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卷一百七十三 第 1a 页 WYG0582-0625a.png
钦定四库全书
行水金鉴卷一百七十三
江南按察使傅泽洪撰
夫役
圣祖仁皇帝康熙十二年三月日工部为豫省平定有
年等事议得河南巡抚佟凤彩疏称河夫之偏累宜
通变也臣察修筑黄河每岁用夫或至万馀名或至
七八千名自二三月起直至十月终止俱按地亩起
行水金鉴卷一百七十三
江南按察使傅泽洪撰
夫役
圣祖仁皇帝康熙十二年三月日工部为豫省平定有
年等事议得河南巡抚佟凤彩疏称河夫之偏累宜
通变也臣察修筑黄河每岁用夫或至万馀名或至
七八千名自二三月起直至十月终止俱按地亩起
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派似乎公矣其实弊窦有不可罄言者如狡猾之徒
将自已田土飞洒于人豪势之家将他人地亩包揽
于己甚至绅衿衙役借题优免如有不肖有司或碍
于情面不能秉公持正以致懦弱乡愚者愈累愈贫
每月或三四两不等方能雇夫一名即以初雇每月
三四两而言以一岁万夫计之每年费至三四十万
矣在 庙堂之上知河有岁修而不知岁修之夫如
许即知有岁修之夫更不知费百姓如许之金银为
将自已田土飞洒于人豪势之家将他人地亩包揽
于己甚至绅衿衙役借题优免如有不肖有司或碍
于情面不能秉公持正以致懦弱乡愚者愈累愈贫
每月或三四两不等方能雇夫一名即以初雇每月
三四两而言以一岁万夫计之每年费至三四十万
矣在 庙堂之上知河有岁修而不知岁修之夫如
许即知有岁修之夫更不知费百姓如许之金银为
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今之计莫若官雇一策查旧例河工夫役管河道每
岁预估用人夫若干方行各州县按地起派今若官
雇每夫每月雇价二两足矣每岁上工九个月每夫
止用雇价一十八两即以万夫计之止用一十八万
较百姓之自雇每岁三四十万不啻天渊矣其每岁
估夫若干该银若干除岁徵河银外不足者于河南
八府一州地亩分别等则每亩派银若干算明刋于
由单内出纳亦照地丁钱粮年终河臣奏销倘有馀
岁预估用人夫若干方行各州县按地起派今若官
雇每夫每月雇价二两足矣每岁上工九个月每夫
止用雇价一十八两即以万夫计之止用一十八万
较百姓之自雇每岁三四十万不啻天渊矣其每岁
估夫若干该银若干除岁徵河银外不足者于河南
八府一州地亩分别等则每亩派银若干算明刋于
由单内出纳亦照地丁钱粮年终河臣奏销倘有馀
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剩留为下年之用如是则民知有定额不但狡猾之
徒势豪之家绅衿衙役不能影射倖免即河棍夫头
管工官役辈亦无所施其巧矣臣入境时体访舆情
无不以官雇称便倘谓我 朝制度凡钱粮俱照万
历年间则例徵收此项银两似属加派不知派银派
夫均出于民而派夫较之派银所费不啻数倍曷若
稍一更变每亩不过加之釐毫俾得安心于畎亩并
不知有河夫之扰不亦大有便于民乎等因应准其
徒势豪之家绅衿衙役不能影射倖免即河棍夫头
管工官役辈亦无所施其巧矣臣入境时体访舆情
无不以官雇称便倘谓我 朝制度凡钱粮俱照万
历年间则例徵收此项银两似属加派不知派银派
夫均出于民而派夫较之派银所费不啻数倍曷若
稍一更变每亩不过加之釐毫俾得安心于畎亩并
不知有河夫之扰不亦大有便于民乎等因应准其
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所议具题奉
旨九卿科道会议具奏九卿等会议当日岁修派夫供
役原动河银支给于顺治十八年停其支给银两今
若仍行派夫修理似属累民应将豫省河夫停其佥
派如遇岁修工程仍动河道钱粮雇觅夫役若钱粮
不敷该抚应动某项钱粮具题可也等因奉
旨依议(河南管河道治河档案/)
圣祖仁皇帝康熙十六年七月初八日总河靳辅题为
旨九卿科道会议具奏九卿等会议当日岁修派夫供
役原动河银支给于顺治十八年停其支给银两今
若仍行派夫修理似属累民应将豫省河夫停其佥
派如遇岁修工程仍动河道钱粮雇觅夫役若钱粮
不敷该抚应动某项钱粮具题可也等因奉
旨依议(河南管河道治河档案/)
圣祖仁皇帝康熙十六年七月初八日总河靳辅题为
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敬陈经理河工第八疏内称六营共设兵五千八百
六十名每兵每月支银一两米三斗每岁共需银四
万六千三百二十两共需米一万三千八百九十六
石连守备千把总等官之俸薪马乾等项每岁约需
银四万九千馀两应将淮扬徐三府州属并灵璧一
县旧设之募浅等夫查明全裁即以夫工而充兵饷
其不敷者容臣于河库钱粮内通融拨给岁需米石
亦于河库内动银买给一并容臣于年终报销等因
六十名每兵每月支银一两米三斗每岁共需银四
万六千三百二十两共需米一万三千八百九十六
石连守备千把总等官之俸薪马乾等项每岁约需
银四万九千馀两应将淮扬徐三府州属并灵璧一
县旧设之募浅等夫查明全裁即以夫工而充兵饷
其不敷者容臣于河库钱粮内通融拨给岁需米石
亦于河库内动银买给一并容臣于年终报销等因
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奉
旨会议议覆允行(靳文襄公疏略/)
南河志覈夫役一款浅闸停溜等夫专属河道迩来
各衙门或私自占役或别为调用殊坏漕规今议管
河官员须要督率各夫常川应役不得仍前恣纵其
河夫旷役之罚禁革巳久阴雨空閒时实使然河官
止宜不时点察偷惰不在工者量行责警逃去日久
者以法绳之自无虚旷又给工食一款河夫有三一
旨会议议覆允行(靳文襄公疏略/)
南河志覈夫役一款浅闸停溜等夫专属河道迩来
各衙门或私自占役或别为调用殊坏漕规今议管
河官员须要督率各夫常川应役不得仍前恣纵其
河夫旷役之罚禁革巳久阴雨空閒时实使然河官
止宜不时点察偷惰不在工者量行责警逃去日久
者以法绳之自无虚旷又给工食一款河夫有三一
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曰徭夫一曰白夫一曰募夫徭夫者编定浅铺之夫
即浅夫也相沿巳久官民俱安白夫者州县借派之
夫民贴安家官给粮食扰民而复损官募夫者雇募
穷贫之夫官给雇工民乐趋事损官而不扰民除白
夫题革永不用外凡遇工作募夫行各该沿河衙门
出示召募每工给银四分调发百里之外每日添行
粮一分五日一给印河官时时亲勘面散不得假手
于吏胥致滋弊端 前朝浅夫工食支领艰难各里
即浅夫也相沿巳久官民俱安白夫者州县借派之
夫民贴安家官给粮食扰民而复损官募夫者雇募
穷贫之夫官给雇工民乐趋事损官而不扰民除白
夫题革永不用外凡遇工作募夫行各该沿河衙门
出示召募每工给银四分调发百里之外每日添行
粮一分五日一给印河官时时亲勘面散不得假手
于吏胥致滋弊端 前朝浅夫工食支领艰难各里
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私贴每名二十四两挑河捞浅仍责里民则是徒出
工食迄无实用新奉宪例一概雇夫不用里民实实
奉行则民患以除漕事以整(高邮州志浅录此以见/当时募夫 夫之所自)
(来/也)
按岁修夫清河旧设共三百一名每年额给工食银
四千三百三十四两虽派地丁实同召募也自康熙
十七年裁去岁夫将工食银改给河营兵饷二十年
复岁夫不复工食又累加至八百名分工南北三河
工食迄无实用新奉宪例一概雇夫不用里民实实
奉行则民患以除漕事以整(高邮州志浅录此以见/当时募夫 夫之所自)
(来/也)
按岁修夫清河旧设共三百一名每年额给工食银
四千三百三十四两虽派地丁实同召募也自康熙
十七年裁去岁夫将工食银改给河营兵饷二十年
复岁夫不复工食又累加至八百名分工南北三河
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力役檄于本邑地丁钱粮起派是以枵腹之民责其
驱公赴事矣田少役重曾不加之恤既白役之而又
远调之竭十馀里之民力应数千金之夫差在民之
负痛而不敢疾呼者惧违宪也隐忍苟延计一岁之
夫费强半于正供鼛鼓声闻未有不张皇失措者且
近役在县尚得寝食便安隔河远调则宿露饭沙之
不免乃其中有名在籍而人不在工者亦未必不徒
滋中饱耳康熙三十四年奉行分月减派自正月起
驱公赴事矣田少役重曾不加之恤既白役之而又
远调之竭十馀里之民力应数千金之夫差在民之
负痛而不敢疾呼者惧违宪也隐忍苟延计一岁之
夫费强半于正供鼛鼓声闻未有不张皇失措者且
近役在县尚得寝食便安隔河远调则宿露饭沙之
不免乃其中有名在籍而人不在工者亦未必不徒
滋中饱耳康熙三十四年奉行分月减派自正月起
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至四月十月起至十二月派夫四百名其五月至九
月仍照八百名全𣲖以防水涨但夏秋水涨之时更
系农忙之时计田起夫而夺其耕耨势难两全或者
土兵亦王民也既夺岁夫之食亦可均岁夫之差况
土兵原为河防而设无农事之劳暂借协役以宽民
力正情理之允当者否则改照旧额仍复三百一名
之工食俾供役之夫得沾赡养是则清民日所冀望
者也(清河县志可录此以见清河/民困如此 以例其馀矣)
月仍照八百名全𣲖以防水涨但夏秋水涨之时更
系农忙之时计田起夫而夺其耕耨势难两全或者
土兵亦王民也既夺岁夫之食亦可均岁夫之差况
土兵原为河防而设无农事之劳暂借协役以宽民
力正情理之允当者否则改照旧额仍复三百一名
之工食俾供役之夫得沾赡养是则清民日所冀望
者也(清河县志可录此以见清河/民困如此 以例其馀矣)
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圣祖仁皇帝康熙十七年六月日为请复河夫官雇之
旧制以免按地派夫之苦累事总河靳辅题称河水
消涨无定河道变迁靡常稍有疏虞攸关 国计民
生诚非渺小是以向来设有夫役疏防修补随时用
工惟是工食无多各夫不足糊口往往潜逃贻误故
定有按地佥派土著之例行之巳久今台臣傅廷俊
以既徵其赋税又徵其力役未免有重累之苦请照
前任河南抚臣佟凤彩题定之例将额徵银两改解
旧制以免按地派夫之苦累事总河靳辅题称河水
消涨无定河道变迁靡常稍有疏虞攸关 国计民
生诚非渺小是以向来设有夫役疏防修补随时用
工惟是工食无多各夫不足糊口往往潜逃贻误故
定有按地佥派土著之例行之巳久今台臣傅廷俊
以既徵其赋税又徵其力役未免有重累之苦请照
前任河南抚臣佟凤彩题定之例将额徵银两改解
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河官雇觅等语部覆请
敕臣衙门会同各抚臣查明确议具题等因奉有依议
之
旨钦遵移咨前来查前任河南抚臣题定之例系每夫
一名月给工食银二两较之见在额夫计多一倍有
奇当此需饷之时未便比例其江南淮扬徐凤等处
额夫臣已于敬陈经理河工事宜第八疏内条议全
裁改议官兵防守修葺并浙省原无河夫俱无庸查
敕臣衙门会同各抚臣查明确议具题等因奉有依议
之
旨钦遵移咨前来查前任河南抚臣题定之例系每夫
一名月给工食银二两较之见在额夫计多一倍有
奇当此需饷之时未便比例其江南淮扬徐凤等处
额夫臣已于敬陈经理河工事宜第八疏内条议全
裁改议官兵防守修葺并浙省原无河夫俱无庸查
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议外今据山东直隶各司道详称皆以河工关系重
大若令河官雇觅应役微员应难专任恐应募之辈
多系贫穷无藉之徒欲令先役而后给食彼不能枵
腹从事势必先给银而后用工及至工程严𦂳逃避
不前坐误河工皆由于此况夫食又已裁半充饷官
雇之说更属难行等语臣职掌河务关系漕运反覆
筹维难以更张贻误不若仍照旧例按地分派土著
照数实给工食严禁扣尅之为妥便也至遇有修筑
大若令河官雇觅应役微员应难专任恐应募之辈
多系贫穷无藉之徒欲令先役而后给食彼不能枵
腹从事势必先给银而后用工及至工程严𦂳逃避
不前坐误河工皆由于此况夫食又已裁半充饷官
雇之说更属难行等语臣职掌河务关系漕运反覆
筹维难以更张贻误不若仍照旧例按地分派土著
照数实给工食严禁扣尅之为妥便也至遇有修筑
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大工动支河道钱粮雇觅夫役原无派夫累民处无
庸再议者也臣谨会同直隶山东河南江宁安徽浙
江抚臣合词具题伏乞
敇部议覆施行(河南管河道治河档案/)
圣祖仁皇帝康熙二十二年五月初九日总河靳辅题
为请修上流堤岸以保运道万全事奉
旨河工关系运道民生最为𦂳要下流既巳筑塞上流
堤岸自应坚固修筑严加防护以免溃决这本内事情
庸再议者也臣谨会同直隶山东河南江宁安徽浙
江抚臣合词具题伏乞
敇部议覆施行(河南管河道治河档案/)
圣祖仁皇帝康熙二十二年五月初九日总河靳辅题
为请修上流堤岸以保运道万全事奉
旨河工关系运道民生最为𦂳要下流既巳筑塞上流
堤岸自应坚固修筑严加防护以免溃决这本内事情
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该部速行确议具奏工部议查山东调额设人夫并酌
拨附近州县民夫竭力飞攒以求保固惟河南开封
归德两府堤工通长一千馀里南来附近州县原有
岁修人夫每年加修颇称巩固前抚佟凤彩具题归
官雇募修理之后民既膜视罔顾而官复畏难不勤
行修理以致工程渐坏自康熙二十一年以前江南
决口未堵上流不致十分壅滞今江南决口全堵除
核减水坝之外更无旁泄之途江南费过如许金钱
拨附近州县民夫竭力飞攒以求保固惟河南开封
归德两府堤工通长一千馀里南来附近州县原有
岁修人夫每年加修颇称巩固前抚佟凤彩具题归
官雇募修理之后民既膜视罔顾而官复畏难不勤
行修理以致工程渐坏自康熙二十一年以前江南
决口未堵上流不致十分壅滞今江南决口全堵除
核减水坝之外更无旁泄之途江南费过如许金钱
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甫有头绪设或河南一有疏失则前功尽弃而阻运
殃民更无底止伏乞
敕下巡抚将开封府归德府两岸堤工遍勘某处高厚
坚宽可以不修某处卑矮窄薄断须加修某处极险
或仍照往例拨岁修人夫兴筑或照近例动帑兴筑
上流既可保无虞而下流河道得以刷深方为以保
运道民生万全之计等因具题前来查康熙十二年
二月内原任河南巡抚佟凤彩将河南省河夫应停
殃民更无底止伏乞
敕下巡抚将开封府归德府两岸堤工遍勘某处高厚
坚宽可以不修某处卑矮窄薄断须加修某处极险
或仍照往例拨岁修人夫兴筑或照近例动帑兴筑
上流既可保无虞而下流河道得以刷深方为以保
运道民生万全之计等因具题前来查康熙十二年
二月内原任河南巡抚佟凤彩将河南省河夫应停
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止佥派等因具题经九卿会议修理河堤若仍行派
夫修理似属累民停止派夫如遇岁修工程动支河
道钱粮雇夫若钱粮不敷应动何项钱粮之处该抚
具题等因具题在案应将拨夫兴筑之处毋庸议再
查康熙十七年三月内总河靳辅以江南大工方兴
断不能远离豫省河务责成河南巡抚就近料理等
因具题臣部议覆暂交豫省料理俟江南大工告峻
之日照旧或遇冲决疏防之处将该督抚一并处分
夫修理似属累民停止派夫如遇岁修工程动支河
道钱粮雇夫若钱粮不敷应动何项钱粮之处该抚
具题等因具题在案应将拨夫兴筑之处毋庸议再
查康熙十七年三月内总河靳辅以江南大工方兴
断不能远离豫省河务责成河南巡抚就近料理等
因具题臣部议覆暂交豫省料理俟江南大工告峻
之日照旧或遇冲决疏防之处将该督抚一并处分
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等因亦具题在案河道关系运道民生𦂳要且系总
河专责不便止交河南巡抚相应
敕下总河河南巡抚如果有卑矮窄薄极险应修之处
会同详定一面估题一面动岁修河库钱粮务须该
省尽心鼓励各官修理坚固永保无虞若借此将坚
固不应修之处捏报修理或修不坚固将该督抚并
督修官员俱各从重议处可也奉
旨河工关系𦂳要萧家渡决口筑塞方完河南堤岸工
河专责不便止交河南巡抚相应
敕下总河河南巡抚如果有卑矮窄薄极险应修之处
会同详定一面估题一面动岁修河库钱粮务须该
省尽心鼓励各官修理坚固永保无虞若借此将坚
固不应修之处捏报修理或修不坚固将该督抚并
督修官员俱各从重议处可也奉
旨河工关系𦂳要萧家渡决口筑塞方完河南堤岸工
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程专令河南巡抚暂行料理如有应会同总河事情仍
移文商确勿致贻误(河南管河道治河档案/)
圣祖仁皇帝康熙二十四年九月初二日总河靳辅题
为再请豁免堡夫课程柳料以苏苦累以固河防事
奉
旨该部议奏工部议得先经河南巡抚王日藻疏称豫
省黄河荥泽至虞城额设堡夫九百馀名所给伊等
工食甚少而每夫每年纳柳一百束𥣻十斤芟三十
移文商确勿致贻误(河南管河道治河档案/)
圣祖仁皇帝康熙二十四年九月初二日总河靳辅题
为再请豁免堡夫课程柳料以苏苦累以固河防事
奉
旨该部议奏工部议得先经河南巡抚王日藻疏称豫
省黄河荥泽至虞城额设堡夫九百馀名所给伊等
工食甚少而每夫每年纳柳一百束𥣻十斤芟三十
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套缆二十条计其所纳课程之费过倍于工食之数
因之相率逃亡河务废弛乞将堡夫课程槩行蠲免
专令守防堤岸馀閒栽柳灌溉倘遇埽工令协采堤
园官柳需用等因具题臣部以柳麻等物关系河工
应行总河靳辅将堡夫课程应否豁免及免此课程
而豫省河务有无贻误之处会同详确定议具题到
日再议续据总河靳辅会同河南巡抚王日藻疏称
各夫尽力所备物料久收朽坏别工忽然取用不得
因之相率逃亡河务废弛乞将堡夫课程槩行蠲免
专令守防堤岸馀閒栽柳灌溉倘遇埽工令协采堤
园官柳需用等因具题臣部以柳麻等物关系河工
应行总河靳辅将堡夫课程应否豁免及免此课程
而豫省河务有无贻误之处会同详确定议具题到
日再议续据总河靳辅会同河南巡抚王日藻疏称
各夫尽力所备物料久收朽坏别工忽然取用不得
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不从新剐赔于是苦累至极势必相率逃亡反将本
等力役废弛乞将课程豁免庶豫省实有裨益而又
并无贻误等因具题行文在案该臣等查得总河靳
辅疏称河南额设堡夫工食每名每岁止给工食银
三两八钱有奇论其力役则灌溉堤园官柳修补堤
工残缺实不能閒自办纳课程而堡夫苦累不堪矣
将柳贮于堤旁日见损失蹂躏此柳一日不交工堡
夫一日不能释负久贮之柳多年不用变成灰土无
等力役废弛乞将课程豁免庶豫省实有裨益而又
并无贻误等因具题行文在案该臣等查得总河靳
辅疏称河南额设堡夫工食每名每岁止给工食银
三两八钱有奇论其力役则灌溉堤园官柳修补堤
工残缺实不能閒自办纳课程而堡夫苦累不堪矣
将柳贮于堤旁日见损失蹂躏此柳一日不交工堡
夫一日不能释负久贮之柳多年不用变成灰土无
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益于工反将修补残缺等力役尽行废弛臣因柳束
久贮变成灰土雇船运来江南为岁修工用柳价尽
为水脚尚苦不足亦甚非计臣于康熙二十二年内
曾经题请豁免部议不准究竟有课程之虚名而无
用柳之实济反弛堡夫实在力役伏乞自康熙二十
四年为始槩予除免庶夫力稍苏修防不废有裨河
道民生良非浅鲜等因会同河南巡抚具题前来查
顺治十三年原任管河道方大猷条奏责令各夫每
久贮变成灰土雇船运来江南为岁修工用柳价尽
为水脚尚苦不足亦甚非计臣于康熙二十二年内
曾经题请豁免部议不准究竟有课程之虚名而无
用柳之实济反弛堡夫实在力役伏乞自康熙二十
四年为始槩予除免庶夫力稍苏修防不废有裨河
道民生良非浅鲜等因会同河南巡抚具题前来查
顺治十三年原任管河道方大猷条奏责令各夫每
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年种植柳麻等项于各县河衙公收入厂毋致浥烂
等因在案应行该督将此柳麻等项于河南堤工处
每年应用之数馀剩之数查明具题到日再议可也
奉
旨这本内事情尔部即议结具奏工部议应如所题奉
旨依议(河南管河道治河档案/)
圣祖仁皇帝康熙三十八年五月日总河于成龙等题
为岁夫徒滋苦累等事奉
等因在案应行该督将此柳麻等项于河南堤工处
每年应用之数馀剩之数查明具题到日再议可也
奉
旨这本内事情尔部即议结具奏工部议应如所题奉
旨依议(河南管河道治河档案/)
圣祖仁皇帝康熙三十八年五月日总河于成龙等题
为岁夫徒滋苦累等事奉
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旨该部议奏工部议得总河于成龙疏称江南黄河运
河额设河营修防兵夫外每年徐州所属邳州睢宁
宿迁桃源清河山阳安东宝应各州县每年照数分
出修理民夫共六千九百五十名帮助河兵共修民
夫每名一年大概出银二十两往修工处之人皆老
少充数一到即逃查此情由俱河工光棍代应将银
入己所致每年修理民夫空劳终年不得实惠急当
整饬请将徐州所属各州县每年修理民夫六千九
河额设河营修防兵夫外每年徐州所属邳州睢宁
宿迁桃源清河山阳安东宝应各州县每年照数分
出修理民夫共六千九百五十名帮助河兵共修民
夫每名一年大概出银二十两往修工处之人皆老
少充数一到即逃查此情由俱河工光棍代应将银
入己所致每年修理民夫空劳终年不得实惠急当
整饬请将徐州所属各州县每年修理民夫六千九
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百五十名竟行裁去每年每夫酌量出银五两入正
项地丁钱粮内照河银追取送入修河处每年裁去
修理民夫添设战守兵三千三十名游击一员守备
二员千总二员把总四员管河秋夏水涨之时酌量
缓急分调疾速扶救即将裁去夫银充作俸饷则小
民亦情愿输纳河工亦得实济又查海州山阳等处
官地所出芦苇每年或派夫去割或派官去取此特
为运至两河以资平常𦂳要修理之用不意日久成
项地丁钱粮内照河银追取送入修河处每年裁去
修理民夫添设战守兵三千三十名游击一员守备
二员千总二员把总四员管河秋夏水涨之时酌量
缓急分调疾速扶救即将裁去夫银充作俸饷则小
民亦情愿输纳河工亦得实济又查海州山阳等处
官地所出芦苇每年或派夫去割或派官去取此特
为运至两河以资平常𦂳要修理之用不意日久成
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弊或运至违限或借端遭水浸朽或借端被火烧燬
或借端被海潮漂没所以多致欠少今查各官地亩
所得额数芦苇一百一十八万束有馀将此即交与
游击等专管每年九月霜降之后派兵去割计日照
数割完运至河口收贮拨各营浚船交与该守备运
至各修理处收用每年芦苇银可得二万六千两有
馀银两除凑合给官兵俸饷外尚剩减省银一万五
千二百两等语查该督等将徐州所属每年尽裁去
或借端被海潮漂没所以多致欠少今查各官地亩
所得额数芦苇一百一十八万束有馀将此即交与
游击等专管每年九月霜降之后派兵去割计日照
数割完运至河口收贮拨各营浚船交与该守备运
至各修理处收用每年芦苇银可得二万六千两有
馀银两除凑合给官兵俸饷外尚剩减省银一万五
千二百两等语查该督等将徐州所属每年尽裁去
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修理民夫每夫出银五两以充正项地丁钱粮照河
银追取送入修河去处裁去每年修理人夫添设战
守兵游击等官管辖水涨之时分条疾速扶救将裁
去人夫银两充入俸饷之用则小民亦情愿输纳修
河去处亦得实济又海州山阳等处官地亩所得额
数芦苇每年大概一百一十八万束有馀交与该游
击等官专管每年照数去割运至河口收用此芦苇
价银可得二万六千两有馀凑合官兵俸饷外尚剩
银追取送入修河去处裁去每年修理人夫添设战
守兵游击等官管辖水涨之时分条疾速扶救将裁
去人夫银两充入俸饷之用则小民亦情愿输纳修
河去处亦得实济又海州山阳等处官地亩所得额
数芦苇每年大概一百一十八万束有馀交与该游
击等官专管每年照数去割运至河口收用此芦苇
价银可得二万六千两有馀凑合官兵俸饷外尚剩
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减省银一万五千二百两有馀等语应如该督所题
奉
旨依议(淮扬道治河档案/)
圣祖仁皇帝康熙六十年正月日淮扬道傅泽洪详河
营兵饷迟延借扣之弊事河工需兵力役河兵赖饷
资生定例兵饷每月厅营公同唱名照数给发取具
各兵领状厅营具结由道转呈宪核达部稍有迟延
侵饷即干参处 功令森严不惟宪台屡经严饬即
奉
旨依议(淮扬道治河档案/)
圣祖仁皇帝康熙六十年正月日淮扬道傅泽洪详河
营兵饷迟延借扣之弊事河工需兵力役河兵赖饷
资生定例兵饷每月厅营公同唱名照数给发取具
各兵领状厅营具结由道转呈宪核达部稍有迟延
侵饷即干参处 功令森严不惟宪台屡经严饬即
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本道等亦遵照通行饬禁真不啻三令五申矣讵各
该属贤愚不等其中竟有应给兵饷迟至三五个月
或半年不行给发者究其弊源皆因各该管官将兵
饷那移别用无项给发任意稽迟或亦有正项不足
放饷应请拨补支给者该管官复漫不经心早为详
请以致各河兵枵腹力役穷苦难支不得已而出于
借贷一途因而不肖员弁乘其窘急滚剥横加巧托
夫人公子管家各名色抽放利债有七八折及对折
该属贤愚不等其中竟有应给兵饷迟至三五个月
或半年不行给发者究其弊源皆因各该管官将兵
饷那移别用无项给发任意稽迟或亦有正项不足
放饷应请拨补支给者该管官复漫不经心早为详
请以致各河兵枵腹力役穷苦难支不得已而出于
借贷一途因而不肖员弁乘其窘急滚剥横加巧托
夫人公子管家各名色抽放利债有七八折及对折
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不等甚有各上司衙门及势要豪强之人贩卖不堪
米麦勒令营汛借领时价之外加倍作价威尊命贱
各兵饮恨遵依及至放饷之时先将前项利债并米
麦价银尽数扣清其河兵实领之饷十分中不及二
三且甚有整月饷银全扣河兵未得分毫者有饷之
名无饷之实河兵安得不累又安得不怨乎窃思河
兵终岁在工力作胼手胝足沐雨栉风寒暑不辞躯
命不顾原指月领额饷赡家养生今违例迟延不发
米麦勒令营汛借领时价之外加倍作价威尊命贱
各兵饮恨遵依及至放饷之时先将前项利债并米
麦价银尽数扣清其河兵实领之饷十分中不及二
三且甚有整月饷银全扣河兵未得分毫者有饷之
名无饷之实河兵安得不累又安得不怨乎窃思河
兵终岁在工力作胼手胝足沐雨栉风寒暑不辞躯
命不顾原指月领额饷赡家养生今违例迟延不发
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致令各兵糊口无资乃复乘机滚砌取尽锱铢兵受
苦中之苦彼获利上之利 王法奚存天理何在兴
言及此真不得不为之太息痛恨矣夫兵必实力做
工工程始固饷必实发到兵兵力方舒本道等职任
监司稔悉河兵苦累用敢会详仰请本部院严加饬
禁嗣后河营兵饷务遵定例按月给发厅营公同唱
散取领具结送转毋许巧借各名色借债滚扣以及
压领米麦抬价剥兵如敢仍前朘剥迟延或经访闻
苦中之苦彼获利上之利 王法奚存天理何在兴
言及此真不得不为之太息痛恨矣夫兵必实力做
工工程始固饷必实发到兵兵力方舒本道等职任
监司稔悉河兵苦累用敢会详仰请本部院严加饬
禁嗣后河营兵饷务遵定例按月给发厅营公同唱
散取领具结送转毋许巧借各名色借债滚扣以及
压领米麦抬价剥兵如敢仍前朘剥迟延或经访闻
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或被告发严参按律治罪追赃给兵其有正项不足
应请拨发者该管官早为详请务使每月兵沾实饷
毋致忍饥衔恨则兵心咸悦力作益勤有裨河工匪
浅鲜矣 又河营兵饷请饬勒榜事河兵苦役藉饷
资生定例每月给领岂容丝毫借扣上年十一月间
本道会同淮徐道详陈河营兵饷迟延借扣之苦弊
仰请宪饬严禁蒙宪严批转行禁饬在案兹山安营
去年八九十三个月兵饷缘王丞题补赴京引 见
应请拨发者该管官早为详请务使每月兵沾实饷
毋致忍饥衔恨则兵心咸悦力作益勤有裨河工匪
浅鲜矣 又河营兵饷请饬勒榜事河兵苦役藉饷
资生定例每月给领岂容丝毫借扣上年十一月间
本道会同淮徐道详陈河营兵饷迟延借扣之苦弊
仰请宪饬严禁蒙宪严批转行禁饬在案兹山安营
去年八九十三个月兵饷缘王丞题补赴京引 见
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未经给发延至岁暮该营守备宋可凤详请宪台饬
行本道严催去后据王丞之子王师凤禀称已于十
二月二十二日赴河库领银赍交该营守备给放矣
随据该守备呈称王丞向有支借之项于中扣除仅
将找给饷银照数包封给兵领讫本道即檄行该备
查明王丞支借之项是否实数实借及取到借支原
领内有上河把总宁绳祖于五十九年三月内借米
二百二十石每石价银一两三钱五分一纸夫兵饷
行本道严催去后据王丞之子王师凤禀称已于十
二月二十二日赴河库领银赍交该营守备给放矣
随据该守备呈称王丞向有支借之项于中扣除仅
将找给饷银照数包封给兵领讫本道即檄行该备
查明王丞支借之项是否实数实借及取到借支原
领内有上河把总宁绳祖于五十九年三月内借米
二百二十石每石价银一两三钱五分一纸夫兵饷
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从无给米之例况去年三月间米价亦不致腾贵至
此其为抬价勒领不问可知无怪乎兵丁陆标等有
尅扣兵饷冒派官米之控也蒙宪批准山安厅详饬
查到道随据该守备详开前后情词呈请销结前来
本道逐一查核陈元等所控汛书王宴宾果系苇营
责革之犯岂可夤充字识结搆生非至每兵只给京
钱三百文及扣银一两作为官事之用情弊显然殊
难宽贷至于张化魁等诉称透支库饷银五十七两
此其为抬价勒领不问可知无怪乎兵丁陆标等有
尅扣兵饷冒派官米之控也蒙宪批准山安厅详饬
查到道随据该守备详开前后情词呈请销结前来
本道逐一查核陈元等所控汛书王宴宾果系苇营
责革之犯岂可夤充字识结搆生非至每兵只给京
钱三百文及扣银一两作为官事之用情弊显然殊
难宽贷至于张化魁等诉称透支库饷银五十七两
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零饷簿欠领可据又称道库米银并王太爷库银俱
经除去现有守府发帐为凭是以无银找给试思该
营兵饷如果按月给发安有借领若非重利滚扣及
抬价压领安有透支米银库银尽皆扣除以致无银
找给嗟此穷兵枵腹其何以使之在工力作终无怨
咨也耶本应遵提目兵人等彻底根查按律究拟姑
念时值春初桃汛将届正众兵尽力汛防之候既据
伍汛效用百队焦彝昌等禀称五个月饷银帐目一
经除去现有守府发帐为凭是以无银找给试思该
营兵饷如果按月给发安有借领若非重利滚扣及
抬价压领安有透支米银库银尽皆扣除以致无银
找给嗟此穷兵枵腹其何以使之在工力作终无怨
咨也耶本应遵提目兵人等彻底根查按律究拟姑
念时值春初桃汛将届正众兵尽力汛防之候既据
伍汛效用百队焦彝昌等禀称五个月饷银帐目一
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并公同算清并无尅扣苛派情弊两情俱已输服合
无详请宪台弘开祝网其复充之王宴宾多事之杨
士升似应分别责革把总黄良臣不遵会放记过一
次从宽发落以结斯案弘恩出自宪台非本道所敢
擅便至于前会详请禁巧立名色借债滚扣以及压
领米麦抬价剥兵及不遵定例每月厅营公同唱名
照数给领等事宜还祈宪台再行严饬勒榜厅营各
衙门取具遵依永远恪守庶穷兵得沾宪惠而于河
无详请宪台弘开祝网其复充之王宴宾多事之杨
士升似应分别责革把总黄良臣不遵会放记过一
次从宽发落以结斯案弘恩出自宪台非本道所敢
擅便至于前会详请禁巧立名色借债滚扣以及压
领米麦抬价剥兵及不遵定例每月厅营公同唱名
照数给领等事宜还祈宪台再行严饬勒榜厅营各
衙门取具遵依永远恪守庶穷兵得沾宪惠而于河
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工亦大有裨益矣(嚼梅轩偶存/)
圣祖仁皇帝康熙六十年五月日淮扬道傅泽洪详请
查河兵力作事河营设立兵丁按工汛之短长定兵
数之多寡原期名名在工力作稍有閒旷即属误工
乃近年该管各衙门全不以河工为重虚兵冒饷巧
立名色坐佔太多每当伏秋水长工程险急河兵寥
寥不足供用厅官呼应不灵不得不重价雇觅人夫
济急有兵之名无兵之实及至放饷之时则又照额
圣祖仁皇帝康熙六十年五月日淮扬道傅泽洪详请
查河兵力作事河营设立兵丁按工汛之短长定兵
数之多寡原期名名在工力作稍有閒旷即属误工
乃近年该管各衙门全不以河工为重虚兵冒饷巧
立名色坐佔太多每当伏秋水长工程险急河兵寥
寥不足供用厅官呼应不灵不得不重价雇觅人夫
济急有兵之名无兵之实及至放饷之时则又照额
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支领其坐佔之兵饷尽饱私橐做工无人蚀饷无厌
贻误修防深可痛恨按以新例更在不赦之条姑念
积弊相沿从前概请免究嗣后每营酌量守备议留
跟役四名字识四名千把总议留跟役二名字识二
名其馀水火夫马夫守门人役等名色尽行清出发
工力作如敢仍前坐佔本道等查实揭详仰请宪台
严参治罪再有请者奉宪准充效力把总因其著有
劳绩给以纸上虚衔原系宪台鼓励人材之至意但
贻误修防深可痛恨按以新例更在不赦之条姑念
积弊相沿从前概请免究嗣后每营酌量守备议留
跟役四名字识四名千把总议留跟役二名字识二
名其馀水火夫马夫守门人役等名色尽行清出发
工力作如敢仍前坐佔本道等查实揭详仰请宪台
严参治罪再有请者奉宪准充效力把总因其著有
劳绩给以纸上虚衔原系宪台鼓励人材之至意但
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其中有自本汛兵丁效力勤劳恩赏者尚在本汛力
作其馀从不到工力作之人既已得授衔名实领粮
饷即应一例到工力作倘有仍前避劳就逸不亲身
到工力作者该管厅营查明呈报本道等据实详宪
追缴委牌革除粮名驱逐回籍务使兵无冒佔饷不
虚糜则河工力作有人而修防得以无误整顿营制
慎重河防其裨益实非浅鲜矣(嚼梅轩偶存/)
圣祖仁皇帝康熙六十一年四月日王家营居民桂蕃
作其馀从不到工力作之人既已得授衔名实领粮
饷即应一例到工力作倘有仍前避劳就逸不亲身
到工力作者该管厅营查明呈报本道等据实详宪
追缴委牌革除粮名驱逐回籍务使兵无冒佔饷不
虚糜则河工力作有人而修防得以无误整顿营制
慎重河防其裨益实非浅鲜矣(嚼梅轩偶存/)
圣祖仁皇帝康熙六十一年四月日王家营居民桂蕃
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等禀为冰夫一免恩泽万民事窃惟三冬冰结漕艘
难行势必敲冰以接新运虽肌肤冻裂何敢辞劳但
苦乐不均敢匍匐上告伏查直隶山东等州县俱有
额设浅夫供应此役从不劳民独江南淮属临河州
县皆起民夫而我清河更甚从前设有岁夫伏秋二
时力作河工隆冬冰冻打开河渠蒙前部院轸恤民
艰题将岁夫改折有田一顷纳夫价若干充作河兵
之饷食此饷者即代民修筑打凌之役盖岁莫祁寒
难行势必敲冰以接新运虽肌肤冻裂何敢辞劳但
苦乐不均敢匍匐上告伏查直隶山东等州县俱有
额设浅夫供应此役从不劳民独江南淮属临河州
县皆起民夫而我清河更甚从前设有岁夫伏秋二
时力作河工隆冬冰冻打开河渠蒙前部院轸恤民
艰题将岁夫改折有田一顷纳夫价若干充作河兵
之饷食此饷者即代民修筑打凌之役盖岁莫祁寒
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河工无事修防兵目束手宴閒用彼敲冰急公报效
上有益于漕运下有利于穷民此改折之初心也迄
今日久事弛时方立冬县胥出票要备榔头未及冬
至住宿河干候冰结实风吹雨洒十人九病受冻耽
饥命丧沟渠差票齐集鸣锣催夫点卯查责老幼悲
啼男妇号泣殷实者折酒折饭折夫无力者受笞受
鏖受锁吞声忍泣万状艰苦幸逄 特简大老爷总
督河篆剔弊釐奸痌瘝民瘼害除利兴美德善政童
上有益于漕运下有利于穷民此改折之初心也迄
今日久事弛时方立冬县胥出票要备榔头未及冬
至住宿河干候冰结实风吹雨洒十人九病受冻耽
饥命丧沟渠差票齐集鸣锣催夫点卯查责老幼悲
啼男妇号泣殷实者折酒折饭折夫无力者受笞受
鏖受锁吞声忍泣万状艰苦幸逄 特简大老爷总
督河篆剔弊釐奸痌瘝民瘼害除利兴美德善政童
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叟福星身等得见尧天冒将茹苦下情公吁宪辕伏
乞天恩普济仁德遍施豁免凌夫永脱苛派则临河
百姓得以完聚室家不致流离鞭比簪缨世世哀切
上呈批行淮扬道查议议上前总河陈批开岁夫既
经里民折价解厅召募河兵充饷则敲冰之役自应
责之河兵况冬时又无力作工程何得尚派民夫仰
即通饬免累仍先出示晓谕缴里河等厅营复会详
院饬两道会议九月间会看得河道攸关漕运冬月
乞天恩普济仁德遍施豁免凌夫永脱苛派则临河
百姓得以完聚室家不致流离鞭比簪缨世世哀切
上呈批行淮扬道查议议上前总河陈批开岁夫既
经里民折价解厅召募河兵充饷则敲冰之役自应
责之河兵况冬时又无力作工程何得尚派民夫仰
即通饬免累仍先出示晓谕缴里河等厅营复会详
院饬两道会议九月间会看得河道攸关漕运冬月
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冰冻回空漕艘不能遄往赴次节蒙宪檄行令沿河
印河各官亲驻河干催攒则是地方河员均应协同
设法料理以期无误运行者也查淮扬二属上自台
儿庄起下至瓜洲闸止沿河地方官雇夫厅营河兵
协力打冻历今遵行巳久今各厅营公详五十年冰
凌冻积部议以地方官不早为设法打通前淮安姚
知府清河涂知县议处有例等情备查原案缘因五
十年十一月十九日冰涌风狂漕艘难进该县含糊
印河各官亲驻河干催攒则是地方河员均应协同
设法料理以期无误运行者也查淮扬二属上自台
儿庄起下至瓜洲闸止沿河地方官雇夫厅营河兵
协力打冻历今遵行巳久今各厅营公详五十年冰
凌冻积部议以地方官不早为设法打通前淮安姚
知府清河涂知县议处有例等情备查原案缘因五
十年十一月十九日冰涌风狂漕艘难进该县含糊
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具报淮府率转本日夜半风息凌开该县又未具报
故奉查参有案可据康熙五十四年间前淮扬道吴
佥事备具详饬捐备以速漕运事一详该道捐造坚
实杂木压凌船六只安清中河外河二厅各捐船二
只里河厅捐船三只扬河厅捐船三只江防厅捐船
二只清河山阳二县各捐船三只宝高江仪四州县
各捐船二只并多备敲冰器具遇有冰阻即便往来
压凌敲冰该道所捐之船交给里外中扬四营著令
故奉查参有案可据康熙五十四年间前淮扬道吴
佥事备具详饬捐备以速漕运事一详该道捐造坚
实杂木压凌船六只安清中河外河二厅各捐船二
只里河厅捐船三只扬河厅捐船三只江防厅捐船
二只清河山阳二县各捐船三只宝高江仪四州县
各捐船二只并多备敲冰器具遇有冰阻即便往来
压凌敲冰该道所捐之船交给里外中扬四营著令
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河兵管驾遇寒冬时伺候压凌閒时令其驾运工料
各厅营州县捐备之船听其雇人管驾又该道捐铸
大铁硪二十一副各发山清宝高四州县各四副江
邑三副仪邑二副以备该州县雇夫敲打力大势雄
坚冰立剖冻阻无虞缘由详明前河宪赵当蒙批开
据详捐造坚船以压冰凌捐铸铁硪以开冻结俾回
空得免冻阻之虞殊可嘉尚所议分造捐修之处俱
如议举行仰即立速转饬勒限造完具报如有观望
各厅营州县捐备之船听其雇人管驾又该道捐铸
大铁硪二十一副各发山清宝高四州县各四副江
邑三副仪邑二副以备该州县雇夫敲打力大势雄
坚冰立剖冻阻无虞缘由详明前河宪赵当蒙批开
据详捐造坚船以压冰凌捐铸铁硪以开冻结俾回
空得免冻阻之虞殊可嘉尚所议分造捐修之处俱
如议举行仰即立速转饬勒限造完具报如有观望
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迟延捏称捐备仍拨民船扰累者该道据实揭报参
处仍候总漕部院批示录报缴又详蒙前漕宪施批
开如详行仍候河部院批示缴等因遵奉通饬遵行
在案又于康熙五十五年内奉前河宪赵檄行本道
飞饬沿河州县印官打造压凌船只并多备器具打
冰使回空漕船遄行是压凌打冻原系沿河印河各
官协同设法料理之事淮扬二属奉行已久兹奉宪
批会议详覆相应仍照前道吴佥事议令地方官雇
处仍候总漕部院批示录报缴又详蒙前漕宪施批
开如详行仍候河部院批示缴等因遵奉通饬遵行
在案又于康熙五十五年内奉前河宪赵檄行本道
飞饬沿河州县印官打造压凌船只并多备器具打
冰使回空漕船遄行是压凌打冻原系沿河印河各
官协同设法料理之事淮扬二属奉行已久兹奉宪
批会议详覆相应仍照前道吴佥事议令地方官雇
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夫并厅营河兵协同打冻以速运行者也拟合会详
伏候宪裁批示遵行总河陈批仰即通饬沿河地方
官雇夫厅营河兵协同打冻毋得派累里民并抄详
行知遵照缴(淮扬道档案善荟蕞云批免冰夫乃沧/洲先生第一 政后厅道复详亦不得)
(巳通变之计但雇夫每日给工食银四分载在会典/当此农人务閒之候获四分现给之银以糊其八口)
(无不欣欣然子来恐后者第恐官役扣尅有名无实/仍为穷民之苦累上下有司当极为留意斯为 国)
(为民之道/兼得之矣)
设立河兵专供力役按程计里每汛分派修防各在
伏候宪裁批示遵行总河陈批仰即通饬沿河地方
官雇夫厅营河兵协同打冻毋得派累里民并抄详
行知遵照缴(淮扬道档案善荟蕞云批免冰夫乃沧/洲先生第一 政后厅道复详亦不得)
(巳通变之计但雇夫每日给工食银四分载在会典/当此农人务閒之候获四分现给之银以糊其八口)
(无不欣欣然子来恐后者第恐官役扣尅有名无实/仍为穷民之苦累上下有司当极为留意斯为 国)
(为民之道/兼得之矣)
设立河兵专供力役按程计里每汛分派修防各在
卷一百七十三 第 25a 页 WYG0582-0637a.png
本管境内桃伏秋汛不时巡查遇有险要竭力抢护
以保无虞至霜降后水势渐落量拨堤园刈草其巡
堤递送之兵常川往来从不外拨漕河涵洞应归此
辈专责何必又设洞头看守所谓洞头者不独不谙
修防反藉此以科派小民需索工食近奉禁革可谓
善政但复委之地保夫地保自有地方之责岂能顾
及涵洞势必更名替役仍属向日之洞头扰累终无
巳时顷见厅详地保无几涵洞甚多不无顾此失彼
以保无虞至霜降后水势渐落量拨堤园刈草其巡
堤递送之兵常川往来从不外拨漕河涵洞应归此
辈专责何必又设洞头看守所谓洞头者不独不谙
修防反藉此以科派小民需索工食近奉禁革可谓
善政但复委之地保夫地保自有地方之责岂能顾
及涵洞势必更名替役仍属向日之洞头扰累终无
巳时顷见厅详地保无几涵洞甚多不无顾此失彼
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乃议每洞著一老人看守令其搭篷备料守洞防护
呜呼计愈出而愈奇矣按明初里编老人得参议民
间利害及政事得失太祖谓之方巾御史每里一人
专以教民劝俗如汉三老故事予童丱时犹见有七
八十岁人手持朩铎口宣圣谕所称摇铎老人者是
也若今之老人即叨沐
皇恩衣帛食肉之辈含哺鼓腹咏歌太平乃其本事而
顾令之看守涵洞礼云五十不从力役又云五十不
呜呼计愈出而愈奇矣按明初里编老人得参议民
间利害及政事得失太祖谓之方巾御史每里一人
专以教民劝俗如汉三老故事予童丱时犹见有七
八十岁人手持朩铎口宣圣谕所称摇铎老人者是
也若今之老人即叨沐
皇恩衣帛食肉之辈含哺鼓腹咏歌太平乃其本事而
顾令之看守涵洞礼云五十不从力役又云五十不
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为甸徒其谓之何哉虽明会典开载河工夫役之内
每每有老人执事此乃当时之敝政不可为训者今
闻高堰以及清河等处大小坝洞皆属汛兵专司启
闭现有成例里河事同一辙既有巡堤递送之兵即
令其乘便管守何用累及老人此事虽小亦河政之
必当留意者也(今水学/)
每每有老人执事此乃当时之敝政不可为训者今
闻高堰以及清河等处大小坝洞皆属汛兵专司启
闭现有成例里河事同一辙既有巡堤递送之兵即
令其乘便管守何用累及老人此事虽小亦河政之
必当留意者也(今水学/)
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行水金鉴卷一百七十三