钦定四库全书
钦定续通典卷二十
　选举
　　杂议论上
唐代宗宝应二年礼部侍郎杨绾言进士科起隋大业
中是时犹试策而已高宗朝刘思立为考功郎又奏进
士加杂文明经加帖故为进士者皆诵当代之诗文而
不通经史明经者但记帖括又投牒自举非古先哲王

仄席待贤之意请依古制令县令察孝廉其有孝义廉
耻之行而通经者荐之于州州试其所通之学送于省
自县至省皆勿自投牒其到状保辨识牒皆停而所习
取大义听通诸家之学每经问义十条问毕对策三道
皆通为上第吏部官之经义通八策通二为中第与出
身下第罢归论语孝经孟子兼为一经其明经进士及
道举并停诏议之给事中李栖筠尚书左丞贾至等议
曰三代之选士任贤皆取实行故能风俗淳一运祚长

远秦坑儒士二代而亡汉兴监其然尊儒术尚名节虽
王莽窃位强臣擅权弱主外立母后专政而亦能终彼
四百岂非学行之效耶魏晋以来专尚浮侈德义不修
故子孙速颠享国不永也今绾所请实为正论然自晋
室之祸南北分裂人多侨处必欲复古乡举里选窃恐
未尽请兼广学校以明训诱虽京师州县皆立小学兵
革之后生徒流离儒臣师氏禄廪无向请增博士员厚
其廪稍选通儒硕生閒居其职十道大郡置太学馆遣

博士出外兼领郡官以教生徒保桑梓者乡里举焉在
流寓者庠序推焉朝而行之夕见其利而众论以为举
进士久矣废之恐其失业乃诏明经进士与孝廉兼行
广德元年绾复上贡举条目曰孝廉举人取精通一经
每经问义二十条试策三道每日问一道经义策全通
为上第付吏部便与官义通七策通二为中第与出身
下第者罢之习论语孝经孟子此三者为一经其试如
上先取在家有孝义廉耻谦恭之行好学不倦通经义

并堪对策者县令徵于乡里送名于州刺史与曹官对
试以其通者送省随朝集使以十月二十五日到省又
寇难之故衣冠多去故乡许所在州县举所谙知者秀
才举人准旧格试方略策五条望人之精通五经每经
准孝廉例问义二十条对策五条每日试一道全通为
上第送中书门下超与处分经通七策通四为中第送
吏部与官下者罢之凡举人自县至州不得自陈牒比
来到状保辨识牒等请并停明法举人付刑部考试疏

入帝问翰林学士或以进士明经行来颇久不可顿令
改业遂敕与旧制兼行德宗始任杨炎卢杞引植私党
排陷忠良后惩艾其失凡条用庶官必反覆参诘乃下
及陆贽秉政请台阁长官得自荐其属帝初许之或言
诸司所举皆亲䣊招赂遗无实才贽乃上状略曰知人
之难圣哲所病听其言则未保其行求其行则或遗其
才校劳考则巧伪繁兴而贞方之人罕进徇声华则趋
竞弥长而沈退之士莫升孔子云视其所以观其所由

察其所安人焉廋哉夫欲观视而察之固非一朝一夕
之所能也是以前代有乡里选举之法长吏辟举之制
所以明历试广旁求敦行能息驰骛也昔周以伯囧为
太仆命之曰慎简乃寮罔以巧言令色便辟侧媚其惟
吉士是古之王朝但命其大官而大官得自拣寮属之
明验也汉朝务求多士其选不惟公府辟召而已又有
父任兄任皆得为郎选任之初杂居三署台省有阙即
补用之是古之郎官皆以任举充选此其明验也魏晋

以后暨于国初采择庶官多由部选惟高位重职乃由
宰相考庶官之有成效者请而命焉故晋代山涛为吏
部尚书中外品员多所启授宋朝以蔡廓为吏部尚书
先使人谓宰相徐羡之曰若得行吏部之职则拜不然
则否羡之答曰黄散已下悉委廓犹愤恚以为失职遂
不之官是黄门散骑侍郎皆由吏部选授不必朝廷列
位尽合拣在台司此其明验也国朝之制庶官五品以
上制敕命之六品以下则并旨授制敕所命者盖宰相

商议奏可而除拜之也旨授者盖吏部铨材授职然后
上言诏旨但画闻以从之而不可否者也开元中吏部
注拟选人奏置循资格限自起居遗补及御史等官犹
并列于选曹铨综之例著在格令至今不刋未闻常参
之官悉委宰臣选择此又近事之明验也其后旧典失
序倖臣专朝舍佥议而重已权废公举而行私惠是使
周行庶品苟不出时宰之意者则莫致焉任众之道益
微进善之途渐隘近者每须任使常苦乏人临事选求

动淹旬朔姑务应用难尽当才岂不以荐举凌迟人物
衰少居常则求精太过有急则备位不充欲令庶绩咸
熙固亦难矣臣待罪宰相怀窃位之惧乏知人之明自
揣庸愚终难上报惟广求才之路使贤者各以汇征启
至公之门令职司皆得自达爰初受命即以上陈求贤
审官粗立纲制凡百司之长兼副贰等官及两省供奉
之职并因察举劳效须加奖任者并宰臣叙拟以闻其
馀台省属僚请委长官选择指陈才实以状上闻一经

荐扬终身保任各于除书之内具标举授之由示众以
公明彰得失得贤则进考增秩失实则夺俸赎金亟得
则褒升亟失则黜免非止搜扬下位亦可阅试大官前
志所谓达观其所举即此义也自蒙允许即以宣行南
宫举人才至十数或非台府旧吏则是使府佐僚累经
荐延多历仕任议其资望既不愧于班行考其行能又
未闻于阙败而议者遽以腾口上烦圣聪陛下勤求理
道务徇物情因谓荐举非宜复委宰臣拣择其为崇任

辅弼博采舆词可谓圣德之盛者也然于委任责成之
道听言考实之方闲邪存诚犹恐有阙所谓委任责成
者将立其事先择其人既得其人慎谋其始既谋其始
详虑其终终始之间事必前定有疑则勿果于用既用
则勿复有疑待终其谋乃考其事事愆于素者革其弊
而黜其人事协于初者赏其人而成其美使受赏者无
所与让见黜者莫得为辞夫如是则苟无其才孰敢当
任苟当其任必得竭才此古之圣王委任责成无为而

理之道也所谓听言考实者虚受广纳宏接下之规明
目达聪广济人之道欲知事之得失不可不听之于言
欲辨言之真虚不可不考之于实言事之得者勿即谓
是必原其所得之由言事之失者勿即谓非必穷其所
失之理称人之善者必详徵行善之迹论人之恶者必
明辨为恶之端凡听其言皆考其实既得其实又察以
情既尽其情复稽于众众议情实必参相得然后信其
说奖其诚如或矫诬亦置明罚夫如是则言者不壅听

者不劳无浮妄乱教之谈无阴邪伤善之说无轻信见
欺之失无潜陷不辨之冤此古之圣王听言考实不出
户而知天下之方也陛下既纳臣言而用之旋闻横议
而止之于臣谋不责成于横议不考实此乃谋失者得
以辞其罪议曲者得以肆其诬率是以行触类而长固
无必定之计亦无必实之言计不定则理道难成言不
实则小人得志国家所病恒必由之昔齐桓将启霸图
问管仲以害霸之事管仲对曰得贤不能任害霸也任

贤不能固害霸也固始而不能终害霸也与贤人谋事
而与小人议之害霸也所谓小人者不必悉怀险诐故
覆邦家盖以其意性憸邪趣向狭促以沮议为出众以
自异为不群趋近利而昧远图效小信而伤大道故论
语曰言必信行必果硁硁然小人哉夫以能信于言能
果于行惟以硁硁浅近不克宏通宣尼犹谓其小人管
仲尚忧其害霸况又有言行难保而恣其非心者乎此
皆任不责成言不考实之弊也圣旨以为外议云诸司

所举皆有情故兼受贿赂不得实才者臣请陛下当使
所言之人详陈所犯之状某人受贿某举有情陛下然
后以事质于臣臣复以事质于举主若便首伏则据罪
抵刑如或有词则付法阅实谬举者必行其罚诬善者
亦反其辜自然宪典克明邪慝不作惩一沮百理之善
经何必贷其奸赃不加辩诘私其公议不出主名使无
辜见疑有罪获纵枉直同贯人何赖焉圣主又以官长
举人法非稳便令人并自㨂择不可信任诸司者伏以

宰辅常职不过数人人之所知固有限极必不能遍谙
多士备阅群才若令悉命群官理须展转询访是则变
公举为私荐易明扬以暗投倘如议者之言所举多有
情故举于君上且未绝私荐于宰臣安肯无诈失人之
弊必又甚焉所以承前命官罕有不涉私谤虽则秉钧
不一或自行情亦由私访所亲转为所卖其弊非远圣
鉴明知今又将徇浮言专任宰臣除吏宰臣不遍谙识
踵前须访于人若访于亲朋则是悔其覆车不易前辙

之失也若访于朝列则是求其私荐必不如公举之愈
也二者利害惟陛下更详择焉恐不如委任长官谨拣
寮属所拣既少所求亦精得贤有鉴识之名失实当闇
谬之责人之常性莫不爱身况于台省长官皆是当朝
高选孰肯徇私妄举以伤名取责者乎所谓台省长官
即仆射尚书左右丞侍郎及侍御史大夫中丞是也陛
下比择辅相多亦不出其中今之宰相则往日台省长
官也令之台省长官乃将来之宰相也但是职名暂异

固非行业顿殊岂有为长官之时则不能举一二属吏
居宰臣之位则可择千百具寮物议悠悠其惑斯甚圣
人制事必度物宜无求备于一人无责人于不逮尊者
领其要卑者任其详是以人主择辅臣辅臣择庶长庶
长择佐僚所任愈崇故所择愈少所试渐下故所举渐
轻进不失伦选不失类以类则详知实行有伦则杜绝
侥求将务得人无易于此是故选自卑远始升于朝者
各委长吏任举之则下无遗贤矣寘于周行既任以事

者于是宰臣序进之则朝无旷职矣才德兼茂历试不
渝者然后人主倚任之则海内无遗士矣夫求才贵广
考课贵精求广在于各举所知长吏之荐择是也考精
在于按名责实宰臣之进序是也求不广则下位罕进
下位罕进则用常乏人用常乏人则惧旷庶职惧旷庶
职则苟取备员是以考课之法不暇精也考不精则能
否无别能否无别则砥厉渐衰砥厉渐衰则职业不举
职业不举则品格浸微是以贤能之功不克彰也皆失

于不广求人之道而务选士之精不思考课之行而望
得人之美是以望得弥失务精益粗塞源浚流未见其
可臣欲详徵旧说伏恐听览为烦粗举一端以明其理
往者则天太后践阼临朝欲收人心尤务拔擢宏委任
之意开汲引之门进用不疑求访无倦非但人得荐士
亦得自举其才所荐必行所举辄试其于选士之道岂
不伤于容易哉然而课责既严进退皆速不肖者旋黜
才能者骤升是以当代谓知人之明累朝赖多士之用

此乃近于求才贵广考课贵精之效也陛下诞膺宝历
思致理平虽好贤之心有踰前哲而得人之盛未逮往
时盖由鉴赏独任于圣聪搜择颇难于公举但速登延
之路罕施拣覈之方遂使先进者渐益凋讹后来者不
相接续施一令则谤沮互起用一人则疮痏立成此乃
失于选才太精制法不一之患也则天举用之法伤易
而得人陛下慎拣之规太精而失士是知虽易于举用
而不易于苟容则所易者适足广得人之资不为害也

不精于法制而务精于选才则所精者适足梗进贤之
途不为利也人之才行自昔罕全苟有所长必有所短
若录长补短则天下无不用之人责短舍长则天下无
不弃之士加以情有憎爱趣有异同假使圣如伊周贤
如杨墨求诸物议孰免讥嫌昔子贡问于孔子曰乡人
皆好之何如子曰未可也乡人皆恶之何如子曰未可
也不如乡人之善者好之其不善者恶之盖以小人君
子意必相反其在小人之恶君子亦如君子之恶小人

将察其情在审其听听君子则小人道废听小人则君
子道消今陛下慎选宰臣必以为重于庶品精择长吏
必以为愈于末流及至宰臣献规长吏荐士陛下则但
纳横议不稽始谋是乃任以重者轻其言待以轻者重
其事且又不辨所毁之虚实不校所议之短长人之多
言何所不至是将使人无所措其手足岂独选任之道
失其端而已乎按马端临曰唐选举之法州府所升者
试之礼部礼部所升者试之吏部其法截然且礼部所

升之士其中吏部之选十不及一可谓难矣然观御史
韦正伯所劾奏贞元七年冬京兆府踰滥解送之人已
授官总六十六人则似未经礼部者径入吏部又会要
称太和元年中书门下奏凡未有出身未有官如有文
学祇合于礼部应举有出身有官方合于吏部赴科目
选近年以来格文差互多有白身及散官并称乡贡者
并赴科目选及注拟之时即妄论资次曾无格例有司
不知所守则知唐中叶以后法度大段隳废紊乱矣又

曰唐取人之法礼部则试以文学故曰策曰大义曰诗
赋吏部则试以政事故曰身曰言曰书曰判四者之中
判为尤切盖临政治民必通晓事情谙练法律明辨是
非发擿隐伏皆可以此觇之今主司之命题则取诸僻
书曲学傲以所不知而出其所不备选人之试判则务
为骈四俪六引援必故事而组织皆浮词然则虽名曰
判而与礼部所试诗赋杂文无以异殊不切于从政而
吏部所试为赘疣矣至于五代所谓试判遂有一词莫

措传写定本或只书未详亦可应举盖判词虽工亦本
无益及其末流上下皆以具文视之耳洪迈曰唐世科
举之柄颛付之主司仍不糊名又有交朋之厚者为之
荐达谓之通榜故其取人也畏于讥议多公而审亦或
胁于权势或挠于亲故或累于子弟皆常情所不能免
者若贤者临之则不然未引试之前其去取高下固已
定于胸中矣韩愈与祠部陆员外书曰执事之与司贡
士者相知诚深矣彼之所望于执事执事之所以待乎

彼者可谓至而无间矣彼之职在乎得人执事之志在
乎进贤如得其人而授之所谓两得愈之知者有侯喜
侯云长刘述古韦群玉(摭言作/韦纾)此四子皆可以当首荐
而极论者期于有成而后止可也沈杞张苰(登科记/作弘)尉
迟汾李绅张后馀李翊皆出群之才与之足以收人望
而得才实主司广求焉则以告之可也往者陆相公司
贡士愈时幸在得中(贞元八年陆贽知举贾棱/等二十二人登第愈与焉)所与及
第者皆赫然有声原其所以亦繇梁补阙肃王郎中础

佐之梁举八人无有失者其馀则王皆与谋焉陆相待
王与梁如此不疑也至今以为美谈此书在集中不注
岁月按摭言贞元十八年权德舆主文陆傪员外通榜
韩愈荐十人于傪德舆凡三榜共放六人馀不出五年
内皆捷以登科记考之贞元十八年德舆以中书舍人
知举放进士二十三人尉迟汾侯云长韦纾沈杞李翊
登第十九年以礼部侍郎放二十人侯喜登第永贞元
年放二十九人刘述古登第通三榜共七十二人而韩

所荐者预其七元和元年崔邠放李绅三年放张后馀
张弘皆与摭言合又曰铨选以身言书判择人既以书
为艺故唐人无不工楷法以判为贵故无不习熟而判
语必骈俪今所传龙筋凤髓判及白乐天集甲乙判是
也自朝廷至县邑莫不皆然非读书善文不可也宰臣
每启拟一事亦必偶数十语今郑畋敕语堂判犹存世
俗喜道琐细遗事参以滑稽目为花判其实乃如此非
若今人握笔据案只署一字亦可国初尚有唐馀波久

而革去之但体貌丰伟用以取人未为至论
后唐明宗时礼部贡院新立条件一九经五经明经呈
帖经之时试官书通不后有不及格者唱落后请置笔
砚将所纳贴由分明却令自看或是试官错书通不当
与改正如怀疑者许请本经面前捡对如实是错误即
更于帖上书名而退一五科常年駮榜出多称屈塞今
并明书所对经书墨义云第几道不第几道粗第几道
通任将本经书疏照證如考官错书不粗请别状陈诉

再加考较如实错误妄陈文状当行严断一举人有抱
屈落第者许将状披诉贡院当与重试如贡院不理即
诣御史台论诉御史台受状并引本身勘问所论事件
或知贡举官及考试官已下取受货赂升擢亲情屈塞
艺能应副嘱托及不依格去留请行朝典一怀挟书策
旧例禁止自后入省门搜得者不计多少扶出殿将来
一举上铺后搜得者扶出殿两举一遥口授人回授试
处及抄义题帖书时诸般相救准例扶出殿三举一艺

业未精准格落下及见駮榜妄扇屈声拟为将来基址
及诬陷别人帖对数多者并当收禁牒送御史台请勘
如知贡举官及考试官徇私屈塞请行朝典虚妄者痛
行科断牒行本道重处色役永不得举同保人连坐各
殿三举
晋高祖天福五年礼部侍郎张允奏曰前代未设诸科
始以明经俾升高第自有九经五经之后及三礼三传
已来孝廉之科遂因循而不废缙绅之士亦缄默而无

言以至相承未能改作每岁明经一科少至五百已上
多及一千有馀举人如是繁多试官岂能精当况此等
多不究义惟攻帖书文理既不甚通名第岂可妄与且
当年登科者不少相连起选者甚多州县之间必无贡
阙辇毂之下须有稽留怨嗟自此而兴谤讟因兹而起
但令广场大启诸科并有明经者悉包于九经五经之
中无出于三礼三传之内若无釐革恐未便宜其明经
一科伏请停废又奏国家悬科待士贵务搜扬责实求

才须除讹滥童子每当就试止在念书背经则虽似精
详对卷则不能读诵及名成贡院身返故乡但刻日以
取官更无心而习业滥蠲徭役虚占官名其童子一科
亦请停废敕明经童子宏词拔萃明算道举百篇等科
并停
汉秦荐条格一诸道奏荐州县官使相每年许荐五人
(旧许/三人)不带使相藩侯每年许荐三人(旧许/二人)防禦团练使
每年许二人(旧许/一人)只奏巡属员阙不得荐于他处州府

不得荐新罢任过格人所荐人历任文书随表送中书
门下未有官者当别比拟应诸道见任州县官申奏考
满后未有替人本道或藉其干能且令勾当(准长兴三/年五月节)
(文/)一诸道应奏荐州县官员未有正官者只许奏授初
官不得奏为令录(准长兴四年/五月节文)一应诸道藩镇防禦团
练使旧奏荐并前项州县等官准敕许奏荐见在幕中
摄职及见摄管内州县官据合奏人数皆正所摄不许
横荐及不得荐外管前资州县官(准长兴四年/八月节文)一诸州

防禦团练刺史奏荐摄试官充判官及推官巡官者今
后宜加选择或未任官职及无出身者不在奏举之限
(准天福四年/七月节文)一诸道藩镇防禦团练刺史如本幕有阙
合奏荐除授者不得横荐前资州县官及诸色职员
　
　
　
　

　
　
　
　
　
　
　
钦定续通典卷二十