钦定四库全书
　格物通卷八十四　　　　明　湛若水　撰
　　　马政
诗鲁颂駉駉駉牡马在坰之野薄言駉者有驈有皇有
骊有黄以车彭彭思无疆思马斯臧
　臣若水通曰此诗言僖公牧马之盛由其立心之远
　也駉駉腹干肥张之貌林外谓之坰彭彭盛貌思无
　疆言其思之深广无穷也臧善也记曰问国君之富

　数马以对则马之盛衰其有关于国家之盛衰矣僖
　公之马薄言其在坰者有驈皇骊黄而色无不备以
　车彭彭而力无不齐是岂偶然而致哉盖由其立心
　远大无见小欲速之私故思及于马凡所以牧养而
　调用者不徇私以废法故马之在官在民者各无不
　善矣苟立心不远轻谋浅虑则凡施之国家大小皆
　无成矣岂独一马政哉伏惟圣明于思无疆之学益
　深讲求以为蓄牧富强之本焉

礼记月令曰游牝别群则絷腾驹班马政
　臣若水通曰此仲夏之令也别群者离其群也季春
　游牝于牧至仲夏妊孕已遂故别群也絷维之也腾
　驹者腾跃之驹也于此时系腾跃之驹恐踶齧以伤
　其孕也二者皆以遂长养也班布也马政养马之政
　令也
月令曰是月也天子乃教于田猎以习五戎班马政
　臣若水通曰此季秋之令也先王于季秋之月天气

　平和之时教人田猎以逐禽兽因以习五戎之事即
　车攻所谓因田猎以选车徒者也斯时也又班布马
　政必齐色度力然后同乘焉夫田猎所以得利人之
　所欲莫甚于利者军戎所以效死人之所恶莫甚于
　死者以所恶寓所欲而习焉先王之深意也然必继
　之以班马政者盖行猎必以车驾车必以马故必班
　马政比乘车然后田猎之事可因之而举而军戎之
　教寓于其中矣今天下虽无事然不可忘战而马政

　亦所当修有太仆之官以专其事有御史之烙以稽
　其弊盖亦尝备矣伏惟圣明严加戒饬以复先王之
　遗意焉
周礼夏官马质掌质马量三物一曰戎马二曰田马三
曰驽马皆有物贾纲恶马
　臣若水通曰此周礼夏官之政也马质官名质平也
　主买马而平其价者也谓之量三物者别三马之
　材有高下之等必有以量之然后可以知其贾也

　其材力可以供兵戎之事者曰戎马可以供田猎之事
　者曰田马以至驽马则驽下之材所以供冗事也三
　者皆有物贾焉曰纲恶马者以索纲而絷之使不得
　奔逐蹄齧也此先王养马之政布在方册后之人主
　果能行之则马生日蕃而军国之用无穷矣
校人掌王马之政辨六马之属种马一物戎马一物齐
马一物道马一物田马一物驽马一物凡颁良马而养
乘之乘马一师四圉三乘为皂皂一趣马三皂为系系

一驭夫六系为厩厩一仆夫六厩成校校有左右驽马
三良马之数丽马一圉八丽一师八师一趣马八趣马
一驭夫天子十有二闲马六种邦国六闲马四种家四
闲马二种凡马特居四之一春祭马祖执驹夏祭先牧
颁马攻特秋祭马社臧仆冬祭马步献马讲驭夫
　臣若水通曰此亦周礼夏官之马政也校人掌蕃育
　之官也种马者上善似母者也物犹色也毛色之不
　同也六马者玉路驾种马戎路驾戎马金路驾齐马

　象路驾道马田路驾田马驽马给宫中之役也师圉
　趣马驭夫仆夫皆掌马之官吏也良马者即五路之
　马也乘马四马也四马故四圉而一师也由师而上
　以至左右校则良马一种为匹四百三十二五种凡
　二千一百六十七匹也驽马三之则为匹千二百九
　十六五良一驽凡三千四百五十六匹而王马大备
　矣丽也者耦也八皆当作六驽马师十二匹则驭夫
　四百三十二匹矣夫然后三之其无仆夫者不驾于

　五路卑之也闲犹阑也十二闲者六厩成校校有左
　右也六闲者齐马道马田马为三闲而驽马三之也
　四闲者良马一驽马三也四种二种何也四种无种
　与戎二种田与驽也特居四之一者为牝三也欲其
　生之众也马祖天驷也执驹者春通淫之时驹弱恐
　乘匹伤之也先牧始养马者也攻特者为其蹄齧不
　可乘用也马社始乘马者也马步神之为马灾害者
　也讲驭夫者简练习熟驭马之人也

左传庄公二十九年春新作延厩书不时也凡马日中
而出日中而入
　臣若水通曰不时者非作厩之时也凡马凡养马之
　法也日中者春分秋分也春分则刍繁而马牧于野
　秋分则水寒而马还于厩也书新者则前此未有也
　书新于春非其时也非其时而马方出而徒以妨农
　非所以为马政矣夫马出入于日中何也所以顺天
　之道因地之宜而尽物之性也延厩之作其意则异

　乎是矣诗曰秉心塞渊騋牝三千卫文公之所以复
　国也夫以忘亲释怨如庄公者又乌足以语此哉
汉文帝初年厩马止有百馀匹下取给于边郡班氏居
塞则致马数千群桥桃居塞则致马千匹是时内郡之
盛则众庶街巷有马阡陌之间成群乘牸牝者摈不聚
会边郡之盛则三十六苑分置西北边其良者以给乘
舆
　臣若水通曰动植之物天之所生地之所养而人则

　参赞裁成焉汉文之时马不过百馀匹及班氏桥桃
　马政一修遂至阡陌成群夫天地之生养如故也其
　所以盛衰相远者则由人尔矣司马政者当求得如
　班氏桥桃者任之可也
汉景帝时造苑马以广用四年御史大夫邓绾奏禁马
高九尺五寸以上齿未平不得出关时太仆牧师诸苑
三十六所分布西北边以郎为苑监官奴婢三万人养
马三万匹

　臣若水通曰牧马之政在严法禁明分数而已法禁
　严则马无妄用而得以尽其材分数明则人有定牧
　而得以专其责邓绾所谓马高九尺五寸以上齿未
　平不得出关者其法禁之严乎其奴婢三万人养马
　三万匹者其分数之明乎此所以人专其责马尽其
　材而牧马之所以蕃昌也欤
汉武帝征伐四夷益盛养马以西河上郡为万骑太守
而马政始掌于郡二千石矣蓄积厩马有四十万自遣

卫霍之师追匈奴而马大耗焉晚年乃诏修复马令以
补缺使毋之武备而已
　臣若水通曰郡二千石掌马政此其创始乎蓄马之
　盛古未有也自此以还而马大耗于匈奴之远追矣
　呜呼蓄之难而弃之甚易夫武王归马放牛留有馀
　不尽之备于后也孰谓武帝号为雄材大略之主而
　乃计不出此耶轮台之悔盖亦晚矣语曰前车覆后
　车戒伏惟圣明察焉

汉昭帝元凤二年令郡国毋敛今年马口钱又令民有
车骑马一匹者复卒三人是时有马者閒居则免三人
之算有事则当三人之卒其制优异此内郡之制也至
于边郡则纵民畜牧而官不禁
　臣若水通曰汉初内郡之盛则众庶有马阡陌成群
　边郡之盛则三十六苑分置西北而昭帝之时申明
　旧制并其所谓马口钱者而去之其意亦善矣昭帝
　能法祖以修马政之善如此可以为后世嗣君率由

　旧章之法矣
汉灵帝光和四年春正月初置騄骥厩丞领受郡国调
马豪右辜𣙜马一匹至二百万
　臣若水通曰马政乃兵戎之重务国之命脉系焉不
　可不预为之备也汉至灵帝国事已去始置厩丞领
　受调马豪右辜𣙜又从而踊腾其直虽有非子司其
　事亦末如之何矣有天下者宜鉴戒之
唐玄宗开元十三年十一月以王毛仲为开府仪同三

司初隋末国马皆为盗贼及边寇所掠唐初才得牝牡
三千匹于赤岸泽徙之陇右命太仆张万岁掌之万岁
善于其职自贞观至麟德马蕃息及七十万匹分为八
坊四十八监各置使以领之是时天下以一绢易一马
垂拱以后潜耗大半玄宗初即位牧马有二十四万匹
以王毛仲为内外闲厩使张景顺副之至是有马四十
三万匹上之东封以牧马数万匹从色别为群望之如
云锦加毛仲官

　臣若水通曰唐承周隋离乱之后四方征伐之馀马
　政之废也久矣鸠括残骑但得赤岸泽之牝牡三千
　尔及其徙之陇右掌之张万岁马大蕃息有一绢一
　匹之盛迨至玄宗掌之以毛仲马复大蓄有望如云
　锦之美是盖唐都关中其地宜马而又监牧之得其
　人刍牧之有其法是何患乎马之不盛也后之修马
　政者当取法于是焉
开元十五年听突厥于西受降城为互市每岁赍绢帛

数十万匹就市戎马以助军旅且为监牧之种由是国
马益壮焉
　臣若水通曰马莫壮于西北以其风气刚劲而牧地
　茂硕也唐群牧之马既富而又市戎马以为之种此唐
　之马政所以驾秦汉而独盛也故谓开元天宝时海
　内富实此非其验欤
唐德宗建中元年市关辅马三万实内厩贞元三年吐
蕃羌浑犯塞诏禁大马出潼蒲武关者元和十年伐蔡

命中使以绢一万市马河曲其始置四十八监据陇西
金城平凉天水圆广千里繇京度陇置八坊为会计都
领其间善水草腴田厩旋以给贫民及军吏间及佛寺
道馆几千顷十一年厩使张茂宗举故事尽牧岐阳坊
地失业者甚众十三年以蔡州牧地为龙陂监十四年
置临汉监于襄州牧马三千二百费田四百顷
　臣若水通曰天地之性人为贵土地所以养民也戎
　马所以卫民也二者并行而不以相害可也故牧地

　与农亩各有界限牧地必不可耕可耕者必不杂以
　为牧地则二者有相济而无相妨矣若德宗之初牧
　地有定民田有界固无不善矣及张茂宗之为厩使
　牧马三千二百费田四百顷则是以其所卫民者而
　害养民者矣此司其事者所当致谨焉
宋太祖以五代时监牧多废官失其守国马不蕃息时
但有左右飞龙院帝始置养马之务岁遣中使诸边州
市马自是闲厩始充矣

　臣若水通曰五代监牧废弛而马不蕃息宋祖市马
　修政而闲厩始充是故事之废兴皆由乎人匪由乎
　天也然则修举废坠在君臣之责尔
宋太宗既平太原遂观兵范阳得汾晋燕蓟之马凡四
万二千馀匹国马增多乃诏于景阳门外新作四厩名
曰天驷监左右各二以左右飞龙使为左右天厩使闲
厩使为崇仪使内厩马既充牣始分置诸州牧养雍熙
初禁边臣于边外市蕃马勿得亏其直改太厩院为骐

骥院天驷监为天厩坊自河北洛阳至许州镇监凡十
八监又诏北寇未平方资战骑分遣使臣收买京城诸
道私家所产之(以下原本阙/)

宋真宗咸平三年群牧司总内外马政其后岁遣判官
一人巡行诸监取孳生驹二岁已上者点印之左右骐
骥院六坊监止留马二千馀匹馀皆三月出就牧放秋
冬而入其御马准备用者在京师
　臣若水通曰马之生也日蕃而人之伪也日滋真宗
　取其驹而点印之防𨼆匿也夫隐匿之弊也久矣惟
　智者为能防其未然而弊可已也然则宋真宗可谓
　智哉我国家则既行之矣事久法玩在戒饬之而已

　耳伏惟圣明留神焉
宋仁宗时旧制以群牧司总天下马政其属有左右骐
骥院分领左右天驷监左右天厩坊其畜病马有收养
上下监收兵校长有提举指挥使副使诸监之在外者
知州通判兼领之各据刍地列棚并课士卒春夏出牧
秋冬入厩孳息有赏耗亡有罚其为条教甚备丁度为
群牧使上言天圣中牧马至十馀万其后言者以天下
无事遂废八监陜西河东岁市马一万二百尤能补京

畿塞下之阙自用兵数年所市马比常岁特三之一请
下令河东京东京西淮南籍丁壮为兵处有能蓄一战
马者与免二丁仍不升户等以备缓急如此则国马蕃矣
　臣若水通曰宋制掌马之官甚备而牧马之政甚详
　丁度请为蓄马免丁之令修数年市马之缺亦良策
　也马之蕃盛固其宜矣由是而观马之盛衰系法之
　修否司是政者不可不因时以补其弊也
宋英宗时唐介知太原请于交城县置马监诏比部员

外郎崔台符相视得汾州故牧地三千馀顷其千二百
馀顷民以租佃者令入租以给寒月刍豆已从介请置
监自沙苑发牝马五百匹往交城帝谓文彦博曰马政
之尽善繇群牧判官国冀其蕃息以给骑兵遂以台符
权群牧判寻诏台符及刘航删收群牧司敕令
　臣若水通曰兵之有马犹身之有足也身非足则无
　以行兵非马则无以进知身之不可以无足则知兵
　之不可以无马矣唐介之请英宗之言其亦有见于

　此也乎是故人君之修马政非以外观也所以备用
　也其可不尽心乎
宋神宗即位留意于马政于是枢密使邵亢请以牧马
馀田修稼政以资牧马之利而群牧司言马监草地四
万馀顷今以五万为率一马占地五十亩大名广平四
监馀田无几宜且仍旧而原武单镇洛阳沙苑淇水安
阳东平等监馀田万七千顷可赋民以刍粟从之又诏
河南北分置监牧使以刘航崔台符为之又置都监各

一员其在河南者为孳生监凡外诸监并分属两使诸
监官吏若牧田县令佐并委监牧使举劾专𨽻枢密院不
𨽻于群牧制置
　臣若水通曰周礼圉人掌养马刍牧之事以役圉师
　皆属于大司马若夫枢密所掌者调度机务大事而
　以下侵群牧之职不亦谬乎盖牧所以放马者也放
　之即所以养之尔惟其养之也专则生息多而壮健
　缓急之用有备矣此神宗即位之初而拳拳于马政

　其亦知国之所赖者兵而兵之所赖者马欤后之为人
　君欲诘尔戎兵者取法焉可也
宋高宗谓辅臣吕颐浩曰若复孳生马当就水草地是
日条画于饶州四望山等处以为牧地郡守带提领选
差使臣五员专管牧养事
　臣若水通曰高宗谓兵以马政为先可谓知守备之
　要矣然牧之在有其地掌之在得其人有其地而又
　有其人矣在专其任知斯三者则唐之云锦成群之

　效岂不可见哉为人君修马政者宜知此三要焉否
　则徒文具尔
国朝洪武三十年乙巳曹国公李景隆还自西蕃先是
命景隆赍金符往西蕃以茶易马凡用茶五十馀万斤
得马一万三千五百一十八匹至是还命分给京卫骑
士操养
　臣若水通曰周礼夏官卿掌兵而以司马名之是兵
　戎之用在于马古先王未尝不以此为重也欲修马

　政必圣人在上尽人之性而有以尽物之性又必得
　同心一德之臣以分职于下则刍牧有道而生育蕃
　息矣我皇祖拳拳留意于马政兼用前代之善在内地
　则散于民即宋户马之令也在边地则牧于官即唐
　监牧之制也至于川陜又有茶马之设岂非宋之市
　于夷者乎令臣赍符以茶易马于西蕃归则分给京
　卫骑士操养可谓得之不费而处之有方矣夫戎人得
　茶不能为我害中国得马足以为我利其潜移默夺

　之机则密矣但承平日久法玩弊生诘尔戎兵亦圣
　学中之一事也伏惟圣明体皇祖立法之心为国家
　先事之图幸甚
国初都金陵设太仆寺于滁州其后定都于北又设太
仆寺于京师凡两淮及江南马政则属于南其顺天等
府暨山东河南马政则属于北其后又用言者每府州
若县添设佐贰官一员专管马政在外设行太仆寺于
山西陜西辽东凡三处苑马寺亦三处陜西甘肃各辖

一监二十四苑辽东仅一监二苑焉内地则民牧以给
京师之用外地则官牧以给边方之用又于四川陜西
立茶马五司以茶易蕃戎之马亦用以为边备
　臣若水通曰此我朝国马之制也夫国之大事莫大
　于戎戎之所急莫急于马故我朝于戎马之政尤甚
　详焉其地属有南北各以其便以茶易马又有其法
　自内及外周悉详备此马之用所以无乏绝也然今
　之蕃育生息不知能如国初之盛者乎其所司之官

　不知能如前之得人乎修废振弊惟在圣明之一心
　尔
　
　
　
　
　
　格物通卷八十四