经进东坡文集事略卷第二十一
　　　迪功郎新绍兴府嵊县主簿臣郎　晔　上进
　　拟进士廷试策表一道
　　廷试策问一首
　　拟进士廷试策一道
　　　拟进士廷试策表
右臣准宣命差赴集英殿编排举人试卷窃见　陛下
贻革旧制以策试多士厌闻诗赋无益之语将求山林
朴直之论圣听广大中外欢喜(旧制殿试进士以诗赋/论特奏名进士以论至)
(是进士初就席有司犹给礼部韵及试题出乃策问也/上以制策示执政曰对策亦何足以实尽人才然愈于)
(用诗赋/取人尔)而所试举人不能推原圣意皆以得失为虑不
敢指陈阙政而阿䛕顺旨者又卒据上第(司马温公日/记大略云熙)

(宁三年春榜韩秉国吕惠卿初考策阿时者多在高等/订直者多在下陈宋次道刘贡父覆考及吴冲卿陈述)
(古详定多从初考其间有言/祖宗多因循苟简之政/陛下即位革而新之初考第三等上覆考为第五等中)
(冲卿等奏之从初考李才元苏子瞻编排为第三上令/陈襄面读以为第一故子瞻退拟进士对策而献之)
陛下之所以求于人至深切矣而下之报上者如此臣
切深悲之夫科埸之文风俗所系所收者天下莫不以
为法所弃者天下莫不以为戒昔　祖宗之朝崇尚词
律则诗赋之士曲尽其巧(如二宋欧范之徒/皆以诗赋显名)自嘉祐以
来以古文为贵则策论盛行于世而诗赋几至于熄(嘉/祐)
(中欧阳文忠公知贡㪯时方以磔裂怪僻相尚公深革/其弊前在高等者尽黜之务求平淡典要士人初怨怒)
(骂讥巳而体格/卒变古文盛行)何者利之所在人无不化今始以策取
士而士之在科甲者多以謟䛕得之天下观望谁敢不
然臣恐自今已往相师成风虽直言之科亦无敢以直

言进者风俗一变不可复返正人衰微则国随之非复
诗赋策论迭兴迭废之比也是以不胜愤懑退而拟进
士对御策一道学术浅陋不能尽知当世之切务直载
所闻上将以推广圣言庶有补于万一下将以开示四
方使知　陛下本不讳恶切直之言风俗虽坏犹可少
救其所撰策谨缮写投进干冒天威臣无任战恐待罪
之至
　　　策问(熙宁三年三月八日巳亥御集英/殿策试礼部奏名进士乃出御题)
　朕德不类托于士民之上所与待天下之治者惟万
　方黎献之求详延于廷诹以世务岂特考子大夫之
　所学且以博朕之所闻盖圣王之御天下也百官得
　其职万事得其序有所不为为之而无不成有所不

革革之而无不服田畴辟沟洫治草木畅茂鸟兽鱼
鳖无不得其性其富足以备礼其和足以广乐其治
　足以致刑子大夫以谓何施而可以臻此方今之弊
　可谓众矣救之之术必有本末施之之宜必有先后
　子大夫之所宜知也生民以来所谓至治必曰唐虞
　成周之时诗书所称其迹可见以至后世贤明之君
　忠智之臣相与忧勤以营一代之业虽未尽善要其
　所以成就亦必有可言者其详著之朕将亲览焉
　　　拟进士廷试策
臣伏见　陛下发德音下明诏以天下安危之至计谋
及于布衣之士其求之不可谓不切其好之不可谓不
笃矣臣私所忧者不知　陛下有以受之欤礼曰甘受

和白受采故臣愿　陛下先治其心使虚一而静然后
忠言至计可得而入也今臣观　陛下先入之言巳实
其中邪正之党巳贰其听功利之说巳动其欲则虽有
皋陶益稷之谋亦无自而入矣而况于疏远愚陋者乎
此臣之所以大惧也若乃尽言以招祸触讳以亡身则
非臣之所恤也圣策曰圣王之御天下也百官得其职
万事得其序臣以为　陛下未知此也是以所为颠倒
失序如此苟诚知之曷不尊其所闻而行其所知欤百
官之所以得其职者岂圣王人人而督责之万事所以
得其序者岂圣王事事而整齐之哉亦因能而任职因
职以任事而巳官有常守谓之职施有先后谓之序今
陛下使两府大臣侵三司财利之权常平使者乱职司

守令之治刑狱旧法不以付有司而取决于执政之意
边鄙大虑不以责帅臣而听计于小吏之口百官可谓
失其职矣王者之所宜先者德也所宜后者刑也所宜
先者义也所宜后者利也而　陛下易之万事可谓失
其序矣然此犹其小者其大者则中书失其政也宰相
之职古者所以论道经邦今　陛下但使奉行条例司
文书而巳矣昔丙吉为丞相萧望之为御史大夫望之
言阴阳不和咎在臣等而宣帝以为意轻丞相终身薄
之(望之传云丞相丙吉年老上重焉望之奏言三公非/其人则三光为之不明今首岁日月少光咎在臣等)
(上以望之意轻丞相乃下金安上等/诘问望之免冠置对天子繇是不悦)今政事堂忿争相
诘流传都邑以为口实使天下何观焉(时七大夫多言/新法不便往往)
(与宰执抗/论于都堂)臣愿　陛下首还中书之政则百官之职万

事之序以次得矣圣策曰有所不为为之而无不成有
所不革革之而无不服　陛下之及此言是天下之福
也今日之患正在于未成而为之未服而革之耳夫成
事在理不在势服人以诚不以言理之所在以为则成
以禁则止以赏则劝以言则信古之人所以鼓舞天下
绥之斯来动之斯和者盖循理而巳今为政不循理而
欲以人主之势胁而成之夫以斧析薪可谓必克矣然
不循其理则斧可缺薪不可破是以不论尊卑不计强
弱理之所在则成理所不在则不成可必也今　陛下
使农民㪯息与商贾争利岂理也哉而何怪其不成乎
礼曰微之显诚之不可掩也如此　陛下苟诚乎为民
则虽或谤之而人不信苟诚乎为利则虽自解释而人

不服且事有决不可欺者吏受财枉法人必谓之赃非
其有而取之人必谓之盗苟有其实不敢辞其名今青
苗有二分之息而不谓之放债取利可乎(熙宁二年行/青苗法应郡)
(县每岁春秋未熟据民等以常平及/广惠仓敛散取息其息以二分为率)凡人为善不自誉
而人誉之为恶不自毁而人毁之如使为善者必须自
言而后信则尧舜周孔亦劳矣今天下以为利　陛下
以为义天下以为害　陛下以为仁天下以为贪　陛
下以为廉不胜其纷纷也则使二三臣者极其巧辩以
解荅千万人之口附会经典作为文书以晓四方之人
岂如婴儿鸟兽而可以美言小数眩之欤且夫未成而
为之则其弊必至于不敢成未革而服之则其弊必至
于不敢革盖世有好走马者一为坠伤而终身徒行何

者谨重则必成轻发则多败此理之固然也　陛下若
出于谨重则屡作屡成不惟人信之　陛下亦自信而
日以勇矣若出于轻发则每举而每败不惟人不信
陛下亦不自信而日以怯矣文宗始用训注其意岂浅
也哉而一经大变则忧沮丧气不能复振文宗亦非有
失德徒以好作而寡谋也(李训郑注传云文宗始用宋/申锡谋诛王守澄不克而死)
(宦官益横帝愈愤耻注阴知帝指屡建密计引李训叶/力训因韩约奏甘露请文宗亲往因欲尽诛宦官会风)
(动无幕见执兵者仇士良等惊走遣神策副使刘泰伦/率卫士搜捕竟杀训注死者千馀人自是宦官益炽帝)
(无以制居常忽忽不怿每游燕虽倡乐杂沓未尝欢笑/往往瞋目独语或裴回眺望赋诗以见情卒感疾弃天)
(下/云)谨重者始若怯终必勇轻发者始若勇终必怯乃者
横山之人未尝一日而忘汉虽五尺之童子知其可取
然自庆历以来莫之敢发者诚未有以善其后也近者

边臣不计其后而遽发之一发不中则内帑之费以数
百万计而关辅之民困于飞挽者三年而未巳(治平/四年冬)
(十月癸酉知青涧城种谔率兵取绥州先是七月谔奏/谅祚累年用兵人情离贰尝欲发横山族帐尽过㒷州)
(人有怀土重迁之意以故首领嵬名山者结绥银州人/数万兵谋归顺乞朝廷因天时人心早许令向化诏陆)
(诜薛向与谔经画后谔用牙头吏史屈子计径发兵趋/绥州直扺嵬名山帐嵬名山惊降自此夏国挟怨连年)
(寇/边)虽天下之勇者敢复为之欤为之固不可敢复言之
欤由此观之则横山之功是欲速而坏之也近日青苗
之政助役之法均输之策(事并见公所/上万言书)并军蒐卒之令
(熙宁三年三月诏并龙猛八指挥为六旧三百五十人/额今以三百人为额自康定庆历以来诸军间有并废)
(至熙宁中始大整军额又熙宁二年正月十三日辛已/诏曰国家置兵本备战守主兵之官率多冗占帅臣监)
(司其察所部敢有冗/杂影占者以名闻)卒然轻发又甚于前矣　陛下不
恤人言持之益坚而势穷事碍终亦乖变他日虽有良

法美政　陛下能复自信乎人君之患在于乐因循而
惮改作今　陛下春秋鼎盛天锡勇智此万世一时也
而群臣不能济之以谨重养之以敦朴譬如乘轻车驭
骏马冒险夜行而仆夫又从其后而鞭之岂不殆哉臣
愿　陛下解辔秣马以须东方之明而行九轨之道甚
未晚也圣策曰田畴辟沟洫治草木畅茂鸟兽鱼鳖莫
不得其性者此百工有司之事也曾何足以累陛下
陛下操其要治其本恭巳无为而物莫不尽其天理以
生以死若夫百工有司之事自宰相不屑为之又况于
陛下乎圣策曰其富足以备礼其和足以广乐其治足
以致刑何施而可以臻此孔子曰百姓足君孰与不足
燔兔瓠叶可以行礼扫地而祭可以事天礼之不备非

贫之罪也管子曰仓廪实知礼节臣不知　陛下所谓
富者富民欤抑富国欤陆贾曰将相和调则士豫附刘
向曰众贤和于朝万物和于野今朝廷可谓不和矣其
咎安在　陛下不反求其本而欲以力胜之力不能胜
众也久矣古者刀锯在前鼎镬在后而士犹犯之今
陛下躬蹈尧舜未尝诛一无罪欲弭众言不过斥逐异
议之臣而更用人耳必未忍行亡秦偶语之禁(啇君之/法偶语)
(者族诽谤/者弃市)起东汉党锢之狱(东汉威灵之世党论既/起一时贤者多死狱中)多
士何畏而不言哉臣恐逐者不巳而争者益多烦言交
攻愈甚于今日矣欲望致和而广乐岂不疏哉古之求
治者将以措刑也今　陛下求治则欲致刑此又群臣
误　陛下也臣知其说矣是出于荀卿荀卿者喜为异

论至以人性为恶则其言治世刑重亦宜矣(荀卿有言/代治则刑)
(重代乱则刑轻欲/求于治必用重典)而说者又以为书称唐虞之隆刑故
无小而周之盛时群饮者杀臣请有以诘之夏禹之时
大辟二百(书穆王训夏赎刑作吕刑/云大辟之罚其属二百)周公之时大辟五
百(周礼秋官司刑掌五刑之法以丽万民之罪墨罪五/百劓罪五百宫罪五自刑罪五百杀罪五百杀罪即)
(大辟/也)岂可谓周治而禹乱耶秦为法及三族(史记素文/公法初有)
(三族罪张晏曰父母妻子兄/弟如淳曰父族母族妻族)汉除肉刑(汉文帝感女子缇/萦之言遂除肉刑)
(见刑/法志)岂可谓秦治而汉乱耶致之言极也天下幸而未
治使一日治安　陛下将变今之刑而用其极欤徒闻
其语而惧者巳众矣臣意异端邪说惑误　陛下至于
如此且夫宥过无大刑故无小此用刑之常理也至于
今守之岂独唐虞之隆而周之盛时哉所以诛群饮者

意其非若群饮而巳如今之法所谓夜聚晓散者(按律/诸传)
(习妖教夜聚/晓散者绞)使后世不知其详而徒闻其语则凡夜相
过者皆执而杀之可乎夫人相与饮酒而辄杀之虽桀
纣之暴不至于此而谓周公行之欤圣策曰方今之弊
可谓求矣救之之术必有本末施之之宜必有先后臣
请论其事与其所宜先者而　陛下择焉方今救弊之
道必先立事立事之本在于知人则所施之宜当先观
大臣之知人与否耳古之欲立非常之功者必有知人
之明苟无知人之明则循规矩蹈绳墨以求寡过二者
皆审于自知而安于才分者也道可以讲习而知德可
以勉强而能惟知人之明不可学必出于天资如萧何
之识韩信(信数与何语何奇/之卒荐为大将)此岂有法而可传哉以诸

葛孔明之贤而知人之明则其所短是以失之于马谡
(蜀志越巂太守马谈才器过人好论军计亮深加器异/汉昭烈临终谓亮曰马谡言过其实不可大用君其察)
(之亮犹不然及出军祁山亮不用旧将魏延/等为/先锋而以谡督诸军在前与张合战于街亭谡违亮节)
(度合大破之亮还汉中收谡下/狱杀之亮自临祭为之流涕)而孔明亦审于自知是
以终身不敢用魏延(蜀志魏延传云延随亮出辄欲请/兵万人与亮异道会于潼关如韩)
(信故事亮制而不许延常谓/亮为怯叹恨已才用之不尽)我　仁祖之在位也事无
大小一付之于法人无贤不肖一付之于公议事巳效
而后行人巳试而后用而不求非常之功者诚以当时
大臣不足以与于知人之明也古之为医者聆音察色
洞见五脏则其治疾也有剖胸决脾洗濯肠胃之变苟
无其术不敢行其事今无知人之明而欲立非常之功
解纵绳墨以慕古人是犹未能察脉而欲试华佗之方

(魏志方拔传云华佗精方药若病结积在内针药所不/能及当须刳割者便饮其麻沸散须臾如醉死无所知)
(因破取病若在肠中便断肠湔洗缝腹膏摩四/五日差不痛人亦不自寤一月之间即病复矣)其异于
操刀而杀人者几希矣房琯之称刘秩(琯传云琯雅自/负以天下为巳)
(任然用兵本非所长其参佐李揖刘秩等皆儒生未尝/更军旅琯每诧曰彼曳落河虽多能当我刘秩乎及琯)
(为招讨以秩为参谋/卒有陈涛斜之败)关播之用李元平是也(播传云李/元平本宗)
(室疏裔好论兵李希烈叛帝以汝州据贼冲刺史疲软/不胜任播盛称元平帝召见命知汝州事元平始主募)
(工筑郛浚隍希烈阴使亡命应募凡纳数百人元平不/寤贼遣将李克成以精骑薄城募者内应缚元平驰见)
(希烈希烈嫚骂曰盲宰相使汝当我何待我浅耶伪一/御史中丞播闻诧曰元平事济矣谓必覆贼而建功也)
(左右笑之无何/伪为幸相矣)至今以为笑矣　陛下观今之大臣为
知人欤为不知人欤乃者任用众才皆其造室握手之
人要结审固而后敢用盖以为其人可与戮力同心共
致太平曾未安席而交口攻之者如猬毛而起　陛下

以此验之其不知也亦审矣今天下无事异同之论不
过渎乱圣听而巳若边隅有警盗贼窃发俯仰成败呼
吸变改而所用之人皆如今日乍合乍散临事解体不
可复知则无乃误社稷欤华佗不世出天下未尝废医
萧何不世出天下未尝废治　陛下必欲立非常之功
请待知人之佐若犹未也则亦诏左右之臣安分守法
而巳(公尝有杭州召还乞郡状云臣因考试进士拟对/御试策进上并言王安石不知人不可大用/先)
(帝虽未听从然/亦嘉臣愚直)圣策曰生民以来其称至治必曰唐虞
成周　诗书所称其迹可见以至后世贤明之君忠智
之臣相与忧勤以营一代之业者虽未尽善然要其所
以成就亦必有可言者其详著之臣以为此不可以胜
言也其施设之方各随其时而不可知其所以可知者

必畏天必从众必法祖宗故其言曰戒之戒之天惟显
思命不易哉又曰稽于众舍巳从人又曰丕显哉文王
谟丕承哉武王烈诗书所称大略如此未尝言天命不
足畏众言不足从祖宗之法不足用也(王荆公本/传云每议变法)
(上未尝不疑在廷之臣交执不可安石传经义出己意/辩论辄数百言众人不能诎甚者谓天变不定畏/祖)
(宗不足法不以人言是非一归之流/俗观此则公之三说有为而发也)符坚用王猛而樊
世仇滕席宝不悦(晋史记载符坚传云玉猛亲宠愈密/朝政莫不由之特进樊世氐豪也负)
(气倨傲尝众辱猛后又于坚前与猛争婚事世怒起将/击猛左右止之世遂丑言大骂坚因此发怒命斩之又)
(王猛传云猛岁中五迁权倾内外宗戚旧臣皆害其宠/尚书仇腾长史席宝数谮毁之坚大怒黜滕为甘松护)
(军宝白衣/领长史)魏郑公劝太宗以仁义而封伦不信(魏證传/帝尝叹)
(大乱之后难治證以为易治封德彝力诋其说帝纳之/不疑至是天下大治帝谓群臣曰此證劝我行仁义既)
(效矣惜不令/封德彝见之)凡今之人欲　陛下违众而自用者必以

此藉口而　陛下所谓贤明忠智者岂非意在于此等
欤臣愿考二人之所行而求之于今王猛岂尝设官而
谋计利魏郑公岂尝贷钱而取息欤且其不悦者不过
数人固不害天下之信且服也今天下有心者怨有口
者谤古之君臣相与忧勤以营一代之业者似不如此
古语曰百人之聚未有不公而说况天下乎今天下非
之而　陛下不回臣不知所税驾矣(史记李斯曰未/知税驾之所)诗
曰譬彼舟流不知所届心之忧矣不遑假寐区区之忠
望　陛下察之臣谨昧死上对