钦定四库全书
钦定续通典卷十五
　食货
　　𣙜酤
唐德宗贞元二年复禁京城畿县酒天下置肆以酤者
每斗𣙜百五十钱宪宗元和六年京兆府奏𣙜酒钱除
出正酒户外一切随两税青苗钱据贯均率从之十二
年户部奏准敕文如配户出𣙜酒钱处即不得更置官

店𣙜酤其中或恐诸州府先有不配户出钱者即须𣙜
酤请委州府长官据当处钱额约米曲时价收利应额
足即止武宗会昌六年敕扬州等八道州府置𣙜曲并
置官店酤酒代百姓纳𣙜酒钱并充资助军用昭宗世
以用度不足易京畿边镇曲法并𣙜酒以赡军凤翔节
度使李茂贞方专其利按兵请入奏利害天子遽罢之
梁太祖开平三年敕听诸道州府百姓自造曲官中不
禁

后唐明宗天成三年敕三京邺都诸道州府乡村人户
今后于夏秋田苗上每亩纳曲钱一任百姓造曲酝酒
供家其钱随夏秋徵纳其京都及诸道州府县镇坊界
及关城草市内应逐年买官曲酒户便许自造曲酝酒
货卖长兴二年放曲钱官中自造曲逐州减旧价一半
在城货卖除在城居人不得私造外乡村人户或祇供
家用一任私造令下人甚便之
周世宗显德四年敕停罢先置卖曲都务乡村人户今

后并许自造米醋及买糟造醋供食仍许于本州县界
酤卖(按吴曾能改斋漫录所𣙜苦酒即醋/则五代以前不特𣙜酒即醋亦𣙜也)
宋𣙜酤之制诸州城内皆置务酿酒县镇乡闾或许民
酿而定其课若有遗利所在多请官酤三京官造曲听
民纳直以取陈滑蔡颍随郢邓金房州信阳军旧皆不
𣙜太宗太平兴国初京西转运使程能请𣙜之所在置
官吏局署取民租米麦给酿以官钱市薪槱及吏工奉
料所获无几而主吏规其盈羡及酝齐不良酒多漓薄

至量户太小令酤民被其害太宗知其弊淳化五年诏
募民自酿输官钱减常课三之二使其易办真宗咸平
以后其𣙜酤岁课如曲钱之制附两税均率先是募民
掌𣙜太宗雍熙二年诏曰有司请罢杭州𣙜酤使豪举
之家坐专其利贫弱之户岁责所输本欲惠民乃成侵
扰宜仍旧𣙜酒罢纳所均钱真宗天禧四年转运副使
方仲荀言本道酒课旧额十四万贯遗利尚多乃岁增
课九万八千贯初著作郎张师德使淮南上言乡村酒

户年额少者望并停废从之乾兴初言者谓诸路酒
课所增无有艺极非古者禁群饮教节用之义遂诏乡
村毋得增置酒场仁宗庆历间三司言陜西用兵尤资
𣙜酤之利请较监临官岁课增者第赏之继令萧定基
王琪等商度利害初酒场有课不登州县多责衙前或
伍保输钱以充其数景祐后数戒止之英宗治平四年
手诏蠲京师酒户所负𣙜钱十六万缗又江南所增酒
场强率人酤酒者禁止神宗熙宁三年诏诸郡遇节序

毋得以酒相馈初知渭州蔡挺言陜西有酝公使酒交
遗至踰二十驿道路烦苦诏禁之至是都官郎中沈行
复言知莫州柴贻范馈他州酒至九百馀瓶用兵夫踰
一百人故并诸路禁焉四年令式所删定官周直孺言
在京曲院酒户鬻酒亏额原于曲数多则酒亦多多则
价贱贱则损利为今之法宜减数增价使酒有限而必
售请以百八十万斤为定额遇闰则增十五万斤后乃
令外居宗室酒止许于旧官院寄酝哲宗绍圣二年左

司谏翟思言诸郡酿酒非沿边郡者请并复熙宁之数
诏熙宁五年以前诸郡不酿酒及有公使钱而无酒者
所酿并依熙宁编敇数仍令诸郡所减勿逾百石旧不
及数者如旧毋得于例外供馈后又以陜西沿边官监
酒务所课不足乃令边郡非帅府并酌条制定酿酒数
诸将并城砦止许于官务寄酿徽宗大观四年以两浙
转运之请官监鬻糟钱别立额比较又诏诸郡𣙜酒之
地酒米并别遣仓官督之渡江后屈于养兵随时增课

高宗建炎三年总领四川财赋赵开遂大变酒法自成
都始先罢公帑实供给酒即旧坊场设官主之民以米
付之于官自酿计斛输钱明年遍下其法于四路其课
增至六百九十馀万缗凡官糟四百所私店不与焉于
是东南酒额亦日加增先是酒有定价每增须上请是
后郡县始自增而价不一绍兴七年以户部尚书章谊
等言行在置赡军酒库后又改为赡军激赏库自军兴
以来诸帅擅𣙜酤之利绍兴末始归县官孝宗乾道元

年以浙东西犒赏库六十四隶三衙输库于左藏南库
馀钱充随年赡军及造军器之需焉(按宋会要大郡课/多者除钱之外又)
(有丝绢布之类史志不/载或以偶行之法也)𣙜醋之制徽宗崇宁二年知涟
水军钱景允言建立学舍请以承买醋坊钱给用诏常
平司计无害公费如所请仍令他路准行之初元祐臣
僚请罢𣙜醋户部谓本无禁文后翟思请以诸郡醋坊
日息用馀悉归常平至是景允有请故令常平计之徽
宗大观四年诏诸郡𣙜酒之地入出酒米并别遣仓官

卖醋毋得越郡城五里外凡县镇村并禁其息悉归转
运司旧属常平者如故
辽制酒税皆赴纳上京辽东新附之地不𣙜酤又禁职
官不得擅造酒糜谷有事用酒则有司给文始听
金𣙜酤之法多因宋辽之旧太宗天会三年始命𣙜官
以周岁为满十三年熙宗即位诏公私禁酒世宗大定
三年诏宗室私酿者从转运使鞫治省奏中都酒户多
逃以故课额愈亏上曰此官不严禁私酿所致也命设

军百人隶兵马司同酒使副合千人巡察虽权要家亦
许搜索奴婢犯禁杖其主百并令大兴少尹招复酒户
二十七年议以天下院务依中都例改收曲课而听民
酤户部遣官询问辽东来远军南京路新息虞城西京
路西京酒使司白登县达喇部族天城县七处除税课
外愿自承课卖酒上曰自昔监官多私官钱若令百姓
承办庶革此弊其试行之章宗承安五年省奏随处酒
税务所设杓栏人以射粮军历过随朝差役者充大定

中罢去其随朝应役军人各给添支钱粟酬之今拟将
元收杓栏钱以代添支令各院务验所收之数百分取
三随课代输以佐国用泰和中令随处酒务元额上取
三分作糟酵钱又判院务卖酒数各有差严禁其数外
卖焉其醋税之法自大定初以国用不足设官𣙜之以
助经用后府库充牣罢之明昌五年又设官𣙜之寻又
罢承安三年以国用浩大复𣙜之五百贯以上设都监
千贯以上设同监

元太宗时立酒醋务坊场官𣙜酤办课仍以各州府司
县长官充提点官隶徵收课税所后又颁酒曲醋货条
禁世祖至元十六年以大都河间山东酒醋商税等课
并盐运司二十二年诏免农民醋课又用右丞卢世荣
等言罢上都醋课其酒课亦改𣙜酤之制令酒户自具
工本官司拘买每石输钞二十八年诏江西酒醋之课
不隶茶运司福建酒醋之课不隶盐运司皆令有司办
之二十九年丞相旺扎勒言杭州湖广所办酒课轻重

不均于是减杭州省十分之二令湖广龙兴南京三省
分办成宗大德八年大都酒课提举司设槽房一百所
九年并为三十所武宗至大三年又增为五十四所其
累朝之课程拨赐诸王公主及各寺者凡九所云
　　(臣/)等谨案明史食货志及明会典诸书独无酒税
　　盖𣙜酤之制起于汉至明代始废云
　　杂税
唐德宗时以国用不给陈京请借富商钱得五百万缗

以户部侍郎赵赞判度支总京师豪人田宅奴婢之估
得八十万缗又取僦匮纳质钱又粟麦粜于市者四取
其一长安为罢市后又以军用不给乃税间架算除陌
其间架法屋二架为间或有宅屋多而无他资者出钱
动数百缗除陌法公私给与及买卖每缗留数十钱给
他物及相贸易者约钱为率算之市牙各给印纸人有
买卖即为署记日合算之文宗开成二年武宁军节度
使薛元赏奏泗口税场应是经过衣冠商客金银羊马

斛㪷见钱茶盐绫绢等一物已上并税今量其杂税物
请停绝敕行之
后唐庄宗同光二年敕历代以后除桑田正税外只有
茶盐铜铁出山泽之利有商税之名其馀诸司并无税
额伪朝已来通言杂税有形之类无税不加为弊颇深
今则军需尚重国力未充犹且权宜未能全去仰所司
速简勘天下州府户口正额垦田实数待凭条理以息
烦苛三年敕魏府小菉豆税每亩与减放三升明宗长

兴二年敕今后诸州府所纳秆草每二十束别纳加耗
一束充场司耗折三年三司使奏诸道上供税物充兵
士衣赐不足其天下两税所纳斛斗及钱除支赡外请
依时估折纳绫罗绵绢从之
周太祖广顺二年制牛皮法敕约每岁民间所输牛皮
三分减二计田十顷税取一皮馀听卖买惟禁卖于敌
国(按自兵兴以来禁民私卖买牛皮悉令输官受直唐/明宗之世有司止傧以盐晋天福中并盐不给汉法)
(犯私牛皮一寸抵死然民间日用实不可/无至是李榖建议均于田亩公私便之)

宋初诏除五代之制太祖建隆元年诏除沧德棣淄齐
郓乾渡三十九处所监税钱或水涨听民置渡勿收其
算太宗淳化元年诏诸处鱼池旧皆省司管系与民争
利非朕素怀自今池塘河湖鱼鸭之类任民采取如经
市货卖乃收税(按先是淮南江浙荆湖广南福建当僭/伪之时江湖及池潭陂塘聚鱼之处皆)
(纳官钱或令人户占卖输课或/官遣吏主持至是乃诏除之)神宗元丰二年导洛通
汴司言纲船为商人附载有留阻之弊今洛水至汴无
湍驶请置堆垛场于泗州贾物至者先付官场官以船

运至京稍输船算从之又因新法既行悉鬻坊场河渡
利析秋毫其最甚者若沿汴州县创增锁栅以牟税利
如水磨钱侵街廊房钱庙图钱掏河金钱诸名杂出不
可尽纪至南渡后孝宗淳熙八年诏应税临安府及诸
路官私房僦不限贯陌十分减三光宗绍熙元年夏议
者请令监司州郡宽属县无名之取以纾民力以东南
多月桩等钱故也又有版帐钱军兴后诸邑皆有之浙
中犹甚知岳州刘俣等议减之

辽圣宗统和三年耶律隆运为大丞相以南京岁不登
请免百姓农器钱十五年弛东京鱼泺之禁末帝乾统
三年弛武清县陂泽之禁
金制租税之外算其田园屋舍车马牛羊树艺之数及
其藏镪多寡徵钱曰物力其外又有铺马军需输庸司
吏河夫桑皮故纸等钱及牛具税太宗天会时诏明安
穆昆户每牛一具赋粟一石内地诸路五斗海陵贞元
元年以都城隙地赐随朝大小职官及护驾军各徵钱

有差世宗大定二十九年户部言天下河泊已许与民
同利其各处设官可罢之章宗明昌元年正月罢坊场
免赁房税
元制有额外课其名三十有二如河泊山场房地租门
摊课之类各路皆有定额间亦有诏弛减唯竹木课则
河南之怀孟陜西之京兆凤翔皆有在官竹园立司竹
监掌之
明初因宋元颇繁琐务简约其后增置渐多行赍居鬻

所过所止各有税官司有都税有宣课有司有局有分
司有抽分场局有河泊所所收税务有本色有折色又
有门摊课钞领于有司仁宗洪熙元年增市肆门摊课
钞凡诸钞关量舟大小修广而差其额谓之船料神宗
万历十一年革天下私设无名税课凡诸课程始收钞
间折收米已而收钱钞半后乃折收银而折色本色轮
收本色归内库折色归太仓
　　𣙜茶

　　(臣/)等谨案杜典以𣙜茶叙于杂税之中盖唐时茶
　　未盛行故也考新旧唐书食货志及唐会要诸书
　　所载𣙜率之法增税之令不过因事立文杂诸课
　　税之内而已是茶税虽始于唐末而实则用茶者
　　尚少故课𣙜无几焉至宋以后𣙜茶之制日繁而
　　岁入之课亦渐增谨别为标目附于杂税之后
唐德宗建中元年纳户部侍郎赵赞议税天下茶漆竹
木十取一以为常平本钱时军用广常赋不足所税亦

随尽亦莫能充本储诏罢之贞元九年复税茶先是诸
道盐铁使张滂奏去岁水灾诏令减税今之国用须有
供储伏请于出茶州县及茶山外商人要路委所由定
三等时估每十税一充所放两税其明年以后所得税
钱外贮若诸州遭水旱赋税不办以此代之诏可仍委
张滂具处置条目每岁得钱四十万贯茶之定税自此
始穆宗时盐铁使王播增天下茶税江淮浙东西岭南
福建荆襄播自领之两川以户部领之文宗时王涯为

相徙民茶树于官场焚其旧积者后令狐楚代为盐铁
使复令纳𣙜加价武宗即位盐铁转运使崔珙又增江
淮茶税诸道置邸以收税谓之拓地钱宣宗大中初盐
铁转运使裴休请委彊干官吏于出茶山口及各界内
布置把捉晓谕招收量加半税从之
宋𣙜茶之制择要会之地如江陵府真州海州汉阳军
无为军蕲州之蕲口为𣙜货务六官自为场置吏总之
谓之山场采茶之民谓之园户作茶输租悉官市之其

龙凤石乳白乳之类十二等以充贡及邦国之用民之
饮茶者售于官给其日用谓之食茶出境则给劵商贾
贸易付钱或金帛于京师𣙜货务以射六务十三场茶
给劵随所射与之愿就东南付钱及金帛者听计直于
茶如京师之例天下茶皆禁唯川陜广南听民自买卖
禁其出境凡民茶折税外匿不送官及私贩鬻者禁之
茶园荒薄采造不充其数者蠲之当以茶代税而无茶
者许输他物其雍熙后用兵切于馈饷多令商人赋刍

粟塞下酌地之远近而为其直取市价而厚增之授以
要劵谓之交引至京师给以缗钱又移文江淮荆湖给
以茶太宗端拱二年置折中仓听商人输粟京师优其
直给茶于江淮淳化三年监察御史薛映秘书丞刘式
等请罢诸𣙜务令商人就出茶州军官场算买诏以三
司盐铁副使雷有终为诸路茶盐制置使废沿江八务
大减茶价诏下商人颇以江路回远非便有司又以损
直亏课为言乃复置八务后又以作坊使杨允恭言禁

淮南十二州军盐官鬻之商人先赋金帛于京师者及
扬州折博务者悉偿以茶自是茶无滞积其后输边粟
者持交引诣京师有坐贾置铺𨽻名𣙜货务怀交引者
凑之若行商则铺贾为保任诣京师𣙜务给钱南州给
茶若非行商则铺贾自售之转鬻与茶贾行之既久至
交引愈贱官私俱无利真宗景德二年别为定制增减
其价天禧时左谏议大夫孙奭言茶法屡改商人不便
非示信之道三司言陜西所中刍粮请量增其直乃从

其请后以茶法日坏枢密副使张士逊等请行贴射法
其法以十三场茶买卖本息并计其数罢官给本钱使
商人与园户自相交易一切定为中估而官收其息然
必辇茶至官随商人所指予之给劵为验以防利害故
有贴射之名若无人贴射则官市之仁宗天圣三年翰
林侍讲学士孙奭等言十三场茶积而未售者甚多盖
因许商人贴射则善者悉为商人所得其馀积于官者
皆粗恶不时故人莫肯售侵夺官利其弊不可不革乃

罢贴射法复令官给本钱后复行见钱法初北商持劵
至京师旧发交引铺为之保任并得三司符验然后给
钱以是京师坐贾率多邀求三司吏稽留为奸乃悉罢
之令商持劵径趣𣙜货务验实立偿其钱其时茶禁甚
严盖官既𣙜茶民私蓄盗贩皆有禁乃下诏曰古者山
泽之利与民共之故民足于下而君裕于上自唐建中
时始有茶禁如闻比来为患益甚朕心恻然念此久矣
间遣使者往就问而皆驩然愿弛其禁俾通商利历世

之弊一旦以除著为经常勿复更制损上益下以休吾
民自是唯腊茶禁如旧馀茶肆行天下矣南渡高宗建
炎初于真州印钞给卖东南盐茶三年置行在都茶场
捕私茶法视捕私盐孝宗乾道二年户部言商贩至淮
北𣙜场折博除输贩引钱外更输通货侩息钱至蜀茶
变制之法最多宋初经理蜀茶者置互市于原渭德顺
三郡以市夏人之马熙宁间又置场于熙河南渡以来
文黎珍叙南平长宁阶和凡八场率皆良马以互市为

利宋代曲示怀远之意亦以此羁縻之也
金制茶皆贸易于宋界𣙜场世宗大定十六年以私贩
茶者多乃更定香茶格章宗承安三年以茶靡国用而
资敌命设官制之以尚书省令史刘成往河南造茶不
亲尝其味民言谓温桑实非茶也还白上上以为不职
罢之左谏议大夫贾铉上书论山东采茶事大概谓茶
树随山皆有一切逻护已夺民利因拣茶树执诬小民
取其贿赂宜严禁止仍令按察司约束上从之四年淄

密宁海蔡州各置一坊造新茶依南方例每斤为袋以
商旅未能贩运命山东河北四路转运司付各司县鬻
之买引者纳钱及折物各从其便泰和四年上谓宰臣
曰比令近侍察新茶知山东河北四路悉桩配于人未
免强民按察司当阅实以闻并令每袋减价六年尚书
省奏茶饮食之馀非必用之物近来上下俱啜农民尤
甚市井茶肆相属商旅多以丝绢易茶所用不下百万
是以有用之物易无用之物也若不禁止恐消财弥甚

遂令七品以上官其家方许食茶仍不得卖及馈献八
年言事者以茶乃宋土草芽而易中国丝绵锦绢有益
之物不可国家之盐货出于卤水取之不竭可令易茶
省臣议所易不广遂奏令兼以杂物博易宣宗元光二
年省臣以国蹙财少乃奏言金币钱谷世不可一日缺
者也茶本出于宋地非饮食之急而自昔商贾以金帛
易之泰和间尝禁止之后以宋人求和乃罢兵兴以来
复举行之然边民又规利越境私易今河南陜西凡五

十馀郡郡日食茶率二十袋所用甚大奈何以有用之
货而资敌乎乃制亲王公主及现任五品以上官素蓄
者存之禁不得卖馈馀者并禁之
元之茶课大率因宋之旧而为之制世祖至元五年用
运使白赓言𣙜成都茶于京兆巩昌置局发卖私自采
卖者其罪与私盐法同六年始立西蜀四川盐𣙜茶场
使司掌之十二年既平宋复用左丞吕文焕言𣙜江西
茶继又定长引短引之法以三分取一长引每引计茶

一百二十斤短引九十斤皆收其钞十七年置𣙜茶都
转运使于江州总江淮荆湖福广之税遂除长引专用
短引税额遂增十九年以江南茶课官为置局令客买
引通引货卖至二十一年转运使言各处食茶课程抑
配于民非便于是革之三十年又改江南茶法凡管茶
提举司一十六所罢其课每茶商货茶必令赍引无引
者与私茶同引之外又有茶由以给卖零茶者其由以
斤数多寡分为十等成宗元贞元年有献利者言旧法

江南茶商至江北者又税之其在江南买者亦宜更税
如江北之制于是朝议复增江南课是后制虽屡更唯
以增课为能文宗天历二年始罢𣙜司而归诸州县焉
至顺帝元统二年复立𣙜茶运司江浙河南江西湖广
皆置至正二年李宏陈言𣙜茶之制古所未有自唐以
来其法始备国朝既于江州设立𣙜茶都转运使仍于
各路出茶之地设立提举司七处专任散据卖引规办
国课分司所发据引不能随期又吏贴需求各满所欲

方能给付据引正课之外又多要取以为分司官吏馈
赆之资提举虽以𣙜茶为名不过为运司官吏营办赀
财上行下效势所必至提举司既见分司官吏所为如
是亦复仿效茶户之苦已不可言至如得据在手碾磨
方兴吏胥踵门催并初限不知茶未发卖何从得课间
有充裕之家别行措办其力薄者无非典鬻家私以应
官限皆由运司给引之迟分司苛取之过茶户情实堪
悯宜申明旧制运司宜将据引给付提举司随时派散

无得停留违者从肃政廉访司纠治命如所言行之
明制有官茶有商茶皆贮边易马官茶间徵课钞商茶
输课略如盐制初太祖令商人于产茶地买茶纳钱请
引不及引曰畸零别置由贴给之无由引及茶引相离
者人得告捕置茶局批验所称较茶引不相当即为私
茶凡私茶之制与私盐同洪武初定令凡卖茶之地令
宣课司三十取一四年户部言陜西汉中金州石泉汉
阴平利西乡诸县茶园四十五顷茶八十六万馀株四

川巴茶三百十五顷茶二百三十八万馀株宜定令每
十株官取其一无主茶园令军士薅采十取其一以易
番马从之于是诸产茶地设茶课司定税额陜西二万
六千斤有奇四川一百万斤设茶马司于秦洮河雅诸
州自碉门黎雅抵朵甘乌斯藏行茶之地凡五千馀里
山后归德诸州西方诸部落无不以马售者后永宁成都
筠连皆设茶局川人故以茶易毛布毛缨诸物以偿茶
课自定课额立仓收贮专用以市马民不敢私采课

额不足民多赔纳四川布政司以为言乃听民采摘与
番易货又诏天全六番司民免其徭役专令蒸乌茶易
马三十年改设秦州茶马司于西宁敕右军都督曰近
者私茶出境互市者少马日贵而茶日贱檄秦蜀二府
发都司官军于松潘碉门黎雅河州临洮及西番关口
外巡禁私茶之出境者成祖永乐以后其制屡更先是
洪武末置成都重庆保宁播州茶仓四所令商人纳米
中茶宣宗宣德中中茶者赴甘州西宁而支盐于淮浙

商人持文凭恣私贩官课数年不完英宗正统初都御
史罗亨信言其弊乃罢运茶支盐例令官运如故以京
官总理之初以行人巡茶宪宗成化中改用御史至民
饥待赈时仍令商人纳粟中茶后因开中茶私造莫遏
易马不利遂停中茶之制至都御史杨一清兼理马政
复议开中言召商买茶官贸其三之一茶五六十万斤
可得马万匹帝从其请武宗正德元年一清又建议商
人不愿领价者以半与商令自卖遂著为例永行焉后

户部又以全陜灾震边饷告急国用大绌上言先时正
额茶易马之外多开中以佐公家有至五百万斤者近
者御史刘良卿亦开百万后止开正额八十万斤并课
茶私茶通计仅九十馀万宜下巡茶御史议召商多中
御史杨美益言饥䘲民贫即正额尚多不足安有赢羡
今宜守九十万斤招番易马之规凡通内地以息私贩
增开中以备赈荒悉宜停罢毋使与马分利户部以帑
藏不足请如弘治六年例易马外仍开百万斤召纳边

镇以备军饷诏从之后陜西巡按御史毕三才言课茶
徵输本有定额先因茶多馀积园户解纳艰难以此改
折今商人绝迹五司茶空请令汉中五州县仍输本色
招商中五百引可得马万一千九百馀匹部议西宁河
洮岷甘庄浪六茶司共易马九千六百匹著为令熹宗
天启时增中马二千四百匹明初严禁私贩久而奸弊
日生洎乎末造商人多给赏由票使得私行番人上驷
尽并于奸商茶司所市者乃其中下也至产茶之地南

直隶常庐池徽浙江湖严衢绍江西南昌饶州南康九
江吉安湖广武昌荆州长沙宝庆四川成都重庆嘉定
夔泸商人中引则于应天宜兴杭州三批验所徵茶课
则于应天之江东瓜埠苏常镇徽广德及浙江河南广
西贵州皆徵钞云南则徵银其上供茶天下贡额四千
有奇凡供茶第按额以供焉
　
钦定续通典卷十五