钦定四库全书
　周忠悯奏疏卷上
　　　　　　　　　　　　明　周起元　撰
　西台奏疏
　　题为仆臣利口饰辩大乖名教事疏
臣惟士人立身稍有识向莫不仰止贤哲岂惟考槃之
英不忍当吾世而失之即前修往矣吊古而想见其人
犹津津有馀慕焉近见太仆寺少卿徐兆魁与言官抵

辩学步王国已属纵恣矣犹曰自覆其秽迹也乃疏中
有伪学之诋古今载籍所列一语臣尤深不满焉夫诋
伪学之见于载籍者非韩困胄柄政时沈继祖刘三杰
为言官建疏力申伪学禁而蔡元定黄直卿诸儒缘坐
贬斥者乎古今载籍多矣兆魁何不摘名教中一二美
事言之而独引此伪学一条以为考信于载籍甘同调
于继祖三杰为也最可恨者杨时罗汝芳等诸儒亦敢
肆讥评即就臣少时所识罗汝芳一人言之汝芳学严

屋漏遵度率轨一言一行为世准的臣顷阅粤东请谥
册内称原任吏部侍郎杨起元执贽罗先生而禀学焉
往复参證因大悟性命之宗又云一闻罗先生之学服
膺无须臾忘离雕一小像出必告反必面岁时约同志
奠于所祀之居以为常由兹言之是粤之名臣且授业
自汝芳以成命世而光地灵兆魁顾妄加讥诮其为粤
有识者之共弃可知也夫人有高出一世之行者而后
可以俯品流俗岂以贤者而程材于不肖乎彼直以攻

淮抚一节为护身符夫淮抚一人进退何足论哉孙丕
扬因沈思孝之故恶淮抚卒不移怒于端人贞士此丕
扬之所以为丕扬也兆魁倚王国攻淮抚因而施钳网
之术邀其徒党谋立四款之单击名流于当年甚至诛
前修于身后阴嗾攻秦以为利使人角玄黄而已又有
术以自固此兆魁之所以为兆魁也只缘以伪学二字
横据胸中故有种种作用凡天下慷慨直节之士为流
俗所忌即推入于伪学之门户以锢之略辨明救正即

以依傍诋之果行兆魁之说其坏人心术祸人国家岂
浅哉李膺范滂意气盖亦过于激昂其初只因争成缙
匿张俭一二事而酿成党禁然千古之评不过曰诸君
子激以招祸已耳卒何尝屈膺滂而直览节乎以此为
衡而邪正可立覆也臣于兆魁无怨而有德独不忍其
沉迷不返姑为点破以俟其悔醒使不终为名教中罪
人耳伏乞皇上将臣疏发议果不合公论将臣罢斥以
谢兆魁臣不胜惶悚待命之至

　　题为差船屯拥粮艘滞碍乞速完封典以快舆情
　　以通新运事疏
臣奉命攒漕计领随大小材官四百馀员挽运漕军不
啻十万馀众臣受事以来兢兢焉惟恐当振刷之后复
酿废弛之渐也竭力催攒凡旧冬奉单运官立令趋事
不许在家度岁凡漕军驾船回南俱促今赴兑不许回
卫住泊臣岂事苛峻而不体人情哉无非奉新命之严
切惧冻阻之重累期复漕规使转输之卒庶几今冬早

回得邀数日宁处也幸官旗各禀约束以次飞挽而进
苟非积缺多船不敢自甘殿后日已联棹扬帆而渡淮
邳矣乃近日各军咸向臣禀云传闻封船尚集通湾开
驾未有定期河道填塞抵湾起剥皆甚不便恐前此拮
据徒劳今冬必复阻冻等情夫此十万漕军尽有父母
兄弟妻子也经岁勤动彼独不念其家乎然所以冒霜
雪而南归旋冲风浪而北进绝内顾之念以赴公家之
役者何哉诚以期会在前鞭箠在后国储綦重阻冻艰

难是以割恩爱捐私恋奉功令备劳瘁而不辞也漕河
水程四千馀里即甚疏利尚虞或决或浅或风或雨不
能刻日转粟以登大廪况复加以千艘之拦壅万役之
喧挤宁无滞碍此六七省运卒岂私忧过计也耶先是
布分封之旨合漕员役莫不欢欣色动此军士忠于国
家之公愿也兹者稽启行之期合漕员役又莫不相对
忧惶此军士自虑阻滞之隐情也陛下奈何停阁此必
不容已之典章以拂天下之公愿而不恤军士之隐情

乎哉夫藩服世爵荣莫逾焉众建维城典莫重焉朝家
举动非士庶比当循以礼制断以大义顺乎人情顾乃
以刚明英果之主操此濡忍不决之心徇小慈而稽大
典其何以昭示臣庶而光垂史册乎臣在漕言漕谨补
牍以闻伏乞蚤定吉期而臣因得飞军糈以实上国蚤
发运艘回空即七省军士颂明主而祝万年欢声且雷
动矣
　　题为铨臣蔑旨擅权恋位脩怨谨循职掌纠参以

　　肃朝政并祈敕令停推三臣以俟论定以存台纲
　　事疏
臣惟皇上御极四十馀年于言官献替虽罕采纳而每
遇批犯辄多优容惟触权奥迕巨奸者其败不旋踵其
锢终身忠臣义士扼腕久矣谨按吏部尚书赵焕平生
亏丧大节难以缕陈今营据要地结权珰而招党与逐
总宪而倾善良借事诛锄凶险狠恶近日例推孙振基
等三臣皆恶其异已一时芟尽此三臣者非有玷官常

干清议而获罪于皇上也特以议论异同居恒建白词
多与赵焕相触犯焕恐终不利于已而急修嫌怨预为
剪除以侥倖长窃铨柄耳例推一事烺烺明旨令科院
从公拟议原是慎重之意而赵焕独擅雌黄略无顾忌
之心是焕之权尊于皇上也乃悻然以职掌为争则吏
部侍郎方从哲不由会推径窦躐进此古今希见之事
职掌之废而铨部之羞也顾未闻敢争执半语何其蓄
缩于大臣而狠毒于小臣也鲍应鳌起废谪籍清贞端

谨薰莸不同宜遭焕忌谓不当以祠部改铨似矣乃科
推正闰自有往例任意转移巧用猾手何其苛求于贤
者而通融于所昵也世有江陵尚可焚疏卖兄人非瑾
保何妨媚纳固宠有科臣周永春亓诗教为之画策何
攻不克有司属李养正郭士望为之布网何算弗周彼
皆度皇上待大臣有礼不轻呵谴遂敢蔑明旨而弄威
权逐异议以固爵位夫议论原有两端雷同诚非国福
在皇上尚容臣下尽言以参酌是非之衡在诸臣亦谁

愿因殿上之争而自伤和气赵焕不能扩大公以秉衡
涣小群而事主乃挑彼此之斗以收一网借言路之岐
以营三窟虽自恃羽翼堪耐弹抨恐公论久而澄清豪
杰代将辈出虽有善画三策者无能为焕效一筹矣例
转何足为三臣辱特台纲自此废坠权奸自此纵横长
此不已将令言官俯首丧气尽折而入于权门羞熙朝
而讥青史臣台臣也岂能坐视台纲决裂嘿无一言以
希全禄位哉伏乞皇上敕下九院九卿科道会议如果

赵焕植党擅权扫灭台规违旨报怨即立赐三臣仍入
班行以褫奸谋而肃宪纪若臣所奏不实即将臣与三
臣同罢以谢赵焕臣虽抱膝丘园有馀荣矣
　　题为漕属灾重乞速定本折以便新漕事疏
臣奉命巡漕幸藉皇上如天之福大小臣工协济于下
起纳全完获免阻冻矣顾臣今年之漕乃民间去岁之
米惟去年稍稔有司之徵收早故漕卒之转运亦早若
明年之漕则今年之米也此虽新漕臣为政乎而臣目

击江南漕属地方若南直𨽻江西湖广等处淫雨为祟
洪水稽天见于彼处抚按之所敷奏佥谓数十年所未
有业经户部陆续题覆大约不出缓逋留赈改折三端
除带徵钱粮及留税备赈与苧布折色之𩔖非关职掌
不敢槩及外惟是漕例以十月开徵先期派单十二月
兑完开行今十月杪矣该部所覆各省全折半改之数
尚未即奉俞旨派者不敢派徵者不敢徵君门万里小
民引领望泽但见勘报疏上便喁喁然以为有折有蠲

竟无完漕之心矣且被灾地方野无青草室如悬磬或
执技艺以糊口于四方或业樵渔度命于山泽朝不谋
夕安能挟赀镪越他邦贩本色以供牛车如往年江西
等处鲜米率石价三钱今闻腾涌在六钱之上加以副
米脚耗统而计之率官民米一石费价八九钱有奇改
折利害之数不待持筹而自明也日下即亟颁恩旨著
该部飞檄传示已逾漕例两月倘再迟延则漕数本折
不定京通边之数皆不能定各处被灾地方漕司无所

凭以发派单府县无所禀以徵税额岂不本折两耽军
需大误而明岁转运必倍费新臣拮据矣伏乞敕下户
部先将灾伤地方原题漕粮南粮各改折分数马上差
人传檄以便派徵其馀蠲赈浩荡之恩另候皇上渐次
施行国计幸甚苍生幸甚
　　题为政柄旁落近习蔽明乞揽乾刚以新盛治事
　　疏
臣仰惟皇上临御以来英明果毅一号一令悉禀裁夺

自以为无太阿倒持魁罡失驭之病矣其实静摄日久
斧鬵弥深百凡庶政有渐流于下移而莫觉者夫蔽明
之奸行于下而不韪之名归吾君甚可痛也臣不敢渎
引谨以二三时事诸臣所焦舌而陈者申之近者贤令
李嗣善蒙释人人加额忻声震地矣至若满朝荐等救
万人之命功在嗣善上而梁永等戕万人之命罪又浮
于冯进朝乃释累之仁此已沾矣而彼犹不免与狱吏
伍则以进朝及于宽政获赦重辟故嗣善得与均宥而

朝荐等独居缧绁之中罪阉不付庭理是以恩纶垂涣
而中寝也则三臣之长困于三木也盖皇上之左右幽
絷之也然而禁良令之名则皇上受之矣旧制驸马统
体甚隆今驸马冉兴让以被辱逃蒙显罚矣顾妇寺负
辜未闻重创公主不能以保其夫天子不能以芘其女
炀灶售奸其何疑焉是兴让之覆冤莫照也盖皇上之
左右壅抑之也然而辱戚臣之名则皇上受之矣今以
四海之蓄加以矿税之括入仅仅三殿箭楼耳久乖龙

见之期累年不得报竣岂土木不足供版筑丁匠不足
供驱使乎良由大工未竣墨胥家于是贪珰家于是税
使又几幸以免掣而家于是乃别立一种忌讳邪说以
默耸而逗遛是工役之不得早就轮奂也皇上之左右
因此以为利也然而废朝常之名则皇上受之矣放弃
诸臣批鳞者不罪触权者永锢窃规皇上原无成心第
废臣鲠直之性多为奸珰所恨在廷一二宵小图报效
于权门者又从而媒蘖焉是以有伪学之牍有说事之

单大察有林下党人之款又虑台省中为之发愤而明
其不然则先设依傍之名目以震慑之甚且造为蜚语
曰考选时某人推毂某欲科即科欲道即道不惟布之
道路且明告君父使人忧谗畏讥不敢昌言昭雪而护
持正人者日益寡一任彼摧残蹂躏莫敢谁何而后愉
快又广为之挑怨一切不得于舆评者皆归其祸始于
草野曰是某林下所搆害也如汤宾尹事未发时徐兆
魁且预为之疏曰东林所以逆折宾尹者其迹已见诸

如此𩔖难以枚举是以怨毒益腾而忌且怒之者日益
众护持既寡忌怒又众即大小臣工虚心旁观者渐至
荧听且咎诸贤之不隐鳞戢羽而为此孤愤也是以正
势渐孤又有奸人阴通于禁中安排谤讪而中止之是
废臣之不获赐环也盖皇上之左右挫遏而沉沦之也
然而锢忠良之名则皇上受之矣此数者其事至不美
叔季苟且之纰政非熙朝所宜见也皇上清夜思维必
不愿被此名而今皆冒而行之昭之臣庶垂之史册天

下后世以皇上为何如主然实非皇上之本情由左右
近习为搆斗或于酣乐之馀为有心之蒙蔽以塞明或
以閒暇之际为无心之点掇以先入岁月浸淫落其术
中而不觉久之且习为故然矣伏乞皇上憬然发寤收
揽乾刚于满朝荐等释之囹圄杨应吉梁盈女重加刑
治大役立限报竣薖轴之英检本章尽拔淹滞布列庶
位此不过顷刻一转念而叔季纰政变而为熙朝盛事
天下后世称英君谊辟必归皇上矣臣一念朴忠忘其

忌讳补牍陈言仰垂清览臣不胜惶悚待命之至
　　题为税监剥民掯价戕杀生命事疏
福建税监高寀素行贪残甚于别珰历年海商一切贵
重美丽奇巧之珍百入于寀与参随未必一贡于朝廷
臣生长之地耳而目之久矣溪壑既盈虐声久著不意
益肆䲭张大开狼噬剋削闾阎殚膏竭髓皇上取用各
行物料即一草一木莫不按数予值而寀剡刳楼船连
舸接舳揭百尺之帷樯穷雕饰之极丽所取物料槩欲

白没彼市鬻贸易之夫挟赀何几令一旦尽付乌有谁
能甘之相率控取自无足怪何乃简枭雄以作威陈利
兵而相向挥刀戮二十馀人又放火延烧二十馀家越
日披坚执锐统率骁骑乘守卫之偶撤径弄兵于辕门
抚臣袁一骥节制一方寀不能遂其竭泽之贪夙怀忿
愤按剑要挟副使李思诚佥事吕纯如捋虎须以解厄
寀复留而要盟皇上试思从来税监最贪最狠最毒如
高淮梁永陈奉孙朝杨荣辈曾有杀人放火劫节钺要

留方面如寀之大逆不道者乎皇上利根未肯全撤酿
成时事至此臣读抚按疏揭参以乡人见闻不觉发指
而继之以痛哭也近者邢洪驰兵器于禁地卢受假狐
威于票拟皆漫不处分今寀又见告矣所当亟行两观
之诛用雪三山之忿非仅撤回墩锁可以了事者臣闻
省会人情汹汹莫不欲得寀而甘心焉赖巡方与在事
诸臣安辑抚绥幸未告变臣恐防川不决决必滔天宿
火不发发必燎原万一戈矛起于肘腋海滨因而摇动

倭夷乘以生心寀粉骨不足惜皇上岂善为社稷计乎
寀之言曰多进孝顺便可保全首领寀以累年之括搜
挟百万盖藏出其珍玩绮縠歌舞角抵享用作乐之剩
赀可以结左右之欢而及于宽政倘一遂其奸是皇上
不惜太阿之重而仅易此阿堵也示之臣庶昭之史册
亏累令名岂浅鲜哉
　　题为时政最急乞速俞用以舒舆情事疏
迩来时政至吃𦂳而未快于人情者无如李瑾科印凌

汉翀仓差两事夫朝廷众置官联领文凭者出而展采
候考选者入而纾丹今垣长久缺于彼絷垂行之足于
此阻向用之心乃若视储台差宁独供玉粒而实仓箱
七省利病三军命脉于是乎系今既满者疲于积劳注
差者稽于受事此二官者于本等名位非有跻崇陟膴
之荣也而关皇上用人理财之务则綦大此二臣者即
未蒙允用犹然琐闼柏台之重也而废皇上之纪纲法
度则已多诸臣亦既焦唇敝舌连篇累牍以入告矣而

天听弥高也求其故而不得咸责望于阁臣阁臣不能
得咸归罪于阉竖夫李瑾不尝覈工料而杜中涓之侵
牟乎凌汉翀不尝持三尺以撼寺人之凶焰乎此于陛
下谋则忠于陛下之左右则拂二三用事之貂珰尽是
同心之狐兔窥伺已熟炀灶成奸傕牍或未尘于宸览
俞纶乃忽越乎半年不然累累若若衔恩命而奉职业
者未尝终吝弗予何独靳此七品官也天下其孰能为
皇上解乎盖皇上虽英明天纵然与士大夫隔绝既久

九阍崇邃中独此辈朝夕密迩必有潜受其欺蔽而不
及觉者此端一开将扫除之役渐至窃弄官爵之权唐
宋宦官之害行伏见于今日矣职等不胜私忧过讣于
是合词奏请惟圣明少垂听焉职等不胜激切待命之
至
　　题为蜀方物刀已竭藩国请求宜裁恳乞轸民瘼
　　收明旨事疏
臣闻天子不言有无诸侯不言多寡夫岂尽忘其有无

多寡之心哉诚不敢括公赋为私积而欲藏殷富于百
姓耳是以善为君者每作法于俭以昭子孙臣庶之则
而君之善爱子者亦必范以礼义定以经制教之贱货
而尊让远利而尚廉以毋损令名臣接邸报见福王一
本为比例恳乞赐给盐井茶银奉圣旨著查照潞王例
行该部知道钦此臣窃叹福藩之拙于自谋陛下之薄
于爱子也陛下以天下为家未有不保其民而保其子
者福藩之所为邀恩宠而算锱铢者亦既不遗馀力而

攘利矣犹觊及四川之盐井乎试思今日四川如何景
象乎播土征魂尚作春闺之梦建昌戍血复染瘴草之
烟水西伏戎时露跋扈之形众豕入笠每怀走圹之想
蜀固羸国也天未厌祸焉又剥利以佐灾无乃不可乎
顷者皇太后遗诏蒙陛下推广孝思加惠四海维时二
三老臣曾莅蜀者力陈盐课之累是以恩诏盐井有课
无井者著抚按官议豁蜀人方引领望泽而可顿壅德
意乎夫陵谷尚迁徙无常盐水历几时而盈竭异又历

几时而咸淡异非永永浚于不涸之源也井败课存灶
户之赔纳不堪相率弃业逃亡矣赋额且不能取盈往
往派赔州县以足京边之需彼土之官自抚按而下莫
不计露于捉襟而筹穷于借箸矣潞府之例旧称难支
福藩之富无容再益前者求开盐厂今者复求盐课长
此不已意欲何极将扣之额徵之内乎抑增之额徵之
外乎扣之则军国馈饷之需岁有常数不可亏缩也增
之则巴蜀罢敝之馀倍算加缗又必不能输应也况陛

下圣子神孙振振方兴今日引潞藩以为例他日必有
引福藩以为例者陛下又将同之以槩为赐乎抑异之
而靳其予乎异之则等属天潢之派未可厚薄视也同
之则尽括惟正之供又未必足为宗室赡也臣窃谓福
藩之规规此请也于殖货则利于德义则愆陛下之沾
沾此爱也于私情则牵于法制则违夫素约之家常有
馀饶兼并之室日惧不给何者奢俭之致异也计福藩
所入不为不厚矣以好善为乐则保有令名以节啬为

宝则永不乏匮陛下何不裁之以义教之以俭俾知国
家有一定之赋分封无滥乞之规事必师古法以制情
不以反汗为嫌收回成命则福藩沐皇上之慈爱更倍
于锡予之恩其为子孙黎民之利不亦溥乎臣又有请
焉一人作法天下之则也凉贪之弊其应不爽陛下年
来务鸠聚而广诛求藩王象之又何责焉愿皇上下明
制遵太朴爱人力惜国用一切支讨尽从削减奇珍异
䌽不为饰峻宇雕甍不为崇方物曲献不为喜弛山泽

之禁而为散财发粟之仁损货利之私而为投珠抵璧
之念行见风声一倡臣庶景从天子不言有无而诸侯
王敢于言多寡者未之有也此躬行之效身教之说陛
下诚能俯采臣言翻然更始则薄海内外咸仰圣明毓
德于青宫者将习睹节用之规而消欲贿之萌况屏翰
于列藩者其敢听宵小之谋而恣无厌之请哉臣区区
上陈不胜屏息待罪之至
　　题为铨部职在知人官评要于核实事疏

张光房等五人吏部详于文单而置其圈点备于北员
而虚其南额轻去奉旨之言官空悬急缺之风宪臣具
疏纠驳非不知救者愈力忌者转深吏部终持成心妆
点当且朋出诸臣所谓爱之而实以害之良非虚语然
众论虽尔纷淆人品自有定价官秩不以冷要别五人
之生平天下且以处置定吏部之当否即台臣刘光复
亦云五臣未见端倪众论过为揣度近太宰郑继之疏
称不愿有单若有意于虚受者然摘出濮中玉考语册

中有识闇行窒颇有怨声两言吏治以清端通明为最
闇窒致怨斯诚有司之疵颣矣中玉既负此疵颣何以
计典不黜幽巡方不白简旧岁咨访不外推累年吏部
不觉察而令其得并与考选言官之列乎其或才善粉
饰智工弥缝以有今日耶如此则真为不肖其或清直
似欠员通执持邻于任怨久而论定耶如此则未可谓
非贤吏部以甄叙流品辨论官材为职者也不肖者以
珷玞而混玉斯当与天下共弃之谁得曲而庇焉从前

吏部且当追坐不察之罪若贤者以萋菲而铄金当亟
为湔雪以明其不然似未可抹截上下全文单摘出一
二字面而尽置各抚按司道连篇累牍清真之上考百
千言于不道也总之人品之贤者不一有纯瑜而无瑕
者有似瑕而实瑜者不能察其真实之分又不究其毁
摘之故其可轻相天下士而称知人之哲乎吏部惟覆
举劾降调斥黜之疏可以单款上闻今即欲改彼部曹
岂宜轻置雌黄之口此一举也职谓苛求于应别去留

之日已非爱惜人才之意苛求于不应别去留之时益
非保全善𩔖之心继之而非贤者则已如其贤者必有
以受职言矣若辛亥以来韩敬科场觉发奇事叠出朝
端纷纷多故彼此攻击飞语款单不绝于长安或张一
以为百或凭虚以搆实重则遭扑灭轻则蒙缯缴大小
臣工未易悉数极此不已世道何所底止伏乞陛下速
下新考选诸臣以广言路之益仍将张光房等速赐裁
断拟授以结目前之局世道幸甚

　　题为摘陈漕河吃𦂳要务以裨国计事疏
漕弊亟宜湔除莫过于陋规常例递而下之武弁吸军
而军吸民递而上之军奉武弁武弁奉各衙门诸役使
费此其弊诚罄竹难书要之臣力所能制者臣得禁之
臣力所不及制者赖在事诸臣共禁之不敢赘陈楮上
以渎圣览惟事有最急而必仰赖天言之叮咛者有二
谨掇其枢要为皇上陈之其一曰治舟其一曰治水无
舟则无漕无金钱则无舟清江厂积缺漕船不止千艘

矣查据淮安府册开南京工部岁应解漕库银一万八
千馀两无论远者止以十载计之且欠七万有奇矣此
项银取给芜关船料倘使本关逋该部而该部逋漕犹
可言也臣询清江厂索查芜关志岁徵解俱如额今漕
帑窘匮极矣在别款者犹宜酌盈济虚况本项而容拖
欠乎应将历年挂欠银两发解补造旧缺即未能全完
缺额亦可足七百艘之料事在燃眉同舟共济计该部
必不秦越视矣至于董造之官或专责本厂以毕役或

如苏松常镇事例分任道府以效猷听总漕另议请夺
此治舟之说也兑粮在北帮者约千馀只此不由闸可
五六月竣事者也以南帮言漕规不有十二月过淮者
乎淮离泇三百里可二十日达今泇必以三月浚完始
启闸也由闸约有八千艘穷一日力可过重运六十通
漕积之必百四五十日乃竣已五阅月矣首帮入闸以
三月尾帮入闸必以七月泇至坝亦须百馀日首帮抵
坝以六七月则尾帮抵坝必以九十月此挨次相乘必

然之势也不有风雨湾泊乎不又有漂捞停阁乎一舟
阻则一帮俱滞一帮阻则各帮皆滞况白河剥船多缺
稍稍延缓转眼便入冬序冻粮数十万易易耳今应严
为二月开泇之令泇河冬间挑浚约百日可完向者募
邳睢桃宿滕峄等州县里甲民夫赴泇开挑近者数十
里远者离二三百里往返途程既稽时日又客夫无地
住宿惮远役如赴汤火于是争出重费贴夫头及贿督
工官官之墨者率以贿脱之虚报名数十不得五之用

而民间又称疲敝所在怨讟臣查得泇河贫民食力于
挽拽者趾相错也已行淮徐兖东济宁三道会议就泇
河原额夫东直两地共一千三百馀名后有泇工议就
额夫著于沿河土著居民跨募应用不得凭信夫头远
募各州县里甲骚动各属可以苏民间之积累可以活
泇河之贫佣而又无往返之苦住宿之艰督工官易于
稽查已经属道呈详有成画矣但浚挑稍迟漕事便误
宜每岁勒限于十一月初旬兴工正月刻期集事二月

务使通利行漕报巡漕御史督舟入泇有违限者分别
议惩庶人心肃而诸艘蚤达漕规可复矣此治水之说
也以上二说无奇而切于实用伏乞敕下工部亟为议
覆咨行南京工部于节慎库贮芜关料银查解漕司转
发勒限补造积缺船数将挑浚泇工咨行总理河臣分
委严督务依今限开通正月末旬报完以裨利涉运务
庶得早完而国计民生均有赖矣
　　题为河道淤溃宜防河工疏筑当饬事疏

臣观黄河徐邳一带狼矢沟亘其北三山口绕其南决
于北则水灌磨脐沟及周柳等湖溢冲泇直而运道阻
三十九年狼矢决坝是已决于南则水射符离浸灌徐
宿灵睢之间川陆连涛原隰通望甚则涨漫归仁即不
甚而决口斜分正道水落泇流径泻难以积蓄猫儿窝
直口等处必致浅涩而运道亦滞四十年三山决口是
已臣盱衡极虑窃求所为善后之策为皇上陈之闻之
善为川者决之使导凡黄水旁溢于冲崩之地必荡刷

转深而于故道必突生淀淤从有河患以来未之有改
也今三山徒堵塞决口而正道淤土未浚上流宣泄不
利势必侵齧两旁新堤土脆既力不能抵而徐灵地形
卑洼又为水性所趋奈何不重溃也据淮徐道右参议
袁应泰勘报韩坝应挑开故道淤土不过三里兼筑埽
台戗水冲刷功力不繁刻日可就此实为吃紧第一务
则浚淤淀以通下流宜亟也遥缕格三堤捍障归仁今
三堤渐就硗薄盖因先河臣曹时聘苏庄太行之役糜

用百万尽移徐邳睢宿桃清之河银为曹单萧砀之用
致迤南土堤累岁缺修凌夷坍塌盖积渐以至于今矣
倘值伏秋怒流长河激浪为患匪细岂可泄泄此时以
贻万一于异日则修遥缕以保归仁宜亟也捧沙塞溜
谚之所讥黄河多浮沙而少老土今夫役惮于拣取胶
泥辄就便以沙土杂筑一时虽渐累高遇流便复刷去
宜择认油泥河官先立标记然后挑用不得希图省便
杂用松沙查先年总河臣曾制铁锥其锐造为团圈于

告完时巡行插取底土出验分别功罚此法甚善则辨
土以固堤根宜饬也调集丁夫万室奔命置买物料行
市倾资非有廉干河员以综理调剂其间不特虚冒欺
蒙公私困匮而追呼凌厉科贴繁兴众口怨咨流离载
道有甚洪水为灾者后有缺员宜于滨河州县择其仁
廉明干者总河会抚按咨揭送部以充其选三年内有
能先事预防临事克济又能绥辑穷民不致怨咨者优
以殊擢若怠玩失事尅削侵渔者轻则斥逐重则拿问

庶激劝行而人知鼓舞则拣贤能以充河员宜亟也苏
轼有言曰水官之利兴河工犹边臣之喜闻边事臣访
沿河胥典徭作河少决则小利大决则大利盖工额广
繁可恣包冒每遇封筑外形非不缮完中实松脆未尝
竭力奋夯以求牢固几幸旦夕有患以觊营为何者彼
其自活之计必出于此也夫千仞之堤溃于蚁穴方易
为力时不加料理及至水势漨涌世界陆沉淖桑田而
漂庐舍乃始议动大役搜竭帑银以充浩费而竟莫奏

负薪之效每留匏子之歌良可痛也此无他故失事之
罚不严而先事之备不预也宜将各役董督处所按段
勒名登之册案三年内若上流不涨而无故自决者罪
无赦往者值伏秋时饬各夫常住铺舍昼则鸣锣巡视
夜则击柝传筹一处破绽立刻傅集众夫协力葺治又
险要之区原各置有厂场贮桩木柳枝柴草绳苘等料
以待急需宜申严旧制责令徭夫时时以各处单薄罅
隙之状上闻预加封培仍量动岁修银买料贮厂卒有

告急管河头目传聚众夫用裹头填筑若有将决而失
于预报又报决而物料不毕集铺夫不齐到者罪无赦
则严失事以绝奸玩预积备以防仓卒宜讲也约而言
之治河之策要不越疏与筑古者疆理区甸不与水争
地度其所必趋而利导之故其疏也易今田庐城郭星
罗棋布略无剩壤如徐邳间北控泇直南瞰归仁惟中
存一线通此急溜宁复别有可注之壑施疏决之功哉
往者黄堌议留水口贻患全河继之黄家坝议开分黄

四十馀万竟填巨壑以往事劵之疏之情形未易言矣
臣所请复故道不过就本河稍决堆积挑淀淤耳策无
奇而实切于利害所恃又全在牢其地脚厚其堤防以
约束之使不旁泛臣又观徐邳堤形高并民舍湍与堤
平无异以垣居水稍稍冲破伤残无数逾历数月尚未
乾涸昔欧阳修言汴堤与居民檐庑相等力请开淘与
增筑并行今之徐邳何以异此乃若连兴工作募役输
料岁无宁日嗟此孑遗苦于水复苦于治水则于劳民

时寓安集抚绥至意诚不可不亟图也伏乞皇上省览
臣奏下采葑言于河事或小补而生灵亦永赖矣
　
　
　
　
　
　

　
　
　
　
　
　
　
　周忠悯奏疏卷上