习缙绅弃官守而弗务以静坐为存
养以诗歌为礼乐互相标榜私立门户以希终南之捷

利合则引援势倾则挤轧吠声聚臭牢不可破似是实
非固不特紫夺朱郑乱雅而已今圣人御极大道为公
而邪说肆起正学湮芜坏人心术祸惨乎杨墨灾深乎
佛老世无轲愈孰能距之圣天子尝下明诏示禁绝矣
而风俗颓败株连蒂固势莫能止昔孔子诛少正卯子
产诛邓析恶其乱政也然亦未有诋毁先儒蔑弃明诏
乱王制蛊人心似是实非如今之伪者也距之如何火
其书迸其人不与同中国举文皇之所以罪朱季友者

以罪之庶乎正学明而异端息邪说不至于诬民矣
　　抑躁
今天下之最可忧者莫甚乎士习之躁竞夫躁竞者进
则恬退者远而贤不肖倒植教化陵夷风俗坏败而沦
胥以溃矣管子曰礼义廉耻国之四维四维不张国乃
灭亡是岂可不为之寒心哉国初取士先行谊而后辞
华奖纯实而鄙浮薄士皆避匿不乐仕进干旌贲乎丘
园束帛加乎岩穴上下久任内外均劳大臣有羔羊之

风小臣怀貂尾之耻司衡者秉公绰之廉洁而当官者
甘颜驷之沉滞士风朴醇猗欤美矣自久任之法坏而
速化之弊滋重内而轻外恶劳而喜逸士希清贯人竞
要津牧宰冀台谏之司郎署徼翰林之选视廨宇为传
舍剥膏血为钩饵苞苴公行货贿昼入谄谀成风钻刺
得志未有如今日者也恶直丑正反蒙讥笑由是清脩
者淹屈下僚恬退者肥遁丘壑而小人比周为鬼为蜮
鸱鸮啸乎殿廷蜩螗沸乎宫社阴凝冰坚渐不可救势

之所趋谁能禦之夫司铨者人物之衡鉴庶僚之仪表
也其进也既不以正则律己也必不严素望既轻则人
多侮易而货贿易入不五六年超迁美秩既富且贵士
争觊觎奔走权门以求必得先后居此者率以赃败以
若人而望其低昂贤否黜陟幽明譬之责盲者以视远
必不能矣此官方之所由污滥士风之所由坏败躁竞
日繁而廉耻道销也昔鲍宣进而王氏敛手杨绾相而
黎干失色故表仪立则人知法式名器慎则士脩行检

采纯朴则浮伪屏崇正直则回邪远擢修洁则贪浊畏
奖恬退则躁竞消风俗美而教化兴四维其张而国家
尊安矣
　　久任
汉去古未远法制尚简吏咸久于其任如仓氏庾氏类
以官为氏故史称吏皆老死长子孙终汉之世多循吏
自久任之法坏而吏弊滋矣夫数易长吏则吏皆循资
计日以冀迁改其所施设因循苟简曾无终岁之计而

继之者又好为纷更令方行而遽寝政未成而中罢下
之人皇皇焉无复法守而吏胥得并缘为奸送故已去
而迎新未来其代署者肆为侵牟狼贪虎苛不餍不止
噫弊亦甚矣国初官皆久任内而公孤六卿台谏郎署
外而方岳牧守丞簿掾史率九载三考而后叙迁其称
职者有进秩而无改任如蹇夏三杨胡濙周忱诸公皆
专任责成上下相安无苟且之意列圣继承守而勿失
自正德以来阉竖擅命倖涂旁启士希终南之捷而鄙

更生之滞然清议颇严骤迁速化者群讥众讪不旋踵
而罢久任之法犹未大坏也自夫鬻爵之例数开而士
之待选于都下者日以停壅当衡者欲疏通之繇是长
吏数易而迁转无常外之牧守丞簿内之台谏郎署率
不满一考而即叙迁不如是则人多缺少而停壅者益
甚甚者三载考绩则令丞以下多不察其材否而槩罢
之以处待选之士下既数易则上必递迁曾不数年内
而拜京堂官外不失为方岳伯者往往是矣迁转既速

则罢黜亦易贤愚莫分略不爱惜积薪之喻良可慨叹
上下苟且日冀月望于禄秩之崇庳丰薄而久任之法
坏败极矣今天子明圣深烛此弊亦尝一诏吏部行久
任之法矣当衡者不考其本而急急焉救其末流知停
壅者之当疏通而不知鬻爵之例之当禁知守令之不
可数易而不知方岳之不可轻黜知台谏郎署之当久
于其职而不知公卿之不可易退故欲行久任之法者
必自大臣始上不数易则下不得递迁而鬻爵之例必

闭绝勿开凡府之贰倅邑之令丞必科贡乃授如是则
待选者不至于停壅而当官者莫敢为苟且庶绩其凝
而九载三考之法可恒矣
　　惜爵
记曰大臣法则小臣廉夫大臣者是民之表也吏之帅
也天子之所尊信而礼敬者也秩高而禄且厚矣是奚
所不足而乃屑屑于小吏之赂遗甚者视其货贿之多
寡以为高下即其有无以为否臧是教之贪也假令小

吏一再入贿却之而弗受且亟黜焉则墨者远矣是故
苞苴行则硕鼠之风滋簠簋不饬则羔羊之节斁大臣
取之小吏小吏取之民禁隳而俗败上不法而下亡耻
利壅而民日贫而国之丧乱无日矣今天下之彫敝其
最者莫若赃吏而吏之犯赃者多出于小官自丞簿以
至杂流其不贪者盖百之一二焉是皆入钱以鬻爵者
也方其国用之不足也经国者曾不与少知治体者熟
计之而鬻爵之令下矣其始下令也以为是特取之富

家大室而已民不加赋而国以足用是亡伤也曾不熟
计其利之微而害之博也夫入钱以鬻爵者皆非有曾
史之行也皆非有游夏之艺也皆非有伯夷之洁也皆
非有卓鲁之政也是乡里之所谓白丁也而一旦偃然
使之临民法令之弗习也文字之弗通也流浊而品卑
监司之弗礼也胥史之弗畏也而其人亦无复叙迁之
望阘茸骫骳嗜利亡厌视其初之所入于县官者必数
倍而后止国之所得者亡几而民之所损者亡算害博

而利微政蠹而民耗未有逾此极者也国初取士之途
甚广而鬻爵之令不行吏之作奸犯科者少而丞簿以
下又多以进士为之其乡举岁贡者参用焉慎名器也
正统以后朝野多故师旅数兴权宜之制兴而鬻爵之
令开于是乎有纳粟买马之例盖甚不得已也而入钱
拜官者不过处以杂流固未始有偃然为令得亲民者
也今天下泰宁非有金革之事甚不得已也而数开此
例其就选也入钱多者且得为大县令名器之滥流品

之淆未有如今日者也司衡者稍加之意凡以此例进
者悉视故事处以杂流而经国者虽甚不得已亦闭而
勿开塞侥倖之涂绝冒滥之端惩贪墨之源防衰乱之
渐一举而四利附焉者禁鬻爵之谓也
　　惩墨
司马君实有言天之生财止有此数不在官则在民今
天下之仓库所在空虚曾无一年之蓄而县官所入恒
苦于不足用箕敛日急而田野日穷农夫作苦终岁焦

劳不得一饱禾稼甫纳而场圃已空破釜无糜败突不
烟妻孥枵腹相对而泣催科𨽻下突如豺虎鞭挞不已
子女随鬻愁苦万状言之痛心今日之财下不在民上
不在官盈箱累橐一归贪墨下车视篆首籍富户剥削
及肤敛括入髓胁以峻刑罗以密法百计敚攘不尽不
止两浙之民以富为戚怨口载路思食其肉而当衡者
方利其赂馈苞苴一入立登清贯贪浊之风煽乎京毂
腥秽之臭遍乎遐壤墨吏之得志未有如今日者也昔

桓灵之世崔烈入钱为司徒史官书之以垂明戒今之
崔烈奚啻百千习以成风恬不知耻而清修之士反蒙
嗤笑廉洁之吏多见摈逐官失其职民不聊生澜倒堤
溃莫知止极夫贪墨之吏幸而不败也则捐其所有之
什一已足以躐清华而据津要不幸而败也不过夺官
甚者发配极矣一经肆赦得归田里乃复以其所有者
美田宅高宫室妖冶之妾便给之仆酣歌燕舞荡心娱
意穷奢极欢遗之子孙利及数世扬扬里闬自谓得讣

良由赃钜而罚太轻利博而害甚小导之为贪奚所忌
惮我高皇帝洞烛民隐深探化本崇廉洁之赏严贪墨
之诛吏犯赃者寘之极典枉法受赇坐以死律于是当
官者怀刑牧民者远罪吏称民安几致刑措乃后钞法
渐壅赃贯太严诛杀不胜不得已而从世轻之典增杂
犯之科而墨吏亦渐以肆矣正统以后赃贿繁滋益以
例禁赃多者发戍甚者则远配极边然发配未几而诏
赦随下司刑者及贯而止且无籍没之典高下任情出

入徇私赃者不必问而问者不必赃戍者未几犯者相
继建言者纷然病之而莫知变通之术夫律诚不易例
则可增如入官给主固有定律而赃至钜万者特以诏
例籍没之其以赃罪戍边者永不得赦且著为令夫戍
者不得赦则不得归享其所入而赃多者必籍则无以
遗其子孙彼将畏罪之不暇而何利之有将赏之不贪
矣国朝小吏之俸甚薄而冗员日增俸薄则不足以养
廉而中人之性罕克自树陈平所谓不受金则无以为

资势使然也是故冗员既增则吏俸不得不薄吏俸薄
则犯赃者必多此相因之势也假令天子下方尺之诏
诏吏部凡冗员之无益者悉汰之而即以其禄冗员者
益小吏之俸又有籍没不赦之例以为之禁本既正而
末流衰止赃吏知畏而民其汔可小康矣乎
　　节浮
夫承平久则禁防阔禁防阔则奸伪滋奸伪滋则浮费
冗食莫知纪极而财力诎今六边之士朝廷之所赖以

捍封守者也而日不得一饱寇至则京师震恐人无固
志两浙之农朝廷之所赖以供军国者也而日不得一
饱岁饥则父鬻子夫鬻妻而道殣相望夫人无固志而
道殣相望则嚣然变其乐生之心而有思乱之志不逃
而之敌则挺而为盗此非细故也而当事者莫之省忧
宴然以为无虞病伏于膏肓而饮食如故此扁鹊之所
以骇而走也夫岁入有常而悖出无经则财必诎财诎
矣而土木不息师旅数兴其最者则官之冗者日益增

裁革之诏未乾而添注之令寻下额外之员溢于常品
如工部太常寺光禄寺中书科太医院皆亡赖之渊薮
而耗财之螟螣也正德间官方滥极圣天子嗣统下诏
清稽凡传升乞升者悉汰无遗薄海内外鼓舞称快今
几复旧矣武官袭替比试之法特故事耳降革之例曾
不一行其带俸者又数倍于正额锦衣卫之缉获妖言
强盗者升俸署级莫敢诘问而边将之上首级论功者
岁不知几何也军士失伍而支粮如故上下相欺公私

并竭建言者方急急于理财之术而不知节费之说夫
浮费不节虽积如丘山来如江河日朘月削终致陵迟
朝渗夕泄立见枯涸虽使管商执筹桑孔司计亡益也
古者冢宰制国用量入以为出必使有九年之蓄而后
可以为国汉之文景躬行节俭海内富庶宋神宗锐于
富国而闇于知人新法纷纷卒基丧乱由此观之则生
财之不如节用富国之不如足民亦已明矣今宜特诏
吏部凡额外之官如传升乞升添注填注自工部以下

如前所云者一切革罢复诏兵部集议以闻新官之袭
替一如旧官比试而比试之法必严其不如式者不得
袭例应降革者必如例而功赏之滥者必痛裁之其军
之无丁有粮者以法清之使不得冒支再诏户部通计
岁之所入与所出者而消息之必入浮于出而后可凡
营缮赐予尚方监局岁造物料悖出不经者悉罢之行
之数年其盐课之所赢与太仓之所积贮者悉以筹边
而复下令时赐民田租之半则六边之士皆乐战而两

浙之农悉力田矣其视不知节费而皇皇于财利者功
相万万也
　　革奢
痛乎风俗之移人而奢靡之蠹财也夫一人耕之十人
食之则饥者必多一人蚕之十人衣之则寒者必众此
必至之理也今匹夫耕之匹妇蚕之而衣食者千百其
人又不特衣食之而已也穷水陆之珍奇极丝缟之纤
华而欲民之亡饥寒胡可得也曾子曰国奢则示之以

俭国俭则示之以礼礼者制用之节禁奢之防也今士
大夫之家鲜克由礼而况于齐民乎其大者则丧葬昏
娶动踰古制古者哭则不歌今乃杂以优伶导以髡缁
笙管铙鼓当哀反乐会葬者携妓以相娱主丧者沉湎
以忘返古者婚姻六礼而已今乃倾赀以相夸假贷以
求胜履以珠缘髻以金饰宝玉翠绿奇丽骇观长衫大
袖旬日异制京师则世禄之家两浙则富商大贾越礼
踰制僣儗王者是故巨室之昏丧者一而中人之破产

者几矣农夫号于野红女叹于室而贵游之子方厌粱
肉而弗尝弃纨縠而弗御靡也极矣我高皇帝躬服节
俭首重农桑服舍有等昏丧有制贱不偪贵下不干上
弘治以前纯朴未彫禁防犹在自逆瑾黩货继以宁彬
奸赃百万籍没无算暨乎今日人有邓通之铜山家有
郭况之金穴无和戎之策而备魏绛之女乐蔑造唐之
勋而侈令公之声伎临食者笑何曾之万钱执筹者嗤
元载之八百而牧宰之吏方竭民之膏血以奉之上倡

下应翕然同风此贾生所以流涕马廖所以咨嗟也夫
俗奢而不知禁财靡而不知节当官者皆黩货而力田
者多逐末此亦民穷财尽之秋也及今不理后必无措
即不幸国家有方千里之水旱胡以恤之是故欲富国
者莫如足民欲足民者莫如节用重农桑而抑末作赏
廉洁而诛贪墨礼教以示之刑禁以威之天子公卿躬
行于上以为之先崇汉文之俭朴以修高皇之法轨则
财何以不若水火俗何以不若淳古哉

　　正典
今之迤北曾不足当中国之一大郡而兵至则上下震
恐惟其所欲无不如志深入内地杀略殆尽而沿边诸
将曾不敢发一镞以禦寇土崩瓦解之势已成而当事
者弗寤建言者皆谓天下已安已治矣彼尝岁一再入
水土弗调士马多物故者且所志不过金缯子女头畜
而止是何能为噫为斯言者可斩也天下之势如腹心
既颠而四肢痿蹶筋骸脉络无不受病外邪一触毙可

立待而犹谓宴安无事此昔人所谓燕雀处堂厝火积
薪之下者也今天下财竭于东南兵熸于西北边备日
坏而敌势日强济农侵扰士无息肩谙达阿布该又为
婚姻矣卫拉特朵颜乌梁海土鲁番诸部相继扇动祸
且不测甘肃延夏宣大无岁不兵山西又残破矣梁镇
马永刘文王效相继老死骁将欲尽而债帅得志骄卒
跋扈公谋叛逆许铭张文锦李瑾横遭惨酷置之弗问
大同一军内杀主将而外通敌国唐之藩镇曾不若此

是以敌敢深入无复顾忌长驱晋冀遂窥井陉所过残
破杀掠士民四十馀万长平之坑何以过此此则大同
为之也夫有功弗赏有罪弗诛虽尧舜不能以为理高
皇帝之祖训有曰凡赏罚要当不当则人心不服久则
祸必生焉斯言也真百王之彝训也况乎军旅之事呼
吸之间存亡立异赏弗当功则士弗劝也诛弗当罪则
士弗惩也劝惩废则纪律隳纪律隳则上下解体虽有
霍卫之勇李郭之忠无能为也是故孙武斩宫嫔穰苴

戮庄贾世宗诛爱能狄青杀陈曙知此道也今六边诸
将覆军失律辄蔽匿弗以上闻其闻也不过差官往勘
轻者罚俸重者降级而已夫进有必死之危而退无失
机之戮人情孰不乐生而恶死此士之所以闻鼓而奔
望烽而靡也敌退则拾其遗落甚者俘边氓以为首级
上功幕府邀求爵赏迁秩任子滥及本兵夫功诚宜赏
罪亦宜罚今舍丘山之罪弗诛而惟毫毛之功是赏其
谁不效尤以相蒙也山西之事尤可痛愤丁璋以五千

饥疲之卒而迎十万方张之敌挥空拳赴白刃刳剥支
解无一人得脱者山西士民无不流涕昔李陵以壮士
五千独当匈奴卒为降虏马迁犹以为有国士之风以
丁璋之忠壮而国家无殊异之典死事之家不蒙优恤
此忠臣烈士之所以丧气也夫失机逗留者斩律至重
也今山西残破奚止失机哭声震乎原野锋镝逮乎婴
竖髑髅山委流血川涌而总兵以下争先逃匿巡抚大
臣束手坐视大同既坏祸延山西伊谁之咎而诛殛未

行爵位如故刑赏若此殆非所以鼓舞士气而变移宿
习也假令北兵再入又何以责人之尽死力乎是故诛
赏之典不正而求将士用命疆场晏宁吾惧其日以陵
迟而噬脐无及也
　　实塞
边境之困于敌者恒苦于兵之不足兵不足而地辽远
则戍守者少而敌之出没无常彼聚而我分彼众而我
寡此敌之所以数得志也兵可以多而食恒不足故不

经事者数议益兵而曾不虞夫乏食也食足矣或调或
募何患乎无兵今秦晋燕赵山之东河之南北岁所赋
者曾不足以饷军而诛求供亿宗藩官吏驿传诸费又
于是乎取给烽火有警恒仰给于太仓银至而敌去矣
士不得一饱而主者辄盈橐边日益空虚士马日益彫
耗而浅谋者急急于增戍益兵吾惧夫兵之不能枵腹
以尝寇也夫秦陇河渭古称富饶沃野数千里秦尝以
一隅而北攘匈奴南吞六国矣今举天下之全力而畏

济农如虎首反居下足反居上此贾生所以痛哭流涕
也国初元裔远遁犹岁一命将肃清沙漠文皇帝三征
迤北数千里外曾不见敌守在四夷屯田达乎河湟牧
马穷乎瀚海盐贾获利而飞挽无壅红粟腐仓牛羊被
野士饱而弗试马肥而弗乘边陲之乐永宣极矣正统
以来阉竖窃簸于内而债帅惰偷于外边防渐懈敌势
浸强暨乎土木之祸丧师蹙地受降之城河套之薮悉
为彼有士不得耕马不得牧而屯田坏矣屯田坏则盐

贾失利盐贾失利则飞挽不行而延夏甘肃米价翔贵
率一钟而银二两矣食之不足此其繇也古今言实塞
者莫善于晁贾虽一时权宜之术而实万世经久之利
今其言具在消息损益师其意而不泥其故随时以立
制因土以便俗募民以屯田因田以储榖因榖以益兵
因兵以制敌时其衣粮增其戍守谨其烽燧远其斥堠
而又特诏户部讲求盐法博稽其兴废之源而熟计其
利害之故宽其岁课减其引额秤掣以时守支无壅痛

革其买窝卖窝之弊而略严夫馀盐私盐之禁使灶丁
不失所而富商大贾乐于报中且无令老耄贪墨者以
主之凡盐课所入悉以饷边而营缮不急之务一切停
罢筹之数年则飞挽之法通而屯田之利举富强之形
成而祖宗之典复矣
　　均赋
天下之赋莫重于两浙而尤莫重于苏松松两县耳岁
赋一百二十万苏之岁赋三百五十万有奇其始因伪

吴张士诚之旧额已过重后以漕运之费凡正粮一石
复加耗五斗故其重至此其他徭役科𣲖岁料织造邮
驿砖厂诸所徵纳者又岁不知几何也赃吏之侵渔巨
室之并兼肆行而莫禁苏之困极矣长民者思以救之
而未得其术公田变而为丈量丈量变而为挨号挨号
变而为牵摊咨询未广计虑不周甲可而乙否朝令而
夕改利未获而害先滋法未成而谤遄起此则更张无
渐任用非人之故也夫丈量之法可行于秦渭燕赵山

之东河之南北而不可行于两浙何则北方沃野千里
地皆方幅易于积算高皇帝尝命徐达等丈量田亩事
竟不成至若两浙之田环以沟浍错以坟衍尖斜曲折
势难整齐世无章亥谁能步之统泰间周文襄公亦尝
行丈量之法昉于昆山匹马独行躬自履亩寻复中止
今昆山有今量同田是也夫以中山之谋略文襄之心
计犹且难之而况于今日乎其势必守责之令令责之
丞簿丞簿责之耆长耆长责之里甲得赂则减多为寡

不赂则加寡为多私截步弓伪增亩角以希上指邀功
赏者什而九也挨号之法尤为舛谬夫自洪武以至今
日百七十馀年矣田数易主额则屡更其鱼鳞图册变
乱浥烂郡县所攒造后湖所藏者且漫漶不可据而乃
欲以民间之图籍为定乎此令一下耆长之狡猾者皆
伪造图籍涂以埃尘刷以黝墨以欺长上至乃移易丘
段改换字圩得赂则减官为民不赂则加升为斗纷纷
变乱虽丝棼丛棘无以喻也不得已而行牵摊之法夫

牵摊诚是也裒多以益寡法既画一而民不至大病然
地有高下田有肥瘠山田则病旱水田则病涝而坍江
坍湖坍海及积荒抛荒者又不可槩均也有田则有租
而城中之田其无粮者如故甚亡谓也其法必通计一
县之田为顷为亩者几岁赋者几而审均之凡田之高
下肥瘠不大相远者通为一则其最高下者与夫坍江
坍湖坍海及积荒抛荒者又通为一则而城中之无粮
者必槩科之庶乎利多而害少也抑此治其末耳减额

者既以为恩则加赋者必以为怨朝三暮四无异乎狙
公之术而欲以苏两浙之民未也故欲修万世之利者
有三术焉均赋也减额也限田也夫伪吴以一隅而抗
天下日事金革其势不得不重赋以足用高皇帝定都
金陵资吴会之榖粟因江东之财赋盖欲减而未能非
能之而不欲也且今之天下皆王土也何独天下之赋
皆轻而苏松独重乎议者必以变乱成法为言夫谓变
乱者防奸臣之专权乱法罔上行私也今朝野之人皆

知苏松之重赋法当变通而莫有言者畏变乱之律重
也诚使圣天子下明诏集群议以行之又何变乱之有
无已则减额乎议者必谓军国之需一日不可缺加赋
且不足而乃欲减额乎昔汉文节俭三十税一且时赐
民田租之半高皇帝亦尝数赐民田租矣诏令具在可
考也统泰间周忱况钟奏减苏赋七十二万何独可行
于统泰而不可行于今日乎殆未有周况其人耳诚使
三冗既去盐法既修屯田既复则国课充盈而苏松之

赋额可渐减矣限田之法虽若阔迂而尤为要切夫富
者连阡陌而贫者无立锥无制故也今宜稍为之限使
豪右并吞之家有所畏惮而贫者有恒产以为之资择
循吏以为民牧而使之加意于农桑凡徭役科𣲖岁料
织造邮驿砖厂诸所徵纳皆以次议减则苏民小康而
天下亦永赖矣
　
　

　
　
　
　
　
　
　
　世纬卷下