钦定四库全书

　　治河奏绩书卷四

　　总督河道兵部尚书靳辅撰

　　治纪

　　自禹而后治水之人多矣而不详其所治之法详所
治之法者盖自欧阳玄至正河防纪始也夫治水非
徒法也因乎地形察乎水势而加之以精思神用焉
然规矩备而娄之明输之巧不更加乎河防一览乎

(臣)不才奉

　　命督河十有馀年治防事宜不能希附前人然河流变
迁运道改易宜于今者或不必胶乎古故凡见之施
行者亦不敢不录而存之以备后此刍荛之采其繁
且大者辞不厌详焉

　　大工兴理

　　凡大工之兴必先审其全势全势既审则必以全力为
之未有畏其大且难而曰吾姑以纾目前之急已也康

熙十六年以前淮溃于东黄决于北运涸于中而半壁
淮南与云梯海口且沧桑互易此时若不将两河上下
之全势统行规画源流并治疏塞俱施而但为补苴旦
夕之谋势必溃败决裂而不可收拾矣(臣)受事之始正
值军兴旁午筹饷维艰而经理河工八疏所计工程极
大请帑至数百万计　廷臣不无其难其慎而我
皇上睿谋独断不惜大费悉准施行此两河之得以复
故也

　　首严处分

　　天下势莫不成于明作而败于因循但人情当积疲之
后委靡不振无论贤不肖皆狃以为固然非有以大震
动之则贤者无以劝而不肖者无以惧自两河失故十
有馀年夙弊相沿废弛日甚司道委之府佐府佐委之
州县佐杂而府州县之正印则袖手旁观办物料则累
月经年计夫役则有名无寔覈工程则苟且支吾惩不
胜惩虽河臣亦无如之何康熙十六年题请嗣后凡黄

运堤岸修筑各定年限其汛地冲决及催夫不发办料
不前推卸迟误并不行转催不行确查具题之上司增
定新例较昔弥严其荐举大计等典凡有河之道府州
县正印佐贰等官俱将河工一并考成从此人知警惕
举千数百里之大工俱屈指限期以告竣焉

　　改增官守

　　两河襟带数千里赞襄勠力全在大小群有司必使人
如臂指而后其令行必使人无观望而后其心一必使

人知惩劝而后其力殚往时河官之制设分司四员以
部郎领其事三年一易以为常夫部郎之亲民也视郡
邑有间举事率多格滞且以年之有限也往往履任之
初皆迂疏及车轻路熟又以瓜期去故请撤部郎而归
之监司郡丞盖监司郡丞之于郡邑呼吸一气事易集
且可遴选其谙练者以名闻又绵其岁月责其成功是
以吏习民安而政克举然大工庞杂又非数郡丞可理
故又分设监理分理者画疆任责俾各专其事展其长

以课其殿最而黜陟行焉而河工无不效力之员矣

　　设立河营

　　旧制沿河堤岸额设河夫以供修防之役然有司按籍
佥点必假手于吏胥由吏胥而及之乡长里甲大都冒
张虚数临时倩雇老弱故名存实亡而功以隳也今改
设河兵八营营领以守备递为千把总一以军政部署
之令其亡故除补有报逐日力作有程各画疆而守计
功而作视其勤惰而赏罚行焉有事则东西并力彼此

相援无事则索绹艺柳巡视狐獾窟穴较额夫旧制有
条而不紊有实而可覈矣然守弁惟以督率兴作为务
至于钱粮出入稽查商确非文职不可故有一备即以
一厅员监之然后文武相资而事易集焉

　　黄淮全势

　　川之善溃莫如黄蚁穴之漏不终日而淊天故防河最
难然有决而害小有决而害大沿河两岸数千里无在
不当防尤必审其害之孰大孰小而经略施焉决之害

北岸为大何也南亢而北下也且开封南岸从汴涡可
以达淮归德徐邳而下其地山陵其堤归仁其湖灵芝
孟山洪泽其去无路久之而亦必复其故又与运道无
系也然同一北岸而其害又有大小之不同若上自阌
乡下迄荥泽六百里大抵山多而土坚不甚溃决不具
论至安东以下虽北岸然与海近不远漫徐邳北岸即
溃决而冈阜四合盘纡东下贯皂河入骆马而并归中
河曹单溃决由鱼台上下以入运或汇荆山口彭家河

以入运皆无夺河之患若宿桃清河北岸一冇溃决则
运道皆阻而自海沭以南马陵迤左周围千里渺然巨
浸矣开封北岸一有溃决则延津长垣东明曹州三直
省附近各邑胥溺近则注张秋由盐河而入海远则直
趋东昌德州而赴溟渤而济宁上下无运道矣且开封
之境地皆浮沙河流迅驶一经溃决如奔马掣电瞬息
数百丈工程必大而下埽更难故前代河决之患此地
常十居七八自明臣刘大夏筑太行堤西起黑羊山东

至漕州以及丰沛高厚坚固北岸恃以无恐岁多不修
风雨之飘零车马之蹂躏残缺过半臣任事十年属以
江南大工屡兴未遑及也宿桃清河境内无山冈阻滞
其河流之迅驶亦如之故其害之大亦略等国初封邱
荆隆口大王庙之决前河臣杨方兴塞之工六七年而
始竣费帑者八十万近则宿迁杨家庄之塞亦二十二
万若萧家渡一工止旁决非顶冲然犹费帑十万两有
奇而徐家湾因在南岸费仅三万徐州花山之役则以

马陵山之阻骆马湖之汇费一万馀而已故曰决之害
北岸为大而北岸之害莫大于开封及宿桃清一带而
曹单次之徐邳又次之若安东以下非所忧也虽然此
则就黄言黄未尝统两河南北之大势而言也夫黄自
荥泽以至云梯海口两岸堤工三千二百里溃决之害
人人知之淮自桐柏而至泗盱境八百里自清口至海
三百馀里上下千一百里所堤防者止一高堰而堰之
固不固未有知其利与害者知之者曰淮地最下平水

者谓淮城睥睨与湖面等堰不固则淮其沼而高宝七
邑其鱼也此知其一未知其二者也又有知之者曰堰
不固则淮水东注黄且蹑淮之后而清口必淤黄失长
淮之援无以刷沙而海口亦必淤也此知其二而未知
其全者也夫河决于上者必淤于下而淤于下者又必
决于上此一定之理下口俱淤势必以渐而决于上从
此而桃宿溃邳徐溃单曹溃开封溃奔腾四溢东省诸
山泉亦阻塞而不得畅泛滥之势更挟黄水而愈张而

运道生民不可复问矣故高堰一堤全淮系之全黄亦
系之非特淮扬二郡与运口之害已也此两河南北之
大势也然则如之何而可北固开封之障增卑倍薄中
慎宿桃清之守帮筑中河两岸之堤南谨高堰之守岁
填坦坡以保之苟大者无虞则其他堤岸但遵四防二
守之制即有溃决亦随决随塞可跂足而治之矣

　　黄淮交济

　　黄淮二渎敌也然黄强之时多淮强之时少强则易侵

而河不两行可减而不可分弱则易夺而自泗盱以东
淮无他河之会惟即以黄济淮使强者不独强则二渎
交得其平而会同之势成此减水各闸坝之最为得也
黄河莫窄于徐州其至宽者莫能过百丈一遇伏秋大
涨奔腾激荡必有冲突他溃之忧淮水北出清口每患
为黄流之所抵淮少弱即不免乘虚而内灌康熙二十
三年冬

　　皇上南巡阅工亲临清河运口蒙

　　上谕今年黄水倒灌运口须酌一至要之策俾永远无
虞(臣)钦遵之下再三规画思善后利运之图惟有杀黄
以济淮而杀黄济淮之策无如闸坝善建闸坝之地又
无如徐州上下善乃经营相度于黄河两岸砀山毛城
铺徐州王家山十八里屯睢宁峰山龙虎山等处为减
水闸坝共九座其因山根冈址凿为天然闸者居其七
既以杀黄且使所过之水各随地势由睢溪口灵芝孟
山等湖以入洪泽而助淮如遇淮涨而黄消则淮自足

以敌黄而闸坝亦无可过之水如遇淮消而黄涨则九
闸坝所过之水分流而并至即借黄助淮以禦黄而淮
之消者亦涨倘更遇黄淮俱涨则彼此之势略等有中
河以泄黄周桥大坝以泄淮亦不至偏强为害夫减水
莫善于闸坝但建于运河则易建于黄河则难何也黄
河两岸俱系浮沙基既不固加以水势之排荡溜头之
𦂳驶率不越岁而颓圯今因天然之冈址凿天然之闸
座虽惊涛动地终不能迸山根而败之真千载之利也

虽然黄善淤自古记之引黄入湖数年后洪泽湖且淤
为平陆奈何曰不然夫黄流急则挟沙而行缓则停过
闸坝之水其流必不缓又越数百里历诸湖而入安能
淤洪泽为平陆盖大与桃清宿三邑南岸溃决逼近而
能垫湖者不可同日语也不惟是也灵芝诸湖等处地
最卑洼诚使黄水数年一过流清而停浊久之亦当如
宿迁之侍邱仓基安东之硕项等湖沮洳悉变为沃壤
其利又不特以杀黄而助淮已也夫犹是黄也闸坝未

建之先清口河流黄常强而淮弱自建有闸坝即遇异
涨而上下六百里递互灌输回环平准一似黄不得淮
即上无以泄其怒而下无以佐其势淮不得黄则孤独
无援而势不敌二渎相须齐驱而并驾化敌仇而为好
合是直以黄淮为秦晋而以各闸坝为蹇修也或曰各
闸坝之水数十年后诚不难淤灵芝诸湖为沃壤更数
十年后将复谁淤耶且诸湖淤则助淮之水路绝淮又
将谁助耶曰不然各闸坝虽建必异涨方过水黄虽强

非异涨亦不能灌淮诚异涨耶各闸坝减水入湖黄之
强即淮之强矣夫黄巳复故更数十年后黄底愈深各
闸坝尚安有可减之水不惟是也黄底愈深而洪泽湖
底不加深则黄与淮高卑悬绝淮虽弱而建瓴之势自
足以抵黄又奚求助之有然则在今日而二渎交济在
异日而二渎仍相敌惟其时而已何可泥也

　　开辟海口

　　云梯关者不知名自何时乃黄淮二渎所由以入海者

也往时关外即海自宋神宗十年黄河南徙距今仅七
百年而关外洲滩离海远至一百二十里大抵日淤一
寸海滨父老言更历千载便可策马而上云台山理容
有之此皆黄河出海之馀沙也自河道内溃会同之势
弱下流不能畅注出海而海口之沙日淤海口日淤而
上流愈壅以致漫决频仍内讧而不之止故凡议河事
者莫不力言挑浚而不知其势有必不可者何也桃浚
之河最狭且浅亦须宽至里深及丈方可通流以土方

之算授工计万夫三日之力不及里且渐近海滨人难
驻足加以稽天潮汐一日再至不特随浚随淤尤恐内
水未及出而潮水先从之而入矣夫海口之高皆因关
外原属坪厂漫滩以故出关之水亦随地散淌散淌则
无力无力则沙停耳禹贡纪河之入海曰同为逆河入
于海夫河也而曷以逆名海涌而上河注而下两相敌
而后入故逆也禹既播之为九又曷为而同之不同则
力不一力不一则不能逆海而入也禹贡圣人之书其

言不可易也又考河防一览潘季驯有言曰海无可浚
之理惟有导河以归之海然河非可以人力导惟有善
治堤防俾无旁溢则水由地中沙随水去也季驯近世
之能臣其言当不易也今日之云梯关外是即今日之
逆河也而不堤以求其同不同以求其入海也得乎爰
自清口以下至云梯关三百馀里挑引河以导其流于
关外两岸筑堤一万八千馀丈凡出关散淌之水咸逼
束于中涓滴不得外溢从此二渎就轨一往急湍冲沙

有力海口之壅积不浚而尽辟矣

　　南岸遥堤

　　中州黄河两岸筑堤多者至四五重江南境内宿迁以
下北岸则缕堤之外复筑遥堤南岸则否盖以南亢北
下南有湖淮之限不致夺河而北易夺故耳然自徐州
南岸历灵睢宿桃至清口裴家场约五百里除诸湖淮
水外别无分流之河睢河虽通流窄隘不能多受砀徐
邳睢一带坝闸所减之水率漫滩四溢民田悉被渰没

夫前此大兴经理之日正值河道坏极之时惟夺河阻
运是惧故堤防北岸不遗馀力而南岸未遑及之今两
河复故五六年无溃决之苦则绸缪善后更当为大害
去而大利兴之图南岸遥堤一工其利有四黄患不测
作重门之障一也束散漫之水汇湖入黄沮洳涸而为
沃壤二也引黄入淤岁久加高即岸成堤不烦再筑三
也挑土筑堤即开成小河一道伏秋保险运料便易四
也统计此堤约长八九万丈自房村至峰山有子缕二

堤今应将子堤为缕堤而以缕堤为遥堤自峰山至宿
迁便民闸旧有遥越堤皆须量为加修至吴城亦有见
在之堤不烦另筑然此堤所束者徐州以下之水而萧
砀以上隔于山冈尚未有所束也再于毛城铺起筑堤
一道至王家山止以束徐州以西砀山以东并十八里
屯二闸之水使悉由盐河归睢溪口入灵芝等湖历归
仁堤以汇于洪泽则自砀山以及清河县境七百里别
无霪潦之虞矣

　　北岸水利

　　淮境黄河之北二百里为沭河即周礼职方氏所志青
州其浸沂沭也沂源于蒙阴沭源于临朐沂沭并南流
沂经马陵山西入运沭经马陵山东由海州连河入海
其所经行地较沂为长而其流则较微焉沭自入淮境
迫于山折而左大抵与黄河南北夹并驾而东以望洋
者也约计二河相夹之地周可千里凡宿桃清沭安山
海赣各邑民田皆在其中向受黄河之患一望泱漭今

黄已归故尚苦东省诸山水及不时霪潦无归而其中
旧冇之河湖渠荡久淤于黄故旱则又无通川潴水之
灌溉每年正赋犹苦无所出焉(臣)于中河之北已拟
有重河重堤之议若重河已成于北堤每二十里建涵洞
一座即于洞口开通河一道自南而北通之于沭东西
三百里计置洞十五座开河十五道其沭河狭浅之处
再辟而浚之俾其纵横贯注宣泄有路此工一成涝则
大小相氶河洞互引民田无渰漫之忧旱则沟洫可蓄

车戽得施不过数年此周围千里沮洳之地当一变而
尽为水田粳稻之乡其饶且与江浙之苏松嘉湖等郡
埒矣

　　坚筑河堤

　　河之防堤也然堤太逼则易决远则冇容而水不能溢
故险要之处缕堤之外又筑遥堤以备异涨堤稍瑕即
溃与无堤同必选择淤土每覆土一尺即夯硪三回筑
毕用铁锥杵孔沃以水水不渗漏为度然亦冇纯淤土

而渗漏者则其土必太坚锥不易入其捍水尤有力且
土必龟拆为验堤之高卑因地势而低昂之用水平打
量毋一概以丈尺为凭以水面为准筑堤之法陡则易
圯如堤根六丈顶止二丈俾马可上下堤面及根必多
栽茸草以盖之盖草能柔水性能庇雨淋而坦坡又可
杀风浪之怒也其取土宜于十五丈之外切忌傍堤挖
取以致积水成河刷损堤根然取土有远近难易之辨
故其工值之多寡视其远近难易而增减之又土方之

数有虚实上下之辨故其工值之多寡复视其虚寔上
下而差等之堤成之后必密栽柳苇茭草使其茁衍茸
布根株纠结则虽遇飙风大作终不能鼓浪冲突此护
堤之最要策也

　　挑浚引河

　　塞决之方必先杀其势平其怒而后人力得施焉则莫
如引河之善也引河之用有三一曰分流以缓冲也河
一决则全流尽趋决口奔腾激荡桩埽无所施应于对

岸上流别开一河以引之则决口缓矣一曰预浚以迎
溜也河身既淤为平陆即异日黄流归故必涨溢而他
溃故必预开一渠以迎之务使水至归渠遂其湍迅之
势则刷沙有力而后无旁出之虞一曰挽险以保堤也
河性猛烈方其顺流而下也则藉其猛以刷沙当其横
突而至也则恣其烈以崩岸故当其倏忽激射之时宜
酌左右之间急开一渠以挽所冲之溜头引入中流以
夺其势而后危堤可保故曰其用有三也至于度土地

高卑之数以定挑挖之浅深验土性淤松之殊以酌渠
路之去取又在任事者之尽心焉挑河之法固宜相土
地之淤松以施浚然亦有本无松土不得不于淤处挑
挖者水到之时不比浮沙易刷定多阻滞之处此等水
中之淤最难施力必须分外挑深乃可

　　塞决先后

　　河水当汎滥奔溢之时其决口必非一处或大或小或
上或下议塞者莫不先大而后小先上而后下而不知

其理有不然者盖大口难塞非踰旬累月不能竣迨大
口工竣而小口又复汕刷而成大虽用裹头套护之法
第能使之不阔不能使之不深然亦未有中泓既深而
两端不塌陷者则是所塞之工处处皆大口矣夫大口
既宽阔至于成河止矣必不至更刷而大急将诸小口
尽行堵塞而后以全力施之大者至于先下而后上从
事于其所易其理亦然截其尾毋撄其锋下口既截而
后以全力施其上或挑引河或筑拦水坝或中流越筑

审势制宜而大者上者亦不难矣

　　量水减泄

　　至柔莫如水然苟不得其平则虽天下之至刚者不能
禦平水之法奈何曰量入为出而已今使上流河身至
宽至深而下流河身不敌其半或更减而半之势必怀
山襄陵而溃决之患生夫河面窄狭之处或城镇山冈
不可开辟我则于其上下流相度地形多建滚水闸坝
及涵洞放入通水之沟渠以测土方之法移而测水务

使所泄之水适称所溢之数则其怒平矣至其下或复
宽阔如故又恐其力弱而流缓流缓而沙停耳仍引上
流所泄之水归之正河以一其力如是则虽以洪河之
浩瀚而盈虚消长之权操之自我不难择便而疏导之
矣

　　就水筑堤

　　于水中筑堤取土最远或至数十里外工费不赀者当
用水中取土之法其法先定堤基随用船装远土于水

中筑成围埂其埂出水二尺中阔三十丈长五十丈围
埂既成用草料防护随将埂内之水车乾然后于离堤
基十五丈之外启土挑至堤基之上密加夯硪筑成大
堤其堤如应顶宽二丈底宽十丈高一丈六尺每堤一
丈用土九十六方连船装筑埂之土并车水防埂一切
夫工器具料物以及阴雨食米等项每方约需银一钱
六分较之寻常就远取土之费约省过半

　　堵塞决口

　　河决之时如用埽里头以防汕刷筑逼水坝开引河签
桩必须深钉入底以防悬空误事河防一览所载备矣
至于沉系埽个全在揪头绳索其力尤重于桩必须多
而壮埽必重而后沉当柳七而草三填土之后倘埽工
之外急起翻花大浪急须于堤内下埽填土昼夜压截
其翻花浪起于数十丈之内犹易若百丈之外则危矣
其堤工若但坍陷而平下犹可填土加埽若一悬空即
危矣若内外倾欹亦不可救此河防所不载者堵决者

不可不知也

　　防守险工

　　防河之要惟有守险工而已黄河之易决莫如中州其
地土松而沙多每一坍陷辄至数百丈然其地宽阔不
与水争地其筑堤甚远至近者亦二三里此堤不守复
筑一堤以守之河流去正身既远则游波宽缓亦不能
深入势必复引而他去而游滩仍为平陆故虽险而易
守也江南自徐邳而下大抵皆城郭室庐村镇繁庶不

得不画地戒严亦其势然矣守险之方有三一曰埽二
曰逼水坝三曰引河三者之用各有其宜当风抵溜其
埽必柳七而草三何也柳多则重而入底然无草则又
疏而漏故必骨以柳而肉以草也禦冰凌之埽必丁头
而毋横何也冰坚锋利横下埽则小擦而靡大磕必折
也然埽溜之处则丁头埽又兜溜而易冲必用顺埽鱼
鳞栉比而下之然后可以挡溜而固堤至十分危急搜
根刷底上堤而下坐埽不能禦则急于上流筑逼水坝

回其流而注之对岸或一二三道若止一道恐河流悍
烈坝一摧而堤即不可救也若开引河则其费甚钜又
必酌地形而为之若正河之身迤而曲如弓之背引河
之身径而直如弓之弦则河流自必舍弓背而趋弓弦
险可立平若曲折远近不甚相悬河虽开无益也诸如
此者殆如禦侮然埽之用是备其城垣者也坝之用捍
之于郊外者也引河之用援师至近开营而延敌者也
夫吾既已内修其守备而外又或捍之或延之敌虽强

未有不迁怒而改图者保修之法尽矣

　　高堰

　　洪泽湖在山阳之西南北距大河东俯高宝诸壑淮水
远自豫省复挟汝颖泗沛群川之水汇而入焉潆洄激
荡惟下之是趋而其地东北为下趋而北则出清口而
达于海趋而东则高宝诸壑淊天而淮扬之民其鱼也
汉末陈登为广陵守大兴水利首建高堰障其东而使
之北淮南千馀里地无沮洳后世治水者皆守其旧而

不变自唐以来南北通运至宋黄又徙而南湖日宽广
成巨浸而是堰之所系愈重庆历(宋仁宗年号)间一修于发
运使张纶明初再修于平江伯陈瑄至万历间河臣潘
季驯复大修之且砌以石者三千馀丈愈巩固焉顾西
南一带自周桥至翟坝三十里空之而弗堤曰此处地
形稍亢天然减水坝也但当时湖底深而能纳虽不筑
堤湖水常低于岸面惟遇霪霖异涨始漫溢而出故季
驯又曰周桥漫溢之水为时不久诸湖尚可容受也迨

黄流倒灌之后湖底垫高湖水亦因之而高况决口九
道淌刷成河地形愈陷以愈高之湖放愈陷之地于是
此三十里稍亢之区所称漫溢不久者今且终岁淊天
东注而不止不特清口之力分无以敌黄而淮且反引
黄水以俱东二渎交腾高宝诸湖盈科而不受此清水
潭所以大决而不可塞而下河七邑遂同溟渤也(臣)奉
命大修将诸决尽塞自清口至周桥九十里旧堤悉增
筑高厚并将周桥至翟坝三十里旧无堤之处亦创堤

之盖今日之地形水势与明万历间大异即使季驯而
在今日亦未有不堤者也仍然留减水者六处计二百
丈坝之而弗堤何也湖水之高于黄水者常五六尺若
一任其建瓴而出则所蓄无几一逢亢旱上源微细既
不足以济运更恐黄水之乘其弱而入故烂泥浅一带
湖滩昔人称之为门限今不使尽辟欲清水常留其有
馀然设使遇大水连旬洪波骤溢清口一道之所出不
胜数百里全湖之涨不有以减之势必寻隙而四溃故

趋下之势必堤以防之不虞之溢复坝以减之然后节
宣有度旱不至于阻运而涝不至于伤堤也虽然洪泽
周围三百馀里合阜陵泥墩万家诸湖而为一又上受
全淮之委空濛浩瀚每西风一起怒涛山涌而以一线
之长堤捍之浪头之所及土崩石卸虽岁岁增高培薄
终不能禦窃思水柔物也惟激之则怒苟顺之自平顺
之之法莫如坦坡乃多运土于堤外每堤高一尺填坦
坡八尺如堤高一丈即填坦坡八丈以填出水面为准

务令迤斜以渐高俾来不拒而去不留是年秋黄水大
涨奇风猛浪倍异寻常而汹涌之势一遇坦而其怒自
平惟有随波上下而无所逞其冲突始知坦坡之力反
有倍蓰于石工者故障淮以会黄者功在堤而保堤以
障淮者功在坦坡也惟是填积坦坡以来垂及十载风
涛之所汕刷平铺卸去离堤已四五十丈矣若用帑填
积既所费不赀又工程难见应每年著河兵岁夫逐渐
加功立为定制每岁堤工一丈填土二方务使所增之

数适称所耗之数则善矣久而久之离堤百丈之内必
渐垫而高因丛植柳芦茭草之属俟其根株交结茂盛
蔓延则虽狂风动地雪浪排空终不能越百馀丈之茂
林深草而溃堤矣

　　王公堤

　　治河之事莫难于保险开归以下土地宽广堤多者至
四五重无甚险徐邳而下迄于云梯关险工栉比几及
五十然要未有如王公堤之所系者大而所保者难也

是堤建于陈瑄至今几三百年未尝失事河防或问亦
有虑及此者潘季驯曰平常之堤止宽二丈尚欲恃以
禦河况二十丈乎虽然世有荷甑而行者或堕地而不
顾今设有千金之璧则美锦什袭重椟而藏之尤必谨
其北钥慎其掌人者何也宝之者至则所以守之者自
不得轻也诸险工即有失小则渰没民田大则恐其夺
河如是而已王公堤一线石工内捍运河外抵黄淮二
渎之冲为四百万国储咽喉地一有所失不特其上烟

火万家举为鱼鳖而自清浦以至高宝一带遂无运道
清水潭必至再决下河周围千里自尽陆沉是时即更
费数百万之金钱竭数年之民力恐未易竣工如今日
也夫千金之璧犹必措之于万无一虞之地而后安而
况于上关国计下系民生如此其重而可姑以大概无
害置之乎然此一堤最难保护若开引河则地形未便
非捐帑四五十万不能惟有岁修石工排桩固址一有
坍陷便行补葺而于上流层次筑逼水坝二三重以护

之一则挽溜以禦冲一则回湍以聚沙使其日渐壅垫
若石工之外得淤滩一二十丈则堤址愈固永无冲决
之虞夫知者防于未形未形而防之则力省而功易集
凡险皆然而况于险中之险所系尤大者乎

　　永安河(即清水潭)

　　清水潭之决历杨茂勋罗多王光裕三河臣经营堵塞
十有馀年前后费帑金五十馀万随筑随圯终难底绩
其故何也盖高宝诸湖西南受泗盱天六诸山溪涧之

水西北又值高堰大溃黄淮东注南北交汇汹涌淊天
方以下河为壑而清水潭尤属卑洼其势莫禦一难也
屡塞屡决其势愈盛宽至三百馀丈深至七八丈旋澜
飞沫如雷如霆一遇风飙乍起辄怒涛山涌漕艘商船
至此者皆徘徊而不敢进虽有桩杙人力无所施二难
也捲埽筑堤全藉真正老土然后工程坚固可以永久
而决口地方前后左右数百里内非一望汪洋即芦洲
沮洳之区无从取土三难也康熙十五年尚书冀如锡

等勘阅所司估帑五十七万而夫柳仍派之民间犹未
敢必其成功臣受事后周行阅视曰是未可治也清水
潭以高宝诸湖为上源诸湖西南所受泗盱天六之水
本等之水也西北所受高堰东溃黄淮之水无妄之水
也本等者不可去但去其无妄者而上流建瓴之水其
力必大杀而后决可塞也于是先堵高堰凡三十四决
口筑堤建坝令全淮尽出清口然后专力以治清水潭
但决口既深阔异常若徒下埽填土则随下随溜以有

限之金钱委无穷之巨壑是复蹈前人之辙也窃计决
口不患其阔也而患其深然决口虽深而决口之上下
五六十丈之外未尝加深其法当避深就浅于决口上
下退离五六十丈为偃月形抱决口两端而筑之计所
筑之堤其长必数倍于决口然较其浅深必减七八九
倍不止况湖底平坦则桩埽易施湖面宽缓则冲淌无
患因命于决口之上测之果深不过六七尺也然工程
既大老土难得乃移咨漕督令大江以南回空漕艘随

便带老土若干方赴工交纳选廉能官司令计方给价
大抵梁王城之土居半盖其土性胶而凝决胜他处之
土然去工所六百馀里非回空莫能运也于是立标授
工就湖内越筑之中下埽个内钉排桩外填坦坡身宿
工次调度董率筑成西堤一道长九百二十一丈五尺
东堤一道长六百零五丈更挑西越河一道长八百四
十丈凡一百八十有五日而工竣改清水潭曰永安新
河连夫柳为费九万两有奇省帑金四十八万馀两至

今十馀年屹然巩固运艘民船永绝漂溺之苦焉

　　中河

　　百川莫险于黄河然南北通运以来浮黄河而达者凡
五百馀里议者莫不以为治河即所以治漕一似乎舍
河别无所谓漕也虽然水性避高而就下地为之不可
逆也运道避险而就安人为之所虑为之或不当耳有
明一代治河莫善于泇河之绩然其议倡始于隆庆年
间都御史翁大立而傅希挚继之耳历舒应龙刘东星

两河臣屡兴屡阻迨至万历三十一年河臣李化龙寔
始通运卒避黄河三百里之险至今赖之嗣后直口塞
董口淤骆马湖又浅涩不行臣因有开皂河之请而泇
河之尾闾复通然自清口以达张庄运口河道尚长二
百里重运溯黄而上雇觅纤夫艘不下二三十辈蚁行
蚊负日不过数里每艘费至四五十金迟者或至两月
有奇方能进口而漂失沈溺往往不免盖风涛激驶固
非人力所能胜也康熙二十五年题覆词臣张鸿烈

圣心爱民已极案内加筑北岸遥堤后复加筹酌若于
遥缕二堤之内再挑中河一道上接张庄运口并骆马
湖之清口下历桃清山安入平旺河以达于海而于清
口对岸清河县西仲家庄建大石闸一座既可以泄山
左诸山之水而运道从此通行避黄河之险溜行有纤
之稳途大利也乃决计题请奉

　　命兴工至二十七年正月而工竣连年重运一出清口
即截黄而北由仲庄闸进中河以入皂河风涛无阻纤

泄有路又避黄河之险二百里抵通之期较历年先一
月不止回空船只亦无守冻之忧在　国家岁免漂失
漕米之患在各运大则无沉溺之危小则省雇夫之费
盖自燕开䢴沟隋开御河历唐宋元明漕东南以济西
北者无不仰藉黄河以为灌输既欲去其害又欲收其
利故治河愈难至

　　今上康熙二十七年而运道之历黄河者仅七里矣或
议于中河北岸宿迁境内建减水坝数座以泄涨者(臣)

曰不可盖中河之水但患其弱而不患其强若北岸遥
堤减坝一建则清水弱而黄必有内灌之忧河身立淤
矣今当大工屡兴之后钱粮未敷未敢轻议若工帑稍
充再将遥堤加修高厚更于中河之北挑重河一道即
以挑河之土筑成重堤于西宁锡城两桥之间建闸一
座既已分泄东省之异涨又以灌溉宿桃清等七州县
之田亩即遇黄淮并涨亦可分泄入中河以并出平旺
归海真永赖之策而(臣)初议挑中河之举原拟如是故

有中河之名也又运艘自清口入仲家庄闸虽曰截流
而北然逆流而西者居多若于清河治东陶家庄再建
一闸重运则由陶庄而入回空则由仲庄而出则俱顺
流矣且两闸并建用备不虞尤为万全统志之以俟来
者

　　或曰潘季驯专筑堤以束水然独宿迁北岸不筑堤今
既欲修遥堤又筑重堤不亦异乎曰束水归漕乃季驯
终身治河之要旨寔亦万世不易之至言也然其言曰

宿迁北岸有马陵山及仓基侍邱等湖此皆天然遥堤
故独空之而弗堤若今日之地形水势则大不然黄河
之底与黄河之岸较之明万历时既高数丈而仓基侍
邱等湖又皆已淤为平陆无尺寸潴水之地河水一或
出漕漫岸不有堤防必建瓴而四决故(臣)独以修遥堤
而筑重堤为必不可缓也

　　南运口

　　大江以南各省漕运自瓜仪而北凡四百五十馀里至

清江浦天妃闸以入黄河此明臣平江伯陈瑄之所开
也万历年间河臣潘季驯以天妃闸直接黄河故不免
内灌因移运口于新左闸以纳清而避黄后亦以天妃
名之非其故矣然其口距黄淮交会之处不过二百丈
黄水仍复内灌运河垫高年年挑浚无已兼以两河汇
合潆洄激荡重运出口牵挽者每艘常七八百或至千
人鸣金合噪穷日之力出口不过二三十艘而浊流奔
赴直至高宝城下河水俱黄居民至澄汲以饮于是建

闸置坝申启闭之条严旨刻石除重运回空及贡鲜船
只放行外即闭坝拦黄凡官民商艇俱令盘坝往来夫
闭坝之制不独不便于民且空重往来之时仍不能必
黄流之不入乃不得已之图非不易之策也盖因当时
太山墩一带及七里墩外皆淼然巨浸舍新庄闸之外
别无彼善于此之地地形水势实限之以不得不然耳
自黄河倒灌以来南北自白洋河于家冈一带直接泗
州东北自吴城张福口一带直至武家墩卑洼者悉变

为高原其清口以内裴家场帅家庄烂泥浅周围数十
里凡垫成平陆之处(臣)挑引河四道淮水仍出清口是
则黄流之灌在当时诚大为运河之害而在今则颇受
其利矣何也清口两岸垫高天然成堤黄淮不得交漫
一利也太山墩上下洪涛尽涸而运河之地形愈加完
固建闸置坝可以为我之所择二利也清口之内横亘
滩洲淮盛则泗水淊淊北注淮溺则湖水常有所蓄以
济运而不至于尽泄即黄涨内乘亦限于滩洲而不得

纵不久而淮水盛长即便抵回三利也因而譬之清口
全淮之口也洪泽湖其腹也所挑裴家场师家庄烂泥
浅诸河则其咽喉而新庄闸河岸则其唇吻也夫以黄
河之悍烈而运口出于唇吻之间宜其浅露而无庇径
直而受灌济运之清淮反为浊黄之所抵而不得入也
于是酌议拜疏移运口于烂泥浅之上自新庄闸之西
南挑河一道至太平坝又自文华寺永济河头起挑河
一道引而南经七里闸复转而西南亦接之太平坝俱

达烂泥浅之引河内则两渠并行互为月河以舒急溜
而备不虞外则河渠离黄水交淮之处不下四五里又
有裴家场帅家庄二水乘高迅注以为之外捍而烂泥
浅一河分其十之二以济运仍挟其十之八以射黄运
艘之出清口譬若从咽喉而直吐即伏秋暴涨黄水不
特不能内灌运河并难抵运口间遇东北风大作累日
不止浊流乘之而风回溜驶不旬日而停沙一刷无馀
矣是以迩年以来重运过淮扬帆直上如历坦途运河

永无淤垫之虞淮民岁省挑浚之苦矣虽然旱涝不常
湖水设有时而泄涸诸引河势不能畅注而俱出则宁
使裴家场之水断流而烂泥浅一道务须挑浚深宽以
佐运毋或缓此而顾彼此则意外之虑亦不得不预为
之筹者也

　　皂河

　　明万历三十一年总河李化龙开泇河行运自夏镇达
于直河口不由徐吕二洪避黄河之险者三百里漕运

利之后直河口塞改行董口及董口复淤遂取道于骆
马湖由汪洋湖面西北行四十里始得沟河入二十馀
里至窑湾口而接泇第骆马湖本洼田也因明季黄河
漫溢停积而成湖夏秋水发不碍行舟至冬春水涸其
浅处不流束楚且水面辽阔纤缆无所施每重运入口
即给兵夫数万工于湖中捞浚浮送北上而所涝之渠
不旋踵而汨没于风浪之中年年畚锸宿邑骚然苦之
况黄河复故雨潦各有所归湖水必致日涸且捞浚无

所施实漕运咽喉之大虞矣查宿邑西北四十里皂河
集其地沟渠新凿有旧淤河形一道若挑新浚旧因而
通之可以上接泇河之尾而下达于黄但启土于沮洳
之地为力甚艰又南患黄河之逼北虑山左群山之水
不有堤防不可以行运乃揆测规画即取水中之土以
筑水中之堤南起皂河口北达温家沟水深之处挑水
旱堤工共二千四百丈两岸筑堤四千八百丈凡宿邳
两州县旧河内一切漫流旁泄决口三十馀处尽行筑

塞又起自温沟历窑湾至邳境猫儿窝计四十里从无
堤岸每山泉暴发即一望淊天复两岸筑堤二万七千
丈然猫儿窝一带为徐兖诸水之所注纳水太盛则堤
必伤故共建减水大坝三座以泄之至如猫儿窝以上
地亢而土坚则空之而弗堤又猫儿窝以西至唐宋山
三千馀丈乃霪霖暴涨之所从出入者则堤之而弗遗
盖自皂河而上者无不至矣惟是下口直截黄河遇伏
秋暴涨不无内灌之虞于是复加斟酌相得皂河迤东

二十馀里张家庄其地形卑于皀河口者二尺馀而黄
河上下水势大抵每里高低一寸自皂河至张家庄二
十馀里黄水更低二尺馀内外水面高低相准乃复挑
支河一道自皂河历龙岗岔路口达之张庄出口盖前
此皂河出口如丁字形黄水自西而东皂河水自北而
南两溜相抵而不相叱且黄强清弱故易灌今张庄之
出口如人字形黄水与张庄口之水俱自西而东两溜
相比而不相抵况又以皂河地高之水下注于二十馀

里地卑之出口其迅流更足以抵黄也由是上则东省
河流淊淊奔注常束本等之水于漕中而泄暴涨之水
于坝外下则运口常通永无淤塞之虑矣

　　张庄运口为皂河尾闾东通骆马湖甚近若不堵塞
则皂河之水与湖水必半从此入黄中河之水必弱
春初重运难行闭之则夏秋水发又恐内涨伤堤应
将张庄口闭塞于其东建分水闸二座以减之尤恐
异常霪潦如康熙十九年二十四年之水汹涌漫溢

今河臣王新命仿东省坎河口坝之制堆积乱石为
坝诚为深虑然尚虞宣泄不及当再建一平水大坝
策方万全但湖口一带沙土松浮须于宿迁治西马
陵山址土坚处为之更自张庄头见行之河开复河
一道经骆马湖东至马陵山接中河以行运而置见
行之河以为月河泄水之地则往来船只行不经坝
可无掣舟之患兼以远黄而备不虞此亦善后之计
勿以为过虑而忽之也

　　骆马湖口

　　自中河达皂河一带运道除修堤建闸坝及重河重堤
之外遂无复遗虑乎曰有内河之水虽高于外河然河
水之消长无常今使清黄并涨清自足以敌黄设一遇
黄涨而清消则骆马湖口尚为可虑何也中皂二河经
行上下二百数十里虽皆近黄然犹外黄而内地外堤
虽两面皆水然清水有直湍而无横突独湖口则外黄
而内湖以一线之堤而当两面横突之水势必不支先

事而图善后之策惟有筑坝逼水之法自计湖口而东
至宿治十馀里乃马陵山址也凡黄河之溜大抵一折
辄二三百丈今于湖口之西筑一逼水坝使回其溜而
南向南向而不得逞必怒极而复北则已五六百丈矣
再于湖口之东三四里又筑一坝以使之再南而北其
下复如之计河屡折之所向且及于城邑而马陵山址
皆刚土砂石黄水虽悍亦不能啮山址而崩陷之保固
湖口之法无有善于此者也

　　下河形势纪

　　淮以南扬以北周数千百里泽国也运河贯其中东西
二堤夹之西堤以西为上河泽之所钟旧有汜光白马
甓社邵伯等十七湖东堤以东为下河泽之所钟旧有
射阳广洋喜雀渌洋淤溪等三十六湖上河西南接滁
泗天长诸山危冈断陇起伏相续地形为高水之所从
发也下河东北与海为邻地形为卑水之所从泄也两
河均受水患而下河尤烈何也上河西南受滁泗天长

诸山溪之水东注之下河下河受之下河西受上河所
注滔淊无穷之水东注之海而海不受非不受也海岸
高而朝宗之路塞故昔人譬之釜底也然查下河以东
山阳则有庙湾盐城则有天妃石鞑兴化则有丁溪白
驹宝应则有朦胧喻口其他盐场村镇小渠不可悉纪
皆所以通湖水之出海者也沿海一带长堤起通州以
接庙湾蜿蜒三百馀里曰范公堤宋臣范仲淹所筑以
障海潮之入湖者也沿范堤之旁南北有河一道曰串

场河淮南诸商藉以运引盐之往来者也运河东堤中
八十里曰平津堰明初设立二十三浅浅有浅夫使之
不时捞浚运盐之堤曰东河塘明初分为十塘塘有塘
夫使之随时修筑统计下河之地不下三十万顷为田
者十之四为湖者十之六当时堤岸坚固疏浚得宜故
水旱为无虞也

　　萧砀南河

　　睢灵迤西之境土地旷衍无通行大河睢溪亦微虽有

灵芝孟山等泽为众水之汇然皆漫流渗渍而入故民
田率成沮洳归郡等处商贾入淮者又苦水道之阻塞
盖商与民交病焉按砀萧南境有故决河一水今虽淤
漫而旧迹可寻若疏其浅浚其塞开成大河由砀山东
南出符离桥直达灵芝等湖至归仁堤酌地形高下或
南由泗境入洪泽或北由桃境入洪泽或历归仁堤以
便民闸入遥堤内从白洋河南由裴家场其间有无旧
堤或加修或创筑即以挑河之上筑之此河一成则归

郡一带行潦各有所归而市集亦日兴不过数年变泥
涂为乐国无难也虽于河道无系而于通商惠民其利
顾不大哉

　　邳州水患

　　邳州古下邳也地形最卑南濒黄河时受河患西北金
乡鱼台十数邑之水汇入微山湖湖不能容则又南溢
而入邳盖自明迄今称泽国者二百年矣然地形虽卑
但使外无溢入之水内有通流之河则泽不能钟久淤

之土其桑麻粳稻之利必有反胜于高乡者今黄河北
岸自镇口闸东至于皂河口又自北而西抵于唐宋山
皆已筑堤然自大谷山以迨镇口各闸坝减泄之水及
微山湖溢出之流并徐州丰沛之行潦南北交注水患
如故计猫儿窝迤西彭家河至荆山口约长一百三十
里颇通舟楫但稍浅窄冬春常涸又近荆山口有伏石
一带约长二三百丈尤浅狭今可开凿宽数丈深四五
尺使冬春亦可通流其外河道一律加浚两岸无山之

处即以所挑之土堤之再加修猫儿窝以上运河西堤
高之厚之则历年久渰之地必尽涸出为树艺之区矣
然运河北受济兖之水西受彭河之流而沂州郯城诸
山泉半赴骆马湖又半散漫趋徐塘口入运夫以一线
运河而纳三面之水伏秋异涨势不至于普溢而溃决
不止也其徐塘口必须开河一道以纳沂郯之馀波使
循运河而东南至骆马湖口入中河于以保运而泄渰
其功亦不少也

　　闸坝涵洞

　　闸之底深于岸其宽不过二丈四尺至三丈而止坝之
宽为丈者可以百而其底则与岸平若洞之径仅三尺
而已其减水之用大小不同而其为减则一也夫束水
莫如堤然堤有常而水之消长无常故堤以束之又为
之闸坝涵洞以减之而后堤可保也今使上流河身其
广数里而下流河身或为山冈郡邑所逼限其广也仅
得其半更或仅得其十之一二势必滂薄奔驶怒极而

思逞加以伏秋暴涨非时霪雨其不至于败坏城郭漂
淌庐室溺人民而淹田亩者几希矣今于黄河两岸及
运河上下高堰一带凡遇河道险隘及水势激荡之处
相度地形建置闸坝涵洞共若干座其详分载各考下
务令随地分泄上既有以杀之于未溢之先下复有以
消之于将溢之后故自建闸坝以来各堤得以保固而
无冲决也乃不知河道者与怀怨而寻衅者啧冇烦言
夫闸坝高卑各有规画原以泄异涨非以泄平漕之水

且以堤禦河以闸坝保堤诚使河不他溃则河底日深
河底日深则河水亦日低行且置闸坝于不用矣即黄
河土异而水悍不无损伤修葺之费然较之堤工涨溃
普而漫溢败坏城郭漂荡庐室溺人民而淹田亩塞决
挑淤经年累月为费不赀其利害之大小何如乎不惟
是也耕种之区资减水而得以灌溉洼下之地藉减水
而得以淤高久之而硗瘠沮洳且悉变而为沃壤一事
而数利兴故既有堤堰必不可无闸坝涵洞也

　　涵洞之用有三一减水二淤洼三溉田固矣或神而
明之更以之挡水以之卫闸其用微妙非久于河者
不知也夫闸坝所过之水大抵伏秋异涨澎湃之势
既足以撼闸之基倾跌之力又足以陷闸之底而我
以涵洞之水透入闸后使之旋澜涌波以护其基而
承其底则闸反若有所凭以固而澎湃之势平倾跌
之力衰矣其于坝也亦然顾置洞必与堤内地面相
等前所建涵洞正值河身垫高之时故所置皆高今

河底日深前建涵洞非夏秋水发之时不复过水必
须因河底之高下而高下之方得涵洞之用焉

　　黄河三砂

　　河之有限砂如人之患噎小噎则伤气大噎则伤食故
虽痛痒不形而治之不可不预也自河流顺轨以来河
底日深然尚有礓砂三处为河之梗不可不及暇而图
之三砂者桃源之古城清河之曹家洼安东之莲花庵
也然三砂之中古城砂不甚崇隆水涸时尚深丈许莲

花庵近海且河流日渐南刷更一二十年必仍从苏家
嘴正流可与砂不相值惟曹家窑砂最巨横亘者一二
百丈每冬春水落时去水面不过一二尺夫河流迅急
一遇限沙则回澜旋洑从底而起舟行甚险且河流为
之不快但去之甚难虽乘冬春水落用钉犁铁钯等具
铲削终难施力计惟有于其南岸于伏砂断绝之处另
开越河里许引河流使之避砂而行但所开之河不过
深一丈宽五六丈听河流自行汕刷此等工程当于春

初河防少暇时调河兵挑浚不烦募役也夫此砂既无
大害又非运道经行之地然设遇亢旱之岁河水浅涸
一值限砂之阻势必流缓而停沙此亦淤积之一渐苟
有妨于河虽小无忽可也

　　岁修永计

　　昔人四防二守之制皆以保堤也然防守之制虽立而
防守之人不足势必塌圮相寻与无防无守同则岁修
之法不可不筹也今营兵之设仅足以巡变堤防及运

料捲埽栽柳之用至于岁修加筑其势有不能者何也
汛远而堤长也按自砀山以下黄运两岸及归仁高堰
至海口一带缕遥月格等堤统共四十五万四千丈而
河兵仅七千二百名计丈分修每兵当岁修六十六丈
有奇堤高一丈顶宽倍之增卑培薄各坚土五寸须下
土七寸以土方计之每丈须土二方一分是每兵常役
之外又当岁挑筑下土一百四十五方一分也岂能也
哉前以河兵不足以供岁修拟令每兵许其召募帮丁

四名或其子弟家属每丁给以堤内空地俾耕种其中
以自食而课其岁修已经题请未及举行然臣深思河
道善后之图惟有岁修以保堤而帮丁一议实与河兵
之设表里为用者也盖已夫役而设营兵无召募往来
之淹滞无逃亡之虑无雇替老弱之弊若帮丁之设则
其利有八堤工高厚永无溃决其利一授田力役贫民
有归其利二堤近民居风雨可守其利三群众乐业兵
无逃窜其利四猝有河患不烦召募其利五庐室相照

寇盗无惊其利六深耕易耨狐兔绝踪其利七刈穫所
馀藁秸充盈其利八也或难之曰每兵一名帮丁四名
骤增丁二万八千八百名河岸安得如许閒田若查隐
占则良民扰若给额田则正赋亏何可行也曰不然黄
河两岸二千数百里自十六年以前非一望汪洋即沮
洳苇渚此身所目睹者也今两河复故淤滩尽出置之
不问则弃地若听民私种亦无利于国将计亩起科而
滩岸之田其粮甚微不过数釐至一分极矣增丁二万

八千八百名丁授田十五亩应田四千三百馀顷所纳
正赋从重科输不过八九千金耳今即减八九千金正
赋之额田而岁得二万八千八百名丁夫之用以保四
十五万四千丈之堤岁加高厚永无意外之虞运道长
通民无灾害其为利孰多而孰少而况赋未必亩二分
所授不必尽额田也

　　帮丁二难

　　难之者又曰河臣怨府也督抚为朝廷养民而河臣劳

之督抚为朝廷理财而河臣縻之故从来河臣得谤最
多得祸最易也今既设河兵又设帮丁分田授守在河
岸二千数百里之境其中隐占必多一经画地怨讟滋
作且兵民并居势必生衅将来挑土修堤围场植柳鬨
斗讦告从此而起在督抚必左民而右兵猜嫌内积挑
搆外作小则河属诸员受其祸大则彼此交参而河臣
不得一日安其位夫为河堤图万全而先置其身于不
自全之地何如循常守故用帑岁修之无誉而无毁耶

(臣)应之曰不然河臣与督抚皆天子大臣也河臣司水
土以保运安民督抚诸臣司政教以养民理财职虽不
同同于为国也夫今百姓之得以降邱宅土无昏垫之
忧者何也今百姓之得以耕种贡赋尺土必争者何也
皆以两河归故堤岸坚固而无溃决也五代汉臣王章
有言无毛锥则财赋安从而出督抚即为国养民理财
自当返念民之何以得养而财之何以得理必不为一
二奸民喋喋而市恩邀誉上失体国之忠下失寅恭之

义也今使堤岸不固溃决一生则千里淊天庐室为鱼
鳖之居膏腴皆荇藻之产彼正赋之额田且不能保而
有之尚得隐占夫非所固有也哉且帮丁之法一行亦
必会同督抚檄行地方有司公同经理立石分界而后
拨给非冒昧为之也如果有民田近堤者亦可以空处
之閒田互相换易其家属有愿为帮丁者即除其额田
应纳之粮亦无不可也夫朝廷设岁修之河帑非不知
循常守故为无誉无毁之良图但汛远堤长将来河患

久弭人情忽玩忘旧日之艰危司河者或意在惜帑狃
于补苴旦夕之计设一变生虑外即有费数百万之金
钱竭数年之民力尚恐不能奏功也其如运道民生何
夫河道重任也必图其大而毋惜其小必计其远而毋
筹其近必忘私体国而无沽名市恩以便其私图否则
碌碌者皆足以任之夫岂

　　圣天子畴咨而命之旨哉

　　黄河各险工

　　自砀山以至海口千有馀里险工甚多有昔险而今平
者亦有昔平而今险者盖河道变迁冲刷不常之所致
也前代河患在北其险多在开封大名河间东兖间今
河患在南开封所属惟荥泽北门一险当岁加埽土以
防之东省惟曹县傅家集一险向挑引河一道尚未成
此河一成便可变险为平若江南则自砀山以下险工
不可屈指今举其最大者凡四十有六详记之冀后此
司河者加之意焉

　　砀山

　　砀山县两岸堤俱无险工

　　萧县

　　萧县两岸俱无险工

　　徐州

　　徐州南岸险工三曰郭家嘴乃治西南护城堤尽处曰
杨家洼在长樊大坝南也势最卑难守曰小店庄在杨
家洼东其北岸险工曰长樊大坝

　　邳州

　　邳州之境尽于北岸险工四曰塘池大坝曰羊山寺曰
董家堂州既去旧治移建城南堤其南里许即董家堂
乃剥肤之虞也曰五工头在治东南

　　睢宁

　　睢宁之境尽于南岸险工三一曰王家堂一曰戴家堂
一曰羊山寺河自鲤鱼山峰山两岸中建瓴而下南北
冲突三处皆顶冲也

　　宿迁

　　宿迁南岸险工四一曰蔡家楼一曰彭家堡一曰徐家
湾一曰白洋河草坝北岸险工三一曰朱家堂一曰杨
家庄大坝并逼水坝一曰古城诸险之中朱家堂逼近
运河尤为险工

　　桃源

　　桃源南岸大险工三曰烟墩曰龙窝曰李家口北岸险
工五曰九里冈曰上渡口曰七里沟鸡嘴坝曰新庄口

曰三岔

　　清河

　　清河南岸险工三曰甘罗城天妃闸惠济祠此处最当
冲顶虽系石工而残圮过半内即运河所系最大北岸
险工一曰玉皇阁即县治之南堤也大抵宿桃清三邑
无山冈之阻地土疏旷其河流激驶与他处不同防之
尤当加意

　　山阳

　　山阳之险俱在南岸险工最多凡十有二曰王公堤乃
第一大险工也别有论说曰老坝口曰草湾汤董庄曰
颜家河上张庄曰真武庙曰周家渡曰唐家堡曰小茭
陵曰何家庄曰大茭陵曰马逻沈家围罗铺左家口至
卓家口二十里

　　安东

　　安东之险俱在北岸险工凡六曰二铺曰便益门曰南
门曰东门曰茅良口曰佃河此各险虽与海近无大害

然民社土田之系则同

　　土方则例

　　土以方一丈高一尺为一方然有上方下方之别焉冇
专挑兼筑之分焉至挑河又有起土浅深之不同焉筑
堤亦有运土主客之不同焉其土方工值更有人力强
弱之不同焉以江南而论自邳州睢宁县起至砀山县
止每筑堤土一方给银一钱四分自宿迁县起至山阳
县止并扬属各州县每一方增银一分此题定之例也

　　主土

　　主土者就近挑挖之土以所筑之堤为准者也取土之
法最忌逼堤盖逼堤则堤址卑洼便有积水伤堤之患
故必离堤十五丈之外取之取起之土挑至堤基之上
用大石夯硪之或曰以七寸为一层夯至五寸或以一
尺为一层夯至七寸然后再上一层土如前法夯之务
要自底至顶层层夯硪打就则彻底坚固可免渗水之
患每堤高一尺两面坦坡必须筑宽六尺如高一丈之

堤应筑宽六丈之堤底再加堤身二丈则顶宽二丈底
宽八丈高一丈用勾股法科之每丈计筑成土方五十
方每方一钱五分应给银七两五钱也

　　客土

　　客土者迤远挑运之土以所起之土为准者也如此处
必须筑堤而沿堤基去处俱系积水湖荡畚锸难施势
必别处取土用船装运高宝定例以五十大箩为一方
每箩约重二百馀觔每方约重一万觔连搬运上船工

银六分运至工所又工银八分由船而运至堤上又工
银五分堤基之上再用硪夫夯硪又工银二分通计虚
土一方共费银二钱一分止筑成上方土七分也

　　专挑

　　专挑者自挑去河身之土而不系足堤者也所挑之土
必离河边四五丈方许卸弃若就近竟卸则一经淋雨
复淌入河内矣其挑河工价以所挑河之浅深为准凡
挑土四尺深者每方给银六分五六尺深者加一分七

八尺深者九尺一丈深者一丈一二尺深者一丈三四
尺深者递加一分至一钱一分止盖六尺深以上之河
无翻塘戽水之劳不过每方六七分而止其挑深七尺
者未免有水一丈以外泉水愈多故给银递加若黄河
之内流沙陷足施工最难必须设法挑挖大抵每方又
递加一分七八尺深者给银九分至一丈三四尺深者
给银一钱二分又当审工程之难易如人夫易募雨水
不多地高泉涸之处尚可损一分也

　　兼筑

　　兼筑者即用挑河之土以筑防河之堤也如所挑之河
有必须筑堤者其所挑之土必须卸于应筑堤基之上
照依前式彻底夯硪成堤如此则一举而堤河成每挑
土一方照挑河工银外另加滩土夯硪银二分此挑河
兼筑堤作下方工价科算以河工挑成为准者也更有
虽挑河而重在筑堤者每上方土一方给银一钱六七
分不等此以堤工筑成为准者也总之视工程之难易

而斟酌也

　　上方下方

　　上方下方者以筑成堤工之实土为上方土塘所取之
松土为下方也然一堤之中亦自有上方下方之别如
筑堤一丈则以平地起至五尺为下方自六尺至一丈
为上方如筑堤一丈二尺则以一尺至六尺为下方七
尺至丈二为上方盖筑堤愈高则愈难故必先为斟酌
难易而差等其工价庶铺底者不致以易工而多取价

收顶者不致以难工而寡受值则劳逸之势虽殊而高
下之酌原均也然土方工价虽题有定额亦举大概而
言若筑堤高至一丈四五自不得泥一定之例况取土
更有远近之不同甚至扎箄铺路远取稀泥于污淖之
中其工价不啻加倍有至三钱馀一方者更难执一而
论相地势之高卑远近而增减之可也

　　定例

　　凡监理分管等官所筑堤工处处坚固合式该管厅

印各官出具印结道府验实加结申送总河亲勘无
异者俱准照伊原任应升之缺加二级从优即升如
有原非正途者俱作正途一体升迁

　　一分管官所筑堤工有一处夯杵不坚盛水即漏并有
一二丈不丰满合式者降一级调用两处三四丈不
合式者降二级调用三处并五丈以上不合式革职
监理官所辖分管官有因筑堤不坚固不合式一员
议处者罚俸一年二员议处者降一级调用三员议

处者降二级调用四员以上革职如议处议叙相同
准与抵算如监理官揭参者准免连坐

　　一凡附近地方官不协同设法募夫不将急需之柳草
等项一切料物火速办买上𦂳解运以致迟误河工
者将州县官降三级调用道府官降一级调用

　　一凡河南山东特设河道其勘阅河工情势估计工程
报销钱粮一应归河道专责

　　一夯硪上重用十六夫次重用十二夫三重用八名夫

先运水灌透堤土用力夯之三遍为妙

　　运载土方

　　浚河筑堤之迟速一视运土之迟速而已初以人力有
限以驴代之然终莫若车运之便也夫驴之力虽胜于
人然刍秣之费喂养之劳倒毙之患合而较之殆不得
当矣车之制当用独轮小车盖挑土之处大抵原隰高
低沟坑断续双轮则不行且小则往来捷而不滞也一
车所载可得土二百斤每日二夫一车之所运可抵三

夫之运较之于驴则省刍秣喂养倒毙之累较之于人
又免召募逃亡及阴雨食米之害且设遇农功兴作之
时工程方亟而夫役不继则车之利尤大矣计一车之
工本不及五钱河例每夫工食一日四分不过出十二
夫一日之工食用之经年可得三百六十夫之用也

　　酌用芦苇

　　护堤塞决之用莫善于埽捲埽之用惟草柳二者而已
盖柳遇水即生草入水而腐为土性既宜之且又费甚

省而采易办也柳随地可种草近则取之湖塘远则取
之海滨湖塘芦苇不如海滨所出之坚实长大一束可
抵二三束之用但地远采办稍艰若抵冲塞决非此不
可酌其工程之缓急而用之可也

　　柳草不难于采办而难于搬运到工须预备舟车要
𦂳

　　栽植柳株

　　凡沿河种柳自明平江伯陈瑄始也其根株足以护堤

身枝条足以供捲埽清阴足以荫纤夫柳之功大矣然
种柳不得其法则护堤之用微且成活者少惟明臣刘
天和六柳说曲尽其妙当仿其法行之统计每年岁修
需柳不下一百万束自康熙二十年始令各官种柳已
得若干株自二十六年以来所用之柳半取诸此再行
各营弁凡春初防守少暇之时每丁计地各课种柳若
干不过三年沿河成林一有不测捲埽抢防不烦砍运
于他处即以本汛之柳供本汛之工力省而功易集所

益非小也

　　采办物料

　　水土之工料物最急虽有经画之总理又有谙练之属
员与子来之兵役而所需不给以至万夫束手以待其
误事非浅浅也然物料非难采办为难河工旧例一曰
官办所需之物行文于各出产地方有司给价买解一
曰商办听各商人赴工领银送料交官夫地方有司必
皆假手于胥吏由胥吏而及各行户层层剥食至料户

或分文不给及运料到工所专管之官贪婪不职者更
复式外苛求勒贿致小民不堪其命此官办之害也工
料之大莫如桩木而商人领买大抵真伪相半其真商
领银入已分𣲖各小行其值必亏伪者实无资本夤缘
冒领花费拖欠此商办之害也在大工方急如星火而
文檄追比催督不前常至四五年种种误工则一也臣
莅事以来稔悉此弊再三斟酌终无至常之策若竟委
之在工各官恐冒破多若专委之胥役又恐势轻而无

济惟有择员而任以劝惩鼓励之为稍愈耳除岁修物
料不多不必差员其大工物料若芦苇麻草之属当委
之邻工各邑佐贰彼既与工近习知在工所需之物必
不敢欺且淹其椿木之属当籍选廉干之府佐贰耑行
买解所办之木果坚大如式价值不浮又往来迅速克
济大工者工竣题请优叙否则请黜亦如之庶人人知
励采办不前之弊或可免矣

　　贾让三策论

　　贾让三策明臣丘浚谓古今治河无出此策而近有诋
其谬者是二者皆过也夫论古人者必论其世毋泥其
所言平其心毋逞其所快然后吾之论为不易之论而
天下服之盖让之策乃专为西汉之世黎阳东郡白马
间数受河患而言未尝全为治河立论也考黎阳即今
浚县东郡白马即今滑县冀州之民当水冲者即浚滑
二境之民贪近河肥饶治金堤而筑室庐者非统言冀
州全境之民也缮完故堤增卑培薄为下策者即浚滑

二邑曲防遏水使百里之间河再西而三东之堤非专
谓堤防为下策也夫河一折即一冲冲即成险彼时百
里之间而河凡五冲其患安得不烈故让欲徙其当冲
之民废其曲防之堤而别为径直之石堤三百里束河
以北入海耳夫让欲束河而仍用堤堤而必以石石而
至于三百里彼之倚堤以治河也亦至矣后世不考其
时不详其地或欲遵而行之或欲辞而辟之不亦过乎
或曰昔潘季驯常辨之矣然则季驯之言非欤曰何可

尽非也其上策徙冀州之民辩之曰民可徙四百万之
岁运将安适乎盖汉不行运而明行运然未尝以之辟
让也其中策多张水门旱开东方溉冀州涝开西方放
河流辩之曰涝固可泄而西方地高水安可往盖既傍
西山作堤则东卑而西亢可知其言皆是也至若曰河
流不常与水门每不相值或并水门淤漫之夫让所谓
水门即今之闸坝涵洞也河流虽不常能淤漫然即季
驯治河何以不废闸坝涵洞耶又曰旱则河亦浅无以

分溉则又不然盖让所云溉亦止言冀州石塘三百里
间耳黄河挟万里之源合秦晋豫三州之水而至冀安
得冀州一旱而河即浅此一时逞快之论非通论也又
辩甘州以下浊流不能溉田亦不可以辟让今平心而
论之若所云疆里土田必遗川泽之分使秋水得有所
休息左右游波宽裕而不迫诚万世之至言无古今之
分南北之异者也其他所言则宜于古者未必宜于今
宜于北者未必宜于南何也前世土满而人稀民易徙

后世当水冲者往往通都大邑其可徙乎浚滑以上西
薄大山地壁而多石故能据坚地作石堤今自开归以
至海口惟徐邳近山冈馀皆浮沙旷土地安得坚石安
从取虽三里亦不能况三百里乎且季驯常言河南土
最松禹导河北经河南一郡故当时之水不甚浊今河
南开归河全经之又距禹三千馀年流日久土日松故
水愈浊由此言之西汉去今千七百年距禹犹未远又
河未南徙则其水亦未必如今日之浊或尚可引渠而

溉田亦未可知若今则但能开涵洞引黄以淤洼已善
矣安能通渠而引溉哉然则为今之策亦惟有择老土
筑坚堤以束河使不能徙建闸坝置涵洞以保堤使不
内溃而已舍此之外别无奇谋异见矣故曰让之三策
自为西汉黎阳东郡白马间言未尝全为治河立论也
鉴古而不胶于古不亦善乎

　　贾让治河论二

　　自禹贡而后言治河者始于贾让之三策然即让之言

有不能概行于让之时者何也地形水势随处不同让
所言乃据黎阳东郡百里间之情形而言使移而行之
徐兖中州之境则已有大谬不然者而况欲举千百年
以前之论而行之于千百年以后之河道则亦天下之
愚人而已矣夫治河以卫民也徙民非细事也在上世
土满人稀故殷避河患至五迁其国都而不以为难后
世人民稠庶今自开归以至徐邳而下皆通邑大都万
无可徙之理盖汉时黄河从黎阳东郡间北流入海其

地东薄金堤西逼大山惟此二邑之中百馀里间为必
经之地而其民贪其近河沃饶竞作室庐居住其间又
近山多石互为石堤更相抵逼束河于其中所谓百里
之内再西三东者是也夫河自底柱以来其势方澎湃
而思逞而咽喉之路顿值迫束如此是以抑于北则溃
而南瓠子一决而汎郡十六注巨野通淮泗东郡一决
而溃四郡三十二县污地十五万顷凡西汉二百年间
河患大抵皆在此二邑间虽使大禹复出于此时亦未

有不徙民而放河北流者安得不以为上策哉况所谓
当水冲者亦不过金堤左右及环内黄堤与东郡白马
故大堤之居民户多不过以千数计耳岂若今日一大
村落镇市动以万计乎今不察时势动言贾让上策在
徙冀州之民考西汉冀州该今直𨽻山西二地其民当
不下数千万户使让果欲徙其民不知处斯民于何地
且山西处太行之右与河全不相涉不知让亦何事而
欲尽徙之而让乃以为上策且千百年以来亦遂无有

非之者何也盖今人亦但顺读其书曰其上策当徙冀
州之民而忘其下犹有当水冲者之语故也且即计有
当水冲者之言而忘其但即浚滑二邑曲防居住之民
故也请得而断之曰贾让徙民在西汉之时在黎阳东
郡之地真上策也若时非西汉地非黎阳东郡岂特非
上策是为无策至若堤防者治河之要务自西汉以迨
元明治河之臣未有不用堤防而能𨗳河使行者近代
潘季驯最称治河能臣而其终身所守惟是筑堤以束

水束水以刷沙二语耳而今之空谈局外者辄曰此贾
让所谓下策也夫使让诚以筑堤为下策则前不当云
据坚地作石堤矣使让诚以筑堤为下策则必用疏用
浚又不当云为渠并穿地也但为东方一堤北行三百
馀里入漳水矣详让所言则其筑堤以束水之旨实与
季驯同也堤防之言乃大概之言施之得其当则为束
水以𨗳河施之失其当则为壅水以遏河齐作堤以遏
河令入海而自利此曲防之堤也赵魏作堤以遏河此

防患之堤也皆非以束水导河也故葵丘之会曰无曲
防白圭为堤障水以注邻国则孟子辟之故让以为堤
防之作近起战国盖疾其以堤防为民害耳今若不问
堤防之是与非而但以堤防为是则是葵丘之载书可
无戒而白圭之功果愈于禹也若但以堤防为非则是
太原岳阳可无修而九泽可无陂也今黄河自荥水而
东水长高于地开封河南且高于内者丈馀掘地既不
能筑堤又以为下策而不事事汎漫无束之河何从而

入海哉盖西汉之世文辞朴略不甚分疏使人意会今
人亦但顺读其书曰缮完故堤增卑培薄劳费无已数
逢其患此最下策而忘其所谓故堤者乃即百里之间
再西三东浚滑二邑之民曲防遏水之堤也今使于云
梯关一带筑南北堤一道遏绝河流人从而非之曰治
土而防其川犹止儿啼而塞其口吾忿然而与之争曰
堤防治河之要务尔安得而非之不亦大可笑乎哉亦
请得而断之曰浚滑二邑百里之间再西三东之故堤

真下策而让所议起淇口至漳外石堤三百里故河入
海之堤真上策也若其中策多开漕渠张水门旱开东
方溉冀州涝开西方放河流潘季驯虽常辩之然距今
千七百年其地移既不知何如其河流清浊可溉与否
即季驯所言已自有前后不同者不敢妄为论也

　　贾鲁治河论

　　昔贾鲁治河用沉舟之法人皆称之明万历间佥事俞
汝为奏议以为塞决简便之用无如此者(臣)窃尝疑之

夫河底浅深坦陷不一惟草柳性柔一经坚挤则周遭
充满故塞决必用埽今以至平之舟底而沉之浅深坦
陷不一之湍流则埽根透溜之患必有不俟终日而见
者然以鲁之才其成功如是必非孟浪姑试之人因于
至正河防记寻思寻绎者累日方晓然知鲁之沉舟盖
以之代坝而逼水非以之塞决而合龙也盖彼时故河
业已通流但决河势大水流多于故河十之八又适当
秋涨汨旋湍急埽不能下又其上逼水三堤短弱而势

不支恐埽行一除水尽涌决河则故河复淤前功尽隳
因急沉舟为坝以逼之所谓抢救也故前则曰鲁乃精
思障水入故河之方后则曰船堤之后草埽三道并举
此并举之三道乃加筑前短弱之三堤也迨至船道四
堤并就河势南流然后塞决耳不然鲁于九月七日沉
舟而龙口之合何以直至十一月十一日耶虽然(臣)以
鲁于是役也有三忌焉鲁自受命以及回朝仅踰半载
昏晓百刻役夫分番无少间断不恤民力一也筑堤塞

决正值伏秋用工于河流暴涨之候不审天时二也废
农冒暑聚数十万军民于一路不念国家隐忧三也盖
鲁惟上恃其君相之信任下恃其强敏果敢之才气力
排群议犯三忌以成功盖以治河则有馀以之体国则
不足宋濂等诸臣修元史因石人一眼之事竟坐以亡
元之罪则过矣夫石人一眼之谣是亦大泽中篝火狐
鸣之类殆韩山童李芝麻等所为耳何足据哉然而元
之亡即不因鲁无乃火烈而投之燧耶

　　治河奏绩书卷四

　　钦定四库全书

　　河防述言

　　钱塘　陈　潢　原论

　　同邑　张霭生　编述

　　黄河全图引

　　汉书西域志曰河有二源一出葱岭一出于阗合流东
注蒲昌海其水不流潜行地下南出于积石山海经亦
云然余按之意谓积石而西河有伏流至积石始见禹

之𨗳自积石职是故欤及观元学士潘昂霄河源记与
临川朱思本所志皆云河源出自火敦脑儿译言星宿
海其地在昆崙西南二千馀里由昆崙迤逦东北又约
二千里至积石二家之言俱不及伏流较西域志为可
信惜其图邈焉不傅方舆诸书言河源者类本元史即
有图俱以意为之无确证也明潘中丞印川公所刋两
河全图其云星宿海者亦出于遥拟且黄漕并列未免
牵合以至北平近逼潼关太行竟峙河畔令观者更为

茫然迨余游学河署靳文襄公延吾友周竹冈绘河图
分黄漕而为二卷其黄河图始于龙门以及于海竹冈
沿流历览得形势极真图成进

　　御其粉本余尝熟悉之第龙门而上尚未知河形若何
也迩年余客甘肃幕府见全陜舆图复四往宁夏一出
庄浪塞经中卫渡河者十馀次每循河浒必登眺审度
于是积石东之河形亦略具于胸臆而河源究难问也
岁甲申四月

　　天子命侍臣拉席使西域访河源出湟中塞三阅月而
返湟中别乘苏心逸遣画工从行及其还也绘图呈抚
军意与使者复命之图无异此真河源真本矣苏别乘
之书曰历番帐七十七处计途程三千三百里虽经历
部落未得其详然览图中所标志已可约略其槩余因
举元季潘朱二家之言较之其源出星宿海而中无伏
流说相符合若所经陂泽山川今之番名与元史迥异
且绝无所谓昆畚山者岂今昔之番名亦有不同欤大

都域外之人尽逐水草居鲜定在又无载籍傅世山川
之名随时傅讹原无足怪惟于图形为可信耳何也积
石至底柱自禹迄今河形不迁域外之流尚细又多峦
岫夹峙亘古以来其无变易也必矣余既获河源真本
思积石以东余夙有考订因汇为一图似可补从前所
未备也呜呼东西万馀里欲约其形寻尺之中何异管
窥天蠡测海哉或者如李成之寸马豆人虽不得须眉
尽致而神情未尝不肖耳此图位置不能悉按方里然

考订再四谅亦不甚径庭夫周竹冈之画及全陜方舆
并河源使者所访此三图者皆不易见之本余得汇而
约之使大河全图展卷燎然亦可谓奇觏矣当今
天子神圣明于治河屡定方略将永奏平成之绩又遣
使探访河源因西域各部莫不向化遂得穷原探本报
命甚速想

　　内府河图必有善本更不知若何精确也独是草莽之
士欲广其闻见奚由得窥中秘耶余为此图聊以备有

志博雅者之参考云尔康熙四十有四年岁在乙酉二
月留野张霭生书

　　河性第一

　　靳大司马抚军皖江擢总督河道问于陈子曰比来河
决数处浊流汎滥故道淤为平陆国患阻漕民苦垫溺
河害于今亦大矣治之数年罔效岂河终不可治乎余
不敏兹奉督河之命敢不竭力荒度子盍为我筹之陈
子曰河之形有古今之异河之性无古今之殊水无殊
性故治之无殊理千古治水者莫神禹若也千古知治
水之道者莫孟子若也孟子曰禹之治水水之道也传

曰顺水之性也又曰禹之行水行其所无事也所恶于
智者为其凿也旨哉言乎洵深得治水之至理者乎潢尝
观人世万端或可骋机巧或可事矫揉或可任粉饰犹
得掩耳目于一时袭虚名于后世若水之性一定而不
可移而黄水之性尤奔注而不可遏挟沙而不可停且
至与淮合流之区绝无山陵阻峙更散漫而不可约束
是机巧于此无所骋矫揉于此无所事粉饰于此无所
任惟有顺其性而利𨗳之之一法耳故孟子云行所无

事诚为千古治水之至言为千古神禹之知己也大司
马曰疏瀹排决无非事也而曰行所无事何也陈子曰
所谓行者疏瀹排决是也所谓无事者因其欲下而下
之因其欲潴而潴之因其欲分而分之因其欲合而合
之因其欲直注而直注之因其欲纡洄而纡洄之一顺
水之性而不参之以人意焉是之谓无事也大司马曰
水今横决矣岂可竟顺其横决之性而遂谓之治之乎
陈子曰不然今河之横决非河之本性也犹人之拘于

气禀蔽于习俗以至荡佚为非而曰其性本恶也岂其
然哉夫河之所以决者皆由黄水暴涨下流壅滞不得
遂其就下之性故旁流溢出致开决口及决口既开旁
流分势则正流愈缓正流缓则沙因以停沙停淤浅则
就下之性愈不得遂而旁决之势益横矣若曰河性喜
决此岂知河之性者哉大司马曰然则河之性若河陈
子曰约而言之则曰就下分而言之则避逆而趋顺也
避壅而趋疏也避远而趋近也避险阻而趋坦易也涨

则气聚聚不能泄则其性乃怒分则气衰衰不能激则
其性又沉流迅则性能挟沙土而俱行势集则性能怀
山陵而驾上土能制之即缕岸可抑其狂风能助之遇
惊飙益张其势故御之得其道则利无穷若御之失其
道则害莫可测善治水者先须曲体其性情而或疏或
蓄或束或泄或分或合而俱得其自然之宜虽有所事
究归于无事也宋神宗曰后世以水事治水故常有碍以
道治水无违其性可也此与孟子之言似有合焉至所

云能顺水所向迁徙城邑以避之此犹未知水性而不
明顺之之道也水之性岂必欲向城邑耶水之所向辄
徙而避之匪常法也如徐州而上三门以下土松地阔
则宽其途以让之而水性以安徐州而下城邑逼近于
河所宜严其防范束流刷沙以趋于海而河性亦以安
然则宽之束之皆所以顺之耳孔子系易曰天道亏盈
而益谦地道变盈而流谦夫水丽于地者也其道之变
迁必由于盈而流利必归于谦也盈也者涨也塞也谦

也者虚也下也故水无不下也孟子论水深得于孔子
之易道者也故善治水者惟于盈而防其变于谦而𨗳
其流水自得其性矣水果为厉于世者耶大司马曰善
子既深知水性其亟为我图之

　　审势第二

　　靳大司马问于陈子曰子言治河必顺水性其要何先
陈子曰必也其度势乎今者诸患并作若不先度大势
之轻重缓急而务其重者急者犹欲振衣而不知所挈

也虽然重与急之患又非即于患处治之也必推其所
以致患之处而亟图之是非熟审焉不为功如有患在
下而所以致患者在上则势在上也当溯其源而塞之
则在下之患方息譬如足病只知疗足而不探其足病
之所由来虽投药百剂勿效也不独勿效病且增剧谚
云下流处塞水缺愈塞愈大此之谓也又有患在上而
所以致患者在下则势在下也当疏其流以泄之则在
上之患自定譬如困贼于围中而不开一面以分其志

以缓其愤则将激其必死之心一旦溃围而出不可收
拾矣故上流应泄者先须于下流疏之此又釜底去薪
之法也由是观之非历览而规度焉则地势之高下不
可得而知水势之来去不可得而明施功之次第亦不
可得而定也潢请为公跋涉险阻上下数百里一一审
度庶弘纲克举而筹画乃可施尔大司马曰两河形势
载籍可考绘图可稽奚事亲历为陈子曰今昔之患河
虽同而被患之地不同今昔治河之理虽同而弭患之

策亦有不同故善法古者惟法其意而已若欲考载籍
以治之何异按图索骥刻舟求剑耶大司马曰然是固
当亲历也而子言治河之理今昔无殊则审势之说亦
有所昉乎子其为我详言之陈子曰禹贡首言随山刋
木奠高山大川非审势而何至乘四载尤先事历览之
徵也周礼考工记曰沟必因水势防必因地势善沟者
水濑之善防者水淫之训诂之家众矣先辈惟以王昭
禹注为得旨其说曰沟所𨗳水不因水势则其流易壅

防所以止水不因地势则其土易崩故为沟者必因水
势之曲直则其流斯无壅矣为防者必因地势之高下
则其土斯无崩矣是善沟者必濑齧之而无所壅以其
因水势故也善防者必淫液之而无所决以其因地势
故也又按说文淫者浸淫随理也徐氏曰随其脉理而
浸渍也凡此者何莫非揆度情势以治水之谓与惟是
势之为言亦不一矣有全体之势有一节之势论全体
之势识贵彻始终见贵周远近宁损小以图大母拯一

方而误全局宁忍暂而谋久毋利一时而遗虑于他年
地有高卑有险易土有淤松有燥湿其应凿应筑可行
可止必究其致患之故以为探本之谋必得易于施功
之法以成夫为下因川之计是皆举全势而审度之者
也若论一节之势如水弱必束之使其势急如水强必
泻之使其势平水势停缓宜引之使直水势猛疾必纡
之使宽水势冲射而难遏必筑上流以逼之使之潆洄
水势荡涤而可用即合其流以𨗳之使之洗刷此皆因

势之说又随时随地而酌之者也苟不知势用力多而
成功难若审势以行水则事半而功倍如孙膑之救赵
庖丁之解牛均是法也治水者尤不可不神明其意焉
大司马曰余闻子言不异读书十年也于是治装与陈
子遍阅黄淮形势及诸冲决要害因条列筹河十疏次
第上之

　　估计第三

　　陈子谓靳大司马曰大工告兴不可以惜费用公其亟

请发帑乎大司马曰今者三逆甫平需饷尚繁臣子体
国分忧乃其分也河工修筑惟当节省是务陈子曰否
适千里者三月聚粮治河之役与治军无异庀材鸠工
非财不办亦犹用兵之要必先料其仓库转其刍粮也
若千里馈饷士有饥色樵苏后㸑师不宿饱皆言粮匮
者知其军之不振也今兴大工倘资用不继则诸事罔
济昔人云虚鬵乏粒易牙不能炊空柯无刅公输不能
斲盖谓此也夫河之于国计民生所系綦重其与军政

正复相等未可以军旅为急而视河防为缓图也大司
马曰帑固应请但锱铢皆黎庶脂膏宜省之又省以上
体节用之至意耳陈子曰不当用而用之谓之不节若
当用而反节之恐后之费转相倍蓗也公日阅涑水编
年宁不知唐刘晏之理财乎足国而不厉民三代以后
能理财者莫有过于晏者也考其造运艘置仓庾凡诸
工计宁宽毋刻宁增毋减其意盖曰始制不惜物可经
久后图修整亦易为功是经始之多费者正以省费也

设初估苟简势必草率而易坏一坏之后不能修复势
必更张而重搆则其费不更多乎故深于为国计者不
可图一时之省用而遗旋修旋坏之虞不可顾目前之
易完而致垂成垂敝之咎大凡估计宁留有馀以待节
减甚勿先为苟且之计以致因小而误大也彼有司之
浮冒估销以图侵渔此不肖之甚也法固必惩若以多
估为已嫌以撙节为迎合虽贤者恐亦不免殊不知大
臣公忠为国当计其大者远者不当于当用而节之以

留国家异日之患并累苍生复罹漂溺之灾将弊国殃
民不几乎因苟简一念基之乎可不慎哉大司马曰子
言诚是也谚云日费斗金不敌西风一浪以公私有尽
之金钱而填此无穷之壑天之生水利人为多不图黄
水为害至于靡已也不可深慨也夫陈子曰噫公之悲
天悯人意良善矣然亦习于成说而未之思耳国家终
岁之出入以千万计大半皆以养兵今时当治平未闻
以縻饷而遂弛兵备也至于河工岁修之额设止二十

馀万不及兵饷百分之一即另有疏筑大工岁增亦不
踰数万人奈何独以黄河为耗财耶况王者以天下为
家其城郭河渠犹家室之有栋字沟洫也百金之家搆
一室每岁必有涂茨修葺之用岂富有四海而惜此整
理山河之费也且东南漕运必经于河国脉流通利济
匪细是又所费小而所益大也方今

　　当宁轸念河患一以奠安昏垫是图凡有请发无不允
给仰见

　　庙谟宏远则任事臣工宜体此意何沾沾惜费为哉

　　任人第四

　　大司马问曰铨曹需次者纷纷赴工以冀进用可尽录
之乎陈子曰营室需财举事需人彼欲用命而来安可
不录然不可滥录也当慎之于始而已夫水土畚插非
可优游坐致也暴露曰星栉沐风雨躬胼胝忍饥寒其
事固非易任矣若膏泽纨裤之子宁可与共荼苦躁进
趋利之徒不可与历艰辛倘假请滥录不独遗误大工

且或一时未能委以事若辈逍遥河上蜂营蝇集何所
不作如易于题叙则开倖进之门如过为遏抑必深丛
怨之薮公私交敝诽谤布腾其害可胜道哉甚矣不可
以滥录也大司马曰既需人而不录之可乎是不可无
遴之之法也陈子曰然夫工之作也必有有司董其役
而地广事繁之处非一官可办若支分缕析具位庶僚
亦未足以佐之则效力者之在所必录也至如选录之
要仍当责之董理之有司必先究其素履验其材力审

其邪正择可录者保之而申之于公然后亲为验视而
录之而试之以事试而不称即黜之并咎保者试而称
事由细而钜历委以试之于是堪大任者出矣夫苟有
成效必为荐拔俾身受者奋庸而闻风者尽鼓励此古
用人之法也要之始贵慎其选择继贵严其考覈终贵
信其赏罚自可收任人之效而又何有失人之患哉大
司马曰亲为验视一谋面耳安能定其贤否耶陈子曰
孟子不云乎听其言也观其眸子人焉廋哉盖应对举

止之间其人之智愚敬忽大略可见至其福泽之厚薄
亦不可不审也故命将者福将为上才将次之勇将又
次之何则夫福厚者必得器厚也其为人也大抵皆坚
凝持重谦谨安详奉上必诚恪也任事必周密也待人
必宽恕也临财必慎重也其际危急之时值艰险之地
乃能镇定而不惊好谋而克济也故曰观人者必观其
心而观心者必观其气也大司马曰子言观人之法我
其试之若劝惩之道诚在于赏罚矣我闻之古人云赏

如山罚如溪者何谓也陈子曰如山云者确乎其不可
拔也昭其信也又山重也所以明不轻也如溪云者渊
乎其不测也示可畏也又溪深也所以明不宽也是故
赏罚者居上之枢机作事之纲领也信赏必罚自可以
驱天下之才而成天下之务矣虽然犹未论其本也从
来治法固行于治人而治人之本尤在居上位者端之
于已焉公身膺重任所贵敬以临之也勇以任之也明
以察之也勤以率之宽以期之信以要之恒以守之也

备此七者又矢以实心徵以实事将如声应响如腕运
指庶司百执事有不从风而偃者乎于以捍大灾禦大
患也何有潢于此更有请焉潢等臆度之论又不若经
历之言之亲切而已试也故凡田夫老役有所陈说皆
宜采听以备参详此不任其人而任其言亦任人之一
端也虞舜好问好察迩言取于人以为善故其智乃大
今人命意立说必欲出于已而后快自私我见之未去
安可以谋大事成大功哉大司马曰旨哉言乎余敢不

服膺焉

　　源流第五

　　大司马问曰同一水也何黄流湍急独挟沙而行易淤
易决与他水异果其源有殊欤陈子曰河非有异于他
水也中国诸水惟河源为独远源远则流长流长则入
河之水遂多入河之水既多则其势安得不胸涌而湍
急哉况西北土性松浮遇湍急之水即随波而行于是
河水遂黄也尝闻秦人之歌曰泾水一石其泥数斗今

按渭流亦浊不独泾然也他如燕地卢沟之水其色酷
似黄河故俗称浑河晋之沁汾诸水亦浊可知西北之
水不惟黄河挟沙也再考河自西域而来其流虽浊不
若汴梁以东之甚昔贾让之中策欲引河灌田丘文庄
以经济名于时亦不察其弊而韪之谓古今善策无过
于此者殊不知今日汴梁以东之河若引以灌田则禾
苗必尽被沙压矣乌可以灌乎潘印川公之治河去今
为近其所著河防一览多中肯綮后之议河防者必当

奉为全科虽其所言险要近多变迁事宜亦有遗漏然
元贾鲁之后深明河务者潘公为最也今稽其疏有曰
黄水所经河南之土最松昔禹道河入海经河南者止
郏县孟津巩县三处耳当时之水未必如今之浊今自
河南郡之阌乡起至归德郡之虞城北凡五郡河全经
其地故平时之水沙居其六一入伏秋沙居其八此岂
无确据而言之欤可知河之浊也至河南而始甚也明
矣潢尝溯河之上流惟宁夏灵武诸处至今犹引黄流

以资灌溉宁夏有汉唐二渠俱设闸以节蓄泄水旱有
备民皆赖之然定制每岁清明起工按产挑浚至立夏
毕事方理农功有司董之永以为则由此观之上流之
水尚不甚浊然犹每岁必为疏浚不然沟渠亦淤无所
为利矣又按元临川朱思本所述河源较为详确其言
自星宿海发源行十数日水犹清浅可涉而渡又行数
日水渐浑浊则河源本清与他水无异不益可信哉是
其挟沙而浊者皆由经历既远容纳无算又遭西北沙

松土散之区于焉流愈疾而水愈浊浊则易淤淤则易
决耳河之浊且非其本然也而谓河性喜决也不更大
诬乎尤可嗤者昔人筹河有建议欲于塞外凿渠𨗳之
北流入于北海勿使经中土谓既可阻隔华彝又使中
土永无河患论者莫不奇其策祗惜途遥工钜难成耳
未有知其大谬者潢曩见其说不觉哑然失笑也何笑
乎尔夫河之自西域而来若无他水入之止此一水曲
折行数千里其势必衰曷能为中国患其所以为患于

中国者大半皆中国之水助之也设𨗳西域本来之水
行于塞北而域内之水自湟洮而东若秦之澧渭泾汭
诸水晋之汾沁梁之伊洛瀍涧齐之齐汶洙泗其间山
泉溪谷千支万派之流未易更仆数凡此西北之水安
得不会为一大川以入于海哉矧河防所惧者伏秋也
伏秋之涨尤非尽自塞外来也类皆秦陇冀豫深山幽
谷层兵积雪一经暑雨融消骤集无不奔注于河所以
每当伏秋之候有一夕而水暴涨数丈者一时不能泄

泻遂有溃决之时从来致患大都出此虽使河源引而
行之塞北焉能永免中国山水暴涨之害哉大司马喟
然叹曰噫彼论河源流者率多傅讹今闻子言可破一
切影响之说矣

　　堤防第六

　　大司马曰论治河者莫不以分杀河势为言及考潘印
川之说先以堤防为事子今力宗之愿闻其详焉陈子
曰拯河患于异涨之际诚不可不杀其势若平时虞其

淤塞而致横决之害更不可不合其流是合流为常策
而分势为偶事也设专务于分则河流必缓缓则沙停
而淤浅愈浅愈缓愈缓愈淤不日而故道俱塞河既不
得遂其就下之性势必旁冲而四溃矣故潘印川曰以
人治水不若以水治水也盖堤成则水合水合则流迅
流迅则势猛势猛则新沙不停旧沙尽刷而河底愈深
于是水行堤内而得遂其就下之性方克安流耳所以
治河者必以堤防为先务也且考堤防之缮由来尚矣

非自潘公始禹贡曰九泽既陂陂者堤防也慎子曰治
水者茨防决塞虽在彝翟相似如一学之于水不学之
于禹也解之者曰茨防即今黄河之埽也淮南子曰貆
貉得埵防弗去而缘解之者曰埵水埒也防土刑也埵
当作塍与塍同此所云防者非堤防而何大司马曰余
闻宋太祖有云夏后治水但言𨗳河至海随山浚川未
闻力制湍流广营高岸自战国专利堙塞故道以小妨
大以私害公九河之制遂隳历代之患弗弭论者悉推

为知言今之堤防非所谓广营高岸力制湍流乎且曰
力制则非顺其性矣而子以堤防东水为顺其性其义
何居陈子曰善治水者惟顺水之性非纵水之性也譬
之人性本善率之即谓之道然易曰闲邪存其诚又曰
义以方外夫闲与方者非多方防闲之谓乎性多方防
范而本然之性乃全是防之者正所以顺其性也倘人
而任情纵欲以为率其本性此放诞者之言其畔于圣
人之道也远矣治水亦然纵之而就下之性反失防之

而朝宗之势乃成此潘印川以堤东水以水刷沙之说
真乃自然之理初非矫揉之论故曰后之论河者必当
奉之为金科也大司马曰禹贡所谓九泽者乃施之于
潴水之泽非于𨗳川者言也今𨗳川而祖既陂之说毋
惑乎人之尚未释然耳陈子曰川泽虽有异义古词每多
互文昔贤引经定案原不泥近说况今日止论堤防之
果当与否亦不必论人之曾用与否也若禹贡无既陂
之文而今日合修堤防亦宜毅然行之况稽古有徵乎

潘印川云禹时之河经于中州之地甚少必不若今日
之浊故可分九河以杀其势于以知古之流可缓而今
之流断不可不迅此又古今之异势难以执一而论也
大司马曰子论甚快余固无疑顾禹贡所谓陂者果与
堤防之制有合否耶陈子曰甚哉公之善问也夫陂者
坂也土披下而邪侧也此非陡崖之岸乃坦陂之堤后人
以骑而可登谓之曰走马堤是即陂也盖堤防之制其
基必倍广于顶则水不能倾之古圣陂之一言而作堤

之法已备洵言简意该也至考近世堤防之名不一其
去河颇远筑之以备大涨者曰遥堤逼河之浒以束河
流者曰缕堤地当顶冲虑缕堤有失而复作一堤于内
以防未然者曰夹堤夹堤有不能绵亘规而附于缕
堤之内形若月之半者曰月堤若夹堤与缕堤相比而
长恐缕堤被冲则流遂长驱于两堤之间而不可遏又
筑一小堤横阻于中者曰格堤又曰横堤堤防虽多不
出此数者其作堤之法遥堤去河远必相地势因高联

络之其馀随河流以防范焉取土须远堤根筑土必
旋挑旋夯若近堤取土则基不固土厚方夯则筑不
坚也筑成验工旧法插签灌水水不即渗便为坚结
然插签之法务于连晴之后其铁签须细直下直起
方合若辈作弊签粗而摇宕之则贴签之土光水亦
不即渗遂被掩饰矣验时宜细察也遥堤之外离地
取土之地即可成小河以资运料缕堤逼流排桩衬
埽所不可少若在顶冲险工尤必用护堤埽也堤土

插柳可备捲埽堤根蓄草亦足禦波随地制宜皆
不可不喻也大司马曰子言堤防详矣若异涨之
时何以杀其势乎陈子曰遥堤去河颇宽若异涨之
时溢至遥堤河宽而势亦自杀是虽合流而分亦寓
焉矣所患者三渎并涨耳三渎者何黄淮及山东漕
河也每年水涨或黄涨而淮不涨或淮涨而山东诸
水不涨或淮与东水涨而黄反不涨抑或有涨于春
者有涨于夏秋者三渎不并涨犹可禦也惟是一时而

三渎适皆涨也其势遂莫之能禦若无以预为之地一
经泛溢其害何可底止是以遥堤之减水坝断不可不
设也当其无事人有议减坝为虚设者及减水时人又
有议减坝为厉民者此皆不知全河之事宜而好为局
外之论者也夫减坝之设譬如居室者虽不日接宾客
而几席必设供具必备偶有宾至处之泰然苟几席供
具不一备一旦宾客阗集其何以待之势必仓皇莫措
矣有遥堤而不豫设减坝万一三渎并涨而蔑由少杀

其势遥堤一溃尚可救乎兵百年不用不可一日不备
减坝之设何以异是或曰减坝泄水大似以邻国为壑
毋怪乎谤者之谓为厉民也不知减坝之水节制之兵
也所减有准则不若堤溃之漂溺无算也审利害者若
均之有害必就其轻者也譬之子弟纵逸即当裁抑其
受困苦者无几若不为节之而至于踰闲越矩将放僻
邪侈縻不为矣其陷于罪尚可言哉此养痈之害所以
一溃而莫可救药也夫减坝有天然之制必至异涨之

时方有减下之水若涨稍退减即止矣此出于万不获
已为保固全河于异涨之时计方设是减坝非若战国
曲防以病邻国也且遥堤之外近有运料小河减下之
水将从小河泄之亦略存大禹疏九河之意耳设有淹
及民田之时不异偶逄涝灾民田低下者乃罹之也然
低田一经黄水所淤水退而土即垫高次年必获倍收
损益亦正相等要之设减坝则遥堤可保无虞保遥堤
则全河可冀永定减坝与堤防寔又相维持者也虽偶有

暂时之害而实收久安之利安得谓之厉民也哉

　　疏浚第七

　　靳大司马曰束河趋海固以堤防为急务岂疏浚竟可
不事乎陈子曰疏浚乌可竟废也夫堤防束水固为行
所无事设处不得不疏浚者又必有因势顺𨗳之法而
不以人意参之庶不悖神禹之道耳如有溃决之患先
宜截筑决口两旁掘沟下埽以裹定其根俾决口不致
日扩也若流既决于旁流则正流必缓故道渐淤若止

塞决口而不浚故道则水将安适水无所适而决口之
流渐筑渐逼愈逼而水势愈急欲望其遽合也不几难
哉然疏浚故道又未易言也故道虽淤岂竟如平陆乎
其浮沙涂泥滩汀浅水一望㳽漫欲事畚插何所措手
少为开掘水即随之涝泥水中焉能深广甚矣人力之
疏浚未易言也潢尝再四图维而知以人治水诚不若
以水治水之为得其道也是以欲浚故道者莫若将决
口之下故道淤处反筑一堰截其微流溯决口之上游

相度地势别开一引河直通故道夫故道淤处既截微
流则河底涸出渐可施工止须开浚深沟数道馀不必
尽挖也俟上之引河既成下之深沟复掘然后并力下
埽以塞决口及河流汹涌势力加猛之际遂开决口上
流引河之口黄流方际暴怒有一道以泄之势必直注
引河由引河而直趋故道故道已开深沟水有所容必
且沛然莫禦而停沙淤浅之处便可随流而冲刷矣河
溜既归故道而决口之势自减因而再并力下埽决口

断无不合者也于是知筑堤而水自可刷沙乃以筑为
疏而疏且本于筑也又当知𨗳流而埽方可塞决乃以
疏为筑而筑又原于疏也凡此皆治其所以然之故而
不外乎以水治水而已故𨗳河者凿河之形人力所成
十之二引河之势水力所涤十之八若以河患委托天
意此任天而不任人者固失圣人范围补救之道以河
工全凭人力此任人而不任理者尤为小智穿凿意见
之私也大司马曰海口淤垫河流不畅潘印川谓无可

施工惟当筑堤合流𨗳之冲刷则海口自深其说是已
但近年淮黄入海之道较昔渐狭岂竟可无事于开广
欤陈子曰唯唯否否夫海口浩渺洪波滔天欲事疏浚
诚难言也然河流挟沙而海潮逆上安得不垫况傍岸
洄溜尤以停淤故以今较昔沙洲出海几及百里而海
口渐狭势使然也若终不浚则下流必壅而欲上流不
决乌可得乎是浚之之法亦不可不讲也其法于近海两
岸之内各开一引河挑土即培于引河之外以作缕堤

其受河流处与入海处且缓启其口俟河形凿成又必
当河涨之时方启其口引黄流分注于其中以趋于海
初似析河而三再将中隔之沙渚驾犁疏之其沙必随
波渐削久之合三而一则海口遂开广矣此亦非全用
人力而半藉水力以成之者也若曰海口竟不可施工
印川之说不无漏议焉大司马曰子之论真可补前贤
未尽之旨矣至运河淤阻非人力不为功子有何妙画
其亦悉言之陈子曰南北漕水皆入于河间有河水暴

长反入于漕之时谓之倒灌一经倒灌漕必淤浅如黄
速退而清水下注便可刷深亦无待开浚也惟虑清水
旁泄力不能刷而黄水灌久则漕不得不浚矣此人力
之必需者也浚之之计量度土方以估工费自冇常则
然计方论工又不若聚夫而计担给值随挑随发尤为
便捷是在敏于任事者因时度地酌而行之耳至于河
身广狭深浅之宜又必计水之大小流之缓急量其水
方度其消纳以定之待舟楫通利浅者亦可渐深倘潮

汐停淤深者行将渐浅水无定形工难终已岁修额设
良有以也

　　工料第八

　　陈子曰谋事者人心也赴功者人力也储贮者赀财
也济用者物料也夫谋虑未精不足以成事然徒谋而
人力不集则托之空言矣赀财不贮不足以图功然聚
而物料不备则缓急亦无济矣故欲筹河防则工力与
料物不得不熟计之也靳大司马曰考古塞河之役动

发卒数十万今则不然近河州县有岁修额设之夫若
别有大工兴举又随时召募有司董之义民率之功竣
罢去似较古发卒为便今之力役岂尚有未善者乎陈
子曰修举靡常届期调发恐有后时之虑州县额夫既
有定数何不如丁银徵科解银河库不时雇募以免民
夫起解及在工守候之苦尤为公私两便也至河流顶
冲险要之处其巡守之夫无间昼夜无分晴雨皆须查
视方可不时抢救向设有守堤夫役虑无节制惰弛不

免也潢思河工原比于军法请即以军法行之几给食
赴工之夫尽募为支饷守汛之卒设千把等官统之以
弁领兵以大辖小一如心之与臂臂之与指如此则节
制既有责成而防禦庶无疏虞矣所虑者一法立百弊
生每见营卒多开虚粮武弁役使无间而练习缺然也
河兵流弊恐亦如之若设则私役缺则虚冒不几名存
寔亡乎所宜预立严禁勤为查点以杜弊端然此所设
之卒为防守抢救之计也若夫凿渠筑堤起建大工非募

夫不办其法非可计工以论也惟制府定其经界酌其
高深量其寻尺凡或筑或凿皆以土方科之命监司按
则估计以定经费之如干然后监理有官分修有官画
界𣲖工领费募夫以从事焉至于募夫涣而无稽者也
必慎择义民以统率之义民亦计土方取值于官自复
计工散值于夫其帑之不至于亏空工之必期于合法
全视乎义民之得人与否此在司事者慎重择之也胼
胝畚插晴霁可作时际阴雨则相聚而食其晴时所馀

之赀不足偿雨时坐縻之费役夫乏食恐致涣散则土
方之外当量益以阴雨之食给此又不可不预计者也
夫抢救防守若设卒有定制疏塞兴作又量役以募夫
较古之拨发诚为无扰而易集事也惟是精于釐弊善
于奉行则不在治法而在治人矣大司马曰储料济用
欲有利无弊又当若之何陈子曰埽柳苇𥣻近河颇饶
惟需及时采运贮于各险至椿木来自江浙甃石采于
南湖诸山而灰砖钉铁悉事陶冶其间若因公扰民剋

价肥私物既不能符式料半属于虚縻其弊正不可以
枚举矣祛弊之法所当勤其稽覈信其惩究则弊方不
至太甚也而其要尤在豫为储备不使缓急无藉此为
肯綮之至论也若夫砖石之工以垫底深厚几层为固
下埽之法以签椿入土多尺为坚砖石用灰须以沙炼
若灌灰浆者尽属粉饰埽用柳草贵寔以土若稍松浮
者尤易漂流凡此皆赖寔心任事之人寔力董理耳至
濒海柴荡随河东涨有日广之势其有裨于料良非纤

细必宜设专官理之凡造报之荡取近河易运者责取
芦束以佐大工其馀皆宜听民领管或归灶户或起滩
租裕公之中须复利民勿俾豪强兼并滋为弊薮斯善
也至于运载物料皆系木石柴草粗重之物非借水力
船只何能搬运至远向来修筑及㐲秋抢救俱封拿商
旅行舟夫封拿客舟其为害民自不必说且仓卒之际
急欲拿舟商贾闻风远避往往有料无舟以致徒手莫
救小灾遂成大灾矣是宜疏请将河卒建旷银内动支

特造梭柳船只四五百号分𨽻入河厅营各拨兵目为
之催䟎驾运永著为令则缓急运料有济不致遗误险
工且拿舟之害民可以杜其弊此更有利公私急须行之
者也

　　因革第九

　　靳大司马曰潘中丞之治河去今为近其规画可法者
固多抑有与今异者欤陈子曰治河之理千百世不易
岂有明季至今而异也惟是水之形势与世推移而险

要遂异流行亦殊则规画因以不同耳即如明弘治间
河决荆龙口溃黄陵冈山东张秋镇几没于河乃在曹
单等县筑大行堤障之嘉靖初年河渐北徙济宁鲁桥
以下河道淤填二十六年河复决曹县四十四年决沛
之飞云桥逆流东行逾漕入昭阳湖东平州平地水深
丈馀万历十五年又决荆龙口长垣诸邑俱遭昏垫是
明时山东每有河患长垣一带堤防甚要自本朝来徐
州以上堤固流深绝无疏虞虽防汛难忽而险要已销

矣再如北运河口明万历间犹在徐州北岸黄涨时辄
灌入古洪内华等闸动至淤塞禁闸启闭岁加挑浚殊
废经理今北运口渐次而东黄水北灌之患永除此皆
今昔之各异者也再者运河南口明时例谨闭通济闸
粮艘过淮后每岁六月初即于闸外筑坝以遏黄流霜
降后黄水退回空之时方启凡一切南北往来之船俱
于五坝盘过潘中丞丁宁告戒以为此例断不可易及
本朝来五坝俱废通济闸口今复改制迂回其道以接

受自清淮若高堰加修淮水不致东泄得以全力敌黄
则黄水自不倒灌此不特遏黄之坝永不必筑即广济
一闸似可不用而南北往来之舟楫无复再事盘坝矣
此更今昔之不同者也夫高堰为全淮保障自汉未陈
登创建至明初陈瑄大葺中季潘中丞又加筑焉迄今
犹为两河关键但堰之迤南周桥一带潘公不加修筑
其意虑淮水大涨时藉以泄冯迨我朝而流水之处渐
次刷决以致淮水东注遂有清水潭之大患今若不将

周桥一带接建堰堤则清水潭之决口终难以塞此明
时可不全筑而今必堤防之者也然全筑之固所以蓄
淮水而敌黄流顾淮水异涨而不为宣泄则堰终难保
此减水坝之必不可不设者也潘公留越城周桥之馀
地以泄淮涨孰知流弊致清水潭之害今接筑之以补
其缺略仍置减坝以神明其宣泄之意是又今昔方略
之不同而同者矣明万历时北运河犹出古洪口屡塞
屡改百馀年中运口十改迨东移直至皂河口虽明所

苦吕梁洪诸险皆已不经然倒灌之患犹或不免今康
熙二十年闭皂河口又顺𨗳而东十五里出张庄运口
遂免倒灌而运艘尚经由黄河二百八十馀里不无牵
挽之瘁风涛之厄潢已于九里冈一带黄河北岸之内
间开运料小河将来因之联络开浚引汶沂之水直近
清河县上流从仲家庄入于黄河则北河之口愈趋而
下不特黄流倒灌之患永绝而漕艘过淮出南运口不
二十里即入北运口可竟脱风涛之厄与牵挽之劳利

国储而息军力不无有裨此更古人所不及计而今可
渐为规画者也其他如明季虑睢水直射泗州有妨陵
寝特筑归仁遥堤以捍之使睢水北入于河也今睢水
已尽南入于淮正可助淮敌黄而归仁一堤不其扼要
矣又嘉靖间于黄河北岸王家营东冲开草湾河夺黄
流十分之七至赤晏复归大河是时清河浦喜河北徙
恃以为安当事者或议塞或议因之而浚纷纷不一今
已全淤浚塞均可不议矣此皆因革之大凡也要之水

性本动而黄为尤甚其变更迁徙原是无常固难刻划
古人成迹而治之也惟是可信者理可守者法有事则
顺理以调剂之俾弭其害无事则守法以谨防之俾安
其常一日如是千百年亦如是即河有因革而理与法
安有因革哉

　　善守第十

　　靳大司马曰河之为患终古不息岂遂无一劳永逸之
策乎陈子曰宇宙间万事万物皆有变更固不独河为

然也试观城郭宫室有数十百年不倾圮者耶即如常
人庐舍犹须岁为葺治若不及时绸缪飘摇风雨所不
免也凡此静业尚不能不敝况水属动者乎水而依山
或不挟沙犹不速变若黄水自中州而东容纳既多流
于平旷之境而又挟沙以行欲其不变安可得乎故一
劳永逸之说治他水或可言而独难言于治黄也虽然黄
之不能常治究人事之不能有恒耳盖致害之端无不兆
于几微而成于怠忽也是以爝火不息至于燎原蚁穴不

塞至于沉灶其所由来者亦甚微矣防河者果能察几
虑远杜渐防微一人理之千百人一其心以行之一时
定之千百年遵其法以守之少有冲刷即捲扫以护之
少有渗漏即退筑以阻之少有淤垫即束波以涤之少
有泛溢即量减以泄之时时防闲在在检饬自可消大
患为小患弭小患为无患欲期久安长治也何有毋如
人事之不能有恒乃势使然也或始勤终怠或顾此失
彼或迁官罢去或疾病死亡自一官而论已不能必其

有恒矣再者人怀殊心各主异论或勤惰不同或公私
各别或习安而亡危或喜新而厌旧种种无恒河患随
作则自众人而论更不能必其有恒矣人且无恒心而
欲河之恒治也不綦难哉惟得公忠大臣深明河务者
朝廷信任不疑俾之久于其职督率属员惟怀永图再
简贤能副其官讲习冇素即属员俱宜永任有过则降
黜若勤劳著绩者增其秩毋迁其官一如钦天监太医
院之员皆专习其事自必熟谙其理庶几陈毕继治而

协心萧曹相承而宁一将奠定之功克守一年即可弭
患于一年克守十年百年即可弭患于十年百年矣独
是守之之要不特遵其成法又必通其神明故有不轻
更张而为守者更有随时变通而为守者此又顾其人
之何如耳嗟嗟天之生才不数即生其才而或未必用
即用而或有间阻又不获尽其才此其间则有天焉若
曰人事既以克修而天意尚有难必是为流俗人之言
而非深明治河之理者也

　　杂志第十一

　　靳公初莅河干时黄水决者数处而杨家庄之患为尤
大河溜尽归决口北流入海正河淤浅漕不得达宿迁
以东北岸民田皆成巨浸陈子不为浅近补救之计不
即筑塞决口先𨗳南岸淮水从清口畅流以涤下流入
海之淤浅使故道已疏然后溯决口之上游从南岸开
凿引河引流入于故道清口既不倒灌故道既得流通
河水已半归故道于是决口水势稍杀随即捲备巨扫

塞决是时一扫之大如陵阜约值千金数百人挽之以
填诸决而决口之河流奔涌尚且掣扫漂去有作埽之
良工立埽上随之没于河人皆股栗几束手无策矣陈
子复酌多开引河分水势趋于故道斯决口之流大缓
渐可筑塞然将及合时一夕水涨复报溃开官吏工役
莫不相顾失色以为此工必不可成也惟陈子镇之以
静徐曰偶值水涨耳俟水稍退仍塞之必可合后竟如
其言若非陈子之明识定力欲决之塞也难矣

　　黄流之倒灌北运口其害己非一日矣明时漕艘历吕
梁抵徐州进镇口闸北运每年黄涨即逆流进闸辄致
垫塞因立法俟漕船进口即闭闸禁行至秋深水退方
为起闸放回空之船然而涝浚之工究不能免后渐改
而东至皂河口进北运河虽脱吕梁诸险然黄流倒灌
犹未免也靳公甫督河骆马湖口已经淤断漕运无由
北达危急异常陈子即相度水势建议创挑皂河二十
里复挑支河三十里由张庄运口北上于是黄流北灌

之患方息其故何哉盖以运口愈东则地势愈下北水
从上注下以顺入于河而黄水不能自下而上以逆入
于漕也况至张庄运口又北接骆马湖之水合流入河
而力更足以敌黄耶稍为更定除数百年倒淤之患非
深得水之情性其孰能与之

　　南运河口自明季以来漕船俱出甘罗城口之天妃闸
初时闸口逼近黄河河水浊流便易倒灌比北运口之
倒灌为尤甚淮安一带运河遂致淤垫每年冬季必大

兴工挑浚方可济运且黄水既倒灌入运河则淮水不
能畅出清口以致高堰水势日增下河被淹为害甚大
陈子建议改进太平坝迂其途以避黄水内灌设或黄
强淮弱之年间有倒灌黄水势退清淮畅流旋将淤泥
即为冲刷仍不垫浅漕运可无阻滞一转移间岁省民
力财用无算上济漕运且保高堰之危杜下河淹没之
源真在无声无形之中也

　　清水潭者在高邮之北运道之所必由者也淮水东溃

将堤防尽决数十里略无畔岸湍波冲激旋为深渊故
曰潭也初时因漕船经此辄被漂泊运道中阻势在必
修然塞之随水而泻屡修屡溃茫无津涯估工者计费
百万讫无效也靳公既督河道在所必理陈子周视形
势遂估计其费以为十万可塞也监司以下皆不敢任
其事谓前估五十馀万今估十万费省十之八乌能冀
其有成哉于是陈子躬自治之陈子知清水潭之致患
也由于高堰迤南潘印川留越城一带未筑以泄淮涨

及泄泻日久成河九道其流不可遏由高邮湖直冲而
东遂成清水潭之患陈子先将越城一带接高家堰而
筑之既障淮水北行尽出清口以敌黄而清水潭上游
之势顿缓水便减退即易为功矣陈子又计潭之中最
深若必欲径直筑堤潭深未易填也乃环潭而筑稍迂
其道就其浅处施工而其事又易矣且他人视此工甚
险谓必以竹篾载石下之或谓以舟载铁沉之纷纷妄
议陈子以为制水者土也只须筑土乃就近岸浅处渐次

运土筑两堤于水中约筑半里许两头坝住将水戽乾
即于两堤之中挖土接堤再筑不特取土不远而河且
深矣又筑半里许其作坝戽水挖土接堤一如前法渐
筑渐挖而清水潭数十里之间竟成长堤二道运艘行
乎其间永无漂溺之患故今谓之曰永安工真省费而
奏功非人意料所及既成之后又若行所无事焉亦神
乎其技矣后之治水者诚不可不奉为章程而会其意
旨也

　　北运河口改至张庄虽免倒灌之患然漕船自淮出清
口溯流而上尚有一百八十里之遥重载逆水固属难
行而淮水之湍急于徐州以东为更甚每船过黄增雇
短纤二十馀人而日行尚不过二三十里况遇暴风水
涨不无漂泊之虞浅洲淤沙更有起驳之累故漕艘之
过黄多费而且怀忧良一大阨也陈子因修建遥堤乃
于宿迁以下如七里沟上渡口诸处取土筑堤即间开
运料小河后因而规度于黄河北岸之内另疏一渠泻

北运河之水从栏马河起至仲家庄上凡一百八十里
就运料小河连而浚之扩而深广之所费颇节而中河
之运河成矣使漕船出清口上于黄河行二十馀里过
清河县即进仲家庄闸悉由平流以北运永免黄河风
波之险阻且省纤挽之劳费又可速于䟎程不误漕限
运丁之感颂欢呼至今口碑载道嗣后每年运漕从无
稍阻至于民船北上因经黄河者止二十里小舠叶舟
皆可直达于通州裨

　　国便民匪可言殚洵哉中河之辟百世之利也凡此疏
筑大工皆以靳大司马言听计从即为建白更仰赖
朝廷圣明乾断允行方俾肤功克奏然陈子竭智纡筹
澹灾兴利其经世之学诚有不可泯没者也

　　漕船过清江浦必由新庄闸出太平闸而新庄闸之南
另疏一渠由七里闸亦可出太平闸每年大抵由新庄
闸者居多其设七里闸者以备新庄闸之敝或欲修造
则由七里闸也其年正议修新庄遂由七里适淮水暴

涨漕艘逆上七里闸甚艰日止过一二船漕院羽檄来
相催促以为河政之误漕也奈闸口水势甚𦂳急不能
飞渡靳大司马有忧色陈子曰是不难也当夕下片纸
谕有司于七里闸之上游凿数函洞引水出于闸之下
不日函洞成闸口水顿平日报漕艘过数十号矣留野
张氏目击其事惊叹不已因问曰何以凿函洞而水遂
平也陈子曰闸上凿函洞则水泄而势缓闸下得函洞
之水则水长而势平岂尚虑闸口之湍急难过哉留野

曰噫此真得水之性情者也而子之算亦神矣

　　淮郡之东真武庙者黄流所经之处也一日者报河决
真武庙此乃旧决口今复溃开靳公不觉失惊陈子曰
无虑也潢请即往视之及相视而归共问为害若何似
必须急塞也陈子曰可不必塞不数曰彼自塞耳人皆
异其言尚疑信参半也无何果报决口之水退出其溃
处已塞矣留野张氏更为惊叹复问其故陈子曰人以
此为旧决口向年难塞宜乎共相忧虑也但不知此乃

下决口耳水从未有决而上流者若欲由真武庙决而
下行地多陵阜水去必不能畅其性势必返而仍归于
河况黄水挟沙决而不能畅流其沙俱停垫于所决之
处行即自塞矣无待人力也是时淮民不知陈子不塞
之故但闻其言曰决将自塞未几其言果验民遂为河
伯降生之谣也以上二条虽无关于大工然陈子之论
深得水之性情可以为后世法特附志之亦举一隅之
意云尔

　　辨惑第十二

　　留野张氏问于陈子曰近来河防致患之由大率以黄
水倒灌入淮也淮既不能出清口势必东溢尽淹高宝
诸州县黄水分泄入南运河则出海之势自弱于是沙
停水滞而上流傍决之患遂作矣此患之不息而费以
不赀也以愚计之莫若竟塞清口使黄流直注于海再
将淮水顺其性而南入于江以应孟子排淮泗而注之
江一语俾黄淮分流则永无倒灌而诸患之原可弭矣

惟是漕船北运必由清口以出岂可竟塞乎不知国帑
之费于河工亦多矣愚意漕艘竟造南北两班南班之
船运至于淮即由六坝盘交北班北班另造小样之船
于黄河受载车送通州省每岁河工之费以为增造漕
船及两班分运之需亦不甚远而淮泗水患可息民得
安土而居岂非澹灾之一策乎陈子曰子能通计黄淮
形势及漕运大略而发为此论亦见子留心经世之学
矣特未知近古黄淮亦曾分流矣元时运道漕船由江

入淮由淮顺流出庙湾海口从海道北运是淮原未尝
与黄合流入海而元时河患仍未息也迨明初平江伯
陈瑄始增修高堰开清口𨗳淮入黄漕艘溯黄流浮汶
卫诸水而北上是时防闲得其道不独河无汎滥而漕
亦克济是元分淮黄而患仍作明合淮黄而功已奏由
此观之水患之不息岂仅因淮黄之相通哉况黄水自
中州而来至彭城以下河流愈浊及将入于海又日有
两潮逆其流若无清淮从而涤之则海口尤易于淤平

江伯引淮入河同趋于海正欲涤海口之淤也譬之人
食稠糜必易于哽咽若漱以清茗有不利喉而即下者
乎留野曰余窃以为分淮黄而𨗳之乃顺其性耳元时
分流而患不息或别有故今闻子言方知黄之入海有
藉于淮余之议姑存以备参考可耳

　　下河议兴靳大司马疏请筑长堤二道障各减坝之水
直达于海议者哗然以为筑堤于地面架水而行非水
由地中之意且河形既高则田反在其下被淹之田潴

积之波安能归于堤内以泻入于海耶闻其说者皆不
能无疑于长堤之策也留野张氏因其说而问难于陈
子陈子曰亦知下河之何以议开乎夫下河高宝兴泰
七州县之被淹也非淹于雨泽之过多实淹于运河溢
出之水也夫溢出之水由高堰而来白马汜光诸湖不
能容运河不能泄乃溢注于下河源源不穷也若无一
渠以达之于海则日积于七州县之区矣此七州县之
所以被淹下河之所以议开也若止虑雨泽淫潦而欲

泄之则原有庙湾石䃮串场芒稻诸河具在又安用别
治一渠哉今人不明开下河之故而漫然为局外之论
是以有堤高于地之惑也须知七州县之地其形如釜
西近运河地势固西高而东下东近海滨又东高而西
下此范公堤之东障海潮为百世之利也倘凿渠以东
通于海不特减坝之水不能逆上而出将海潮且溢而
入矣今再四筹画不得不于淮郡之南高邮之北筑长
堤以护减下之水向东北就下而行由朦胧港以趋归

于海也果将减坝源源之水送之入海而田中所潴皆
属无源不难日就涸竭也彼谓田水反下不能入渠为
疑试问开下河为泄田中之水乎抑为泄减坝之水乎
若为泄减坝之水而开渠也又何疑田水之难泄耶陈
子既定开浚中河之计人尽知浚成之利而仅虑创凿
之难耳惟竹冈周氏以为黄流与中河相隔密迩黄之
汎溢莫测或决入于中河恐致合为一渠终非可久之
策问难于陈子陈子曰子之虑诚远矣然而河防之计

其可信以垂久者惟有谨守之一法也倘疏于防范即
相越数十百里而患将及之若勤于守禦虽止隔一缕
之堤而可恃以永久如清江浦之运河与黄止隔数武
耳而几百年来保固无虞民居列市于堤上前门临运
河后户逼黄水尚处之泰然是未可以两河相近为疑
也

　　初靳公抚皖时陈子见庐凤间多荒芜旷土因议为沟
田之制说本井田之沟洫而规画便宜实利民而可行

也继以靳公移节河干其事不果迨乎两河奠安向所
淹溺之区渐次涸出陈子复理沟田之说先于安东之
野就湖地而屯恳焉试之而利因筹帑金之耗于河工
者无算可即涸出之土田开屯收息以偿库项后日者
屯租积储渐多可以备防河之费则国帑可节且两河
无业之民招之播种又使各安其生筹画再四遂有屯
田之举也其要先搆庐舍定疆界给牛种耕具以招徕
流移归者如市畴昔所叹为污下之泽国行见墟烟相

望比成沃壤矣夫水土平而农事作裨

　　国计而益民生方谓太平盛业无有过于此者也及辟
土渐广而豪强占利私恳亦多司事者从而清釐之怨
谤乃起是时忌功者流见治河告成苦无从媒孽短长
适因屯田之事奸民散布流言欲阻挠屯政以利其
私而忌者乘之得以诬陷矣或者深咎陈子曰河工奏
绩既上答

　　国恩下拯民患功成名立可以不朽矣何为复营屯政

致起谤端子岂独昧于此耶陈子曰人臣事公稍有利
于国计有益于民生者必当竭尽其智力若见为可行
而苟且从事以自图远嫌避谤偷安处逸其心事尚可
问哉夫屯田之兴尚矣自赵营平诸葛武侯羊叔子诸
公而后凡屯田者无不利于国此从来之明验也今于
河流淹溺之区就其涸出者给牛种耕具招无业之民而
屯之何害民之有倘得会勘潢当敷陈于廷

　　圣天子明烛万里必且洞鉴劳臣之微忱也惜乎陈子

抵京积劳且愤一病不起而其心究不能白于天下
也悲夫

　　河防述言

　　靳大司马奏请推思分恤疏稿

　　奏为义友竭忠王事尽瘁捐躯微臣生死难安仰
吁

　　圣慈推思分恤以慰幽魂以励草野愚忠事切臣一介
寒微历蒙

　　皇上天恩拔擢于康熙十年由学士升授安徽巡抚大
凡外官自州县以上有刑名钱榖之责者必以礼
聘士协同料理名曰幕宾臣于是时留心访求未

得其人适有浙江钱塘县儒士陈潢者游学京师
偶与臣遇臣见其状貌魁梧器宇凝重动止语默
咸秉以礼臣遂聘以同行并令教臣子焉然臣亦
未之奇也徐而察其学问似非章句探其言论悉
本性情臣亦未之信也乃自抵皖署后臣与之寝
食为俱朝夕讨论讲求政事始知其识明敏而深
厚其才肆应而曲当臣不禁爱之重之矣臣抚皖
六年适当军兴之际陈潢之裨益实多然此六年

之中犹为臣一人之私藉而非有所宣力于国家
也迨康熙十六年三月臣复蒙

　　皇上天恩升任总河当两河敝坏之后前此覆辙频仍
闻者心惊见者胆落无不以畏途视之臣虽报效
有心而设施无术亦岂能无忧惶悚惧之念哉潢
即毅然告臣曰遗大投艰岂得无惧但能实心力
行则天下无不可为之事正可藉此以报

　　君恩即潢草茅下士素有志于当世之务而未获进身

无由建白今亦正可相佐以报

　　朝廷以毕素志臣于时一闻潢言瞿然自惊随应之曰
子能助吾宣力王事以报

　　君恩我亦何敢再萌身家之虑哉于是矢志同心黾勉
协力出则随臣荒度经营入则偕臣料理文告凡
所以算土方核浮冒科料物图节省之处纤悉无
遗如是不避寒暑无分昼夜与大工为始终者十
年有如一日故臣得以时遵

　　圣略竭蹶从事俾两河复归故道潢与有力焉但臣蒙
皇上命臣治河臣复以礼聘潢与之同事是潢之尽心
于臣犹臣之尽心于

　　皇上乃臣职友谊之所当然耳臣亦何敢将陈潢妄渎
天听特是大工之内如开河筑堤募夫办料设法催攒
釐奸剔弊鼓舞人才不避劳怨不畏强梁臣力之
所能为臣心之所能尽者陈潢不过助臣尽瘁而
已原无足异若夫发前人心思之所未及开微臣

智虑之所不能者则有五大工焉一如下河七州
县从前被淹人但知高家堰冲决三十四口因而
不能堵塞清水潭之故而不知前人尚留翟家坝
未堵二十馀里与成河九道之处以致滔滔下注
不舍昼夜清水潭遂成泽国清口内灌无休而下
河遂成巨浸被灾十分矣潢乃建议尽行筑堤塞
河以敌清口之黄且创设减水坝遂渐宣泄以保
高堰之堤工始得减下河十分之灾为二三也二

如清水潭旋塞旋决末次勘估需帑金五十馀万
潢乃建议弃其旧口移筑堤工于湖内改为永安河
节省帑金四十馀万乃得永免溃决而保安澜也
三如前此甘罗城运口逼近黄河河水内灌淤垫
山清高宝之河道每年冬底必大起民夫挑挖以
济新运不无劳民伤财潢乃建议改进太平坝以
避黄水内灌即或黄强淮弱之年间有内灌黄退
旋即冲刷仍旧永不淤垫迄今十有馀载免民夫

挑挖之劳岁省民财数万金也四如康熙十七年冬
骆马湖运口已经淤断新运无由北达危急非常
潢乃建议创挑皂河二十馀里地皆沮洳陷溺应
期而成且复挑支河三十里以避黄水再无淤垫
之患使通漕直达

　　天庾也五如

　　圣心爱民一案原题不过欲泄减坝之水以利民田潢
乃建议创挑中河以避黄河一百八十里逆流之

险恤军利漕自历代行运以来所未有之事也当
其兴举以上各工之时无论寅寮不分老幼无不
以为必不能成且有涕泣以求臣之停止者惟潢
信之真而臣任之力得蒙

　　皇上乾断允臣兴举且荷

　　皇上如天之福百川效灵俱已成功为

　　国家永远之利实潢之聪明卓见有以成之者臣不
敢昧心掠之归已以欺

　　皇上以欺天也臣知潢之才感潢之心念潢之功情不能已当
圣驾甲子南巡之时蒙

　　天语问臣以有无得人臣即以陈潢姓名对嗣因
皇上圣慈必欲使下河无一夫之不获

　　命臣子治豫问臣以有无别治之法潢乃筹之昼夜议
添重堤一策仍挽减坝所泄之水以出黄河臣因
试验有素是以据实具题以此策出之陈潢蒙

　　皇上不次之恩授以佥事道衔赞理河务潢深感激方

将益竭其才力图报效不意因此议论纷起部议
革去职衔而潢亦随病入膏盲矣后蒙

　　圣明洞鉴察潢无他

　　特恩宽宥而潢又随即物故矣今臣复蒙

　　皇上天恩复任总河岂不以臣向者曾效犬马之劳耶
但向者帮臣以效犬马之劳者乃陈潢也是臣与
潢乃同事一体之人臣幸而生遂得再受

　　皇恩潢不幸而死臣何忍负之使潢尚在臣犹愿以百

口保潢于

　　皇上之前以备驱使必有可观潢诚不幸而死臣若避
嫌隐忍是臣生为负友之人念臣衰病日甚旦夕
难保若不及早陈情一时风烛死为负友之鬼逢
潢地下何以相见乎臣今不揣冒昧将臣交潢始
末与潢竭忠王事各缘由据实直陈仰祈

　　皇上察臣情词怜潢劳绩

　　特沛天恩准复陈潢佥事道衔以光泉壤不独潢之幽

魂矢报衔环而微臣仰荷

　　推恩及潢亦且死得瞑目将见天下草野未达之士当
必有所观感兴起而益奋其他日报效之心矣臣
谨具

　　奏贴黄难尽伏祈

　　皇上睿鉴全览怜悯施行臣不胜激切悚惶待

　　命之至伏候

　　敕旨康熙三十一年十月日奏奉

　　旨该部议奏