钦定四库全书
　行水金鉴卷二十九
　　　　　　　　　　江南按察使傅泽洪撰
　　河水
明神宗万历四年十二月戊辰礼部𩔖奏灾异言今年
自二月以来河水断流地震雨雹频形章奏岂圣世所
宜有乞敕大小臣工革心励行举错务协于公功罪必
求其当催科或扰则加意抚绥囹圄或冤则悉心昭雪

皇上复先谨天戒益懋圣德起居动作𩔖若上帝之式
临号令施为唯恐一物之失所转异为祥端不外此上
纳之　丁丑免河南本年应徵河夫堡夫银三万二千
馀两未调夫役免追旷工巳调实夫更班歇役(明神宗/实录)
　(河水断流可谓旱之至矣此时宗伯年终𩔖奏能极/言致灾之由君臣交相儆戒真神庙初政之最善者)
　(矣/)
　是年八月河决自徐州上淤梨林铺直扺睢宁县治
　水深丈馀庐舍仓囷牲畜尽空(淮安/府志)

　是年河决大水浸城三尺许百姓逃亡者三之一(睢宁/县志)
　是年八月河决大行堤数处民多流移(丰县志见河/水断流 于)
　(礼部𩔖奏而八月间徐睢皆大/水可见河水乾涸在八月以前)
明神宗万历五年八月癸亥河复决崔镇　闰八月乙
酉时河决崔镇冲开水溜势分正漕河道都御史傅希
挚议堵筑决口束水归漕漕运侍郎吴桂芳欲冲刷成
河以为老黄河入海之路持议各异部覆运道关系尤
重且急崔镇决口听河道衙门及时堵筑俾水归漕其

老黄河入海之路俟水势稍定会同议奏报可　戊子
时徐州河淤淀宿邳清桃两岸多决淮水为河所迫徙
而南高宝湖堤大坏于是工部都给事中刘铉建议南
河郎中不便顾理淮北请添郎中一员于淮徐适中处
专治淮黄一带河道其徐吕二洪主事可并一员上谕
工部近来偶以一事辄便增官增之不便又议裁革殊
为轻事添设部员及先年河漕当地分管之议本欲责
成反滋推诿并议以闻部覆国家特设总督漕运大臣

则凡有关于运务皆其责也又设总理河道大臣则漕
河自张家湾直抵瓜仪黄河自河南山东上源至淮安
入海皆其地也与其画地分管之异同孰若漕河之各
供厥职之画一宜各遵颁降敕书行事惟若郎中一员
专治淮北裁吕梁洪主事即令郎中带管则无增官之
费而有得人分治之益从之　九月乙丑升总理河道
都察院右佥都御史傅希挚为右副都御史巡抚陜西
　戊辰升巡抚山东都察院右佥都御史李世达为右

副都御史总理河道　十一月壬戌先是嘉靖三十二
年以前黄河由小浮桥后徙由沛县飞云桥继由徐州
大小溜沟以入闸河四十四年河大决改由秦沟出口
以致茶城岁患淤浅至是复南趋小浮桥故道河道都
御史傅希挚以闻奏下所司(明神宗/实录)是年秦沟复淤自
崔家口历北陈雁门集等处至九里山出小浮桥其一
支自九里沟谊安山历符离出小河口而崔镇大决散
漫湖泊间桃源以下故渠多浅(明会/典)

　是年河决曹县韦家楼砀山县张家屯(续文献/通考)
　是年大水城崩知县伍维藩申请上疏发帑迁新县
　治于三台山之阳(萧县/志)
　傅希挚衡水人累官右佥都御史巡抚山东隆庆末
　改总理河道以茶城淤塞开梁山以下宁洋山出右
　洪口万历五年进右副都御史巡抚陜西(明史/槁)
明神宗万历六年正月庚午户科给事中李涞条陈治
河五事一曰多浚海口以导众水之归夫徐邳而下黄

河自西而东淮河自南而北俱会于清河口东南折而
历安东县出云梯关以入于海旧甚深广嗣以黄水泥
淤黄淮二渎皆无所归故其势不决徐邳而冲啮于高
宝诸堤至高宝诸湖浩荡无涯先时沿河之西多置塘
岸以蓄盱泗诸处暴涨之水故河以东运堤无恙乃今
塘岸尽废而黄淮之水又悉飞泻于此是以全堤尽圮
宜别勘坚实之地以多浚其口仍必自下而上渐去河
身之淤尽于徐吕二洪而后止若淮安之南宝应之北

计八十里每十里建平水闸一座高邮邵伯各加建平
水闸十座闸下每开支河四五十处以导上河之水入
于堤下射阳等湖而盐城兴化沿海地方皆宜查其旧
地多浚十馀口以导射阳诸水而入于海(下四条俱/入运河)章
下所司　辛未升总督漕运兼提督军务巡抚凤阳等
处兵部左侍郎吴桂芳为工部尚书兼都察院右副都
御史总理河漕提督军务上以当事诸臣意见不同动
多掣肘以致日久无功今以此事专属桂芳提督其𨕖

用部司等官及处置钱粮俱许便宜奏请巳而桂芳辞
免不允　二月丁酉升刑部右侍郎潘季驯为都察院右
都御史兼工部左侍郎总理河漕兼提督军务乙已户
部题黄淮为患总理河漕吴桂芳巳于正月十八日兴
工筑堤数万之夫云集待哺银粮不可一日有缺所请
南京户兵二部库贮粮剩马价银两各支一万两及户
部速将见年每帮漕粮奏请准留八万石行漕运衙门
分贮沿河各仓支用从之　三月己卯升原任总理河

道提督军务都察院右副都御史李世达巡抚浙江
四月壬寅刑部右侍郎潘季驯疏辞总理河漕上以河
漕多虞总理重任不许　丙午工科都给事中王道成
题当今之事莫急治河日者黄淮水发势且滔天以数
千里之巨浸而仅泄于云梯之一线于是南北并受其
害谓宜塞崔镇之决口筑桃宿之长堤修理高家堰开
复老黄河仍严督当事诸臣务在疏通壅滞庶几有济
议下所司　六月乙巳总理河漕都察院右副都御史

潘季驯条陈治理六事一曰塞决口以挽正河二曰筑
堤防以杜溃决三曰复闸坝以防外河四曰创滚水坝
以固堤岸五曰止浚海工程以免糜费六曰寝开老黄河
之议以仍利涉部覆如议有旨治河事宜既经河漕诸
臣会议停当著他著实行各该经委分任官员如有玩
愒推诿虚费财力者不时挐问参治(全疏详/见于后)七月壬子
工部覆总河都御史潘季驯等奏河工浩大须多官分
督往年一逢升迁竟自代去以致钱粮不明勤惰莫稽今

后凡有升调留待工完将经手钱粮并其勤惰稽查明
白方许离任至若分布政司属奉有专敕而有司视之
蔑如动有掣肘今后除本地方守巡各有专职自行督
责外凡供事河工者俱听分司责成如有玩愒不遵该
上司参奏有旨河工事重必须委任责成以后该管河
官暂停升调候河工完日分别赏罚委官贤否但以该
管河道官为主别道不得干预　已已总河都察院右
都御史潘季驯疏奏复故河其利有五盖河从潘家口

出小浮桥则新集迤前一带河道俱为平陆曹单丰沛
之民永无昏垫之苦一利也河身深广受水必多每岁
可免泛滥之患曹单丰沛之民得以安居乐业二利也
河从南行去会通河甚远阔渠可保无虞三利也来流
既深建瓴之势易涤则徐州以下河身必因而深刷四利
也小浮桥之来流既安则秦沟可免复冲而茶城永无
淤塞之虞五利也议下所司(详见/于后)乙卯差锦衣卫官校
挐解淮安府通判王弘化水利道佥事杨化隆南河郎

中施天麟调外任以总河潘季驯疏参耽误河工故也
　辛未巡抚直隶御史崔廷试题称臣奉命淮甸经过
地方所当因势调停者一曰处工费以恤灾地淮扬水
患巳极民不聊生其河工等费难以复派陵寝运道关
系良钜所当特捐内帑待用之藏暂停本年起解之额
以苏民生也一曰计夫役以安穷民各州邑所派之夫
日给三分而远者一日七八分次亦不下五六分彼里
甲所取办民巳不胜苦矣事竣之时当事者又多裁削

之或遇有冲决辄令复筑不复计工夫洪水所冲何坚
不破而可令穷民赔偿耶以后量从宽处免其扣累庶
几民忘其劳而称佚道之使也上允行之　八月癸卯
先是淮安水利道河南佥事杨化隆淮安府通判王弘
化治河无状为总河都御史潘季驯所劾上命锦衣卫
逮系来京至是法司拟各照运炭赎罪例完日复职上
以杨化隆王弘化都著革职律文官犯私罪杖一百的
决该罢职不叙今后但据所犯拟罪送吏部拟处毋得

槩拟复职以致轻纵　已亥总河都御史潘季驯题徐
州小浮桥以上一带河浅查得河南归德府新集地方
下至徐州二百五十里原系黄河故道欲乘今一并开
复巳而工科给事中王道成上言治河而疏上流诚为
探本之论然而挽淮流北障河决则其工钜矣动众八
万费逾八十万金则其用糜矣工费巳大事之究竟尚
有不能逆睹者其厎绩则甚难矣胡乃此之未为而欲
并开数百里之上河即使诸臣不计劳逸不避利害窃

恐国家财用终属有限万一漫为而不效将若之何不
如揆势度理就中权缓急而图之乃为计之得也上命
下其章于所司　十月丁酉先是总河都御史潘季驯
漕运侍郎江一麟交章论徐州道副使林绍治河无状
既而绍揭季驯谓遥堤不当筑决口不当塞天妃闸不
当闭而徐北雁门北阵一带浅阻可虞其议相左各相
论列部覆绍应罢黜季驯一麟身膺重寄不宜摇惑妄
议以替初心上然之著林绍冠带閒住　庚子给总督

河漕工部尚书兼都察院右副都御史吴桂芳祭葬寻
赠太子少保(明神宗/实录)是年议塞崔镇口因筑遥堤束水
冲沙其南岸自三山头至李字铺长二万八千五百五
十八丈又自归仁集筑横堤至孙家湾长七千六百八
十馀丈又于桃源县马厂城筑堤长七百四十丈以遏
南奔入淮之势其北岸自谷山至直河长九千四百六
十四丈又自古城至清河长一万八千四百十丈建崔
镇等滚水石坝四座以缓泛溢之水使不能溃堤而出

河流乃安(明会典任此潘公/季驯三 总河也)
　吴桂芳字子实新建人嘉靖二十三年进士万历三
　年冬以兵部左侍郎总督漕运兼巡抚凤阳四年春
　桂芳以淮扬洪潦奔流唯云梯关一径入海至海涌
　横沙河流泛溢而兴盐高宝诸州县所在受灾请益
　开草湾及老黄河故道以广入海之路修筑高邮东
　西二堤以蓄湖水皆下所司议行未几草湾河工告
　成是年秋河决曹县徐州桃源给事中刘铉疏议漕

　河语侵桂芳桂芳疏辨曰草湾之间以高宝水患冲
　齧疏以拯之非能使上游亦不复涨也今山阳以南
　诸州县水落布种斗米四分则臣斯举亦既得策矣
　若徐邳以上非臣所属臣何与焉因请罢御史邵陛
　言诸臣以河涨归咎草湾阻任事气乞策励桂芳益
　厎厥绩而诘责河臣傅希挚旷职从之其明年希挚
　议塞崔镇决口束水归漕而桂芳欲冲刷成河以为
　老黄河入海之道廷议以二人意见不合改希挚巡

　抚陜西以李世达代未几又改世达他任命桂芳兼
　理河漕六年正月诏进工部尚书兼右副都御史居
　职如故未踰月卒寻以高邮湖堤成赠太子少保(明/史)
　(稿/)
　先是万历三年黄决桃源崔镇淮决高堰宝应而山
　阳高宝兴盐等处汇为巨浸桃源一带运道梗阻是
　时议者谓诸决口当毋塞开支河以杀水而浚海口
　以通之至是总河侍郎潘季驯行相视以为海口固

　潮汐之所从来往也随浚随淤何可浚惟导河归之
　海则以水治水导河即以浚海也然河未易以人力
　导唯缮固堤防使无旁决水入地益深则治防即以
　导河也今河决上流固宜疏今下流决也欲疾赴海
　而害祛岂必疏哉于是筑高堰起武家墩经大小涧
　至阜宁湖以捍淮东侵筑堤起清江浦沿钵池山柳
　浦湾迤东以制河南溢虑河内冲闸而蚀漕也严五
　闸启闭独以待漕艘六月运尽筑坝官民船只由坝

　车盘沙无内灌自徐抵淮亘六百馀里筑南北两堤
　蜿蜒相望于是淮毕趋清口会大河入于海海口不
　浚而通(南河/全考)
　河灾之羡溢中国也惟急务修筑培高堰以束淮水
　造遥堤以束黄流尤当极意经理河南则于家店刘
　兽医口黄陵冈陶家店马家湖铜瓦厢挖泥河炼城
　口荣花树芝麻庄等溜山东则杨家口梁靖口毛黄
　寨王家坝侯家村以其地皆埽湾迎溜湍急先年往

　往失事故当极意经理之若堤堰既坚河淮安流自
　能久享其利(续文献/通考)
　丁丑(万历/五年)河决崔镇淮决高家堰横流四溢连年不
　治诏晋公为右都御史兼工部左侍郎以往仍敕公
　总理河漕以一事权漕抚侍郎江一麟副他抚臣境内
　关河道者皆受约束矢心任事日行两河间延见吏
　民三老周爰咨度具得其要领而是时廷臣策河事
　者以百数言人人殊其言海口当疏者近是公谓海

　口不能以人力疏治而可以水势冲决计莫如筑高
　堰塞崔镇束河淮正流使并趋入海且言天下之事
　不难治河而难众口天子下其议大司空幼孜对如
　公策仍假公便宜不中制公乃得行一意集群力三
　年毕工凡筑土堤丈以亿计石堤以数千计塞决口
　以百计浚运河以万计闸坝涵洞之属创以数十计
　而高堰之工最钜(申时行作潘/公季驯传)
　总河潘季驯上两河经略疏云据司属蒙臣牌行看

　得水性就下以海为壑向因海壅河高以致决堤四
　溢运道民生胥受其病故今谈河患者皆咎海口而
　以浚海为上策则诚然矣第海有潮汐茫无著足不
　得巳而议他辟岂知海口视昔虽壅然自云梯关四
　套以下阔七八里至十馀里深皆三四丈不等纵使
　欲另开凿必须深阔相𩔖方便注放则工力艰钜必
　不能成矧未至海口乾地犹可施工及将入海之处
　则潮汐往来亦与旧口等耳且海之旧口皆系积沙

　人力虽不可浚水力自能冲刷乃若新辟之地则土
　壤坚实不特人力难措而水力亦不能冲故职等窃
　谓海无可浚之理惟当导河以归之海则以水治水
　即浚海之策也然河又非可以人力导也欲顺其性
　先惧其溢惟当缮治堤防俾无旁决则水由地中沙
　随水去即导河之策也顾频年以来无日不以缮堤
　为事亦无日不以决堤为患何哉卑薄而不能支迫
　近而不能容杂以浮沙而不能久堤之制未备耳是

　以黄决崔镇等口而水多北溃为无堤也淮决高家
　堰黄浦等口而水多东溃堤弗固也乃议者不咎制
　之未备而咎筑堤为下策岂得为通论哉又有所未
　尽者上流既溃堤以旁决矣至于下流复或岐而分
　之其趋于云梯关正海口者譬犹强弩之末耳盖徒
　知分流以杀其怒而不知水势益分则其力益弱水
　力既弱又安望其能导积沙以注于海乎职等故谓
　今日浚海之急务必先塞决以导河尤当固堤以杜

　决而欲堤之不决者必真土而勿杂浮沙高厚而勿
　惜钜费让远而勿与争地斯堤于是乎可固也如徐
　邳桃清沿河各堤固矣崔镇等口塞矣则黄不旁决
　而冲漕力专高家堰筑矣朱家口塞矣则淮不旁决
　而会黄力专淮黄既合自有控海之势又惧其分之
　则力弱也则必暂塞清江浦河而严司启闭以防其
　内奔姑置草湾河而专复云梯以还其故道仍接筑
　淮安新城长堤以防其末流尽令黄淮全河之力涓

　滴悉趋于海则力强且专下流之积沙自去下流既
　顺上流之淤垫自通海不浚而辟河不挑而深矣此
　职等所谓固堤即所以导河导河即所以浚海也犹
　虑伏秋水发暴涨伤堤职等查得吕梁上洪之磨脐
　沟桃源之陵城清河之安娘城等处土性坚实可筑
　滚水石坝三座若水高于坝任其走泄则水势可杀
　而两堤无虞矣至若宝应石堤之当复与夫下流支
　河之当疏扬州运河之当浚皆今时之切务所宜次

　第并举而不可缓者也但前项工程自丰沛徐淮以
　至海口共长千有馀里自清江浦以至仪真共长三
　百馀里地势遥远工程浩大一时钱粮未措人夫难
　集除前请发银二十万两并截留漕粮八万石一面
　先将丰沛缕堤太行遥堤及徐邳一带缕堤酌量帮
　筑桃清南堤并接淮安新城长堤乘时创筑高家堰
　两头水势稍缓先行筑塞宝应湖先用桩笆修筑土
　堤外其馀各项工程相应大加修举者一面请发钱

　粮调集官夫买办物料次第兴举务保无虞等因到
　臣臣即会同江一麟躬亲督率沿河荒度南溯维扬
　看得仪真东关历石人头扬子桥三汊河直抵高庙
　止一带运河淤浅宝应一带湖堤圮坏黄浦决口淹
　及数邑高家堰水射淮扬清江浦长堤卑薄柳浦湾
　至高岭无堤障禦西穷凤泗看得全淮不下清口日
　益南徙北抵清桃看得崔镇诸决水从旁泄一望瀰
　漫正河淤浅徐沛以上崔家口新河浅阻北陈一带

　水行陆地仅盈尺馀东抵海口看得新挑草湾寻复
　淤塞今自清口至西桥一带河流复通但不及故河
　十分之一自安东以下河身渐广虽有淤浅未复全
　河然河水东下亦无阻碍随处患害一一查阅明白
　去后今据前因该臣会同右侍郎江一麟议照事师
　古者罔愆智不凿者乃大孟子论智一章首以禹之
　治水为喻而论为政则曰为政不因先王之道可谓
　智乎是大智者事必师古而不师古则凿矣故治河

　者必先求河水自然之性而后可施其疏筑之功必
　先求古人巳试之效而后可仿其平成之业黄水来
　自昆崙入徐济运历邳宿桃清至清口会淮而东入
　于海淮水自洛及凤历盱泗至清口会河而东入于
　海此两河之故道即河水自然之性也昔元岁漕江
　南之粟由扬州直北出庙湾入海至永乐年间平江
　伯陈瑄始堤管家诸湖通淮河为运道然虑淮水涨
　溢东侵淮郡也故筑高家堰堤以捍之起武家墩经

　小大涧至阜宁湖而淮水无东侵之患矣又虑黄河
　涨溢南侵淮郡也故堤新城之北以捍之起清江浦
　沿钵池山柳浦湾迤东而黄水无南侵之患矣尤虑
　河水自闸冲入不免泥淤故严启闭之禁止许漕艘
　鲜船由闸出入匙钥掌之都漕五日发筹一放而官
　民船只悉由五坝车盘是以淮郡晏然漕渠永赖而
　陈平江之功至今未斩也后因剥蚀既久堤岸渐倾
　水从高家堰决入一郡遂为鱼鳖而当事者未考其

　故乃谓海口壅塞遂穿支渠以泄之盖欲亟极淮民
　之溺多方规画以为疏导之计其意甚善而其心良
　亦苦矣讵知旁支暂开水势陡趋西桥以上正河遂
　至淤阻而新开支河阔仅二十馀丈深仅丈许较之
　故道不及三十分之一耳岂能容受全河之水下流
　既壅上流自溃此崔镇诸口所由决也今新开寻复
　淤塞故河渐巳通流虽深阔未及原河十分之一而
　两河全下沙随水刷欲其全复河身不难也河身既

　复面阔者七八里狭者亦不下三四百丈滔滔东下
　何水不容若犹以为不足而欲另寻他所别开一渠
　恐人力不至于此也以臣等度之非惟不必另凿一
　口即草湾亦须置之勿浚矣故为今之计惟有修复
　平江伯之故业高筑南北两堤以断两河之内灌而
　淮扬昏垫之苦可免至于塞黄浦口筑宝应堤浚东
　关等浅修五闸复五坝之工次第举之则淮以南之
　运道无虞矣坚塞桃源以下崔镇口诸决而全河之

　水可归故道至于两岸遥堤或葺旧工或创新址或
　因高冈或填洼下次第举之则淮以北之运道无虞
　矣淮黄二河既无旁决并驱入海则沙随水刷海口
　自复而桃清浅阻又不足言矣此以水治水之法也
　若夫扒捞挑浚之说仅可施之于闸河耳黄河河身
　广阔捞浚何期捍激湍流器具难下前人屡试无功
　徒费工料但恐伏秋水发淫潦相仍不免暴涨致伤
　两堤故欲于崔镇口陵城安娘城等处再筑滚水坝

　三道万一水高于坝任其宣泄则两堤可保而正河
　亦无淤塞之患矣徐州以南之工如此而巳或有难
　臣者曰臣等欲顺水性今淮水欲东而乃挽之使北
　黄水欲北而乃挽之使东无乃水性之未适乎臣曰
　水以海为性也决水乃过颡在山之水也非其性也
　或者又曰昔禹治河播九河同为逆河入于海今臣
　等乃欲塞诸决并二渎而不使之少杀耶纵有滚水
　坝仅去浮面之水百一耳亦乌能杀其势也臣应之

　曰九河非禹所凿特疏之耳盖九河乃黄河必经之
　地势不能避而禹仍合之同入于海其意盖可想也
　况黄河经行之地惟河南之土最松禹导河入海止
　经郏县孟津巩县三处皆隶今之河南一府其水未
　必如今之浊今自河南府之阌乡县起至归德之虞
　城县止凡五府河巳全经其地而去禹导河之时复
　三千馀年流日久土日松土愈松水愈浊故平时之
　水以斗计之沙居其六一入伏秋则居其八矣以二

　升之水载八升之沙非极湍急即至停滞故水分则
　流缓流缓则沙停势所必至者臣等不暇远引他證
　即以近事观之草湾一开而西桥故道遂淤崔镇一
　决而桃清以下遂涩去岁水从崔家口出则秦沟遂
　为平陆此眼前事也又何疑哉谨题请旨(六议在后/河防一览)
　
　
　行水金鉴卷二十九